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河北省城市建設(shè)檔案管理規(guī)定
河北省城市建設(shè)檔案管理規(guī)定1
第一章 總 則
第一條 為加強城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)的管理,充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、科研中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》和國家檔案局《城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行規(guī)定》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在市、縣、區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(含各開發(fā)區(qū),下同)進行建設(shè)活動的各建設(shè)、施工和房地產(chǎn)開發(fā)單位,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的城建檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第四條 市、縣、區(qū)的城建檔案工作,由同級建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)上受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
市、縣、區(qū)城建檔案管理機構(gòu)具體負責(zé)對本地區(qū)的城建檔案工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
建制鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負責(zé)本集鎮(zhèn)建設(shè)活動中形成的城建檔案的管理工作。
第二章 城建檔案管理機構(gòu)及其職責(zé)
第五條 各級城建檔案館(室)是同級人民政府所屬的科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位,在同級建設(shè)行政主管部門和檔案行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,具體負責(zé)本地區(qū)城建檔案的管理工作,是當(dāng)?shù)爻墙n案的保管和利用中心。
第六條 市、縣、區(qū)要加強城建檔案館(室)建設(shè),要設(shè)置符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求的專用檔案庫房和辦公場所。要保證城建檔案的完整、安全和有效利用。
第七條 城建檔案館(室)的庫房建設(shè)和設(shè)備購置資金,在城市維護建設(shè)費中列支。
第八條 市、縣、區(qū)城建檔案館處(室)的主要工作職責(zé):
。ㄒ唬┙邮蘸捅9鼙境鞘行枰谰煤烷L期保管的城建檔案和相關(guān)資料;
(二)對接收進館(室)的城建檔案和資料進行科學(xué)的管理,不斷提高城建檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理水平;
。ㄈ⿲Ρ镜貐^(qū)的城建檔案工作進行具體的指導(dǎo)、監(jiān)督;
。ㄋ模└鶕(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和科研工作的需要,開展城建檔案信息資源的開發(fā)利用和編研工作,主動為城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù);
(五)做好有關(guān)城建技術(shù)資料的收集、整理、保管、統(tǒng)計工作,配合檔案提供利用;
(六)開展城建檔案學(xué)術(shù)研究與交流工作,促進城建檔案事業(yè)的健康發(fā)展。
第三章 城建檔案的范圍
第九條 城建檔案的范圍,包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、管理和科研等方面形成的檔案。
第十條 市、縣、區(qū)城建檔案館(室)重點管理并接收下列檔案:
(一)城市勘測、規(guī)劃檔案
1、勘察:編制城市規(guī)劃所必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳查成果檔案(或副本)。
2、測繪:編制城市規(guī)劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果檔案(或副本),城市地形圖和地下管線圖。城市地下管網(wǎng)普查、補測成果檔案。
3、規(guī)劃:依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃成果檔案。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程檔案
1、道路:城市主要道路、廣場、停車場和重要公路的工程檔案。
2、橋涵:城市永久性橋梁、立交高架路橋、重要涵洞、隧道的工程檔案。
3、供排水:城市供排水以及污水處理工程檔案及管網(wǎng)圖。
4、燃氣:城市煤氣、液化石油氣、天然氣等工程檔案及輸氣管網(wǎng)現(xiàn)狀圖。
5、供熱:城市集中供熱工程、熱力管道工程檔案及熱力管網(wǎng)現(xiàn)狀圖。
6、照明:城市路燈工程檔案及照明線路現(xiàn)狀圖。
7、城市園林綠化、風(fēng)景名勝:城市綠地、公園、植物園、風(fēng)景名勝、古樹名木保護和城市標(biāo)志性建筑、雕塑等工程檔案。
8、城市市容環(huán)境衛(wèi)生:城市垃圾填埋場、處理場、大型公廁及其他重要環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案。
9、城市防災(zāi):防洪防災(zāi)規(guī)劃、城市河道水系圖、防洪堤壩工程檔案。
10、城市人防:按國家人民防空辦公室、國家檔案局《人民防空檔案管理暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定辦理。
11、村鎮(zhèn)建設(shè):建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的。市政公用設(shè)施、公共建筑工程檔案。
。ㄈ┏鞘薪煌、電力、郵電工程檔案
1、鐵路:城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)區(qū)段站以上的客、貨運站、編組站及專業(yè)廠房工程立項、可行性論證材料、總平面布置、地下管線徑路圖及竣工驗收報告。配套設(shè)施工程檔案,按有關(guān)規(guī)定辦理。
2、民航機場:民航機場立項、可行性論證材料、位置圖、凈空圖、總平面圖、綜合管線竣工圖及竣工驗收報告。航站等建筑工程按工業(yè)建筑工程檔案接收范圍辦理。
3、港口:港口工程立項、可行性論證材料、位置圖、總平面圖、綜合管線竣工圖及竣工驗收報告。客(貨)運站及配套設(shè)施工程檔案,按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。
4、公共交通:汽車、出租車場站建筑工程檔案及管線現(xiàn)狀圖。
5、主要長途汽車客運站及配套設(shè)施工程檔案,按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。
6、城市供電:電廠和供電設(shè)施工程立項、可行性論證材料、供電管網(wǎng)竣工圖及竣工驗收報告。
7、電信、郵政:郵政、電信樞紐設(shè)施工程檔案,按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。
。ㄋ模┏鞘忻裼、工業(yè)建筑工程檔案
1、民用建筑:民用建筑(包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位的辦公、住宅工程、科技、文教、體育、商業(yè)服務(wù)設(shè)施和商品房開發(fā)建筑等)工程檔案。
2、工業(yè)建筑:工業(yè)建筑(包括大中型工廠、礦山、倉儲等)工程立項、可行性論證材料、總平面竣工圖、綜合管線竣工圖、竣工驗收報告。配套設(shè)施建筑工程檔案,按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。
3、軍事建筑工程檔案按《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》有關(guān)規(guī)定辦理。軍隊的非軍事設(shè)施建筑工程檔案,按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。
。ㄎ)建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘察設(shè)計、建筑業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、風(fēng)景園林、房地產(chǎn)管理等部門)形成的業(yè)務(wù)技術(shù)管理檔案。
。)城市科研檔案(包括城市規(guī)劃、勘察設(shè)計、建筑建材等科研成果)。
。ㄆ撸┏鞘幸(guī)劃、建設(shè)及管理等方面主要的政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及城市歷史、自然、地名、水文氣象及經(jīng)濟技術(shù)等基礎(chǔ)性資料。
。ò)根據(jù)城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和其他特殊需要,市、縣、區(qū)城建檔案館(室)認為應(yīng)該接收的相關(guān)檔案、資料。
第四章 城建檔案的編制和報送
第十一條 凡是在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè)活動的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織(包括個人),必須按照國家、省、市有關(guān)城建檔案管理規(guī)定要求,負責(zé)收集和保管本部門、本單位形成的城建檔案,并向所在地區(qū)的.城建檔案館(室)移交一套屬于永久和長期保存的城建檔案。
第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的建設(shè)單位,在辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)按照《四川省城市建設(shè)工程檔案竣工驗收備案管理程序》(川建廳辦〔20xx〕0423號)的規(guī)定與當(dāng)?shù)氐某墙n案館(室)簽訂《建設(shè)工程竣工檔案移交責(zé)任書》。
第十三條 建設(shè)工程檔案的內(nèi)容包括工程建設(shè)報建審批階段、施工階段和竣工驗收階段形成的文件材料和竣工圖。建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位負責(zé)收集、匯總,并在工程竣工驗收后三個月內(nèi),向城建檔案館(室)報送一套符合規(guī)定要求的建設(shè)工程檔案。
凡工程檔案編報不完整、不準(zhǔn)確、不符合歸檔要求的工程項目,建設(shè)行政主管部門不得簽發(fā)該工程竣工備案書,不得核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書。
建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程技術(shù)文件材料進行收集、整理,并按有關(guān)規(guī)定要求及時移交給建設(shè)單位。
第十四條 列入城建檔案館(室)接收范圍的工程,建設(shè)單位在組織竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)提前七天報請城建檔案館(室)對工程檔案材料進行預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后,由城建檔案館(室)出具工程檔案認可文件。
縣級以上重點建設(shè)項目在驗收前,應(yīng)由檔案局會同建設(shè)局、項目主管部門和城建檔案館(室)對項目檔案進行驗收。
第十五條 建設(shè)單位在取得工程檔案質(zhì)量認可文件后,方可組織工程竣工驗收。在建設(shè)工程竣工驗收時,必須有當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)參加驗收并簽署意見。建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗收備案時,應(yīng)當(dāng)查驗工程檔案認可文件。
第十六條 在城市的道路、道溝、各種地下管線及其附近地段進行開挖、爆破、鉆探等施工活動前,建設(shè)單位和施工單位必須到當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)和有關(guān)單位查清該施工地段的地下管線分布情況。
第十七條 本規(guī)定公布之前的已建工程項目,至今未移交竣工檔案的或原有檔案不完整、不準(zhǔn)確、不系統(tǒng)的,必須按城市統(tǒng)一的坐標(biāo)和高程進行補測、補繪,整理歸檔,并按規(guī)定要求及時報送城建檔案館(室)一套保存。
第十八條 建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)技術(shù)管理檔案,凡具有永久和長期保存價值的,在本單位管理使用一至五年后,按本規(guī)定要求向城建檔案館(室)移交。
第十九條 城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后三個月內(nèi)接收進館。地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向城建檔案館(室)報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。
第二十條 建制鎮(zhèn)需要永久和長期保存的城建檔案,應(yīng)當(dāng)自形成之日起三至五年后移交縣、區(qū)城建檔案室保存。
第二十一條 向城建檔案館(室)移交的城建檔案文件應(yīng)是原件,并且符合國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-89)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二十二條 城建檔案實行多套分存、分級管理的原則,凡應(yīng)永久和長期保存的城建檔案,不得少于一式三套,即送城建檔案館(室)一套,建設(shè)單位和施工單位各存一套備查。不需進館(室)的一般工程檔案(如門廳、廁所以及1000平方米以下的民用建筑工程),由建設(shè)單位保存?zhèn)洳椤?/p>
第二十三條 移交城建檔案的單位,應(yīng)編寫檔案移交目錄一式兩份,經(jīng)雙方核對無誤后,在移交目錄上加蓋公章,并由雙方負責(zé)人簽字。
第五章 城建檔案的保管和利用
第二十四條 市、縣、區(qū)城建檔案館(室),必須建立健全城建檔案的各項管理制度,認真貫徹執(zhí)行國家的保密制度和有關(guān)規(guī)定,切實做好管理工作,以保證城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第二十五條 市、縣、區(qū)城建檔案館(室)根據(jù)上級主管部門的要求,制定城建檔案保管期限,定期進行城建檔案的鑒定工作。鑒定工作應(yīng)有從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和檔案人員參加,成立鑒定小組,對過期和失去保存價值的城建檔案進行鑒定,對應(yīng)銷毀的檔案,應(yīng)提出銷毀報告,呈請單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方能銷 毀。
第二十六條 對在建筑物、構(gòu)筑物和各種地下管線工程進行改建、擴建和重要部位維修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的,應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案,并在工程竣工后三個月內(nèi)向城建檔案館(室)報送一套保存。
第二十七條 停建、緩建工程的檔案,暫由建設(shè)單位保管。撤銷單位的建設(shè)工程檔案,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)或上級主管部門移交保存。
第二十八條 各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度,便于對城建檔案的利用。同時,配備必要的設(shè)施設(shè)備,采用先進技術(shù),確保城建檔案的完整與安全。
第二十九條 城建檔案館(室)對接收的城建檔案,應(yīng)及時做好登記、整理入庫、編制檢索工具等基礎(chǔ)性工作。保管城建檔案應(yīng)有專用庫房和設(shè)備,有防盜、防火、防潮、防高溫、防蟲蛀等保護設(shè)施。必須定期檢查檔案保管情況,發(fā)現(xiàn)破損或霉變的檔案,要及時采取補救措施,確保檔案的完整與安全。
第三十條 城建檔案館(室)要創(chuàng)造條件,應(yīng)逐步實現(xiàn)以計算機、縮微等新技術(shù)、新方法管理檔案,不斷提高城建檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理水平。
第三十一條 凡向城建檔案館(室)移交、捐贈、寄存城建檔案、技術(shù)資料的單位和個人,對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并對其檔案中不宜開放的部份,提出限制利用的意見,城建檔案館(室)應(yīng)維護他們的合法權(quán)益。
第三十二條 城建檔案館(室)應(yīng)積極開發(fā)城建檔案信息資源,拓展利用渠道,根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,深層次、全方位地為社會各項工作服務(wù),充分發(fā)揮城建檔案的社會效益和經(jīng)濟效益。
第六章 獎勵與處罰
第三十三條 在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人,市、縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第三十四條 建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位未按本規(guī)定向城建檔案館(室)移交建設(shè)工程檔案的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定給予處罰。
第三十五條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,由市、縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門和檔案行政管理部門對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、無故延期或者不按規(guī)定歸檔、報送城建檔案的;
2、涂改、摘錄、銷毀、偽造城建檔案的;
3、違反規(guī)定擅自出賣、轉(zhuǎn)讓城建檔案或據(jù)為己有的;
4、倒賣城建檔案牟利或賣給、贈給境外組織或個人的;
5、明知所保存的城建檔案面臨危險而不采取保護措施,造成城建檔案損毀的;
6、檔案工作人員玩忽職守,造成城建檔案損失的。
河北省城市建設(shè)檔案管理規(guī)定2
第一條 為加強城市建設(shè)檔案管理,規(guī)范城市建設(shè)檔案的形成、移交、保管和利用等行為,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等法規(guī)、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案),是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的,對國家和社會具有保存價值的,以文字、圖紙、圖表和聲像制品等為載體的文件材料。
第三條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、移交、保管和利用。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將城建檔案工作納入城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,建立以城建檔案管理機構(gòu)為中心、產(chǎn)生城建檔案單位的檔案室為基礎(chǔ)的城建檔案管理體系,保證城建檔案機構(gòu)、人員、設(shè)施和經(jīng)費的落實,使城建檔案工作與當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃、建設(shè) 和管理工作同步發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作。各級城建檔案管理機構(gòu)在同級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的日常管理工作,并在業(yè)務(wù)上接受上級城建檔案管理機構(gòu)和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。建制鎮(zhèn)人民政 府應(yīng)當(dāng)指定人員負責(zé)城建檔案的管理工作。
第六條 產(chǎn)生城建檔案的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置檔案工作機構(gòu)或者配備人員,按照城建檔案歸檔的內(nèi)容,做好收集、整理、建檔、保管和利用工作,并按規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交檔案。任何單位和個人不得以任何理由拒絕歸檔或者將檔案占為己有。對產(chǎn)生城建檔案的單位,城建檔 案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)指導(dǎo),并對其重點建設(shè)工程的檔案進行跟蹤管理。
第七條 城建檔案管理機構(gòu)重點管理并接收下列檔案:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程檔案,包括工業(yè)和民用建工程,城市公共設(shè)施工程,城市公用事業(yè)工程,抗震工程,與城市建設(shè)有關(guān)的人民防空工程的檔案,以及軍事工程檔案中除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)蔽工程的位置圖;
。ǘ┙ㄔO(shè)系統(tǒng)的城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、園林綠化設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理、市工程設(shè)施管理、公用事業(yè)管理、房產(chǎn)管理等專業(yè)部門的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案;
。ㄈ┯嘘P(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,以及科學(xué)研究成果和有關(guān)城市的歷史、自然、經(jīng)濟、資源等方面的文件資料;
。ㄋ模┦∪嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門規(guī)定的其他文件材料。前款規(guī)定的檔案的具體內(nèi)容,由省人民政府建設(shè)行政主管部門按照國家和本省城建檔案業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確定。
第八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)建物、構(gòu)物和其他設(shè)施的建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,必須與當(dāng)?shù)氐某墙n案管理機構(gòu)簽訂城建檔案移交責(zé)任書。未簽訂責(zé)任書的,城市規(guī)劃行政主管部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第九條 建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位負責(zé)收集、匯總,并在工程竣工驗收合格之日起六個月內(nèi),向當(dāng)?shù)爻墙n案機構(gòu)移交。建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位,應(yīng)當(dāng)對納入城建檔案的文件材料進行收集、整理,并按時移交給建設(shè)單位。國家和省級重點建設(shè)工程的檔案移交當(dāng)?shù)爻?建檔案管理機構(gòu)后,當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將復(fù)制報省城建檔案管理機構(gòu)存檔。
第十條 建設(shè)工程檔案的內(nèi)容包括工程準(zhǔn)備階段的文件材料,施工階段的文件材料,竣工階段的文件材料和竣工圖。
第十一條 建設(shè)工程檔案的驗收由城建檔案管理機構(gòu)負責(zé)。列入城建檔案管理機構(gòu)檔案接收范圍的建設(shè)工程在進行竣工驗收時,必須有當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)參加驗收并簽署意見。
第十二條 在城市的道路、道溝、各種管線及其附近地段進行開挖、爆破、鉆探等施工活動前,建設(shè)單位和施工單位必須到當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)和有關(guān)單位查清該施工地段的地下管線分布情況。否則造成地下管線損壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十三條 建設(shè)單位對城市的建物、構(gòu)物進行改建、擴建以及對城市的重要設(shè)施進行維修時,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位對原建設(shè)工程檔案進行修改、補充。結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的工程,應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案,并在工程竣工后三個月內(nèi)向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移交。
第十四條 已建成的建設(shè)工程沒有施工圖、竣工圖或者建設(shè)工程檔案不完善、不準(zhǔn)確的,其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)進行補測、補繪和修訂,并在補測、補繪和修訂結(jié)束后三個月內(nèi),向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移交有關(guān)檔案。
第十五條 在城市管線普查工作中形成的檔案,組織進行普查的單位應(yīng)當(dāng)在普查結(jié)束后三個月內(nèi)向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移交。
第十六條 建物、構(gòu)物和其他設(shè)施的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,其建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)同時移交給受讓單位,并由受讓單位向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)備案。 停建和緩建的.建設(shè)工程的檔案由建設(shè)單位負責(zé)保管。機關(guān)、團體和企事業(yè)單位因被撤銷或破產(chǎn)等原因終止的,必須在終止前向其主管機關(guān)或者當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程檔案。
第十七條 建設(shè)系統(tǒng)的城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工等專業(yè)部門的具有永久和長期保存價值的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案,應(yīng)當(dāng)自形成之日起五年后向城建檔案管理機構(gòu)移交。 城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的移交期限,由省人民政府建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。
第十八條 建制鎮(zhèn)需永久和長期保存的城建檔案應(yīng)當(dāng)自形成之是起五年后,移交縣(市、區(qū))城建檔案管理機構(gòu)保存。
第十九條 本規(guī)定施行前五年內(nèi)已經(jīng)形成的城建檔案未向城建檔案管理機構(gòu)移交的,產(chǎn)生城建檔案的單位必須自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi),向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移交。
第二十條 向城建檔案管理機構(gòu)移交的城建檔案必須是原件,并符合國家和本省規(guī)定的城建檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。城建檔案管理機構(gòu)可以接受委托,代為整理、編制建設(shè)工程檔案,并實行有償業(yè)務(wù)。
第二十一條 城建檔案管理機構(gòu)對接收的檔案應(yīng)當(dāng)及時登記、整理,編制檢索工具,做好檔案的保管和保護工作。并對破損、交質(zhì)的檔案及時進行修復(fù),對需要永久保存的重要檔案,采用聲像復(fù)制等技術(shù)予以備份保存。
第二十二條 城建檔案必須采用新技術(shù)、新設(shè)備和專用庫房保管。庫房的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的檔案建設(shè)計規(guī)范的要求。
第二十三條 城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,整理、加工城建檔案信息,向社會提供業(yè)務(wù)。
第二十四條 無故延期或者未按照規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交城建檔案的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國檔案法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 城建檔案、規(guī)劃國土、建設(shè)、水務(wù)、交通運輸?shù)炔块T及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:
(一)未按規(guī)定查處城建檔案工作中違法行為的;
。ǘ┪窗匆(guī)定出具、查驗建設(shè)工程檔案專項驗收備案回執(zhí)的;
(三)未按規(guī)定對損毀、偽造、篡改城建檔案、不依法移交城建檔案等行為的舉報或者投訴進行處理的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定移交、接收城建檔案的;
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定完善城建檔案保管條件,造成檔案損失的;
(六)未按規(guī)定提供城建檔案利用的;
。ㄆ撸┪窗匆(guī)定通報上一年度已辦理規(guī)劃許可、工程質(zhì)量監(jiān)督登記、規(guī)劃驗收合格和工程竣工驗收合格的建設(shè)工程信息的;
。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十六條 建設(shè)單位或者參建單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,移交的建設(shè)工程檔案不真實、不準(zhǔn)確的,由市主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,對單位處3萬元罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處20xx元罰款;情節(jié)嚴重的,對單位處10萬元罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元罰款。
因建設(shè)工程檔案不真實、不準(zhǔn)確,對利用者造成損失的,建設(shè)單位或者參建單位應(yīng)當(dāng)依法賠償損失;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,未按規(guī)定辦理建設(shè)工程檔案專項驗收備案的,由市主管部門處1萬元罰款。
第三十八條 參建單位違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,未按期將本單位承建部分的建設(shè)工程檔案向建設(shè)單位移交、致使建設(shè)單位未能按時完整地向城建檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程檔案的,由市主管部門對參建單位處5萬元罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元罰款。罰款不免除建設(shè)工程檔案移交義務(wù)。
第三十九條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第十八條、第十九條第一款、第二十條、第二十一條第一款規(guī)定,未按規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程檔案的,由市主管部門責(zé)令改正,對單位處10萬元罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬元罰款。罰款不免除建設(shè)工程檔案移交義務(wù)。
第四十條 建設(shè)單位違反地下管線檔案管理規(guī)定,未按規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交地下管線檔案資料的,由市主管部門責(zé)令改正,對單位處10萬元罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬元罰款。罰款不免除地下管線檔案資料移交義務(wù)。
第四十一條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,未按規(guī)定處置建設(shè)工程檔案的,由市主管部門對單位處5萬元罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處20xx元罰款。
第四十二條 組織或者個人違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定,在檔案上勾畫、涂改或者擅自抄錄、復(fù)制檔案的,由市主管部門責(zé)令改正,處20xx元罰款;剪裁、抽取檔案的,處3萬元罰款;損毀檔案或者泄露檔案秘密的,處10萬元罰款。
組織或者個人違法利用檔案有違法所得的,由市主管部門依法沒收違法所得;造成損失的,依法賠償損失;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第四十三條 違反本規(guī)定第十四條、第十七條、第十八條、第十九條第一款、第二十條、第二十一條第一款、第二十三條規(guī)定的,除按本規(guī)定進行處罰外,屬于建筑市場主體的,市主管部門將相關(guān)處罰信息通報建設(shè)、水務(wù)、交通運輸部門,建設(shè)、水務(wù)、交通運輸部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)處罰信息列入建筑市場主體誠信記錄,并予以公示。
河北省城市建設(shè)檔案管理規(guī)定3
第一條 為了有效收集、保管和利用城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案),規(guī)范城建檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)檔案與文件收集利用條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、收集、整理、接收、保管、利用和管理等活動。
地下管線信息和檔案管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱城建檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的,對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種形式和載體的文件材料。
第四條 城建檔案管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級管理、信息共享的原則,確保城建檔案完整收集、安全管理和有效利用。
第五條 市檔案行政管理部門(以下簡稱市主管部門)是全市城建檔案工作的行政主管部門,履行以下職責(zé):
。ㄒ唬┙M織協(xié)調(diào)城建檔案工作,制定城建檔案管理的'規(guī)劃、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范并組織實施;
。ǘ┍O(jiān)督、指導(dǎo)城建檔案工作,依法查處城建檔案工作中的違法行為;
。ㄈ┴撠(zé)全市城建檔案信息化工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào),建立城建檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
城建檔案館(室)是城建檔案管理機構(gòu),負責(zé)城建檔案的接收、管理和利用,指導(dǎo)建設(shè)工程檔案的專項驗收。
第六條 建設(shè)、水務(wù)、交通運輸部門應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,加強對建設(shè)工程檔案的監(jiān)督管理,督促建設(shè)工程各主體做好建設(shè)工程檔案的收集、整理、歸檔、保管和移交工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃國土等部門在對建設(shè)工程項目進行稽查或者檢查時,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程檔案的形成質(zhì)量(包括文件的原始性、記載內(nèi)容的真實準(zhǔn)確、簽署用章的完備有效等)納入稽查或者檢查范圍,以確保建設(shè)工程檔案的完整、準(zhǔn)確和有效利用。
第七條 市主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的城建檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng),整合城建檔案信息資源,實現(xiàn)城建檔案的信息共享和綜合利用。
城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的城建檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng),采用先進技術(shù)和設(shè)備實現(xiàn)館(室)藏城建檔案的。數(shù)字化,并對重要城建檔案進行異地異質(zhì)備份。
第八條 任何組織或者個人有權(quán)制止或者舉報損毀、偽造、篡改城建檔案的行為,有權(quán)對不依法移交城建檔案的行為進行舉報或者投訴。
市主管部門在接到舉報或者投訴后,應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查,核實情況,依法處理,并于處理結(jié)束后10個工作日內(nèi),將調(diào)查處理情況書面反饋實名舉報人或者投訴人。
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