(優(yōu)秀)重大危險源管理制度15篇
在當下社會,制度起到的作用越來越大,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據(jù)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編整理的重大危險源管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
重大危險源管理制度1
1、安全監(jiān)理工作會議制度
。1)首次安全監(jiān)理工作會議
1)在工程開工前(可與第一次工地會議合并召開)由總監(jiān)召集總包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員,并邀請建設單位有關人員參加,召開首次安全工作交底會議,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重大危險源情況,并研究對危險源的控制要求和對策。
2)要求施工單位針對本工程建設特點,對工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險源進行羅列,除要求施工單位編制專項安全技術(shù)措施外,還應制定應急預案。
。2)安全生產(chǎn)管理例會
1)在項目建設過程中,由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。
2)會上應檢查上次會議執(zhí)行情況,施工單位人員、施工機械及現(xiàn)場施工安全狀況,安全生產(chǎn)問題的整改落實情況和必要的新議程,對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患,應在會上明確整改措施和責任人員。
3)會議中提出的要求和決議應形成書面的會議紀要,并得到與會各方的確認。
。3)安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況,適時組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,對典型常見的安全隱患進行點評,提出改進措施,總結(jié)經(jīng)驗教訓,明確各項安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項目部將會議情況專項編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀要”。
2、安全施工方案報審制度
。1)要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案并進行報審,重點審查施工單位內(nèi)部有關職能部門是否匯簽,總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。
(2)對重大危險源專項安全技術(shù)方案的審批,應組織安全監(jiān)理人員和專項工程專業(yè)監(jiān)理工程師進行會審,重點審查專項方案是否符合工程建設強制性標準?偙O(jiān)的審批意見應有針對性,審批資料應收集備案。
(3)重大危險源工程內(nèi)容結(jié)合工程施工實際情況而確定。
。4)凡是涉及到施工工藝變更,專項安全技術(shù)措施審批手續(xù)應參照第2條要求重新審批。
3、重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控制度
。1)監(jiān)理項目部應根據(jù)重大危險源工程監(jiān)理控制程序?qū)χ卮笪kU源工程實施過程進行監(jiān)控。
。2)對重大危險源工程,事先識別策劃的危險源,是否列入“重大危險源工程策劃表”(參照安全監(jiān)理工作作業(yè)中“安全監(jiān)理工作計劃表”)并制定相應的安全監(jiān)理工作實施細則。
(3)督促檢查施工承包單位對施工技術(shù)人員進行安全交底,并提供相應交底記錄。
(4)重大危險源工程施工方案編制后,應監(jiān)督施工承包單位檢查實施前的落實情況并對檢查驗收情況和結(jié)論留有書面的記錄。
。5)對重大危險源工程在實施過程中安全監(jiān)理應按制度的規(guī)定進行巡視、旁站和檢查工作,對關鍵部位、關鍵工序應按照施工方案及工程建設強制性標準執(zhí)行,一旦在搭設過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應立即阻止,開具安全監(jiān)理工作通知單,糾正后方可進入下道工序。檢查情況應反映在安全監(jiān)理日記中。
4、重大危險源交底與驗收制度
(1)總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險源,以及新編制的專項安全技術(shù)措施實施和安全監(jiān)理細則的'內(nèi)容和要求,向全體監(jiān)理人員進行交底,必要時應向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底,以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求,嚴格監(jiān)督施工單位按照施工組織設計要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動。
。2)重大危險源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應參與首次交底工作(交底后內(nèi)容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案。
。3)重大危險源工程施工安全措施實施后,應督促施工單位及時進行驗收,符合驗收要求后,由施工單位技術(shù)員,項目負責人、安全員履行簽字手續(xù),安全監(jiān)理應對有關資料收集備案。
。4)施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴褪褂脮r,應按上述第3條規(guī)定,重新要求施工單位組織驗收工作。
5、安全工作檢查制度
。1)監(jiān)理項目部應制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度,并獲得建設單位和施工單位的共同確認。
(2)安全監(jiān)理人員應按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點督促對重大危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現(xiàn)場安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,在監(jiān)理日記中對重大危險源工程應不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態(tài)。
(3)安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產(chǎn)檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。
。4)對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求期限整改!鞍踩O(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應及時組織驗收,并簽署整改驗收意見。
(5)在重大危險源工程施工過程中對出現(xiàn)可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全情況時,應由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經(jīng)理部相關負責人,必要時應抄報負責本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站,情況嚴重的應向公司主管領導報告。
。6)如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應及時將該情況以書面形式向建設單位工程主管領導、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和公司主管領導報告。
6、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度
。1)監(jiān)理項目部針對重大危險源工程編制的安全監(jiān)理細則,應明確建立有針對性的安全旁站工作計劃和要求。
(2)在重大危險源工程實施過程中,監(jiān)理項目部應安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作,對具體的分部分項工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應每天不少于一次,并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”表,旁站檢查記錄應經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認。
。3)對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理工作的重點內(nèi)容是:施工單位現(xiàn)場安保體系的落實情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況)特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動防護用品準確使用情況施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護和警戒標識設置情況等。
。4)根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點按以下監(jiān)理工作要點,對施工作業(yè)實施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理:
1基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1基坑施工方案必須按施組設計要求進行;
○2深度超過2米的基坑臨邊應設置防護;
○3坑壁支護按要求實施基坑環(huán)境監(jiān)測,基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值;
○4基坑施工應設置有效排水系統(tǒng);
○5坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;
○6上下基坑必須設置有登高措施。
2施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1現(xiàn)場臨時用電應按施組中用電平面圖進行布置;
○2高壓線防護架按方案搭設;
○3支線架設高度應確保電纜線高度大于25米、架空線高大于度4米;
○4現(xiàn)場照明線架設高度大于24米;危險場所應使用安全電壓;
○5電箱應統(tǒng)一編號、放置高度下口應高于60cm;
○6動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱;
○7用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置;
○8變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。
3施工機具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點
◆打樁機施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
打樁機械準用證齊全、有效;
打樁機超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無高壓線;
起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標現(xiàn)象;
樁機走車軌道鋪設應符合出廠說明書規(guī)定。
7、安全事故上報制度
。1)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故(建設單位、施工單位和監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應在2小時以內(nèi)向監(jiān)理公司辦公室電話報告,同時簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時向有關部門報告。
(2)及時收集整理安全事故資料。
(3)由總監(jiān)理工程師填寫《安全事故快報表》,在事故發(fā)生24小時內(nèi)向公司報告。
8、安全監(jiān)理資料管理制度
。1)監(jiān)理項目部應由安全監(jiān)理工程師負責日常資料登錄和管理工作。項目總監(jiān)應每月不少于一次對安全監(jiān)理工作資料的及時性和有效性進行檢查。
。2)監(jiān)理項目部對施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗收資料及相關要求應于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應做到外業(yè)和內(nèi)業(yè)資料同步,必要時應要求施工承包單位停工補齊相關的安全工作資料。
。3)監(jiān)理項目部在日常工作中應對相關資料按實際情況及時進行調(diào)整,對所使用的各類規(guī)范和標準應注意檢查其有效性。如有作廢應明確標識,并回收作廢文本予以銷毀。
。4)對已生成的工程項目安全監(jiān)理工作資料應確保簽字和蓋章正確,不得出現(xiàn)無權(quán)和越級簽字的現(xiàn)象,同時做好文件收發(fā)記錄。各類資料應編號,并建立文件資料目錄。
。5)施工承包單位按相關要求須報請項目監(jiān)理機構(gòu)審核的相關資料應請施工承包單位履行必要的書面報驗手續(xù),相關資料應齊全并且責任人員簽字蓋章完備。
。6)涉及安全監(jiān)理工作的各項審批材料,按規(guī)定要求所需的各項證明材料,關鍵性的資料應有現(xiàn)場原始的檢驗記錄,必要時按規(guī)定留存相關的影像資料。
重大危險源管理制度2
為了加強安全生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障xxx風電場項目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財產(chǎn)的安全,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,根據(jù)《水電x局機電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危險源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結(jié)合xxx風電場工程項目的施工生產(chǎn)實際情況,特制定本制度。
一、“重大危險源”是指在施工生產(chǎn)場所、設備、設施及危險物品的使用、存儲、運輸過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身傷害和機械設備事故的因素。
二、重大危險源監(jiān)控管理,是根據(jù)危險源可能演變成事故,造成人身傷害及設備、設施損失的程度進行分級監(jiān)控管理。一般情況下,分為1―4級,1級最重,4級較輕。
三、實行“重大危險源”監(jiān)控,是安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,是防范重大事故發(fā)生的重要手段。項目部對重大危險源要登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應急預案,告知施工人員和相關人員,在緊急情況下采取應急措施。
四、根據(jù)xxx風電場工程項目的施工特點,重大危險源主要有:
(1)、50t、130t、800t汽車吊等起重設備及起重作業(yè);
。2)、中小型載人載貨車輛;
(3)、2mc以上高空施工作業(yè);
。4)、施工現(xiàn)場施工用電;
。5)、其它有危險性的施工。
五、重大危險源應急防范主要包括:
(1)未發(fā)生險情情況下的應急防范;
(2)發(fā)生險情預兆情況的應急防范;
。3)險情擴大發(fā)展情況的應急防范;
。4)險情釋放和預警信號臨時解除后的應急防范等方面。
六、未發(fā)生險情情況下的防范:是積極主動地檢查、觀測,做好相關記錄,并通過有效措施下達實施監(jiān)控。
七、發(fā)生險情預兆情況下的預警應急防范措施有:
。1)及時分析評估險情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和傷害損失程度,及時進行預警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危險源作業(yè)部位相關的所有人員,并及時進行安全警示標識,根據(jù)事先制定的“應急預案”結(jié)合預警現(xiàn)場實際情況,制訂應急排查及險情發(fā)展控制措施,確定防止危險源演變成事故的撤離方案,并在預警發(fā)出后的48小時內(nèi)上報到xxx風電場、及安裝分局主管部門。
(2)及時排查險情,控制險情發(fā)展。
。3)按確定的應急方案嚴格實施,加強監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。
(4)必要時及時撤離人員和設備。
八、險情發(fā)展擴大情況下的應急防范:險情發(fā)出預警信號后,又有新的發(fā)展和擴大,要意識到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應迅速進行人、機、設施的撤離,并做好警戒和組織工作;
九、險情釋放和險情解除情況的應急防范:險情釋放和險情臨時解除后,要注意防止可能發(fā)生的險情,再釋放而釀成事故,應進行險情穩(wěn)定性的觀測,確認穩(wěn)定后,再進行相關作業(yè)和采取必要的預防措施。
十、“重大危險源”發(fā)出險情預警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要及時、準確的分析險情性質(zhì)和確定防范措施,所采取的一切措施應嚴格執(zhí)行,做到認真組織實施。
十一、重大危險源辨識、預知。通過科學客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場所、運輸存儲、設備設施在發(fā)生事故時,可能會造成人身傷亡、經(jīng)濟損失的危險因素,通過辨識,確定為“重大危險源”,進行立項監(jiān)控,并告知項目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危險源評估:對已確定的“重大危險源”,根據(jù)其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身傷害和損失程度進行危險程度評估!爸卮笪kU源”一般分為4級:
。1)一級重大危險源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟損失超過100萬元的事故;
。2)二級重大危險源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟損失在50―100萬元之間的事故;
。3)三級重大危險源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟損失在5―50萬元之間的事故;
。4)四級重大危險源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟損失在1―5萬元之間的事故。
“重大危險源”的評估,是通過工程技術(shù)部門、安全部門和綜合部等,先提出初步方案,再由項目部安全第一責任人或安全副職組織集中分析討論確認。
十三、“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危險源”客觀地反映出:
。1)危險源處于正常監(jiān)控狀態(tài);
。2)是否發(fā)生過險情預兆以及險情預兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)發(fā)展及頻次;
。3)危險源是否已解除,何時解除,是何種原因而解除;
。4)危險源釋放情況(危險源演變成事故但未造成人員傷亡和設備損失),釋放時間性質(zhì)及程度;
。5)危險源演變發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。
十四、對“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:
(1)通過人員監(jiān)視、檢查、設備儀器觀測監(jiān)視、安全防護設施防護等;
。2)定期評估分析危險源的狀態(tài)變化情況和演變情況,應建立完整的監(jiān)控臺帳;
(3)險情預兆及預警,發(fā)布下達預警報告,采取緊急應對措施,進入特殊監(jiān)控過程,如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預警、高危險作業(yè)時段……,應盯崗盯班;
。4)設置安全警示標識,劃定警戒區(qū)域,安排人員值班警戒;
(5)組織施工人員、設備設施撤離,應及時果斷,有組織、有步驟、有計劃地實施。
十五、重大危險源預警:“重大危險源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對潛在的危險因素,演變到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應通過檢查、觀測及時發(fā)現(xiàn)險情。對于發(fā)生的險情預兆,應認真分析、評價,及時進行預警報告,并進行防范。建立完善的預警機制,嚴格進行預警報告,及時發(fā)布預警情報,并做到及時逐級上報。
十六、預警報告:對所預知監(jiān)控的.重大危險源或臨時發(fā)現(xiàn)的重大險情,應進行密切監(jiān)控,當發(fā)生險情預兆時,應進行重大危險源預警,迅速下達書面預警報告,發(fā)出預警報告的同時,在現(xiàn)場設置警示標識。應在發(fā)布險情預警的當天,告知險情預警部位的所有相關施工人員,并在48小時內(nèi)上報分局安全管理部門。重大危險源的預警報告,由生產(chǎn)技術(shù)部門編制,經(jīng)安全管理部門、綜合部會簽,項目經(jīng)理審批后,下達實施,由安全部管理部門上報到分局主管部門。
十七、現(xiàn)場監(jiān)控記錄:由項目部安全部門指定責任人對危險源部位,每班根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控情況,如實記錄(必要時定時記錄),項目部安全管理部門,應加強現(xiàn)場監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實描述,應做到及時、客觀、準確、詳細、清晰,并妥善保存?zhèn)浒浮,F(xiàn)場監(jiān)控記錄應定期專人負責進行檢查、分析。
十八、應急預案:根據(jù)“重大危險源”的客觀存在,對已確認并立項的危險源,通過客觀、科學、全面的分析,對其存在的潛在的危險因素可能發(fā)生事故的危害性質(zhì)和危害程度有足夠的認識,在辨識、評估的基礎上,有針對性地制定“應急預案”,“應急預案”主要內(nèi)容包括:
(1)安排人員進行檢查、觀察,采
用儀器設備進行檢測、觀測,設置防護設施,明確資源配置、落實責任到人;
。2)發(fā)現(xiàn)險情預兆后應發(fā)布預警,設置安全警示,采取防護防范應急措施,加密觀測檢查,以及所采取的人員撤離、疏散、方式方法、撤離路線、通道等;
。3)發(fā)生險情后的排查和控制措施;
。4)事先無任何征兆突發(fā)性事故情況下,所采取的施救措施、搶險、救護等方案。應急預案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領導職責,實施觀測、檢查、措施。必要時的撤離組織方式,做到部位名稱、地點、時間、人員、設備明確,方式方法明確具體、詳盡、可行。
“應急預案”由項目部總工或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負責組織制定,生產(chǎn)技術(shù)部、安全部、綜合部參加,由生產(chǎn)技術(shù)部門負責編制,相關部門會簽,項目經(jīng)理審批。
十九、“應急預案”的評審:重大危險源“應急預案”是針對重大危險源客觀存在的實際情況而制定的,是預防重大危險源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施,項目部應對所制定的“應急預案”進行評審會簽!皯鳖A案”實行動態(tài)管理,根據(jù)施工進度、客觀環(huán)境變化,設備設施狀態(tài)及變化情況進行及時修訂、補充完善。
在監(jiān)控過程中的重大危險源出現(xiàn)險情征兆,項目部急時發(fā)出預警報告,并及時制定應急措施,其應急措施也應進行緊急評審會簽和審批。通過對急預案(應急措施)的評審,以確保其防范措施的適宜性和可靠性。
二十、“重大危險源”監(jiān)控實行分工負責管理的原則,是貫徹《安全生產(chǎn)法》預防重特大事故發(fā)生的重要手段和措施。項目部安全第一責任人,對監(jiān)控的有效性負領導責任;項目部主管安全生產(chǎn)的行政副職,負責組織實施效果的管理責任,總工程師負辨識、預知、評估、應急預案的制定和預警報告的實施具體工作落實效果的責任;生產(chǎn)技術(shù)部門(設材部門)負責開展辨識、預知、評估、制定應急預案、預警報告及發(fā)生險情后的應急措施落實工作,對所開展的具體工作落實情況和有效性負責;設材部門根據(jù)重大危險源與各部門業(yè)務相關的內(nèi)容,參加和配合生產(chǎn)技術(shù)部門所開展的工作,對本部門歸口管理的業(yè)務實施效果和工作實效性負責;安全管理部門負責對重大危險源的監(jiān)督管理,對日常監(jiān)控工作的開展、各項措施的落實,行使監(jiān)督執(zhí)法權(quán),負責及時準確向xxx風電場、水電x局傳遞、報告有關監(jiān)控情況和規(guī)定的書面報告材料,對監(jiān)督的有效性、上報的準確性和及時性負責;負責具體監(jiān)控的工作人員,對所分管工作的落實和有效性負責。項目部要明確分工,要做到監(jiān)控項目明確,內(nèi)容準確,效果明顯,責任到人。
二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項目部管理部門對“重大危險源”實施連續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎,安全管理部門負責重大危險源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報七局。
二十二、“重大危險源”監(jiān)控所形成的記錄,應嚴格分工負責專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關會議和信息發(fā)布記錄應形成有效的文字記載,并妥善保管備案。
二十三、“重大危險源”辨識、預知、評估,應急預案(應急措施)、重大危險源程度等級確定排序、重大危險源預警所形成的記錄,項目部工程技術(shù)部門負責,“重大危險源”監(jiān)控檔案,項目部安全管理部門負責實施管理。
二十四、按分工負責管理,并協(xié)調(diào)實施,做好分工與接口銜接關系的處理,所形成的記錄在分工負責的原則下,應嚴格記錄(報告)的會簽審批制度,進行行之有效的傳遞。工程技術(shù)部、綜合部、安全部,對所形成的所有記錄應及時會簽,嚴格審批,及時傳遞,并做到生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門各存檔一套。
二十五、監(jiān)控記錄的上報和存檔。向分局相關部門報告的重大危險源監(jiān)控記錄,由項目部安全管理部門負責歸口上報,上報的記錄為:
。1)《水電x局重大危險源評估及預案登記表》;
。2)《重大危險源預警報告》;
。3)《水電x局重大危險源監(jiān)控檔案》。應按規(guī)定及時上報。
重大危險源管理制度3
第一條為全面及時掌握本公司管轄范圍重大危險源的數(shù)量、狀況及分布,加強對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)及國家安監(jiān)局總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)局管協(xié)調(diào)字[20xx]56號)等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際,特制定本制度。
第二條重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。根據(jù)國家標準《重大危險源辯識》(gb18218―20xx)的規(guī)定和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關規(guī)定,對下列生產(chǎn)裝置、設施或場所(庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力容器等。)進行辨識,以及通過委托安全咨詢服務公司所進行的安全評價報告,可確定本公司的重大危險源所在。并應對已經(jīng)確定重大危險源進行登記,建立重大危險源安全管理檔案。
第三條為切實加強對重大危險源監(jiān)管工作的領導,本公司決定成立以公司總經(jīng)理為組長,公司分管領導為副組長,為成員的重大危險源監(jiān)管領導小組;負責對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。
第四條公司的企業(yè)安全委員會是公司重大危險源的綜合監(jiān)管機構(gòu),對公司的重大危險源負有綜合監(jiān)管責任。
第五條對存在重大危險源的部門,其主要負責人全面負責本部門重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第六條公司企業(yè)安全委員會要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數(shù),掌握本公司重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險源檔案并應向公司相關領導定期報告。
第七條公司安全監(jiān)督管理部門每年都要按照《重大危險源辯識》(gb18218―20xx)標準和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)局管協(xié)調(diào)字[20xx]56號)規(guī)定,如實填報登記《重大危險源申報表》,并于每年公司規(guī)定日期前將有關材料報送公司安全主要負責人,由公司安全負責人審查、匯總報送當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條公司應定期組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設備、設施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。每兩年至少要對本部門的重大危險源委托具備安全評價資質(zhì)的機構(gòu)進行一次安全評估,要落實安全評估報告提出的治理整改對策措施。
第九條當本公司的重大危險源涉及的生產(chǎn)過程、工藝、材料、設備、防護措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應委托具備安全評價資質(zhì)的機構(gòu)重新進行安全評估,每次的安全評估報告均要報送公司昌平安全監(jiān)管部門備案。
第十條公司每季必須組織有關部門對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。
第十一條公司主要負責人必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,應組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級落實重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責任制。
第十二條公司主要負責人必須組織制定重大危險源安全應急預案,并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對員工家屬進行重大危險源安全應急預案宣傳教育、定期組織開展應急預案演練,讓員工家屬了解、掌握重大危險源事故的應急救援程序、自救互救知識。
第十三條公司對各重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。
第十四條公司重大危險源的監(jiān)管部門,必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴肅追究有關人員整改不力、監(jiān)管不力責任。
第十五條公司企業(yè)安全委員會必須加強員工對重大危險源檢測、監(jiān)控、治理、防災、避災及《重大危險源申報與管理》知識的教育培訓,提高員工對重大危險源事故的`防控和管理能力;兩級員工安全教育培訓機構(gòu)要把重大危險源管理的有關法規(guī)、標準及防控、治理知識納入年度安全培訓工作計劃組織實施、進行考核。
第十六條公司對存在重大危險源的場所、設備、設施,要按國家標準《安全標志》(gb2894―1996)、《安全標志使用導則》(gb16179―1996)、《安全色光通用規(guī)則》(gb14778―1993)等要求,在其醒目、顯著、安全位置標注安全標志和設置安全防護設施,以警示人員重視重大危險源部位的安全生產(chǎn)。
第十七條公司要加強在重大危險源環(huán)境、設備、設施作業(yè)人員的勞動保護和安全防護,要嚴格按照國家勞動保護和安全防護有關規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動保護用品和安全防護用品;對特殊用途的勞動保護用品和安全防護用品必須按有關規(guī)定進行檢測試驗,經(jīng)檢測試驗合格后方可繼續(xù)使用。
第十八條對于公司存在重大危險源、一旦發(fā)生事故可能危及周邊部門、居民人身和財產(chǎn)安全的公司重大危險源管轄相關部門,要加強與重大危險源毗鄰部門和人員的溝通聯(lián)系,及時告知他們重大危險源可能發(fā)生事故時的危害后果和應當采取的應急安全措施。
重大危險源管理制度4
1.目的
為了加強對本公司重大、重要危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大、重要危險源的辨識和管理。
3.相關術(shù)語定義
3.1危險物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學、物理或毒性特性,使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。
3.4重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5生產(chǎn)場所
指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.6儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。
4.職責
4.1公司主要負責人
全面負責公司重大、重要危險源的安全管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負責組織各相關單位對重大、重要危險源及一般危險源進行辨識、傳遞和建檔。
4.2.2負責組織對重大、重要危險源及一般危險源進行定期評估,對重大、重要危險源進行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題督促有關部門及時解決;重大問題應及時向公司報告。
4.2.3負責制定重大、重要危險源應急救援預案并傳遞至各相關單位和員工。
4.2.4協(xié)助人力資源部對重大、重要危險源相關從業(yè)人員進行應急救援知識的培訓。
4.2.5負責組織應急救援預案的演練并對演練效果進行評價,形成演練和評價記錄。
4.2.6負責將重大危險源形成報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
4.3人力資源部
4.3.1負責在與員工簽訂勞動合同時對危險危害因素進行告知;
4.3.1負責組織對重大、重要危險源相關從業(yè)人員進行應急救援知識的培訓。
4.4各部門
4.4.1各部門負責人對重大、重要危險源負直接管理責任。負責對本部門的重大、重要危險源進行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決措施并組織落實,不能解決的問題應當及時報告公司及安全環(huán)保部。
4.4.2組織對員工進行重大、重要危險源方面的安全教育,使員工能識別事故征兆并掌握應急處理的知識和技能。
5.工作程序
5.1重大、重要危險源的辨識
5.1.1根據(jù)gb18218—20xx《重大危險源辨識》中危險物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應進行重大危險源辨識的危險物質(zhì)。
5.1.2安全環(huán)保部組織相應的生產(chǎn)單位,對存在危險物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進行計算單元的劃分,并對各單元進行最大儲存量計算。
5.1.3安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計算結(jié)果,按危險物質(zhì)臨界量值對重大危險源或一般危險源進行辨識評估。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源;未達到臨界量的單元為一般危險源,對于未達到臨界量的單元,但是又具有重大風險,且一旦發(fā)生事故可能導致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上或這些情況組合的危險源應列為重要危險源。
5.1.4安全環(huán)保部應對重大、重要危險源形成評估報告。危險源的評估報告應包括:安全評估的主要依據(jù)、重大危險源的基本情況、危險、有害因素辨識、可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度、重大危險源等級、防范事故的對策措施、應急救援預案的評價、評估結(jié)論與建議等。
5.2重大、重要危險源的`管理
5.2.1報告與告知
重大危險源應按規(guī)定向有關部門上報,重要危險源應列入公司重點監(jiān)控對象。
5.2.1.1安全環(huán)保部根據(jù)危險源辨識及其風險評價的結(jié)果,對重要、重大危險源建立臺帳(見附表1)。臺帳中應注明重要、重大危險源的名稱、所屬單位、所在地點、潛在的危險危害因素、發(fā)生嚴重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴重程度、危險源級別、應采取的主要監(jiān)控措施、單位責任人、管理人員等。重大重要危險源臺帳應發(fā)到各部門(車間),并由部門(車間)負責人簽字保存。
5.2.1.2通過辨識確定的危險源(點),各部門(車間)要造冊登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。
5.2.1.3安全環(huán)保部應將公司的重大危險源形成報告,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。重大危險源報告應包括重大危險源的詳細情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預防措施、應急預案等。
5.2.2重大、重要危險源的變更
5.2.2.1凡進入臺帳的重大、重要危險源,未經(jīng)過危險源辨識、風險評價與風險控制的評審不得撤帳或降級。任何單位和個人無權(quán)擅自撤消已確定的危險源(點)或者放棄管理。
5.2.2.2在對危險源辨識、風險評價與風險控制進行評審時,應同時評審重大、重要危險源。公司應當至少每3年對重大危險源組織進行一次安全評估。
5.2.2.3重大、重要危險源出現(xiàn)下列情形時應當由安全環(huán)保部組織相關部門對風險控制進行評審并對重大、重要危險源報告進行修訂并報告相關部門:
(1)生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;
(2)國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時。
5.2.3重大、重要危險源實行掛牌管理
5.2.3.1對所有危險源(點)必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損。
5.2.3.2公示內(nèi)容包括:設備(設施)名稱、級別、公司級負責人、部門級負責人、現(xiàn)場負責人;潛在的主要危險、監(jiān)控措施;公司級負責人、部門級負責人、現(xiàn)場負責人的檢查周期等。
5.2.3.3因工作需要調(diào)整危險源(點)負責人,應在警示牌上及時更正。
5.2.4重大、重要危險源的檢查與整改
5.2.4.1重大、重要危險源應列為各級安全檢查的重點,各級負責人應當定期開展檢查,及時填寫檢查記錄(見表2),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,暫時不能解決的應及時采取臨時措施,并向上級管理部門反映情況。
5.2.4.2各級人員對重大、重要危險源檢查周期
(1)公司級負責人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交安全環(huán)保部;
(2)部門級負責人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交安全環(huán)保部;
(3)現(xiàn)場級負責人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交本部門負責人審閱并留部門安全員處保存。
5.2.4.3重大、重要危險源的日常安全檢查應符合“三定”要求(即:定檢查時間、定檢查內(nèi)容、定檢查責任人)。“三定”的具體內(nèi)容由部門負責人組織有關技術(shù)人員、班組制訂并報安全環(huán)保部備案。
5.2.4.4重大、重要危險源的事故隱患整改管理,要堅持實行閉環(huán)監(jiān)控,做到:有書面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗收手續(xù)。
5.2.4.5重大、重要危險源的監(jiān)控及設備運行、維修等環(huán)節(jié)的工作,要做好書面記錄,做到記錄準確、完整、清晰、可追溯。設備動力部定期(根據(jù)國家對設備規(guī)定的檢測周期)對重大危險源的主要設備、安全設施和強檢儀表進行檢測,并將檢測報告復印件及時傳遞至安全環(huán)保部。
5.2.5應急救援的演練
5.2.5.1重要危險源所屬單位應制定相應的重要危險源應急救援處置方案,并報安全環(huán)保部審核和備案。
5.2.5.2安全環(huán)保部應制定重大危險源應急救援預案,經(jīng)公司領導批準后發(fā)至各單位并上報上級主管部門備案。
5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產(chǎn)單位每年應制定重大危險源應急救援演練計劃,計劃應包括演練時間、地點、人員。重大危險源應急救援演練每年至少進行一次。
5.2.5.4安全部門、各生產(chǎn)單位負責人在演練前應組織對參加演練的人員進行《重大危險源應急預案》培訓。
5.2.5.5安全環(huán)保部對演練過程進行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進行評估,安全環(huán)保部將演練及評估情況做好記錄。
5.2.5.6安全環(huán)保部根據(jù)演練的評估情況,及時對《重大危險源應急救援預案》進行修訂。
5.2.6應急資源管理
5.2.6.1各單位應成立應急救援隊伍,并加強應急救援隊伍的應急知識培訓,做好培訓記錄
5.2.6.2安全環(huán)保部根據(jù)應急措施計劃,合理配置足夠的應急器材,建立應急救援器材管理臺帳。
5.2.6.3各單位應急器材應定人保管并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保持應急器材完好。發(fā)現(xiàn)應急器材不完好,應及時報告安全環(huán)保部。
5.2.7檔案管理
5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險源的部門,應建立并定人保管危險源管理檔案。
5.2.7.2管理檔案包括以下內(nèi)容:
(1)重要、重大危險源臺帳:
(2)重要、重大危險源管理方案;
(3)事故應急預案的演練方案和記錄;
(4)公司級負責人、部門負責人檢查記錄(安全環(huán)保部保管);
(5)現(xiàn)場負責人檢查記錄(部門保管);
(6)培訓教育記錄;
(7)評審資料
(8)重大危險源的報表等。
6附則
6.1本制度自批準之日起實施。
重大危險源管理制度5
重大危險源辨管理制度旨在確保企業(yè)安全運營,通過對潛在風險的識別、評估和管理,防止重大安全事故的發(fā)生。該制度涵蓋了危險源的識別、風險評估、安全措施制定、監(jiān)控與檢查、應急響應計劃以及持續(xù)改進等多個環(huán)節(jié)。
內(nèi)容概述:
1.危險源識別:對企業(yè)的生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)然顒舆M行全面排查,找出可能引發(fā)事故的設備、物質(zhì)或環(huán)境因素。
2.風險評估:對識別出的危險源進行定量或定性分析,確定其潛在危害程度和事故發(fā)生的`可能性。
3.安全措施制定:根據(jù)風險評估結(jié)果,制定針對性的安全防護措施,包括工程控制、管理控制和技術(shù)措施。
4.監(jiān)控與檢查:定期或不定期對危險源進行監(jiān)控,檢查安全措施的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。
5.應急響應計劃:預先規(guī)劃應對重大事故的應急預案,包括疏散路線、救援資源和協(xié)調(diào)機制。
6.持續(xù)改進:通過事故回顧、安全審核等方式,不斷優(yōu)化管理制度,提升安全管理效能。
重大危險源管理制度6
第一章總則
第一條為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預防能力,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
第二條重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
第三條根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
第四條存在重大危險源的部門,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第二章重大危險源監(jiān)控評估
第五條各部門、車間應對重要的設備、設施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條應建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源安全評估報告;
。ǘ┲卮笪kU源安全管理制度;
。ㄈ┲卮笪kU源安全管理與監(jiān)控實施方案;
。ㄋ模┲卮笪kU源監(jiān)控檢查表;
。ㄎ澹┲卮笪kU源應急救援預案和演練方案;
第七條應該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具評估報告。
第八條安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。
第九條安全評估報告應包括
(一)安全評估的主要依據(jù);
。ǘ┲卮笪kU源的基本情況;
。ㄈ┪kU、有害因素辨識;
。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類及嚴重程度;
。ㄎ澹┲卮笪kU源等級;
。┓婪妒鹿实膶Σ叽胧;
。ㄆ撸⿷本仍A案的評價;
。ò耍┰u估結(jié)論與建議等。
第十條重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,所屬企業(yè)應當對重大危險源重新進行安全評估,并將有關情況報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第十一條對新產(chǎn)生的重大危險源,應當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十二條按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
。ㄒ唬┮患壷卮笪kU源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;
。ㄈ┤壷卮笪kU源:可能造成重大事故的;
。ㄋ模┧募壷卮笪kU源:可能造成一般事故的。
第三章重大危險源的管理
第十三條所屬企業(yè)的決策機構(gòu)或主要負責人應當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條應對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
第十五條應將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關部門和人員。
第十六條安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。
第四章重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十七條建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。
第十八條對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第十九條公司應當制定重大危險源應急救援預案,并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應急救援預案應當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬⿷睓C構(gòu)人員及其職責;
(二)危險辯識與評價;
。ㄈ⿷痹O備與設施;
。ㄋ模⿷蹦芰υu價與資源;
(五)應急響應、報警、通訊聯(lián)絡方式;
。┡嘤柵c演練。
第二十條各單位應當根據(jù)應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每年進行兩次模擬演練。
重大危險源是指工業(yè)生產(chǎn)活動中長期或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或存貯危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所、設施和設備)。工業(yè)生產(chǎn)活動中重大火災、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災難事故的能量。
重大危險源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險源所涉及的危險物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,如果控制不當,就會發(fā)生重大事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險源的控制不僅是預防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強調(diào)設備、設施、場所中存在或固有的危險物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源普查(申報)、監(jiān)控是重大事故預防思想的進步,是從源頭上抓預防,是落實預防為主,關口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強制要求。
重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:
一、重大危險源的辨識
危險源辨識,是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。對危險源的辨識、確認是實行監(jiān)控、管理的基礎。
防止重大事故的第一步是確認或辨識重大危險源。對危險源的辨識基本原則是:
。ㄒ唬┍举|(zhì)屬性有潛在危險性:
1、有發(fā)生爆炸、火災危險;
2、有中毒窒息危險;
3、有高空墜落危險;
4、有燒傷、燙傷、腐蝕危險;
5、有飛濺物打擊危險;
6、有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險;
7、有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險;
8、有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險;
9、有觸電傷害危險;
10、其他容易導致人員傷害、建筑物破壞、設備損壞危險。
。ǘ╇[患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。
隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設備、崗位、場所都可視為危險源;但是不能一概而論認為凡是有本質(zhì)屬性危險性的設備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危險源辨識和風險評價的根本依據(jù),以造成危險源過多過濫,失去重點監(jiān)控意義。
二、重大危險源的評價
重大危險源的評價是一項十分復雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設計、運行及其他與重大危險源有關的資料和信息。對重大危險源的關鍵部分,尤其應進行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預防重點。評估事故發(fā)生的可能性和嚴重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級:
一級重大危險源:R≥200m
二級重大危險源:100m≤R<200m
三級重大危險源:50m≤R<100m
四級重大危險源:R<50m (其中:R為死亡半徑)
要做好對重大危險源的監(jiān)控工作,一級重大危險源最嚴重,要重點加強監(jiān)控,四級重大危險源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度,切實加強對重大危險源的監(jiān)控。通過對重大危險源的危險性進行評價,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預防措施和減輕事故后果的措施。
三、重大危險源的管理
在對重大危險源進行辨識和評價后,企業(yè)應通過技術(shù)措施和組織措施,對重大危險源進行嚴格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學品的選用,設施的設計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓與指導,提供保證其安全的設備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。
企業(yè)應在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評價報告。如屬新建的`重大危險設施,則應在其投入運轉(zhuǎn)之前提交安全預評價報告。安全評價報告應詳細說明重大危險源的狀況,其內(nèi)容應包括危險設備、設施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應急救援預案等。
安全評價報告應根據(jù)重大危險源的變化,以及新知識和新技術(shù)進展情況進行修改和增補,并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行檢查和評審。
四、應急救援預案
應急救援預案是重大事故預防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應負責制定現(xiàn)場應急救援預案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應急救援預案和程序的有效程度,以及在必要時進行修訂。場外應急救援預案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價報告和有關材料制定。
預案應提出詳盡、實用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應保證將發(fā)生事故時要采取的應急措施和正確做法的有關材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的應急措施。每隔適當?shù)臅r間應修訂和重新散發(fā)應急救援預案宣傳材料。
五、重大危險源的監(jiān)察
強有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危險源頭至關重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。必須派出經(jīng)過培訓的、考核合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調(diào)查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。
從企業(yè)和政府兩方面入手,對重大危險源實行有效控制
企業(yè)方面的職責:重大危險源辨識、風險分析評價、安全管理制度、應急計劃、發(fā)布重大危險源信息;
根據(jù)重大危險源評價結(jié)果,按危險源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓的合格的安全監(jiān)察人員,定期對所轄范圍內(nèi)相應監(jiān)管級別的重大危險源進行安全監(jiān)察。
六、相關法規(guī):
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。”
《危險化學品安全管理條例》規(guī)定: “危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)以及使用劇毒化學品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的單位,應當向國務院經(jīng)濟貿(mào)易綜合部門負責危險化學品登記的機構(gòu)辦理危險化學品登記!
重大危險源管理制度7
1、目的':為保護人民生命和財產(chǎn)安全,消除事故隱患,規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,特制定本制度
2、使用范圍:公司生產(chǎn)區(qū)
3、職責:
3.1總經(jīng)理負責領導重大危險源管理工作,負責領導重大危險源事故應急救援工作。
3.2分管副總協(xié)助總經(jīng)理進行重大危險源管理,在總經(jīng)理不在時履行總經(jīng)理對重大危險源管理職責。
3.3綜合管理部負責組織重大危險源管理制度、事故應急救援預案編制工作,并組織重大危險源的識別、評價、監(jiān)督、檔案管理等。
3.4各生產(chǎn)單位對重大危險源實施管理,并對管理結(jié)果負責。
4、重大危險源的識別和評價:
綜合管理部組織相關人員組成評價小組,依據(jù)《重大危險源辯識》(GB18218-20xx)對公司生產(chǎn)現(xiàn)場和儲存設施進行評價,確定重大危險源。
4.2重大危險源管理:
4.2.1配備滅火器等必須的消防器材和設施,所有器材和設施要完好。
4.2.2配備監(jiān)視設備,實施全天候監(jiān)視。
4.2.3制定事故應急救援預案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.4公司、所在廠每月一次進行專項綜合檢查,檢查要有記錄。
4.2.5生產(chǎn)班組必須按規(guī)定進行巡檢,檢查要有記錄。
4.2.6所在廠安全員進行每周不少于一次的檢查,檢查要有記錄。
4.2.7在重大危險源區(qū)域作業(yè)必須嚴格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術(shù)規(guī)程》、《設備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學危險物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進行,實施誰簽字誰負責,誰作業(yè)誰負責。
4.2.8發(fā)現(xiàn)隱患,必須立即向廠和綜合管理部報告,并及時進行整改。
4.2.9由綜合管理部建立重大危險源檔案,擋案類容包括:危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價報告、檢測報告等。
5、綜合管理部要將重大危險源在市安監(jiān)局備案。
重大危險源管理制度8
1、目的
為認真落實“安全第一、預防為主”的方針,切實加強重大危險源的安全管理,防范重特大事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
2、公司重大危險源
根據(jù)危險化學品重大危險源辨識,我公司的.重大危險源為:生產(chǎn)場所、儲罐區(qū)。
3、重大危險源的安全管理
3.1職責
3.1.1安全科為重大危險源的監(jiān)督管理部門,負責定期對重大危險源進行監(jiān)督管理。
3.1.2車間為重大危險源管理職責主體單位,負責重大危險源的日常安全生產(chǎn)管理。
3.1.3設備科負責對重大危險源的設備設施定期進行監(jiān)督管理。
3.1.4生產(chǎn)技術(shù)科負責對重大危險源生產(chǎn)運行進行監(jiān)督管理。
3.2管理程序
3.2.1安全科監(jiān)管程序
(1)負責建立完善公司級重大危險源檔案;
(2)組織建立健全相關安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程;
。3)每月對重大危險源進行兩次檢查;
。4)對重大危險源設備設施進行視頻監(jiān)控;
。5)定期向上級部門統(tǒng)計上報重大危險源各類報表;
。6)定期對重大危險源進行安全評估,組織編制重大危險源應急預案并組織演練。
3.2.2車間管理程序
。1)每周至少對重大危險源進行一次檢查;
。2)建立健全車間級重大危險源管理臺賬;
。3)巡檢規(guī)定:
1、相關崗位人員定時巡檢,頻次為1次/小時,在巡檢人員應隨身攜帶防護用具。
2、重大危險源巡檢實行掛牌巡檢。
3、在巡檢過程檢查液氯計量槽、儲槽進出口閥門密封、連接法蘭是否泄漏,壓力計是否正常,并記錄數(shù)值,安全閥是否正常,液位計液位是否在正常范圍內(nèi)。
4、各條管線在巡檢時檢查其是否有泄漏現(xiàn)象。
5、備用計量槽儲槽按運行中設備巡檢。
6、在巡檢時如發(fā)現(xiàn)隱患問題,及時調(diào)整解決、處理,記錄,如無法處理時,應及時上報。
7、定期對重大危險源的設備設施進行維護保養(yǎng);
8、定期組織重大危險源操作人員進行操作技能、安全知識培訓。
3.2.3設備科監(jiān)管程序
。1)每月對重大危險源進行設備設施檢查;
(2)組織對重大危險源主要設備設施、儀表進行定期檢驗檢測。
3.2.4生產(chǎn)技術(shù)科監(jiān)管程序
。1)每月對重大危險源的生產(chǎn)運行狀況進行檢查;
(2)組織對重大危險源各項生產(chǎn)技術(shù)指標的審核。
3.3隱患整改管理
3.3.1安全隱患須以“隱患整改通知書”形式通報整改。
3.3.2氯車間要對相關部門通報的事故隱患進行落實、整改,并將整改況反饋到相關部門。
3.3.3對暫時不具備整改條件的隱患要采取可靠防范措施。在具備條件時務必整改完畢。
4、附則
本制度由生產(chǎn)技術(shù)科、設備科、安全科負責解釋。
重大危險源管理制度9
重大危險源管理制度旨在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部對高風險作業(yè)和設備的管理,確保生產(chǎn)安全,預防和減少安全事故的發(fā)生。這一制度通過對潛在危險進行識別、評估和控制,保護員工的生命安全,維護企業(yè)的穩(wěn)定運營,并符合國家相關法律法規(guī)的要求。
內(nèi)容概述:
重大危險源管理制度主要包括以下幾個關鍵方面:
1.危險源識別:定期進行現(xiàn)場檢查,確定可能引發(fā)重大事故的設備、材料和工藝過程。
2.風險評估:對識別出的危險源進行科學的風險評估,確定其可能導致的'事故類型、可能性及影響程度。
3.安全措施制定:針對高風險點制定相應的安全操作規(guī)程、應急響應計劃和防護措施。
4.監(jiān)控與記錄:實施日常監(jiān)控,記錄危險源狀態(tài)和安全措施執(zhí)行情況,確保及時發(fā)現(xiàn)異常。
5.培訓與教育:定期對員工進行安全知識培訓,提高他們的安全意識和應急處理能力。
6.審核與改進:定期審核制度執(zhí)行效果,根據(jù)實際情況調(diào)整和完善管理制度。
重大危險源管理制度10
第一章:總則
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預防為主”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。
2、本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辯識》(gb18218-20xx)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx]56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設備、設施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。
3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
第二章:管理機構(gòu)職責
4、公司的安全管理職責
1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
2)制定公司重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;
6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責
1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的`法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預測、預警、預案工作,建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術(shù)方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
5)重大危險源管理務必職責到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章:登記、評估和備案
6、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全職責主體,分別建立重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產(chǎn)委員會。
7、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有資質(zhì)的機構(gòu)進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并上報國投集團公司。
8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本狀況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓、重大危險源設備維修保養(yǎng)和檢測狀況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應急救援措施等資料。
9、重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并及時上報國投集團公司。
10、對新設立或者新構(gòu)成的重大危險源,應及時按當?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報國投集團公司。對已不構(gòu)成重大危險源的,應及時報告注銷。
第四章:人員培訓與應急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
12、健全和完善現(xiàn)場應急救援預案,主要包括以下資料:
1)應急救援機構(gòu)及其職責;
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)應急設備與設施;
5)應急潛力評價與資源;
6)事故應急程序與行動方案;
7)保護措施程序;
8)事故后的恢復程序;
9)培訓與演練。
13、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。
重大危險源管理制度11
重大危險源管理制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分,旨在預防和控制可能引發(fā)重大事故的風險因素。該制度涵蓋了識別、評估、監(jiān)控、應急響應和持續(xù)改進等多個環(huán)節(jié)。
內(nèi)容概述:
1.識別與分類:制度應規(guī)定如何識別企業(yè)內(nèi)的'重大危險源,依據(jù)其潛在風險進行分類,如爆炸性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)等。
2.風險評估:詳細說明如何進行風險評估,包括定量和定性分析,確定危險源的風險等級。
3.安全措施:制定針對各類重大危險源的安全操作規(guī)程,包括設備維護、作業(yè)流程、個人防護裝備等。
4.監(jiān)控與報告:設定定期檢查和監(jiān)測機制,確保危險源處于可控狀態(tài),并建立異常情況報告制度。
5.應急預案:設計針對重大危險源可能引發(fā)事故的應急預案,包括疏散路線、救援程序和資源調(diào)配。
6.培訓與教育:規(guī)定員工培訓內(nèi)容和頻率,確保所有相關人員了解并遵守相關規(guī)定。
7.審核與改進:設立定期審核機制,對制度執(zhí)行情況進行評估,根據(jù)實際情況進行調(diào)整優(yōu)化。
重大危險源管理制度12
第一條為加強對重大危險源的檢測、監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004156號)等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際,特制定本制度。
第二條本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源和公司規(guī)定的安全管理重點。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辮識》 CB18218—20xx的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx] 56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特神設備、設施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的安全管理重點指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。
第三條本制度適用于xxx公司。
第四條各單位必須加強對重大危險源實施監(jiān)管,對本部門業(yè)務管理范圍的重大危險源負有業(yè)務倮安監(jiān)管責任:
(一)安全管理部門是公司重大危險源的綜合監(jiān)管機構(gòu),對公司的重大危險源負有建檔、檢測、評估、監(jiān)控的綜合監(jiān)督管理工作。
。ǘC電管理部門是公司機電設備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu),對其范圍內(nèi)的重大危險源負責建檔、檢測、評估、監(jiān)控的'業(yè)務管理工作。
。ㄈ┍Pl(wèi)消防部門是公司火災、爆炸、危險化學品、有毒物品及放射性物品等重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu),對其范圍內(nèi)的重大危險源負責建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務管理工作。
(四)物資供應部門是公司油脂儲庫及其它易燃物資儲庫、危險化學品等重大危險源的
專門監(jiān)管機構(gòu),對其范圍內(nèi)的重大危險源負責建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務管理工作。
。ㄎ澹└骰鶎庸芾韱挝痪唧w負責本單位所轄區(qū)域內(nèi)重大危險源的建檔、檢測、評估、監(jiān)控管理工作。
第五條重大危險源檢測、評估
。ㄒ唬└鲉挝幻磕瓿跻凑铡吨卮笪kU源辯識》 GB182182000標準和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx] 56號)規(guī)定,如實填報登記《重大危險源申報表》,若于每年元月底前將有關材料報送公司安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部及有關部門負責審查、匯總報送當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。各單位在確定重大危險源時,方法要正確、合適,設備、設施要符合標準要求,此外,雖不符合國家規(guī)定的重大危險源標準,但是確屬重大危險源的,由主管專業(yè)部門按有關規(guī)定進行確認。
。ǘ⿲Ψ稀吨卮笪kU源辮識》 CB18218—20xx標準的重大危險源,公司組織有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu),按照規(guī)定進行鑒定、評估。
第六條重大危險源建檔
(一)安全監(jiān)察部負責建立公司重大危險源檔案;各專業(yè)部室負責建立本專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險源檔案;各基層管理單位負責建立本單位的重大危險源檔案。
1.基層管理單位的重大危險源檔案包括:①
2.專業(yè)部室的重大危險源檔案包括:①
3.安全監(jiān)察部的重大危險源檔案包括:①《重大危險源登記臺帳》;②重大危險源基本情況登記表;③鑒定部門出具的鑒定結(jié)果或主管部門的確認文件的原件或復印件;④重特大事故應急救援預案等資料。
重大危險源管理制度13
第一章總則
第一條 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持以人為本的,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預防能力,實現(xiàn)中國建材集團安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
第二條重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物
品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
第三條企業(yè)根據(jù)工作需要建立相應重大危險源監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立
健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
第四條單位存在重大危險源的,其主要負責人全面負責本單位重大危
險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第二章重大危險源普查登記
。℅B18218- 第五條單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》20)((見附件一)和申報登記范圍見附件二)的要求對本單位的重大危險源進行登
記建檔,并填寫《重大危險源申報表》(見附件三),報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。
第六條單位應根據(jù)工作需要,建立健全重大危險源管理數(shù)據(jù)庫、檔案庫和定期報告制度,實現(xiàn)自身重大危險源的簡易辨識與危險源的危險等級初次評估。
第三章重大危險源監(jiān)控評估
第七條單位應對重要的'設備、設施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第八條單位應建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源安全評估報告;
(二)重大危險源安全管理制度;
。ㄈ┲卮笪kU源安全管理與監(jiān)控實施方案;
第九條應該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具評估報告。
第十條安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。
第十一條安全評估報告應包括
。ㄒ唬┌踩u估的主要依據(jù);
。ǘ┲卮笪kU源的基本情況;
。ㄈ┪kU、有害因素辨識;
第十二條重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,公司及所屬企業(yè)應當對重大危險源重新進行安全評估,并將有關情況報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第十三條對新產(chǎn)生的重大危險源,應當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十四條按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;
(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;
。ㄋ模┧募壷卮笪kU源:可能造成一般事故的。
第四章 重大危險源的管理
第十五條公司及所屬企業(yè)的決策機構(gòu)或主要負責人應當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十六條各單位應對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
第十七條各單位應將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關單位和人員。
第十八條各單位在重大危險源現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。
第五章重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十九條建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、銷項工作制度。
第二十條對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責令其暫停經(jīng)營、限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第二十一條公司及所屬企業(yè)應當制定重大危險源應急救援預案,并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應急救援預案應當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲卮笪kU源基本情況及周邊環(huán)境概況;
(二)應急機構(gòu)人員及其職責;
。ㄋ模⿷痹O備與設施;
第二十二條各單位應當根據(jù)應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每兩年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第六章附則
第二十三條本制度由公司安全生產(chǎn)管理職能部門(企業(yè)管理部)負責解釋。
第二十四條本制度自公布之日起執(zhí)行。
重大危險源管理制度14
重大危險源監(jiān)控和應急救援管理制度
第一條
為了加強我礦對重大隱患、重大危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,保障人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本礦實際情況,制定本制度。
第二條
本制度所稱主要危險源,
是指在我礦重大危險源辨識清單上所規(guī)定的危險源。
第三條
存在主要危險源的部門,
其部門安全負責人全面負責本
單位主要危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條
對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,
任何單位或者個人均有權(quán)向安全科及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關部門舉報。
第五條
主要危險源安全管理應當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕kU源安全管理與監(jiān)控制度;
。ǘ┲饕kU源一法三卡安全警示卡;
(三)主要危險源應急救援預案和演練方案;
第六條
在施工前應填寫《重大危險源登記表》,報送安全科備案。
第七條
對新產(chǎn)生的主要危險源,現(xiàn)場安全負責人應當及時報送
安全科備案;
第八條
安全科應建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度,落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條
安全科對從業(yè)人員進行安全教育,
現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負責人對從業(yè)人員應當技術(shù)培訓,
使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施
。ǹ砂凑招聠T工培訓方案進
行實施)。
第十條
安全科或現(xiàn)場負責人應當將主要危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是重大危險源預防措施告知全體從業(yè)人員。
第十一條
安全科對主要危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,
并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的.安全管理。
第十二條
安全科應當對主要危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進
行監(jiān)控,對重要的設備、設施定期進行保養(yǎng)維護,并記錄在案。
第十三條
各施工單位應當對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送安全科。
第十四條
對存在事故隱患的主要危險源,
各施工單位必須立即
整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故
發(fā)生,并及時報告安全科或有相關監(jiān)督安全職責的部門。
第十五條
安全科應當制定主要危險源應急救援預案。
應急救援預案應當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕kU源基本情況;
(二)應急機構(gòu)人員及其職責;
(三)應急設備與設施;
(四)應急報警、通訊聯(lián)絡方式;
。ㄎ澹┦鹿蕬背绦蚺c行動方案;
。┦鹿屎蟮幕謴团c程序;
。ㄆ撸┡嘤柵c演練。
第十六條
安全科應當根據(jù)應急救援預案制定演練方案進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條
安全科應當建立主要危險源監(jiān)控和管理系統(tǒng),
對主要危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。
第十八條
安全科應當定期對主要危險源進行專項監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
(二)預防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;
。ㄈ┲饕kU源的登記建檔情況;
。ㄋ模┲饕kU源的安全檢測、監(jiān)控情況;
(五)主要危險源設備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
。┲饕kU源現(xiàn)場安全警示標志設置情況;
(七)從業(yè)人員的安全培訓教育情況;
。ò耍⿷本仍M織建設和人員配備情況;
。ň牛⿷本仍A案和演練工作情況;
。ㄊ⿷本仍鞑摹⒃O備的配備及維護、保養(yǎng)情況;
。ㄊ唬┲饕kU源日常管理情況;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十九條
安全科在監(jiān)督檢查中,
發(fā)現(xiàn)主要危險源存在事故隱患的,應當責令相關單位立即排除。
第二十條
安全科及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關部門在監(jiān)督檢查中,應當相互配合、互通情況,并幫助對主要危險源實施有效的管理與監(jiān)控。
重大危險源管理制度15
1、為加強對分公司區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控管理,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全及區(qū)域社會的穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)中的相關規(guī)定、,結(jié)合分公司實際情況,制定本制度。
2、本制度適用于沾化分公司區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控及管理。
3、本制度中所稱的重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
4、按照國家相關標準規(guī)定對重大危險源進行辨識,登記,建檔,定期開展檢測、評估、監(jiān)控。
5、新建、改建和擴建項目,應在投產(chǎn)前完成重大危險源的登記建檔工作。
6、指定專人負責重大危險源的監(jiān)控、登記工作。
7、按相關國家標準、規(guī)定在重大危險源處設置自動檢測、報警、通訊等裝置,保障其穩(wěn)定運行,并定期進行校驗和維護。
8、按國家法律、標準規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要,定期對安全設施、重要設備等進行維護、校驗、檢查、報檢,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
9、在重大危險源崗位的作業(yè)人員和管理人員應具備相應的安全、管理知識,取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書,做到持證上崗。
10、向從業(yè)人員告知重大危險源的危險因素、防范措施及事故應急措施。
11、按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》制定、完善應急救援預案,建立應急救援組織,并保證定期開展應急救援的演練。
12、根據(jù)危險源的化學特性,配備必要的應急防護用品、應急救援物資,并保障其完好備用。
13、劇毒化學品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每年進行一次安全評價,其他危險化學品重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位應對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每兩年進行一次安全評價。安全評價報告應經(jīng)專家審查通過。
14、對安全評價報告中提出的問題、隱患立即組織整改。對不具備整改條件的問題,應制定切實可行的預防控制措施。
15、重大危險源控制目標:
15.1、造氣車間1#、2#半水煤氣柜重大危險源。
15.1.1控制目標:無煤氣泄漏、無氧含量超過控制極限、無氣柜抽空、無氣柜頂翻。
15.1.2需要控制的'風險:火災、爆炸、人身事故。
15.1.3控制措施:見《1#、2#煤氣柜運行控制措施》。
15.1.4事故處理措施:見《造氣氣柜目標事故應急救援預案》。
15.1.5方案有效期限:合成氨系統(tǒng)化工生產(chǎn)運行及帶壓停車期間。
15.2、合成車間氨庫罐區(qū)重大危險源。
15.2.1控制目標:無超壓、無超過貯罐安全貯量、無泄漏。
15.2.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.2.3控制措施:見《氨庫罐區(qū)運行控制措施》。
15.2.4事故處理措施:見《氨庫液氨球罐應急救援預案》。
15.2.5方案有效期限:合成車間、尿素車間生產(chǎn)期間,氨庫貯罐貯有液氨期間。
15.3、合成車間甲醇貯罐區(qū)重大危險源。
15.3.1控制目標:無甲醇貯罐及管道、無閥門泄漏、無充裝過量甲醇溢滿、無人為錯開閥門。
15.3.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.3.3控制措施:見《甲醇庫區(qū)安全運行控制措施》。
15.3.4事故處理措施:見《精甲庫區(qū)目標事故應急救援預案》。
15.3.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)、銷售期間及甲醇貯罐內(nèi)有甲醇期間。
15.4、合成車間甲醇中間槽重大危險源
15.4.1控制目標:無甲醇貯槽及管道、閥門泄漏。
15.4.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.4.3控制措施:見《粗甲醇中間槽安全運行控制措施》。
15.4.4事故處理措施:見《甲醇中間槽目標事故應急救援預案》。
15.4.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)期間。
15.5、尿素車間甲醛貯區(qū)重大危險源。
15.5.1控制目標:無甲醛貯槽及管道、閥門泄漏。
15.5.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.5.3控制措施:見《甲醛貯槽運行控制措施》。
15.5.4事故處理措施:見《甲醛貯槽目標事故應急救援預案》。
15.5.5方案有效期限:大顆粒尿素運行、甲醛貯槽貯有甲醛期間。
16、重大危險源的管理
16.1公司建立有完整有效的安全生產(chǎn)管理運行體系,安全環(huán)保部、、生產(chǎn)管理部、按職責分工對重大危險源進行業(yè)務管理,重大危險源所在車間按安全管理制度負責其生產(chǎn)操作控制、檢查、檢修等日常管理。
16.2重大危險源由車間識別、申報、編制救援預案,安全環(huán)保部組織評價,車間編制安全運行控制措施,生產(chǎn)管理部編制生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,報請公司領導審核批準后下發(fā)各有關單位執(zhí)行。
16.3對已經(jīng)列入重大危險援的設施、設備、裝置、崗位,定期進行工藝、設備及操作安全檢查,檢查出來的事故隱患,公司保證資金、技術(shù)的投入使其能夠得到及時整改,確保重大危險源的安全控制,每年對重大危險源進行一次評價。
16.4重大危險源崗位操作人員必須經(jīng)過安全技術(shù)、生產(chǎn)崗位操作技術(shù)規(guī)程的培訓,取得安全作業(yè)證及相關資格才能上崗獨立操作。安環(huán)部每年組織重大危險源應急救援預案的演練。
16.5重大危險源管理方案、運行控制措施、應急救援預案下發(fā)各有關部門及相關單位執(zhí)行。重大危險源應急救援預案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、云南煤化工集團公司備案。
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