執(zhí)法的制度15篇
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,制度的使用頻率呈上升趨勢(shì),制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編為大家整理的執(zhí)法的制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
執(zhí)法的制度1
1、目的:
建立安全檢查內(nèi)容、形式和整改程序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有效進(jìn)行改進(jìn)
2、范圍:
公司全體員工
3、責(zé)任者:
公司各車間、部門
4、程序:
安全檢查內(nèi)容
查思想:對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),責(zé)任心;忽視安全的思想有否克服,出了事故是否從思想上認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
查領(lǐng)導(dǎo):是否正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系;堅(jiān)持安全和生產(chǎn)“五同時(shí)”,對(duì)職工的安全教育執(zhí)行情況,出了問(wèn)題能否嚴(yán)肅處理,落實(shí)整改措施。
查制度:查公司制定的各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,有無(wú)違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象,有無(wú)制定車間部門安全管理制度以及執(zhí)行情況。
查生產(chǎn)工藝和職工操作:各種原料是否按規(guī)定投入,各單元操作是否按規(guī)定操作,操作原始記錄是否如實(shí)記錄。
查設(shè)備:機(jī)械、儀表、廠房、通道、安全裝置、消防器材等安全狀況是否良好,工、器具堆放是否整齊,職工勞保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否暢通。
安全檢查形式
公司級(jí)安全檢查,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各職能部門參加,檢查出的不安全隱患由安全部負(fù)責(zé)匯總,分別提交有關(guān)部門、車間整改,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤。
部級(jí)安全檢查,由部安全主管組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,每月至少一次,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即安排整改,并把檢查情況和整改落實(shí)情況報(bào)安全部。
車間級(jí)安全自查,由車間主任、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,每月至少二次,檢查情況報(bào)部安全主管。
班組級(jí)安全檢查,由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)進(jìn)行,每周一次,檢查情況報(bào)車間、部門領(lǐng)導(dǎo)。
安全文明生產(chǎn)考核檢查,由安全文明生產(chǎn)檢查考核小組負(fù)責(zé)進(jìn)行,每月至少二次,檢查情況及時(shí)通知有關(guān)部門、車間進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
各專業(yè)性檢查,由各職能部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,檢查出的不安全隱患報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
季節(jié)性檢查,應(yīng)針對(duì)不同季節(jié)有針對(duì)的進(jìn)行檢查,又分管的職能部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查,檢查情況報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
經(jīng)常性檢查:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能人員都必須結(jié)合自己的業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)指出。每個(gè)班組都必須嚴(yán)格進(jìn)行安全交換班檢查,不馬虎、不走過(guò)場(chǎng),當(dāng)面講清、交換班記錄完整。
臨時(shí)性檢查:緊急情況下的搶修、大修項(xiàng)目的開工、長(zhǎng)期不用設(shè)備開車、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的投產(chǎn),都應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)性的安全檢查,該項(xiàng)檢查由主管職能部門、車間、班組分別負(fù)責(zé)進(jìn)行。
檢查后的整改
要狠抓安全檢查隱患的整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患,由制造部和有關(guān)職能部門制訂整改方案、方法,做到“四定”即:定項(xiàng)目、定時(shí)間、定責(zé)任人、定實(shí)施監(jiān)督復(fù)核人。
在隱患整改中做到“三不推”,即班組能整改的不推車間、部門,車間、部門能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。
在隱患整改中防止流于形式。對(duì)不按時(shí)完成整改任務(wù)的,對(duì)責(zé)任人采取經(jīng)濟(jì)處罰,并在安全生產(chǎn)考核時(shí)加倍扣分。由此造成事故的由責(zé)任人承擔(dān)一切后果,直至追究法律責(zé)任。
為把安全事故徹底消滅,以減少可能發(fā)生的事故,特制定工地定期安全檢查制度:
1、每旬底為工地的定期安全檢查日。
2、安全檢查參加人員有工程負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、班組長(zhǎng)、材料員、機(jī)電工等。
3、檢查資料:
、俟さ氐母鞣N安全制度是否有落實(shí)。
②工地的班組安全記錄。
、酃さ匕嘟M使用的勞力是否有進(jìn)行三級(jí)安全教育,是否有勞務(wù)證。
、芴胤N工種是否持證上崗。
⑤工地用電是否有亂拉亂搭現(xiàn)象。
⑥工地的施工機(jī)械設(shè)備是否完好齊全,制動(dòng)的是否靈敏。
、吒靼踩O(shè)施是否按工程進(jìn)度及時(shí)搭設(shè)并且及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)。
4、隱患整改:對(duì)定期檢查的隱患由施工員負(fù)責(zé)提出隱患整改措施安全組織落實(shí),工程負(fù)責(zé)人供給資金和勞動(dòng)保證,定時(shí)間限期完成并做好整改記錄。
執(zhí)法的制度2
為了進(jìn)一步貫徹《義務(wù)教育法》第七章長(zhǎng)五十六條之規(guī)定:“必須使適齡兒童、少年入學(xué)得到法律保障。”特制定我鎮(zhèn)入學(xué)執(zhí)法保護(hù)制度。
一、凡年滿十二周歲的適齡兒童不分性別、民族、種族應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限(九年)的義務(wù)教育。
二、父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。
三、父母或監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),經(jīng)教育不改的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
四、禁止任何組織和個(gè)人使用童工,對(duì)招用適齡兒童就業(yè)的組織或者個(gè)人。由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評(píng)教育,責(zé)令停止招用,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或罰款。
五、學(xué)校要尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán),不得隨意開除學(xué)生。
六、嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,后果嚴(yán)重,阻礙入學(xué)的追究其法律責(zé)任。
七、適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)其父母和監(jiān)護(hù)人批評(píng)教育,并采取有效措施,責(zé)令子女或被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。
執(zhí)法的制度3
第一條為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸實(shí)際,制定本制度。
第二條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報(bào)是指公民、法人或其他組織認(rèn)為全縣各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員作出的行政行為違法、不當(dāng)或不作為,向所屬交通運(yùn)輸主管部門提出的投訴或舉報(bào)。
本制度所稱行政執(zhí)法行為,包括交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)針對(duì)特定的當(dāng)事人就特定事項(xiàng)作出的具體處理或?qū)μ囟ǖ臓?zhēng)議進(jìn)行裁決的具體行政行為,以及交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以不特定的相對(duì)人或一般管理事項(xiàng)為對(duì)象制定普遍性行為規(guī)范的抽象行政行為。
第三條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)受理轄區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報(bào)案件。
第四條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電等方式向各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門法制工作機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào):
(一)認(rèn)為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)制訂的規(guī)范性文件侵犯或者損害了相對(duì)人的合法權(quán)益的;
(二)對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的行政處罰、處理決定不服的;
(三)對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)采取的行政強(qiáng)制措施不服的;
(四)認(rèn)為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)侵犯其法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;
(五)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)頒發(fā)許可證照,交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)拒絕頒發(fā)、不予答復(fù)或拖延超過(guò)法定期限的;
(六)認(rèn)為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)違法要求履行義務(wù)的;
(七)認(rèn)為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的;
(八)發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員未持有有效證件或不出示證件、不遵守法定程序、野蠻執(zhí)法、濫用職權(quán)、徇私枉法的。
第五條公民、法人或其他組織對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服,已經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟并被受理的,不再受理投訴舉報(bào)。
第六條公民、法人或者其他組織投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有明確的被投訴舉報(bào)部門或行政執(zhí)法人員;
(二)有具體請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)依據(jù);
(三)屬于可以投訴舉報(bào)的范圍;
(四)在本縣行政區(qū)域內(nèi)由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員作出的行政行為。
第七條公民、法人或其他組織來(lái)訪投訴舉報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記表》;對(duì)以來(lái)電、來(lái)信方式投訴舉報(bào)的,由所轄交通運(yùn)輸主管部門法制工作人員填寫《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記表》。
第八條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到投訴舉報(bào)申請(qǐng)之日起5日內(nèi),分別情況作出如下處理:
(一)投訴舉報(bào)符合規(guī)定條件的,予以受理;不符合規(guī)定條件的,不予受理,并告之理由;
(二)投訴舉報(bào)屬于其他部門處理的,告知投訴舉報(bào)人向其他部門反映或者將案件移送有關(guān)部門;
(三)投訴舉報(bào)內(nèi)容可以申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的,告知投訴舉報(bào)人可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,堅(jiān)持投訴的,予以受理。
第九條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門法制工作機(jī)構(gòu)受理公民、法人或其他組織的投訴舉報(bào)后,應(yīng)立即組織調(diào)查。被調(diào)查的單位或個(gè)人應(yīng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)材料和情況。
第十條在調(diào)查處理投訴舉報(bào)案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)制發(fā)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報(bào)案件整改通知書》。
(一)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件相抵觸的;
(二)法律法規(guī)沒有明確授權(quán),交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或人員擅自行使行政執(zhí)法權(quán)或者法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定,縣、縣交通運(yùn)輸主管部門擅自委托有關(guān)組織行使交通運(yùn)輸行政執(zhí)法權(quán)的;
(三)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的具體行為違法或者不適當(dāng)?shù)?
(四)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)而不履行的;
(五)不文明執(zhí)法或徇私舞弊的。
第十一條接到《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報(bào)案件整改通知書》的單位,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)自行改正,并將改正情況自接到《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報(bào)案件整改通知書》之日起15日內(nèi)書面報(bào)送所轄交通運(yùn)輸主管部門;逾期不改正的,由所轄交通運(yùn)輸主管部門法制工作機(jī)構(gòu)提出處理意見,報(bào)經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作出《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。
第十二條各交通部門法制工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)執(zhí)法單位或執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中有其他違法行為,需要給予行政處分或追究刑事責(zé)任的,應(yīng)移送有關(guān)部門處理。
第十三條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)投訴舉報(bào)案件調(diào)查處理后,應(yīng)當(dāng)制作《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報(bào)案件結(jié)案通知書》,告知投訴舉報(bào)人。
第十四條有下列情形之一的,由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正,并可視具體情況予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒不執(zhí)行投訴舉報(bào)處理決定的;
(二)拒絕、阻撓投訴舉報(bào)調(diào)查人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(三)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)而拒絕或故意拖延履行的;
(四)對(duì)投訴舉報(bào)人員或調(diào)查人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第十五條投訴舉報(bào)案件被確認(rèn)錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《宣漢縣交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條本制度由宣漢縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本制度自印發(fā)之日起施行。
執(zhí)法的制度4
一、為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,保證行政執(zhí)法的公開和公正,制定本制度。
二、本制度適用于局屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、委托執(zhí)法單位(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
三、本制度所規(guī)定的公示,是指各執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍、工作流程、行政執(zhí)法決定、(重點(diǎn)是行政許可決定)以及監(jiān)督途徑、舉報(bào)電話等,采用一定形式向社會(huì)公開。
四、涉及以下行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù)、法定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定應(yīng)予公開:
(一)行政許可;
(二)行政收費(fèi);
(三)行政強(qiáng)制;
(四)行政檢查;
(五)行政處罰;
(六)行政確認(rèn);
(七)其他應(yīng)予公開的行政執(zhí)法行為。
涉及行政許可的,應(yīng)當(dāng)依法公示許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件,數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等。
五、借助媒體、公開欄等各類載體公示,以規(guī)范性文件和圖板的形式為主.并積極在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
六、執(zhí)法依據(jù)、法定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定發(fā)生變化時(shí),公示的內(nèi)容應(yīng)隨時(shí)調(diào)整,并及時(shí)更新。
七、各執(zhí)法機(jī)構(gòu)均應(yīng)按要求建立和實(shí)施公示制度。應(yīng)當(dāng)公示而未按規(guī)定予以公示的,按責(zé)任追究制度的規(guī)定追究執(zhí)法責(zé)任。
八、監(jiān)督舉報(bào)電話:
執(zhí)法的制度5
近年來(lái),我國(guó)稅收制度改革不斷深化,稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化,使稅務(wù)執(zhí)法機(jī)制和制度不斷健全和完善。但在進(jìn)一步深化稅收征管體制改革中,稅務(wù)執(zhí)法機(jī)制和制度的建設(shè)仍存在一定的問(wèn)題。
一、稅務(wù)執(zhí)法機(jī)制和制度建設(shè)中存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┒愂辗ǘㄔ瓌t仍未健全。一方面,18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例,暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜,實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種,權(quán)威性不高,規(guī)定簡(jiǎn)單,規(guī)章條例交錯(cuò)重疊,這無(wú)疑給給稅收?qǐng)?zhí)法帶來(lái)了困難。另一方面,非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的項(xiàng)目越來(lái)越多,但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門后,稅務(wù)局只是擁有簡(jiǎn)單的“收錢”的權(quán)力,而且全國(guó)各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。
。ǘ┎糠侄悇(wù)執(zhí)法行為缺少規(guī)范化,未依法依規(guī)征稅征費(fèi)。一方面,對(duì)于國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部下發(fā)的'稅收優(yōu)惠政策,由于未真正掌握政策的關(guān)鍵,導(dǎo)致未落實(shí)到位,從而使稅收紅利未真正地帶給納稅人。一方面,稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行雙重管理體制,由于地方政府既定的稅收任務(wù),導(dǎo)致征收“過(guò)頭稅費(fèi)”的行為,損害了企業(yè)肌體健康,摧毀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展的基石,埋下更大隱患。一方面,在稅務(wù)執(zhí)法活動(dòng)中,稅務(wù)干部貪圖方便、省事,未嚴(yán)格履行稅收?qǐng)?zhí)法相關(guān)制度,使執(zhí)法行為存在紕漏。不僅損害了納稅人在稅收?qǐng)?zhí)法中的正當(dāng)權(quán)利,也損害了稅務(wù)干部在納稅人中的良好形象。
。ㄈ┒愂?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域化給經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域式發(fā)展帶來(lái)了困擾。一方面,當(dāng)今區(qū)域間經(jīng)濟(jì)融合越來(lái)越深,跨省市間的貨物、勞務(wù)、服務(wù)流動(dòng)性日漸增多,不同省市的納稅主體面對(duì)異地不同稅收政策、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),會(huì)有不同程度的困擾,這種困擾在一定程度上違背了“便捷”納稅的初衷。另一方面,企業(yè)主體在辦理涉稅涉費(fèi)事宜中,面對(duì)本地和異地不同的稅收征管系統(tǒng),面對(duì)繁瑣的程序,這在一定程度上違背了“只跑一次腿”的原則。
二、完善稅務(wù)執(zhí)法機(jī)制和制度的措施
。ㄒ唬┙∪愘M(fèi)法律制度。一方面,實(shí)現(xiàn)所有稅種、費(fèi)種的設(shè)立、征收、管理等均由法律規(guī)范的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,要全面推行稅費(fèi)法定原則,加快推進(jìn)現(xiàn)行暫行條例上升為法律,使各項(xiàng)稅費(fèi)的征收有法可依。一方面,對(duì)于劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門的各項(xiàng)“非稅收入”,在現(xiàn)行平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)的同時(shí),要建立“非稅收入”征收的相關(guān)法律制度,細(xì)化相關(guān)的征收規(guī)范,使各項(xiàng)“非稅收入”的征收在核定部門和稅務(wù)部門之間更好的協(xié)調(diào)和運(yùn)轉(zhuǎn)。既要確保核定部門“非稅收入”的數(shù)額準(zhǔn)確,又要確保繳費(fèi)人能在法定期限內(nèi)足額的繳納。
。ǘ﹪(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。一方面,堅(jiān)持依法依規(guī)征稅收費(fèi),做到應(yīng)收盡收。稅種、費(fèi)種的設(shè)立,稅率、費(fèi)率的確定和稅費(fèi)征收管理基本制度只能有法律規(guī)定,在稅收工作中嚴(yán)禁任何征收“過(guò)頭稅費(fèi)”的行政命令,始終恪守依法依規(guī)征稅收費(fèi)的底線思維。一方面,在當(dāng)前減稅降費(fèi)大環(huán)境下,稅務(wù)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)減稅降費(fèi)的內(nèi)在精神和政策本質(zhì),使稅收優(yōu)惠能夠真正地惠及到每一個(gè)納稅人。一方面,稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)作為一項(xiàng)日常工作,即要確保執(zhí)法程序的正當(dāng)、公開,又要確保執(zhí)法結(jié)果有力度和溫度。嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,確保納稅人合法權(quán)益,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。
。ㄈ┘訌(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同。一方面,擴(kuò)大跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)全國(guó)通辦涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)范圍,使跨省企業(yè)在經(jīng)營(yíng)之余,無(wú)任何涉稅稅費(fèi)事項(xiàng)辦理負(fù)擔(dān),進(jìn)一步促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一方面,統(tǒng)一區(qū)域行政處罰標(biāo)準(zhǔn),制定區(qū)域性行政處罰裁量基準(zhǔn)和稅務(wù)輕微違法行為“首違不罰”清單,形成統(tǒng)一的執(zhí)法尺度,做到相同情形相同處理、教育與處罰相結(jié)合,打造更加穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。
執(zhí)法的制度6
第一條、為落實(shí)部門執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政行為,做到依法行政,提高行政執(zhí)法水平,正確發(fā)揮行政職能作用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定本制度。
第二條、過(guò)錯(cuò)是指行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中違反有關(guān)法律,法規(guī)、規(guī)章的行為。
第三條、追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任應(yīng)遵循下列原則:
。ㄒ唬┮允聦(shí)為根據(jù),以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩;
。ǘ⿲(shí)事求是,有錯(cuò)必究;
(三)責(zé)任追究與過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng);
。ㄋ模﹫(jiān)持究責(zé)與糾錯(cuò)相結(jié)合;
。ㄎ澹┘皶r(shí)、準(zhǔn)確、適當(dāng)、公正、公開。
第四條、對(duì)有下列行為過(guò)錯(cuò)情形之一的,予以追究責(zé)任:
。ㄒ唬┻`反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。違法作為或違法不作為給國(guó)家或管理相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失;
(二)未按規(guī)定程序受理和查處舉報(bào)案件,造成極壞影響或經(jīng)濟(jì)損失的;
。ㄈ┡c管理相對(duì)人惡意串通、唆使或協(xié)助其曲解、規(guī)避法律、法規(guī)和規(guī)章,損害國(guó)家和集體利益的;
。ㄋ模├寐殑(wù)上的便利,為自己或他人謀取私利,、貪污受賄,收取索要管理相對(duì)人財(cái)物的;
。ㄎ澹┩婧雎毷,工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,給國(guó)家和集體利益造成損害的;
。┏铰殭(quán),濫用職權(quán),故意阻礙、刁難管理相對(duì)人,給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成損失的;
。ㄆ撸┮蚯謾(quán)、報(bào)復(fù)、違法實(shí)施處罰,引起行政訴訟,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的;
。ò耍┢渌鼒(zhí)法過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。
第五條、有下列情形之一的可以從輕、減輕或免予追究責(zé)任。
。ㄒ唬┲鲃(dòng)消除或者減輕過(guò)錯(cuò)行為后果的;
。ǘ┲鲃(dòng)呈報(bào)過(guò)錯(cuò)并接受組織查處的;
。ㄈ┦芩嗣{迫造成行為過(guò)錯(cuò)的;
。ㄋ模┡浜辖M織調(diào)查追究過(guò)錯(cuò)有立功表現(xiàn)的;
。ㄎ澹┣楣(jié)輕微和其他應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免予追究責(zé)任的。
第六條、有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。
。ㄒ唬┮詸(quán)謀私、徇私枉法、索賄受賄、報(bào)復(fù)陷害等造成違法處罰的;
。ǘ┻^(guò)錯(cuò)經(jīng)兩次以上糾正但仍犯類似執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;
。ㄈ┯捎趫(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成行政復(fù)議或訴訟,導(dǎo)致敗訴賠償?shù)模?/p>
。ㄋ模┻`法執(zhí)法造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的;
。ㄎ澹┮蚬室饣蛑卮筮^(guò)失造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后,又不采取積極補(bǔ)救措施,造成經(jīng)濟(jì)損失的;
。┢渌麘(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的情形。
第七條、責(zé)任形式及種類
。ㄒ唬┬姓(zé)任:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除。
。ǘ┟袷仑(zé)任:因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損害引起訴訟、賠償?shù),視?zé)任人的過(guò)錯(cuò)程度及情節(jié),令其部分或全部支付賠償費(fèi)用,并追究直接主管人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。ㄈ┬淌仑(zé)任:執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重或造成重大后果,觸犯刑律的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第八條、工作程序:經(jīng)當(dāng)事人申訴、群眾舉報(bào)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)和內(nèi)部檢查等渠道發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后,由局務(wù)會(huì)議集體研究做出最后處理決定。
第九條、被處理人對(duì)處理不服,可在接到處理決定之日向人事、監(jiān)察部門申訴,但申訴期間,處理決定不停止執(zhí)行。
執(zhí)法的制度7
一、為及時(shí)掌握全某地纖維質(zhì)量行政執(zhí)法情況,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息反饋工作,制定本制度。
二、本制度局稱統(tǒng)計(jì)報(bào)告是指某某纖檢局和某地局要求本局定期或不定期報(bào)送的執(zhí)法報(bào)表;信息反饋是指在進(jìn)行纖維質(zhì)量日常監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、重大案情及執(zhí)法中有關(guān)工作動(dòng)態(tài)。
三、本局行政執(zhí)法的統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息反饋工作由稽查室負(fù)責(zé)。
四、我局在纖維質(zhì)量日常監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)填寫信息反饋單及時(shí)反饋給局長(zhǎng)。必要時(shí)向分管局長(zhǎng)匯報(bào),研究意見予以處理。
五、執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及執(zhí)法工作動(dòng)態(tài),應(yīng)及時(shí)反饋給局長(zhǎng),由業(yè)務(wù)室提出分析意見,由分管局長(zhǎng)或其召集有關(guān)人員研究解決。重大事項(xiàng)應(yīng)由局長(zhǎng)向分管局長(zhǎng)報(bào)告,由分管局長(zhǎng)或其召集有關(guān)人員研究解決。
重大案情應(yīng)及時(shí)向分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)直接報(bào)告,以便及時(shí)安排查處。
六、本局實(shí)行案情通報(bào)制度。辦案人查處的違法案件,認(rèn)為在全某地范圍內(nèi)有進(jìn)一步查處的必要,經(jīng)分管局長(zhǎng)同意,應(yīng)及時(shí)向全某地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通報(bào),并部署查處工作。
執(zhí)法的制度8
第一條、為監(jiān)督本局執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)和行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《昆山市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,特制定本制度。
第二條、行政執(zhí)法的投訴受理范圍:
。ㄒ唬┱J(rèn)為本局執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的行政處罰或者行政強(qiáng)制執(zhí)行不合法、不適當(dāng)?shù)模?/p>
。ǘ┱J(rèn)為本局執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中有違法違紀(jì)行為,或不按照規(guī)定程序行政執(zhí)法的。
第三條、凡已進(jìn)行行政復(fù)議或進(jìn)入行政訴訟程序、對(duì)行政復(fù)議或行政訴訟結(jié)果不服而投訴的,不予受理,其投訴應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
第四條、行政執(zhí)法投訴案件由預(yù)算科受理,在核實(shí)和調(diào)查后,報(bào)局財(cái)政法制宣傳和依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)作出處理決定,并通知有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第五條、對(duì)投訴人不得以任何理由和借口搪塞、推諉或刁難,對(duì)口頭投訴,受理單位應(yīng)作規(guī)范的記錄,所有的投訴要登記整理入卷。
第六條、受理的追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)及要求賠償?shù)耐对V案件,由領(lǐng)導(dǎo)小組作出處理決定,并按照《昆山市財(cái)政局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和其他有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第七條、局各執(zhí)法機(jī)構(gòu)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定認(rèn)真辦理投訴案件,將處理結(jié)果及時(shí)通知投訴人,并報(bào)局財(cái)政法制宣傳和依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第八條、本制度由局財(cái)政法制宣傳和依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
執(zhí)法的制度9
為了保證局各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,及時(shí)研究和解決全局工作中存在的問(wèn)題,局建立行政會(huì)議制度。
一、局長(zhǎng)辦公會(huì)議
局長(zhǎng)辦公會(huì)主要傳達(dá)上級(jí)的重要會(huì)議精神和重要指示,交流通報(bào)情況,研究重要工作部署和重大工作決策。局長(zhǎng)辦公會(huì)議成員由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、調(diào)研員和副調(diào)研員組成,必要時(shí)請(qǐng)其他干部列席。局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集并主持,原則上每月召開一次,通常安排在月底或月初。
二、局務(wù)會(huì)議
局務(wù)會(huì)主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議和指示精神,聽取工作情況匯報(bào),研究部署工作,協(xié)商解決問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各中隊(duì)、科負(fù)責(zé)人作為局務(wù)會(huì)議正式與會(huì)人員,并根據(jù)議題需要,請(qǐng)有關(guān)人員列席會(huì)議。局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集并主持,原則上每周召開一次,通常安排在星期一上午。
三、局干部會(huì)議
局干部會(huì)議主要傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議和指示精神,動(dòng)員部署和講評(píng)工作,通報(bào)涉及干部切身利益的相關(guān)情況。局干部會(huì)議必要時(shí)可請(qǐng)其他工作人員列席。局干部會(huì)議由局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集并主持,原則上每半月召開一次。
四、總結(jié)表彰會(huì)議
總結(jié)表彰會(huì)議主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、部署下步工作?偨Y(jié)表彰會(huì)議視情確定參加人員?偨Y(jié)表彰會(huì)議經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意,全面性總結(jié)表彰會(huì)議由局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集并主持,專項(xiàng)性總結(jié)表彰會(huì)議由具體牽頭的局領(lǐng)導(dǎo)召集并主持。總結(jié)表彰會(huì)議根據(jù)階段性工作、年度工作和專項(xiàng)性工作需要召開。
五、內(nèi)部事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議
內(nèi)部事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議主要是協(xié)商處理局內(nèi)部工作關(guān)系,研究?jī)?nèi)部行政事務(wù)、后勤保障服務(wù)及干部職工生活福利等工作。內(nèi)部事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議由分管局領(lǐng)導(dǎo)和各科、各中隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)工作需要,定期或不定期召開,由分管局領(lǐng)導(dǎo)確定會(huì)議內(nèi)容、開會(huì)時(shí)間,并召集和主持。
六、工作碰頭會(huì)議
工作碰頭會(huì)議主要是及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體問(wèn)題,保證局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全局。工作碰頭會(huì)由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和科、中隊(duì)負(fù)責(zé)人組成,其他局領(lǐng)導(dǎo)視情參加。工作碰頭會(huì)由局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集并主持,原則上每個(gè)工作日上班時(shí)召開。
以上行政會(huì)議參加人員不能出席會(huì)議時(shí),應(yīng)事先向會(huì)議主持人請(qǐng)假,經(jīng)同意后方可不參加會(huì)議;行政會(huì)議必須有準(zhǔn)確、完整的記錄,記錄由會(huì)議主持人指定專人負(fù)責(zé);行政會(huì)議做出的重要決定,根據(jù)實(shí)際需要由主持人決定是否形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人指定的記錄人或相關(guān)人員負(fù)責(zé)草擬,報(bào)會(huì)議主持人審定下發(fā)執(zhí)行;全局人員對(duì)各種行政會(huì)議確定的事項(xiàng)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí);各種會(huì)議記錄是反映實(shí)際工作的依據(jù),必須存檔,妥善保管。
執(zhí)法的制度10
第一條為加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,保證各項(xiàng)交通行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合宣漢交通運(yùn)輸實(shí)際,制定本制度。
第二條上級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的法制、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在本級(jí)交通行政管理機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查工作。
各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的其他工作機(jī)構(gòu)和受交通行政部門委托的行政執(zhí)法部門,按照各自的職責(zé)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
第三條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容:
。ㄒ唬┓、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實(shí)施情況;
。ǘ┮(guī)范性文件是否合法;
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況;
。ㄋ模┬姓䦂(zhí)法主體是否合法;
。ㄎ澹┬姓䦂(zhí)法程序是否合法;
。┬姓䦂(zhí)法文書是否規(guī)范;
(七)行政執(zhí)法中認(rèn)定的事實(shí)是否準(zhǔn)確;
。ò耍┬姓䦂(zhí)法中適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件是否正確;
。ň牛┬姓䦶(fù)議工作的開展情況;
。ㄊ┬姓䦂(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況;
。ㄊ唬┢渌枰O(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第四條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督通過(guò)下列方式進(jìn)行:
。ㄒ唬┱{(diào)查了解法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施情況。法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施一年后,交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上一級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告實(shí)施情況,包括配套文件的制定、實(shí)施效果、存在問(wèn)題及建議;
(二)審查下一級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按規(guī)定備案的規(guī)范性文件;
。ㄈ⿲(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況進(jìn)行檢查;
(四)依據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定的職責(zé),受理行政復(fù)議案件,糾正下級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為;
。ㄎ澹⿲彶橄乱患(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的重大行政處罰決定。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出吊銷證照、責(zé)令停業(yè)整頓、5000元以上罰款的行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)備案;
。⿲彶橄乱患(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政賠償案件。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出行政賠償?shù)陌讣腿嗣穹ㄔ号袥Q其作出行政賠償?shù)陌讣,?yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)備案;
。ㄆ撸┙煌ㄟ\(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)需要采取的其他方式。
第五條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照下列要求進(jìn)行處理:
。ㄒ唬┮(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,責(zé)令發(fā)布單位予以撤銷;
。ǘ┮(guī)范性文件規(guī)定的內(nèi)容超出制定部門職權(quán)范圍的,責(zé)令發(fā)布單位限期修改;
。ㄈ⿲(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)中存在明顯違法行為的,監(jiān)督部門和監(jiān)督檢查人員應(yīng)予以制止;
(四)對(duì)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,責(zé)令其限期改正;
。ㄎ澹⿲(duì)不履行或不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的,責(zé)令其履行;
。﹫(zhí)法文書不規(guī)范的,責(zé)令其限期改正;
。ㄆ撸┬姓r償決定中不屬于國(guó)家賠償法確定的行政賠償范圍,賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不合理、賠償費(fèi)用支出不符合國(guó)家規(guī)定的,責(zé)令其限期改正;
(八)認(rèn)為對(duì)人民法院作出的行政賠償判決有申訴必要的,督促其提起申訴;
。ň牛┳鞒鲂姓r償后未及時(shí)追究有故意或重大過(guò)失的工作人員經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任的,督促其追究有關(guān)人員責(zé)任。
第六條在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)下級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員有行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)依照《宣漢縣交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人追究責(zé)任。
第七條被監(jiān)督檢查單位有下列情形之一的,由上級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng),并按干部管理權(quán)限給予責(zé)任人行政處分:
。ㄒ唬┎话匆(guī)定將規(guī)范性文件備案的;
。ǘ┎话雌趫(bào)告法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施情況的;
。ㄈ┎话匆(guī)定將重大行政處罰決定備案的;
。ㄋ模┎话匆(guī)定將行政賠償案件備案的;
。ㄎ澹┎话匆(guī)定進(jìn)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的;
。┚懿粓(zhí)行或無(wú)故拖延行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定的;
。ㄆ撸┓恋K行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的其他行為。
第八條監(jiān)督檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要當(dāng)場(chǎng)予以記錄,由監(jiān)督人員和被檢查人員分別簽字。管理相對(duì)人舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員有違法違紀(jì)行為的,監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集證據(jù)。
第九條要求被檢查單位和執(zhí)法人員限期糾正違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的,監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督整改通知書》;依法變更或者撤銷違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。
第十條被檢查單位和執(zhí)法人員對(duì)監(jiān)督?jīng)Q定有異議的,可以向監(jiān)督檢查單位提交申述報(bào)告,但不得拒絕執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定。
第十一條在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)中,監(jiān)督檢查人員不履行法定職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私枉法、索賄受賄的,追究其行政責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條本制度由宣漢縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本制度自印發(fā)之日起施行。
執(zhí)法的制度11
為了加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理,保證行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員依法行政職權(quán),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度:
一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員的下列行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
1、不履行法定職責(zé)的失職行為;
2、無(wú)法定依據(jù)或者超過(guò)法定種類、幅度實(shí)施行政處罰的行為;
3、違反法定程序規(guī)定實(shí)施行政處罰的行為;
4、違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政檢查或者采取行政措施的行為;
5、對(duì)罰沒款、罰沒物品違法予以處理的行為;
6、利用職務(wù)的便利索取或者收受他人財(cái)務(wù),情節(jié)輕微的行為;
7、依照法律、法規(guī)和規(guī)章承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的其他行為。
二、因行政案件承辦人員過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤或者顯失公正的,行政案件承辦人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
三、因行政案件審理組織過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致作出錯(cuò)誤處罰決定的,行政案件審理組織成員應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
四、因質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的責(zé)任人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致作出錯(cuò)誤處罰決定的,該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
五、兩人以上共同行為導(dǎo)致的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò),依其過(guò)錯(cuò)的大小,分別承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
六、因檢驗(yàn)、檢定人員過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤的,檢驗(yàn)、檢定人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
七、違反上述規(guī)定,視其情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng);吊銷行政執(zhí)法證件;調(diào)離執(zhí)法工作崗位;依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除的行政處分;因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引起行政賠償?shù)模袚?dān)全部或者部分賠償金額;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
執(zhí)法的制度12
一、為落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,使全體衛(wèi)生執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé),提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,制定本制度。
二、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)指執(zhí)法人員或執(zhí)法機(jī)構(gòu)(含法規(guī)授權(quán)和委托執(zhí)法機(jī)構(gòu))不履行或不正確履行法定職責(zé),給行政機(jī)關(guān)或行政管理相對(duì)人造成嚴(yán)重后果的行為。
三、本制度遵循實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、追究與過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)的原則。
四、委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員,其違法和不當(dāng)執(zhí)法行為一律追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
五、委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本制度制定具體的過(guò)錯(cuò)追究辦法。
六、過(guò)錯(cuò)追究的范圍
。ㄒ唬┰趯(shí)施衛(wèi)生行政許可管理過(guò)程中,有下列情形之一的追究責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
1、對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;
2、受理不開具回執(zhí)的;
3、申請(qǐng)資料不全未一次清楚告知補(bǔ)充事項(xiàng),或者首問(wèn)未能清楚告知申請(qǐng)具體要求的;
4、不予受理、許可而不告知理由的;
5、無(wú)法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)實(shí)施許可的;
6、不依照規(guī)定程序,或者非法設(shè)立許可程序?qū)嵤┰S可的;
7、超越權(quán)限實(shí)施許可的;
8、未在規(guī)定或者承諾時(shí)限內(nèi)完成許可事項(xiàng)的;
9、違法收取許可費(fèi)用的;
10、違法委托其它組織代行許可管理權(quán)的;
11、違法準(zhǔn)許其它組織從事許可代理活動(dòng)的;
12、不公開許可結(jié)果的;
13、對(duì)涉及不同部門的許可,不及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào),相互推諉或拖延不辦,本部門許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交其它部門的;
14、其它違反許可工作規(guī)定,貽誤許可工作或損害許可申請(qǐng)人合法權(quán)益的。
。ǘ┰趯(shí)施衛(wèi)生行政處罰時(shí)有下列情形之一的,追究執(zhí)法人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的;
2.擅自設(shè)立處罰種類或改變處罰幅度的;
3.違反法定程序進(jìn)行處罰的;
4.使用、丟失、損毀、擅自處理罰沒財(cái)物的;
5.違反有關(guān)規(guī)定,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或其它組織造成損失的;
6.玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的;
7.符合聽證條件,行政管理相對(duì)人要求聽證,應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的;
8.未依法告知被處罰人法定救濟(jì)權(quán)利和途徑的。
(三)在實(shí)施衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施時(shí)有下列情形之一的,追究執(zhí)法人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
1.無(wú)法定依據(jù)采取行政強(qiáng)制措施的;
2.違法對(duì)公民、法人和其它組織的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、滯留等強(qiáng)制措施的;
3.使用、丟失、損毀、擅自處理暫扣財(cái)物的;
4.違反法定程序或超越法定時(shí)限采取行政強(qiáng)制措施的;
5.違法采取行政強(qiáng)制措施致使公民、法人和其它組織的人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到損害的。
七、過(guò)錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)
。ㄒ唬┪唇(jīng)審核,批準(zhǔn),直接作出行政行為;不依照法定程序?qū)嵤┚唧w行為;弄虛作假,徇私舞弊;導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生,承辦人員負(fù)直接責(zé)任。
(二)對(duì)承辦人員的過(guò)錯(cuò),審核人和批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)后不予糾正、導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生,除承辦人員負(fù)直接責(zé)任,審核人員負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
八、過(guò)錯(cuò)責(zé)任承擔(dān)方式
。ㄒ唬﹫(zhí)法過(guò)錯(cuò)屬一般過(guò)錯(cuò)的,責(zé)令作出書面檢查,給予通報(bào)批評(píng),扣發(fā)獎(jiǎng)金,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)屬嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)的調(diào)離工作崗位。
(三)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)屬特別嚴(yán)重的,調(diào)離工作崗位,給予行政處分。
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)及委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究機(jī)構(gòu)。
執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究機(jī)構(gòu)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,紀(jì)檢、監(jiān)察、法制、人事等部門負(fù)責(zé)人組成。辦事機(jī)構(gòu)由紀(jì)檢、監(jiān)察、法制部門組成,具體受理投訴、舉報(bào),進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見。
十、本制度自公布之日起執(zhí)行
執(zhí)法的制度13
行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告各位代表:根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備,并對(duì)20xx年1月以來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧,認(rèn)真開展自查自糾工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、文體行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。
(一)思想上高度重視。
對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議,我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過(guò)專題部署落實(shí)。在接到浙象人大[20xx]23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。
。ǘ┙M織上保障有力。
我們專門建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員和縣體育中心主任為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評(píng)議工作意見和調(diào)查組的要求,及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》,對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的'內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。
(三)行動(dòng)上落實(shí)到位。
按照“迎評(píng)”工作方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。一是于8月20日召開了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過(guò)程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。三是廣開言路,抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)召開班子會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開展集中清查,當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商,同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。
二、20xx年以來(lái)文體行政執(zhí)法工作情況
近兩年來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)文化、體育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力,內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ),外樹形象,依法治文治體,使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展,文體綜合實(shí)力有所增強(qiáng),文體法治環(huán)境逐步形成。
1、加強(qiáng)干部職工法律素質(zhì)教育。
我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容,并加大宣傳力度,營(yíng)造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時(shí),在文化市場(chǎng)管理稽查人員中開展“周一學(xué)法日”活動(dòng),定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要注意的問(wèn)題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加上級(jí)舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn),通過(guò)考試持證上崗,不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。
2、深入推行政務(wù)公開制度。
一是堅(jiān)持把文體市場(chǎng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的程序、條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等方面的內(nèi)容,公布予眾,制度上墻,提高透明度,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,還聘請(qǐng)了18名行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)工作人員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。二是強(qiáng)化便民服務(wù)中心文體窗口建設(shè)。把文體市場(chǎng)所有審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目納入縣便民中心文體窗口,實(shí)行“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”操作。三是以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī),對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。目前我局?jǐn)M保留許可事項(xiàng)25個(gè),撤銷9個(gè),廢止行政許可規(guī)定15個(gè),保留行政收費(fèi)事項(xiàng)41個(gè),目前正報(bào)縣政府審批中。四是進(jìn)一步嚴(yán)格工作規(guī)范。
執(zhí)法的制度14
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作總結(jié)
總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書面材料,通過(guò)它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況,不如我們來(lái)制定一份總結(jié)吧。如何把總結(jié)做到重點(diǎn)突出呢?下面是小編為大家整理的行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
近年來(lái),嚴(yán)格落實(shí)法治工作相關(guān)要求,深入推進(jìn)氣象法治建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,確保執(zhí)法過(guò)程公平公正公開,推動(dòng)氣象部門行政執(zhí)法工作規(guī)范化,不斷提升依法行政水平。
一、工作落實(shí)情況
。ㄒ唬﹪(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是強(qiáng)化事前公開。梳理完善了市氣象局權(quán)責(zé)清單,明確了職責(zé)、權(quán)責(zé)、依據(jù)、程序等內(nèi)容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時(shí)公示。重點(diǎn)圍繞“雙隨機(jī)、一公開”,推動(dòng)行政執(zhí)法工作深入開展,每年年初制定隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查計(jì)劃和隨機(jī)抽查檢查計(jì)劃,建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄等,明確抽查內(nèi)容和方式,通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)向社會(huì)公布。二是強(qiáng)化事中公開。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,在執(zhí)法活動(dòng)中主動(dòng)出具行政文書,并告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。三是強(qiáng)化事后公開。對(duì)不符合監(jiān)管要求的相關(guān)單位,按規(guī)定進(jìn)行行政處罰,及時(shí)將結(jié)果進(jìn)行公示。
。ǘ┓e極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制。重點(diǎn)采用文字記錄、手機(jī)照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式,對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行全程記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理,做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄記錄工作。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。全面落實(shí)法制審核工作,成立并及時(shí)調(diào)整市局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重大執(zhí)法決定先經(jīng)法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)再次審核后下達(dá)決定。同時(shí),對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù),多方征求法律顧問(wèn)、市司法局等相關(guān)意見建議再下達(dá)決定。
二、存在的問(wèn)題
一是三項(xiàng)制度的內(nèi)容還不夠完善。二是在實(shí)施三項(xiàng)制度上不夠規(guī)范,執(zhí)法全過(guò)程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執(zhí)法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),法律素養(yǎng)不高。
三、下一步打算
一是根據(jù)省最新出臺(tái)的三項(xiàng)制度,結(jié)合我局工作實(shí)際,調(diào)整完善三項(xiàng)制度的內(nèi)容,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。二是進(jìn)一步細(xì)化明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是積極探索對(duì)行政執(zhí)法事前、事中、事后的公示渠道,豐富公示途徑,發(fā)揮微信等新媒體作用,強(qiáng)化公示效果。四是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加大對(duì)法治工作人員的培訓(xùn)力度,針對(duì)法制審核人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),提高對(duì)法律法規(guī)政策的把握和運(yùn)用。
執(zhí)法的制度15
第一條 為加強(qiáng)對(duì)交通行政管理部門作出的重大行政處罰決定的監(jiān)督,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。
第二條 本制度所稱重大行政處罰決定是指交通行政管理部門作出的吊銷證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、5000元以上罰款的行政處罰決定。
第三條 交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)在作出重大行政處罰決定之日的次日起15日內(nèi)報(bào)上一級(jí)交通行政管理部門備案。
第四條 省級(jí)交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門應(yīng)當(dāng)將備案材料一式三份向交通部(主管業(yè)務(wù)司局和體改法規(guī)司)備案。省級(jí)交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報(bào)備管轄。
第五條 交通行政管理部門向上一級(jí)交通行政管理部門備案時(shí)應(yīng)提交備案報(bào)告和行政處罰決定書副本。備案報(bào)告應(yīng)包括主送機(jī)關(guān)、備案內(nèi)容及說(shuō)明、備案的年月日及備案機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
第六條 上一級(jí)交通行政管理部門應(yīng)在收到備案材料之日起30日內(nèi)對(duì)材料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┲卮笮姓幜P案件的處罰是否在處罰機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi);
。ǘ┻m用的處罰依據(jù)是否正確;
。ㄈ﹫(zhí)法主體是否合法;
。ㄋ模┨幜P程序是否合法;
(五)事實(shí)是否清楚,主要證據(jù)是否確實(shí)、充分、齊全。
第七條 上一級(jí)交通行政管理部門在審查過(guò)程中,根據(jù)情況可調(diào)閱報(bào)備部門的有關(guān)行政處罰的案卷和材料,報(bào)備部門不得拒絕。
第八條 上一級(jí)交通行政管理部門對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)按下列規(guī)定處理:
。ㄒ唬┳鞒龅闹卮笮姓幜P決定不合法或者顯失公正的,責(zé)令其限期撤銷原處罰決定,并重新作出行政處罰決定(當(dāng)事人提起行政復(fù)議、行政訴訟的案件除外);
。ǘ┲卮笮姓幜P決定書不規(guī)范的,責(zé)令其限期改正。
第九條 下一級(jí)交通行政管理部門對(duì)上一級(jí)交通行政管理部門的處理意見有異議的,可以向上一級(jí)交通行政管理部門提出書面報(bào)告,但不得拒絕執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定。
第十條 上一級(jí)交通行政管理部門對(duì)執(zhí)行重大行政處罰決定備案制度情況的監(jiān)督處理;
。ㄒ唬⿲(duì)在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)備案而不備案,由上一級(jí)交通行政管理部門予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其改正;
。ǘ⿲(duì)拒不執(zhí)行上一級(jí)交通行政管理部門作出的監(jiān)督?jīng)Q定的,由上一級(jí)交通行政管理部門建議其所屬機(jī)關(guān)或者直接對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員作出行政處分。
第十一條 本制度自1996年10月1日起施行。
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