建設(shè)項目三同時管理制度
在當(dāng)下社會,制度的使用頻率逐漸增多,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚善、維護(hù)公平的作用。一般制度是怎么制定的呢?下面是小編整理的建設(shè)項目三同時管理制度,歡迎大家分享。
建設(shè)項目三同時管理制度1
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做項目職業(yè)病危害預(yù)評價,并提交安監(jiān)部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行審核。
二、建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
三、設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容,初步設(shè)計中應(yīng)有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。
四、可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項目,設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇,向安監(jiān)部門提交職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設(shè)計單位要嚴(yán)格按照經(jīng)安監(jiān)部門審批的.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復(fù)的要求,在設(shè)計圖紙中落實各項職業(yè)病防護(hù)措施,項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施質(zhì)量可靠。
六、建設(shè)項目在竣工驗收前,委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當(dāng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,項目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應(yīng)委托取得省級以上安監(jiān)部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和安監(jiān)部門的要求在項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應(yīng)的申請材料。
九、組織相關(guān)部門參加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應(yīng)的“三同時”審批檔案。
十、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施審查、控制效果評價、防護(hù)設(shè)施竣工驗收報告書、批復(fù)文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設(shè)計單位和項目部,并做好相關(guān)交接手續(xù)。
十一、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。
建設(shè)項目三同時管理制度2
第一章 總則
一、為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
第二章 安全設(shè)施“三同時”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門
一、安全設(shè)施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
二、安全設(shè)施“三同時”工作由設(shè)備動力部負(fù)責(zé)管理。
第三章 安全設(shè)施“三同時”管理職責(zé)
一、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
二、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
三、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時,必須進(jìn)行安全論證;
(2)設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時,應(yīng)同時編制《安全專篇》;
。3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
(6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。
第四章 安全設(shè)施“三同時”管理要求
一、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
。2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
。3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的`安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
二、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
三、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
四、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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1、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時,必須進(jìn)行安全論證;
。2)設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時,應(yīng)同時編制《安全專篇》;
。3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
。6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。
3、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
。1)設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
。2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
。3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的`控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
4、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
5、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
6、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
7、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收。
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1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求及集團(tuán)公司建設(shè)項目管理制度,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度。
2、范圍
本制度適用于
3、術(shù)語和定義
3.1建設(shè)項目
指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的危化品建設(shè)項目。
3.2 “三同時”制度
指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設(shè)項目,其勞動保護(hù)、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
3.3 “三查四定”
指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患;定任務(wù)、定負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。
4、職責(zé)
4.1投資發(fā)展部
負(fù)責(zé)公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責(zé)是:
a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定;
b)在建設(shè)項目立項時,應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容;
c)編制(或?qū)徟┙ㄔO(shè)項目計劃任務(wù)書時,應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計劃;
d)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告,組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。
4.2安全生產(chǎn)部
對建設(shè)項目“三同時”的實施,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:
a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項目的單位“三同時”的執(zhí)行情況;
b)根據(jù)建設(shè)項目的需求,配合投資發(fā)展部完成公司負(fù)責(zé)項目前期的預(yù)評價工作;
c)違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d)參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作;
e)建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。
4.3技術(shù)部的職責(zé)
a)從項目范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面對項目的實施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制;
b)參與項目的立項審查、驗收工作;
c)組織對建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查;
d)組織對建設(shè)項目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
e)在項目建設(shè)期間,配合建設(shè)單位,組織相關(guān)部門對建設(shè)項目進(jìn)行三查四定。
4.4分公司(項目組)
負(fù)責(zé)對本單位區(qū)域內(nèi)立項實施的建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”負(fù)全面管理責(zé)任。其職責(zé)是:
a)在項目建設(shè)前期組織開展對項目預(yù)評價工作,并上報有關(guān)政府行政管理部門進(jìn)行審查、批復(fù)許可;
b)在編報建設(shè)項目投資計劃時,應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編報;
c)對承擔(dān)建設(shè)項目的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件;
d)在建設(shè)項目投入試生產(chǎn)前期,按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求,組織辦理建設(shè)項目試生產(chǎn)行政許可;
e)在建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進(jìn)行調(diào)試,對其效果做出評價。在人員培訓(xùn)時應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容,應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度;
f)建設(shè)項目驗收前,應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認(rèn)可的、有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應(yīng)的報告;
g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗收專題報告,并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項驗收工作;
h)對單項驗收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改;
i)建立健全本單位建設(shè)項目“三同時”臺帳。
5、內(nèi)容
5.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī),主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo),及時落實政府有關(guān)工作指示和要求。
5.2凡符合下列情況之一的,必須進(jìn)行建設(shè)項目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、環(huán)境影響評價;
a)在政府部門進(jìn)行了立項備案的建設(shè)項目;
b)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
c)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;
d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;f)有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。
5.3未在政府部門進(jìn)行了立項備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項目,由建設(shè)單位(分公司)組織進(jìn)行內(nèi)部安全環(huán)保評估,并形成書面的評估意見。
5.4建設(shè)項目勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn),建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。
5.5建設(shè)項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求
5.5.1可行性研究及項目設(shè)立審查階段
5.5.1.1編制建設(shè)項目安全條件論證報告。
5.5.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項目安全預(yù)評價,向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請、報送資料。
5.5.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價,將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護(hù)行政部門評審(審查)。
5.5.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價,將職業(yè)病危害預(yù)評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審(審查)。
5.5.1.5各項評審(審查)通過后,將各評價報告及評審意見存檔。
5.5.1.6向政府有關(guān)部門申請項目立項審核、批文。
5.5.2初步設(shè)計階段
5.5.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的`設(shè)計單位,嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初步設(shè)計。初步設(shè)計應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計專篇,專篇內(nèi)容應(yīng)落實各評價報告書提出的措施及評審意見。
5.5.2.2將建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.5.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機(jī)關(guān)審查。
5.5.2.4將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。
5.5.2.5將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。
5.5.3施工圖設(shè)計階段
5.5.3.1督促設(shè)計單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評價報告書、初步設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計,施工圖中應(yīng)詳細(xì)說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。
5.5.3.2將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機(jī)關(guān)審查。
5.5.4施工建設(shè)階段
5.5.4.1認(rèn)真落實消防初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查提出的意見,落實安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預(yù)評價及其評審(審查)中提出的措施,保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量,確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。
5.5.4.2建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。
5.5.4.3建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計變更時,須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。
5.5.5裝置試生產(chǎn)前
5.5.5.1項目建設(shè)完成時,向地方環(huán)境保護(hù)行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請,試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可組織試生產(chǎn)。
5.5.5.2組織有關(guān)單位和專家,研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策,且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。
5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.5.5.4向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請,驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。
5.5.6試生產(chǎn)階段
5.5.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告,將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負(fù)責(zé)審批該項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)保部門申請驗收。
5.5.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告,將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。
5.5.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行安全驗收評價,編制評價報告,將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。
5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時限內(nèi)完成,試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應(yīng)及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。
5.5.6.5準(zhǔn)備驗收資料并提交竣工驗收申請,經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后,轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設(shè)項目申請竣工驗收需具備下列條件
a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成;
b)對建設(shè)項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進(jìn)行了測定;
c)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進(jìn)行了整改;
d)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測,并建立了檔案;
e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案;
f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度;
g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。
5.7項目在實施過程中,建設(shè)項目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。
5.8建設(shè)項目負(fù)責(zé)單位要對項目的計劃、實施全面負(fù)責(zé),對實施項目過程中出現(xiàn)的問題,要及時解決。
5.9建設(shè)項目負(fù)責(zé)單位在項目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。
5.10對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的,應(yīng)組織限期整改。
5.11建設(shè)項目驗收合格,正式投入運行后,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。
5.12建設(shè)項目未經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
5.13建設(shè)項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬
5.13.1各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門,負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。
5.13.2項目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
6、附則
6.1本制度若與國家及上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行。
6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
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