施工安全的管理制度
在充滿活力，日益開放的今天，制度使用的頻率越來越高，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編為大家整理的施工安全的管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
施工安全的管理制度1
一、施工現(xiàn)場根據(jù)所處地域情況，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的檔欄，圍欄。
二、建立健全的保衛(wèi)消防組織和人員，做到晝夜巡查，不缺崗。
三、消防用水，消防器材具備充足適用，布局合理，消防設(shè)備三米以內(nèi)不得堆放物品。
四、消防管道暢通。
五、臨時工棚等設(shè)施支搭符合防盜防火要求。
六、對易燃易爆等物品，要設(shè)有專用庫房和地點存放。存放領(lǐng)用專人管理，嚴(yán)格手續(xù)。
七、明火作業(yè)，采取專人檢查批準(zhǔn)，實行“用火證”制度，現(xiàn)場禁止吸煙，必要時設(shè)置安全的.吸煙場所。
八、定期進(jìn)行防盜防火教育，經(jīng)常進(jìn)行檢查及時消除隱患。
九、對事故現(xiàn)場做好保護，配合有關(guān)部門做好善后工作。
十、火警119；匪警110 消防保衛(wèi)負(fù)責(zé)人
施工安全的管理制度2
為深入推進(jìn)基建項目和外委隊伍的監(jiān)管，提升整體安全管理水平，保證外委施工單位在公司內(nèi)的正常施工，響應(yīng)集團公司20xx年1號文件對外為施工單位“五個關(guān)口”“五個統(tǒng)一”的號召，特建立本制度。
1、把好“準(zhǔn)入關(guān)”，工程項目招標(biāo)前，施工單位必須向安全部提供其詳盡的資質(zhì)證明，待安全部依據(jù)相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)其符合其施工范圍內(nèi)施工的相關(guān)資質(zhì)后，方可有資格進(jìn)入投標(biāo)程序。
2、把好“責(zé)任關(guān)”，與中標(biāo)單位簽定工程合同的同時，施工單位的安全責(zé)任人必須與安全部簽署《外委施工單位安全協(xié)議》和《安全保證書》，并繳納安全保證金，協(xié)議中要明確安全的管理流程和責(zé)任流程；
3、把好“穩(wěn)定關(guān)”，施工單位開工前必須持施工人員身份證進(jìn)行登記備案、辦理相關(guān)手續(xù)，人員如有變化及時聯(lián)系進(jìn)行備案更新，出入廠要接受保安檢查。
4、把好“監(jiān)督關(guān)”，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
4.1外來施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)及教育，否則不準(zhǔn)施工。
4.2外來施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守所從事工種的安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)安全規(guī)定，做到遵章守制。
4.3進(jìn)入作業(yè)場所的外來施工人員，一切施工作業(yè)一定要做到“確認(rèn)”在指定的范圍內(nèi)進(jìn)行工作，不許擅自進(jìn)入車間或危險場所，不得亂動有關(guān)設(shè)備、閥門、器具，以免發(fā)生危險。
4.4進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)任何地點不準(zhǔn)吸煙，在防火防爆區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)擅自動火，動火必須辦理動火許可證，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
4.5外來施工人員應(yīng)按規(guī)定使用好勞動防護用品，如：入廠必須配戴安全帽，登高須佩安全帶等，其防護用品按合同規(guī)定由外來施工人員自理。
4.6外來施工人員自備的機電設(shè)備的安裝地點，由設(shè)備部等有關(guān)單位與所在單位共同確定，設(shè)備安裝應(yīng)符合安全技術(shù)要求，確保安全裝置齊全可靠。未經(jīng)批準(zhǔn)，不許隨便設(shè)置或擅自變動施工地點，電源由設(shè)備部指定并負(fù)責(zé)接電，外包工單位不得私自亂接。
4.7本廠的機電設(shè)備、車輛及工器具嚴(yán)禁擅自動用。
4.8從事任何施工作業(yè)一定要事先與安全部有關(guān)人員和所在單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，一定要清楚施工地點、部位、沒有確認(rèn)前不準(zhǔn)施工，嚴(yán)禁盲目亂干。
4.9每次進(jìn)入施工現(xiàn)場前，包括高空作業(yè)、地下設(shè)施作業(yè)及設(shè)備容器內(nèi)部作業(yè)等，應(yīng)與現(xiàn)場當(dāng)班班長或負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系并經(jīng)同意，否則不許施工。且應(yīng)當(dāng)尊重工廠人員的意見，施工中發(fā)現(xiàn)異常情況威脅生產(chǎn)安全或發(fā)生事故的應(yīng)及時與現(xiàn)場生產(chǎn)人員聯(lián)系，以便及時處理。
4.10施工作業(yè)必須保持道路暢通。施工中的垃圾雜物、易燃物等應(yīng)隨時清除到指定的地點，嚴(yán)禁野蠻施工，就地亂扔亂拋施工垃圾。
4.11外來施工人員違反安全規(guī)章制度和違章作業(yè)的行為，人人有權(quán)制止，并根據(jù)其情節(jié)由有關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行批評教育或扣除相關(guān)的違約金，直至停止其工作或取消合同。
4.12定期、不定期的接受公司或上級公司安監(jiān)部門以及其他監(jiān)管機構(gòu)組織的`施工現(xiàn)場安全檢查，對于所查處的問題要引起重視立即整改落實。
對重大安全問題或反復(fù)出現(xiàn)未能及時整改的隱患，要接受檢查單位對其進(jìn)行的違約處理，性質(zhì)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。
4.13外來施工單位負(fù)責(zé)人是其所在施工單位的安全責(zé)任人，要遵照管生產(chǎn)必須管安全的原則，在施工中要帶頭遵章守紀(jì)，遵守安全規(guī)章制度，不得違章指揮，強令冒險作業(yè)，當(dāng)施工與安全發(fā)生矛盾時，應(yīng)先解決安全問題后再施工。
不得只顧掙錢不顧安全。施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對其施工人員進(jìn)行安全教育，提高其安全意識與安全素質(zhì)。
5、把好“驗收關(guān)”，做到“一工程、一措施、一評估、一驗收”制度，確保項目的安全和質(zhì)量。
施工安全的管理制度3
施工現(xiàn)場安全管理制度
1、施工現(xiàn)場總平面布置圖，施工方法和施工技術(shù)均應(yīng)符合消防安全要求。
2、開工前按施工組織設(shè)計防火措施需要，配置相應(yīng)種類數(shù)量的消防器材設(shè)備設(shè)施。
3、焊割作業(yè)點與氧氣瓶，電石桶和乙炔發(fā)生器、存放、使用等危險距離，均應(yīng)符合規(guī)定的安全距離。
4、施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定。施工現(xiàn)場安全管理制度。
5、施工現(xiàn)場動火作業(yè)，必須執(zhí)行審批制度。
6、施工現(xiàn)場用電、應(yīng)嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范，加強電源管理，以防發(fā)生電氣火災(zāi)。
7、發(fā)現(xiàn)火警時候，都應(yīng)迅速準(zhǔn)確地報警積極參加撲救。
8、負(fù)責(zé)定期向職工進(jìn)行防火安全教育和普及消防知識，提高職工防火警惕性。
9、定期實行防火安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即消除，對于難于消除的隱患要限期整改。
10、對違規(guī)定造成火災(zāi)的有關(guān)人員進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
施工現(xiàn)場安全管理內(nèi)容及要求
一、組織管理
1、施工現(xiàn)場(工地)應(yīng)成立以工地主任(或項目經(jīng)理)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的工地安全生產(chǎn)管理小組，堅持“安全第一，預(yù)防為主”，管生產(chǎn)管安全。施工現(xiàn)場安全管理制度。工地主任(項目經(jīng)理)對工程施工安全負(fù)全面責(zé)任。施工技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、工地應(yīng)建立由工地領(lǐng)導(dǎo)成員(包括施工員、工長等)輪流安全值日制度，做好安全值日記錄。并檢查監(jiān)督班組安全制度的執(zhí)行。同時還要建立和健全工地安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗收和事故報告等管理制度。
3、班組新調(diào)入工地時，應(yīng)將班組安全員名單報告工地安全生產(chǎn)管理小組。屬特種作業(yè)班組還應(yīng)報告本班組持有操作證情況。同時，工地安全管理小組要向班組進(jìn)行安全交底。
4、總、分包工程或多單位聯(lián)合施工工程，應(yīng)以總包單位為主，分包單位(或參加施工單位)參加的聯(lián)合安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)理施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。各分包單位(或參加施工單位)根據(jù)管生產(chǎn)管安全原則，都應(yīng)成立分包工巢全管理組織或確定安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)分包工巢全管理，并服從總包單位的安全監(jiān)督檢查。
二、施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理
現(xiàn)簡述關(guān)于施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理方面的要求。
1、施工現(xiàn)場(單位工程)安全技術(shù)管理基礎(chǔ)資料
施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施(或方案)。
安全技術(shù)交底書。
安全設(shè)施任務(wù)單(復(fù)雜或特殊要求的設(shè)施，還應(yīng)有設(shè)計圖紙、計算書)。
安全設(shè)施驗收書。
采用新工藝、新技術(shù)、新材料安全交底書和安全操作規(guī)定。
特種作業(yè)人員驗證記錄。
安全檢查、隱患整改材料。
2、安全技術(shù)措施的組織實施和檢查驗收
經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工安全技術(shù)措施(或方案)，應(yīng)層層進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工安全設(shè)施要列入任務(wù)單，布置落實，責(zé)任到人。
完成后必須組織驗收，合格后才準(zhǔn)使用。在使用過程中，要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查維修，確保安全有效。
3、防火防爆
施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū);易燃、可燃材料堆放場、倉庫處;易燃廢品集中點和生活區(qū)等。各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定。配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材，如，防火工具(消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等)、砂箱地、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。
施工現(xiàn)場特別需重視并做好防爆方面的工作，一是爆破及引爆物品的儲存、保管、領(lǐng)用都必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行;二是各種氣瓶的正確運輸、存放、使用。氣瓶放置地點應(yīng)距明火作業(yè)點10m以外，要防曝曬，氣瓶防振圈、瓶帽等保護裝置必須齊全。瓶閥嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂時，不準(zhǔn)開啟瓶閥;三是對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用要求，并根據(jù)其性能特點采取相應(yīng)的防爆措施，在運輸、保存、使用時都要做好安全交底。
安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)教育一、對新入的職工、調(diào)動工作及臨時工、合同工、培訓(xùn)和實習(xí)人員都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的三級教育。
1、在學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定。了解安全生產(chǎn)的一般狀況，學(xué)習(xí)一般電氣安全知識和預(yù)防事故的基本知識。發(fā)生事故后，如何自報、搶報等，經(jīng)考試合格后，才能上崗。
2、在工區(qū)或項目部進(jìn)行第二級安全教育，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)情況、勞動紀(jì)律、生產(chǎn)規(guī)則、安全注意事項、了解工作地的危險部位、危險機電設(shè)施、塵毒作業(yè)情況等。必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)程，緊急情況下安全處置及疏散車。
3、在班組進(jìn)行上崗前安全教育，了解工段、班組安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)和職責(zé)范圍，學(xué)習(xí)機具設(shè)備安全操作方法，各種安全防護設(shè)施的性能和作用，個人防護用具的使用方法，危險機件，危險物的控制方法，以及發(fā)生事故的緊急防護措施等。
二、特種作業(yè)教育
1、特種作業(yè)人員，必須年滿18周歲，身體健康，初中以上文化程度，具有相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識。
2、經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)理論和實際考核，成績合格，并取得操作證后，方準(zhǔn)錢庫鎮(zhèn)立作業(yè)。
3、無證上崗，按國家有關(guān)規(guī)定對項目部和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。
4、取得操作證，必須每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。
三、變換工作崗位的工人教育
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，勞動用工制度的，企業(yè)通過減員，以達(dá)到提高經(jīng)濟效益的目的，要求職工一人多崗，一專多能，工人換崗后應(yīng)進(jìn)行從新教育。
1、新崗位的操作規(guī)程。
2、新崗位的安全操作方法和安全技術(shù)知識。
3、新崗位的設(shè)備常見的故障及其排除方法。
4、該崗位事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
經(jīng)教育后，方準(zhǔn)上崗操作。
四、外來務(wù)工人員教育
隨著經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，量外來務(wù)工人員走上了生產(chǎn)崗位，他們?nèi)狈镜陌踩R，安全意識差，生產(chǎn)技能不熟練，在工作時，有章不循，違章操作，違勞動紀(jì)律疲勞作業(yè)，從而引起較多的傷亡事故，因此必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
1、安全生產(chǎn)，勞動保護的法律、法璺、政策，作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
2、安全生產(chǎn)，勞動保護基本知識、危險崗位及通用工種的安全生產(chǎn)知識及個人勞動防護用品使用。
3、一般職業(yè)危害的預(yù)防，常見職業(yè)傷害的現(xiàn)場急報。
4、交通、用電、消防及日常生活安全常識。
經(jīng)教育取得<安全教育合格證>后方可從事企業(yè)的生產(chǎn)勞動，但學(xué)仍需參加企業(yè)組織的三級安全教育。
五、采用五新作業(yè)人員的教育
在采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時，作業(yè)人員必須經(jīng)過教育，學(xué)習(xí):
1、“五新”的基礎(chǔ)知識。
2、“五新”的`性能、特點及其可能帶來的危害。
3、采用“五新”后新的操作方法。
4、為避免事故而采取的.防范措施，選用正確的勞動防護用品。
5、采用“五新”后發(fā)生異常情況時，應(yīng)采取的應(yīng)急措施，在撐敢基本性能、基本操作規(guī)程和操作方法后，才能上崗操作。
六、經(jīng)常性教育
安全教育培訓(xùn)工作，必須做到經(jīng)常化、制度化，把它貫穿于管理工作的全過程，經(jīng)常性的教育內(nèi)容包括:
1、上級的勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)的文件、指示。
2、各部門、科、室和各個職工的安全責(zé)任。
3、安全規(guī)章制度及勞動紀(jì)律。
4、事故案例及教訓(xùn)和安全技術(shù)先進(jìn)經(jīng)驗、革新成果等。
班組應(yīng)每周安排一次安全活動日，利用班前或班后進(jìn)行。
七、對工傷事故和久假復(fù)工的應(yīng)從新進(jìn)行安全教育。
八、安全管理干部應(yīng)積極參加公司組織的安全管理干部培訓(xùn)班，不斷提高業(yè)務(wù)水平，以便更好地教育，培訓(xùn)職工的安全知識。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度工會應(yīng)對安全生產(chǎn)作出全面系統(tǒng)的檢查，是領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面的重要組成部分，負(fù)責(zé)組織，推動檢查督促本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展。
1、監(jiān)督檢查本企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策，法規(guī)、制度和開展安全工作的情況，定期研究分析職業(yè)危害趨勢和重事故隱患，提出改進(jìn)安全工作的意見。
2、制定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)植。
3、了解現(xiàn)場安全情況，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，提出整改意見督促有關(guān)部門及時解決不安全問題，有權(quán)制止違章指揮違章作業(yè)。
4、督促有關(guān)部門制定和貫徹安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度，檢查各級干部、工程技術(shù)人員和工人對安全技術(shù)規(guī)程的執(zhí)行情況。
5、參與審查和匯總安全技術(shù)措施計劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用和安全措施項目完成情況。
6、參加審查新建、改建、擴建工程的設(shè)計、工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定和問題有權(quán)提請安全監(jiān)察機構(gòu)和主管部門制止其施工和生產(chǎn)。
7、組織安全生產(chǎn)競賽、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗，樹立安全生產(chǎn)典型。
8、組織三級安全教育和職工安全教育，配合安全監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
9、制定年、季、月安全工作計劃。并負(fù)責(zé)貫徹實施。
10、負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計、分析、參加事故調(diào)查，對造成事故的責(zé)任提出處理意見。
11、督促有關(guān)部門做好女職工和未年年工的勞動保護工作，對防護用品的質(zhì)量和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
12、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗。
13、在業(yè)務(wù)上接受地方安全監(jiān)督機構(gòu)和上級安全機構(gòu)的指導(dǎo)，并如實映情況。
施工安全的管理制度4
裝飾工程施工項目承擔(dān)控制和管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任,固此,必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術(shù)管理。其重點是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。
1落實安全生產(chǎn)制度,實施責(zé)任管理
(1)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實,定期檢查安全責(zé)任落實情況;
(2)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任;
(3)施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔(dān)管理責(zé)任;
(4)施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失;
(5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證;
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
2項目全員安全教育與訓(xùn)練
(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位;
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩,以及不適于從事操作的疾病;
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力;
4)具有適于不同層次操作所必須的文化;
5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓(xùn)練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。
1)安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施;
2)安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象;
3)安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定。
1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、學(xué)習(xí)生的'入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等,強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢上勞動資格;
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時進(jìn)行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適;
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓(xùn)練階段;
4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容�？山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)的教育;
5)受季節(jié)自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快適應(yīng)變化,減少人為失誤;
6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強教育管理,增強安全教育效果
1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關(guān)鍵反復(fù)教育;
2)反復(fù)實踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣;
3)使每個受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣;
4)告訴受教育者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么;
5)獎勵促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果;
6)進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
施工安全的管理制度5
一、總則
1.1本制度適用于施工作業(yè)的安全管理。規(guī)定了作業(yè)過程中安全管理的基本內(nèi)容和要求。
1.2生產(chǎn)部是施工作業(yè)的安全監(jiān)督管理部門。安全管理人員負(fù)責(zé)施工作業(yè)的安全管理工作。
二、施工作業(yè)的風(fēng)險控制和環(huán)境保護管理
2.1對于大、中、小修和維修以及新、改、擴建項目的每一項施工作業(yè)，生產(chǎn)辦組織人員進(jìn)行風(fēng)險和環(huán)境因素的辨識，填寫《環(huán)境因素識別與評價清單》和《環(huán)境影響評價表》。認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險和環(huán)境因素評價，制定消減措施，完成風(fēng)險和環(huán)境評價報告。
2.2風(fēng)險和環(huán)境評價報告經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審核后，上報公司安全環(huán)保部審核。經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
2.3施工單位對每一項施工作業(yè)必須組織人員進(jìn)行風(fēng)險和環(huán)境因素的辨識和評價，完成風(fēng)險和環(huán)境評價報告，經(jīng)公司安全質(zhì)量環(huán)保部審核合格后，方可施工。
三、裝置檢維修安全管理內(nèi)容
3.1裝置檢維修前，必須作好裝置停工檢維修的準(zhǔn)備工作，成立檢維修臨時組織機構(gòu)，對檢維修工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，組織機構(gòu)中必須包含安全組，對檢修全過程的安全工作進(jìn)行部署、檢查、總結(jié)，車間各檢維修現(xiàn)場都必須派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)的安全管理和監(jiān)督。
3.2停工檢維修項目應(yīng)作到“五定”，即定檢修方案、定維修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修制度。
3.3負(fù)責(zé)檢維修的人員應(yīng)對所用的機具材料、設(shè)備零件及各種安全用具和防護用具進(jìn)行認(rèn)真的檢查與配備，根據(jù)檢維修任務(wù)布置檢維修現(xiàn)場，保證各通道暢通，對于檢查不合格的各種設(shè)備、安全用具和防護用具等要進(jìn)行修復(fù)或更換。
3.4裝置停工檢維修必須制定停工、檢維修、開工方案及相應(yīng)的安全措施，并經(jīng)過生產(chǎn)、技術(shù)和安全人員討論后，生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.5裝置停工前，要按照工藝要求繪制出盲板圖和盲板拆裝表，盲板加裝完畢后，由生產(chǎn)辦確認(rèn)后，方可進(jìn)行檢修。
3.6參加檢維修的人員(包括外委項目的檢修人員)在進(jìn)入現(xiàn)場之前，檢維修組織機構(gòu)要召開動員會，對參加檢維修的所有人員進(jìn)行風(fēng)險和環(huán)境保護以及預(yù)防措施、安全管理制度、安全操作規(guī)程的教育，并落實停工檢維修的安全措施。
3.7外委項目在簽訂檢維修合同時，必須簽訂安全合同，明確施工單位對所承包檢修項目的安全工作負(fù)全責(zé)，要求施工單位加強自身安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級部門的安全規(guī)定和本公司的各項安全管理制度，并接受生產(chǎn)部的統(tǒng)一監(jiān)督檢查。
3.8對于檢修的外委施工項目，指定專人負(fù)責(zé)向施工單位作好檢修項目的技術(shù)交底，并掌握其施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全情況，及時作好協(xié)調(diào)工作。
3.9裝置停工由生產(chǎn)部按停工方案停工，確保安全停車。
3.10裝置停工后，按照停工方案和工藝要求切斷進(jìn)出裝置的物料，并按規(guī)定退出裝置區(qū)，易燃易爆、有毒、強腐蝕性的物料的回收要嚴(yán)格執(zhí)行國家工業(yè)衛(wèi)生排放標(biāo)準(zhǔn)，不允許任意排放。無火炬設(shè)施的帶壓易燃易爆氣體的排空，要緩慢進(jìn)行，逐漸減壓，放空管線末端必須采取防火措施。
3.11對盛裝有毒、可燃、腐蝕性物料的設(shè)備、容器及管道的檢修，在停工后，應(yīng)進(jìn)行徹底的蒸汽吹掃、氮氣置換，使其內(nèi)部不含有殘渣、余氣，取樣分析符合安全技術(shù)要求后，加上符合其工藝壓力等級要求的盲板，使之與相連的設(shè)備、管道、系統(tǒng)隔絕，盲板的拆裝應(yīng)按停工方案的盲板圖進(jìn)行，并作好明顯標(biāo)志，指定專人負(fù)責(zé)管理。
3.12在停工吹掃過程中，應(yīng)停止裝置周圍(150米以內(nèi))一切預(yù)制用火及其他用火作業(yè)。
3.13嚴(yán)禁用壓縮空氣直接吹掃帶油品的管線和容器，以防爆炸著火，而應(yīng)該先用蒸汽(或氮氣)將油品和油氣吹掃干凈后，再用氮氣或壓縮空氣將存水吹掃干凈。
3.14在停工檢修時，罐、槽、塔、容器、管線等設(shè)備中存留易燃易爆、有毒有害物質(zhì)時，其出入口或與系統(tǒng)連接處所加的盲板，應(yīng)掛上“有物料，注意防火或防毒”的警告牌，并指定專人看管。
3.15對于進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部檢維修的項目，在打開設(shè)備人孔前，其內(nèi)部溫度、壓力應(yīng)降到常溫、常壓，并從上而下依次打開，在打開底部人孔時，應(yīng)先打開最底部的放料閥、排空閥，待確認(rèn)內(nèi)部沒有堵塞或殘留物料時，方可進(jìn)行，在打開人孔蓋之前，切忌把螺絲全部松開，嚴(yán)防燙傷人員。
3.16對于含油污水系統(tǒng)的檢查，包括下水井、地漏要確實封死、蓋嚴(yán)，裝置區(qū)內(nèi)的地坑、平臺及設(shè)備、管道外表面的油污、物料要吹掃干凈，避免動火時發(fā)生爆炸著火。
3.17裝置停工的注意事項：
3.17.1裝置停工時，必須有一名領(lǐng)導(dǎo)在場與當(dāng)班班長統(tǒng)一指揮停工，停工過程不宜過快，并注意加強與有關(guān)單位的聯(lián)系;
3.17.2設(shè)備、管線吹掃必須制定流程和吹掃登記表，明確吹掃程序、吹掃時間和負(fù)責(zé)人，依次進(jìn)行吹掃置換，防止遺漏或吹掃后又串進(jìn)物料;
3.17.3禁止向地面、下水井和空中排放油品(或物料)，防止發(fā)生爆炸、著火、中毒等事故，裝置排放物料應(yīng)在裝置全部停車后，方可進(jìn)行;
3.17.4凡是檢修項目，公司安全負(fù)責(zé)人必須同檢修施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場交接，交接內(nèi)容包括：檢修部位的名稱及檢修作業(yè)的內(nèi)容;檢修部位處理情況，包括處理時間、分析結(jié)果和分析時間，裝拆盲板的部位和采取的措施，檢修作業(yè)的環(huán)境及注意事項等，未經(jīng)公司安全負(fù)責(zé)人交待和未經(jīng)生產(chǎn)崗位班組長同意，檢修人員不得進(jìn)行檢修工作。
3.18所有檢修人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須穿戴好個人防護用品，并嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程和本工種的安全技術(shù)規(guī)程。
3.19檢修中的用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行輕化工廠《工業(yè)動火安全管理制度》。
3.20在檢維修期間要加強保衛(wèi)工作，保衛(wèi)科要24小時派專人值班巡邏，關(guān)鍵設(shè)備和要害部位的檢修，要控制無關(guān)人員進(jìn)入。
3.21在檢維修期間要保證廠區(qū)內(nèi)的消防通道暢通無阻，消防水壓充足，各種消防器材完好備用。
3.22裝置檢修后，檢修單位與本廠要有明確的交接程序，檢修現(xiàn)場必須作到工完、料凈、場地清。
3.23開車前，生產(chǎn)辦要組織有關(guān)人員對裝置的.各項設(shè)施進(jìn)行全面檢查，并使之處于良好的狀態(tài)。
3.24檢修后的壓力容器、設(shè)備及管線等，必須按規(guī)定進(jìn)行試壓、試漏，傳動設(shè)備要進(jìn)行單機試運，安全裝置要進(jìn)行調(diào)試復(fù)位，未經(jīng)過試驗的設(shè)備、管道、儀表和連鎖等不準(zhǔn)投入使用。
3.25接收易燃物料的密閉設(shè)備和管道，在接收物料前必須按工藝要求進(jìn)行氣體置換合格，按方案拆除盲板，由生產(chǎn)辦組織人員進(jìn)行驗收。
四、監(jiān)督檢查和考核
4.1各級安全人員要深入現(xiàn)場，加強安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)危及安全的作業(yè)，有權(quán)制止并幫助擬定安全措施。
4.2要派專人在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。作業(yè)不停，監(jiān)督人員不能撤離。
4.3施工現(xiàn)場監(jiān)督人員一般要監(jiān)督檢查如下內(nèi)容是否符合有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度
4.3.1施工人員勞動保護用具的穿戴情況;
4.3.2消防設(shè)施和防護用品的配備情況;
4.3.3各種施工方案和作業(yè)票的實施情況;
4.3.4施工現(xiàn)場的交叉作業(yè)和外部環(huán)境的變化情況。
4.4現(xiàn)場監(jiān)督人員有權(quán)制止施工過程中的“三違”行為，及時向上級匯報。緊急情況下，可以先停止作業(yè)，再進(jìn)行匯報。
4.5對車間執(zhí)行本規(guī)定情況，生產(chǎn)部以定檢和抽檢相結(jié)合的方法進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查情況按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎懲。
4.6違反本規(guī)定或造成事故的責(zé)任者，視情節(jié)給予批評、扣獎或行政處罰。性質(zhì)惡劣并造成重大事故的責(zé)任者，按照事故管理規(guī)定進(jìn)行處理。
五、附則
5.1本制度如與國家法律、法規(guī)以及公司相關(guān)規(guī)定不一致時，按上級規(guī)定執(zhí)行。
5.2本制度由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
5.3本制度可以和生產(chǎn)設(shè)施檢維修安全管理制度交互參照。
5.4本制度自下發(fā)之日起施行。
施工安全的管理制度6
一、在正式運行的電源上所接的一切臨時用電，應(yīng)辦理用電申請手續(xù)
二、許可證辦理程序
施工單位負(fù)責(zé)人持《電工作業(yè)操作證》、施工作業(yè)單等資料到配電室，對下列施工用電管理規(guī)定簽字確認(rèn)后，辦理《臨時用電作業(yè)許可證》。
1、施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)，施工單位負(fù)責(zé)所接臨時用電的現(xiàn)場運行、設(shè)備維護、安全監(jiān)護和管理。
2、施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底。
3、作業(yè)完工后，施工單位應(yīng)及時通知配電室停電，施工單位拆除臨時用電線路。
4、安裝臨時用電線路的電氣作業(yè)人員，應(yīng)持有電工作業(yè)證。
5、臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，所用的電氣元件應(yīng)符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，臨時用電電源施工、安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，并接地良好。
6、在防爆場所使用的`臨時電源，電氣元件和線路應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的防爆等級要求，并采取相應(yīng)的防爆安全措施。
7、臨時用電線路及設(shè)備的絕緣應(yīng)良好。
8、臨時用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線。架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場不低于2.5m，穿越機動車道不低于5m。架空線應(yīng)架設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木和腳手架上。
9、對現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應(yīng)有編號，應(yīng)有防雨措施，盤、箱、門應(yīng)能牢靠關(guān)閉。
10、臨時用電設(shè)施，應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器，移動工具、手持式電動工具應(yīng)一機一閘一保護。
11、施工單位應(yīng)進(jìn)行每天兩次的巡回檢查，建立檢查記錄和隱患問題處理通知單，確保臨時供電設(shè)施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全的緊急情況時，配電室有權(quán)緊急停電處理。
12、臨時用電單位應(yīng)嚴(yán)格遵守臨時用電規(guī)定，不得變更地點和工作內(nèi)容，禁止任意增加用電負(fù)荷或私自向其他單位轉(zhuǎn)供電。
三、許可證管理
1、《臨時用電許可證》有效期限為一個作業(yè)周期，一式二聯(lián)，一聯(lián)由配電室留存，施工單位持持一聯(lián)備配電室人員隨時檢查。
2、用電結(jié)束后，施工單位將《臨時用電許可證》第二聯(lián)交回配電室，配電室安排人員拆除電井線路、抄表結(jié)算費用。
四、管理范圍
1、物業(yè)工程部負(fù)責(zé)配電室至電井的接線箱的操作，電井加鎖，物業(yè)工程部掌管鑰匙。
2、各施工單位自備二級箱。負(fù)責(zé)二級箱及其線路安全。
施工安全的管理制度7
一、作業(yè)前使各部結(jié)構(gòu)無變形，連接螺栓無松動；節(jié)點無開焊，裝配正位，附墻壁牢固、站臺平整；鋼絲繩固定良好，運行范圍內(nèi)無障礙
二、啟動前檢查地線、電纜無損，控制開關(guān)應(yīng)在零位。電源接通后、電壓應(yīng)正常，機件無漏電；各種限位裝置、梯籠門電器聯(lián)鎖應(yīng)良好，儀表靈敏有效。
三、升降機乘人或載物，應(yīng)荷載均勻，嚴(yán)禁人和貨物混裝，嚴(yán)禁超載。
四、開動前，應(yīng)明鈴示警，運行中不準(zhǔn)開啟籠門。
五、工作時遇到大雨、雷雨、大暴雨、濃霧及四級以上大風(fēng)應(yīng)停止作業(yè),運行中有機械異常情況，應(yīng)立即停機檢查。
六、未切斷電源前操作人員不得離開操作位置。
七、操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，取得操作合格證，必須專人、定機、定崗位專人負(fù)責(zé)，非本機人員不得擅自操作。
八、操作前對軌道、附墻壁的金屬結(jié)構(gòu)、聯(lián)結(jié)件是否牢固可靠、升降齒輪、齒條、傳動齒輪和安全器齒輪是否松動進(jìn)行全面檢查。
九、運行一段時間要對升降機標(biāo)準(zhǔn)節(jié)架垂直度、連接螺栓、接地電阻進(jìn)行一次全面檢查。
十、梯籠門必須設(shè)置聯(lián)動關(guān)閉裝置，只能將門完全關(guān)閉后、梯籠才能開啟。
十一、工作完畢應(yīng)對籠內(nèi)清理干凈，切斷電源，鎖好升降機梯籠門，切斷總電源開關(guān)。
施工安全的管理制度8
一、項目經(jīng)理
1、目經(jīng)理對施工現(xiàn)場內(nèi)所使用的各種腳手架、龍門架、井字架及其他防護設(shè)施符合規(guī)范要求負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)組織對腳手架作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)工作、監(jiān)督專業(yè)工長做好安全技術(shù)交底工作,監(jiān)督作業(yè)班組長合理安排作業(yè)人員的日常工作。
3、負(fù)責(zé)配備一名專業(yè)安全防護管理負(fù)責(zé)人,配備滿足施工需要的合格的腳手架作業(yè)人員。
4、負(fù)責(zé)檢查技術(shù)部門(人員)、安全管理人員制定的有關(guān)現(xiàn)場安全防護措施(方案)的科學(xué)、合理、規(guī)范達(dá)標(biāo)工作。
5、支持技術(shù)負(fù)責(zé)人做好安全防護的技術(shù)措施和對施工現(xiàn)場防護設(shè)施的驗收工作。
6、定期組織安全防護大檢查,支持安全員的系列工作,并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督實施定人、定時、定措施整改事故隱患及復(fù)查工作。
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督購置合格的安全防護用品,防止假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。
8、負(fù)責(zé)發(fā)生事故后的組織搶救、上報和保護現(xiàn)場,參與事故調(diào)查及善后處理工作。
二、技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、對本項目施工現(xiàn)場內(nèi)的各類防護設(shè)施負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場內(nèi)使用的腳手架、龍門架、井字架及防護設(shè)施在技術(shù)上的保證工作。
3、負(fù)責(zé)編制腳手架、龍門架、井字架及防護設(shè)施的'施工方案,并提供給作業(yè)班組長《安全防護技術(shù)措施》的翔實文字資料。
4、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)安全、技術(shù)等部門人員對現(xiàn)場腳手架、龍門架、井字架及其他防護設(shè)施的驗收工作,并在驗收單上簽字。
5、協(xié)助項目經(jīng)理做好腳手架作業(yè)人員的安全、技術(shù)教育和培訓(xùn)工作。
6、負(fù)責(zé)發(fā)生事故后的組織搶救、上報和保護現(xiàn)場,參與事故調(diào)查及善后處理工作。
三、安全防護負(fù)責(zé)人
1、認(rèn)真貫徹國家和省、市、縣等有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對施工現(xiàn)場安全防護負(fù)直接管理責(zé)任。
2、協(xié)助項目經(jīng)理落實施工現(xiàn)場安全防護管理責(zé)任制和施工現(xiàn)場安全防護管理制度。
3、協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人編制符合規(guī)范要求的《安全防護技術(shù)交底、措施》及腳手架的搭設(shè)方案。
4、協(xié)助項目經(jīng)理做好對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行防護知識教育、培訓(xùn)和考核工作。
5、協(xié)助有關(guān)人員做好安全技術(shù)交底和腳手架的驗收工作,并填寫好驗收單。
6、負(fù)責(zé)安全防護用品和安全防護材料的檢驗及鑒定,制止假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。
7、負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員搭設(shè)腳手架、龍門架、井字架及其他防護設(shè)施并進(jìn)行日常的檢查和整改。
8、負(fù)責(zé)安全防護工作內(nèi)業(yè)資料的建檔和日常管理工作,及時制止違章指揮和違章作業(yè),處理現(xiàn)場違規(guī)違紀(jì)行為。
9、發(fā)生事故積極搶救、及時報告和保護現(xiàn)場,協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作。
四、架子工班組長
1、對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員的日常工作。帶領(lǐng)班組成員積極完成項目部下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。
3、指導(dǎo)、監(jiān)督班組人員正確使用安全防護和勞動保護用品。
4、組織班組人員學(xué)習(xí)本崗位的操作技術(shù)和安全操作規(guī)程,不斷提高班組成員安全意識和操作技能。
5、認(rèn)真落實安全技術(shù)交底,做好班前安全講話,做到不違章指揮,及時制止違章作業(yè)。
6、協(xié)助項目經(jīng)理做好班組人員的入場“三級”安全教育工作,經(jīng)常檢查班組現(xiàn)場作業(yè)的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或上報有關(guān)部門。
7、發(fā)生事故,積極搶救、迅速匯報并保護好現(xiàn)場。
五、一般作業(yè)人員
1、在使用腳手架、龍門架、井字架及其他防護設(shè)施時負(fù)直接維護責(zé)任。
2、作業(yè)人員在使用腳手架、龍門架、井字架及其他防護設(shè)施時不得隨意挪動和拆改。如確需改動時,應(yīng)向主管負(fù)責(zé)人匯報,經(jīng)同意后由專業(yè)人員進(jìn)行操作。
3、現(xiàn)場作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,執(zhí)行安全技術(shù)交底。
4、現(xiàn)場作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指令、制止違章指揮和違章操作。發(fā)生危險時,可撤離現(xiàn)場或采取有效措施進(jìn)行施救。
5、加強自身安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí),不斷提高安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。
施工安全的管理制度9
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
所謂的安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是以制度的形式，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，它是企業(yè)安全管理中最基本的制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，它主要包括以下三個方面：
1、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé)
作為我們建筑施工企業(yè)，它包括企業(yè)法人、分管經(jīng)理、總工程師、項目經(jīng)理、施工隊長、安全員等管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
2、企業(yè)各有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
它包括生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、機械設(shè)備部門、材料部門等，各職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對本部門的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
3、一線工人的安全職責(zé)
它包括各工種：瓦工、木工、鋼筋工、架子工、電焊工、電工、起重工等工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。施工現(xiàn)場項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對項目安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全以上各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度以后，必須把責(zé)任落實到具體人員，定期對前一階段進(jìn)行目標(biāo)考核。
二、施工現(xiàn)場是否有完整的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計方案，以及方案中必須明確的主要內(nèi)容。
1、安全生產(chǎn)施工組織總設(shè)計
一個施工現(xiàn)場，如果沒有一個完整的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計為指導(dǎo)，單憑想到哪干到哪是搞不好安全生產(chǎn)工作的。工程項目開工前，安全生產(chǎn)技術(shù)部門要根據(jù)工程項目的實際情況，結(jié)合施工現(xiàn)場的水文、地質(zhì)、氣象氣候、季節(jié)變化等具體影響因素，制定切實可行的安全施工組織設(shè)計，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后方可付諸實施，在施工過程中，還要根據(jù)工程項目特殊情況及時作相應(yīng)的調(diào)整和完善。另外，大型群體工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點工程，對其中專業(yè)性較強的項目，主要包括：深基坑支護、凈空較高的腳手架工程、模板支撐、起重吊裝作業(yè)等要單獨編制專項安全施工組織設(shè)計，并在實施過程中根據(jù)設(shè)計嚴(yán)加督查，以防范于萬一。二OOO年，南京電視臺演播大廳屋蓋，因安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計不嚴(yán)密，項目經(jīng)理掉以輕心，最終導(dǎo)致因模板支撐失穩(wěn)，在澆搗砼時坍塌，造成特大安全事故。
2、工程安全技術(shù)措施交底
工程項目開工前，項目工程師要將工程具體情況、分部分項工程的施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工程負(fù)責(zé)人、工長和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底，各分項工程開始前，項目工程師必須對單項工程進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全交底應(yīng)有臺帳記錄，有雙方的簽字和交底日期。
3、全體施工人員的崗前培訓(xùn)教育
對參加施工的全體人員，必須經(jīng)三級安全教育后再上崗作業(yè)，對特種作業(yè)人員必須經(jīng)有權(quán)部門培訓(xùn)并合格后才能持證上崗。有了以上幾項軟件保證措施后，針對建筑工程安全生產(chǎn)的要點，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員必須從如下幾個硬件方面重點檢查：腳手架的搭設(shè)是否符合規(guī)范要求，現(xiàn)場臨時用電是否安全可靠，各類建筑機械設(shè)備是否靈敏有效，安全三件寶的使用、四口、五臨邊是否防護到位，落實好上面幾項措施，就能有效地防止建筑業(yè)四大傷害事故的發(fā)生（高空墜落、物體打擊、觸電傷亡、機械損傷）。
三、腳手架工程
腳手架的搭設(shè)要求：
1、立桿
除頂層可以搭接外，其余各接頭必須采用對接扣件連接，對接扣件應(yīng)交叉布置，相鄰立桿接頭不可設(shè)在同步同跨內(nèi)，錯開距離不小于500MM，立桿的搭接長度不小于1M，不少于兩個扣件固定。立桿的橫距在1.05—1.3M之間為宜，縱距在1.5—1.8M間為宜。
2、水平桿（大橫桿）
縱向水平桿應(yīng)設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè)，其長度不宜小于3跨，可以搭接或?qū)�，搭接時，搭接長度不小于1M，等間距設(shè)置3個旋轉(zhuǎn)扣件固定，對接時，接頭不可設(shè)置在同步同跨內(nèi)，橫向水平桿（小橫桿）應(yīng)設(shè)置在縱向水平桿的下側(cè)，主結(jié)點處必須設(shè)置橫向水平桿，用直角扣件扣接，靠墻一側(cè)的外伸長度不大于500MM，作業(yè)層的小橫桿應(yīng)等距離設(shè)置，且不大于縱距的1/2，即900MM左右。
3、剪刀撐
每道剪刀撐跨立桿的寬度在5—7根為宜，且不小于6米，斜桿與地面的傾角在45度—60度之間，腳手架外側(cè)面必須在兩端各設(shè)一道剪刀撐，中間各道剪刀撐之間的凈距不大于15M，剪刀撐斜桿宜采用搭接，且長度不小于1M，不少于2個旋轉(zhuǎn)扣件固定，剪刀剪必須隨立桿和水平桿同步搭接，其下端必須支承在墊板上。
4、橫向斜撐
高度24M以上的腳手架橫向斜撐應(yīng)至少每隔6跨設(shè)置一道，兩端必須設(shè)置一道，在同一節(jié)里，由底到頂層呈之字型連續(xù)設(shè)置。
5、連墻件
腳手架連墻件是防止腳手架失穩(wěn)的重要保證，它可以采用柔性拉結(jié)和剛性拉結(jié)，柔性拉接是在建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)預(yù)埋鋼筋環(huán)，用小橫桿頂住墻面，并在立桿與小橫桿交叉點附近用鋼筋繞住立桿與鋼筋環(huán)綁牢，形成一支撐一拉結(jié)，拉筋應(yīng)采用4MM以上的鋼絲擰成一股，不少于2股拉緊，柔性連接一般僅能用在高度25M以下的腳手架上。鋼性拉結(jié)：一般采用鋼管、扣件組成的剛性連接桿，在窗洞口或砼柱上，采用鋼管與扣件拉結(jié)，扣件不宜少于2個，每個連墻件覆蓋面積應(yīng)小于40M2，且豎向間距在3個步距以內(nèi)，水平步距應(yīng)在3個縱距以內(nèi)。
6、腳手板鋪設(shè)的要求
施工作業(yè)層應(yīng)滿鋪腳手板，可采用木板、竹片板等，腳手板兩端與水平橫桿固定，接頭長度不宜大于150MM。
四、現(xiàn)場臨時用電
觸電傷亡是建筑行業(yè)四大傷害之一，因此，施工現(xiàn)場的用電安全關(guān)系到每個施工企業(yè)的生死存亡。
根據(jù)建設(shè)部頒標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46—88）規(guī)定，要求施工現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計，其內(nèi)容應(yīng)包括：確定電源進(jìn)線，配電室、總配電箱、分配電箱的設(shè)置及線路步向，選擇變壓器容量、導(dǎo)線的截面和電器的規(guī)格、類型，繪制電器平面圖和接線系統(tǒng)圖，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
1、外電防護
施工現(xiàn)場的外側(cè)邊緣與外電架空線路之間必須保持安全操作距離，1KV以下，4M，1—10KV 6M，35KV—110KV 8M。
塔式起重機的任何部位與10KV以下的架空線邊或最小水平距離不得小于2M。
2、接地與接零保護
接地：電氣設(shè)備用接地線與接地體連接，稱為接地。
接零：電氣設(shè)備與零線連接稱為接零。
接地分為工作接地、保護接地和重復(fù)接地。
保護接地：電氣設(shè)備的金屬外殼和機械設(shè)備的金屬構(gòu)架接地。
工作零線：電氣設(shè)備因運行需要而引接的零線，稱為工作零線。
保護零線：由工作接地或配電室的零線或第一級漏電保護器電源側(cè)的.零線引出，專門用以連接電氣設(shè)備正常不帶電導(dǎo)電部部分的導(dǎo)線，稱為專用保護零線。
保護零線和工作零線分開的接線系統(tǒng)叫TN—S系統(tǒng)。
�。↗GJ46—88）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，施工現(xiàn)場必須采用TN—S接零系統(tǒng)，即三相五線系統(tǒng)，把工作零線和保護零線區(qū)分。
三相五線制的作用和要求：
1、防止在TN—C三相四線接零保護情況下，由于共用工作零線而使其帶電，造成觸電事故。
2、防止混接：PE黃/綠雙色專用線專接設(shè)備的外殼和電箱保護零線外，不準(zhǔn)作工作零線和相線用。
架設(shè)的要求：
�。�1）保護零線嚴(yán)禁通過任何開關(guān)和熔斷器。
�。�2）保護零線作為接零保護的專用線，不能他用，電纜必須使用五蕊電纜。
�。�3）保護零線除了從工作接地線（變壓器）或總配電箱電源側(cè)的零線引出外，在任何地方不得與工作零線有電氣連接。
�。�4）重復(fù)接地必須在保護零線上，工作零線不能加重復(fù)接地。
（5）保護零線除必須在總配電箱處作重復(fù)接地外，還必須在配電線路的中間處和末端做重復(fù)接地。
三相五線接線系統(tǒng)的通病：
�。�1）接地馬虎
（2）零地混用
（3）不用五蕊線
�。�4）對接地電阻的測試重視不夠
3、三級配電，兩級保護
三級配電：總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱、動力配電與照明配電應(yīng)分別設(shè)置
兩級保護：分配電箱和開關(guān)箱均必須經(jīng)漏電保護開關(guān)保護，總配電箱的電器配置
總配電箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)，總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟嗥鳎ɑ蚩傋詣娱_關(guān)和分路自動開關(guān)），另外還應(yīng)裝設(shè)電壓表，總電流表、總電度表等。
分配電箱的電器配置：如果總配電箱中設(shè)有設(shè)置漏電保護裝置，則分配電箱中必須設(shè)置漏電保護器，分配電箱應(yīng)裝設(shè)隔離開關(guān)以及熔斷器。
開關(guān)箱的配置：每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的配電箱，必須實行一機一箱一漏電保護一閘制，嚴(yán)禁用同一開關(guān)箱控制兩臺及以上用電設(shè)備（含插座）
五、建筑機械設(shè)備：
1、塔式起重機
重點檢查起重機的檢測報告，現(xiàn)場查看各類限制、限位裝置和保險裝置，塔式起重機的操作、指揮人員是否持有有效證件上崗作業(yè)。
2、龍門架
重點檢查架體的安裝是否穩(wěn)定可靠、限位保險裝置是否齊全有效，制動是否靈敏可靠、斷繩保護是否有效、纜風(fēng)繩必須使用9MM以上的鋼絲繩可靠錨固、吊籃是否有安全門和側(cè)面檔板、樓層卸料平臺防護是否嚴(yán)密、避雷針、接地是否可靠。
3、中小型機具
重點檢查各類防護裝置是否齊全有效，傳動部分運行狀況、有無接地、接零保護等等。
六、安全“三寶、四口、五臨邊”防護
正確使用安全三件寶，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確配戴安全帽
安全網(wǎng)的作用：用來防止人、物墜落，或者用來避免減輕墜落及物體打擊傷害，安全網(wǎng)分為平網(wǎng)、立網(wǎng)和密目式安全網(wǎng)，目前，東臺地區(qū)普遍使用密目式安全網(wǎng)，密目式安全網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)：在100平方厘米面積內(nèi)有20xx個以上網(wǎng)目，耐貫穿試驗，網(wǎng)與地面成30度夾角，5公斤φ48MM鋼管在3米高度處自由落下不能穿透。
安全帶的使用，防止高空作業(yè)人員墜落傷亡，其使用時應(yīng)高掛低用，不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用，也不應(yīng)將鉤直接掛在繩上使用，應(yīng)掛在連接環(huán)上。
洞口臨邊防護：洞口、樓梯口、電梯井口、井架通道口
臨邊：施工現(xiàn)場邊沿?zé)o圍護設(shè)施的工作面稱為臨邊，主要包括樓梯邊，樓層邊，屋面、陽臺邊，料臺邊，挑臺、挑檐邊等。
洞口、臨邊處均應(yīng)設(shè)置醒目的防護欄桿，由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度1.0—1.2米，下桿離地高度0.5—0.6米。
施工安全的管理制度10
在以往有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)及合同中，并沒有明確規(guī)定監(jiān)理單位在安全施工方面的職責(zé)與責(zé)任，但在今年2月1日開始實施的國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱條例），第一次對監(jiān)理單位在施工監(jiān)理中的安全控制職責(zé)作出了規(guī)定，并以法規(guī)的形式提了出來，是對以往法規(guī)、規(guī)范及合同關(guān)于監(jiān)理單位職責(zé)規(guī)定的進(jìn)一步延伸。根據(jù)該條例的要求對本公司各項目監(jiān)理部的現(xiàn)場安全控制方法初步要求如下：
一、條例對監(jiān)理單位安全控制的基本要求
按照該條例，監(jiān)理單位的安全控制責(zé)任包括如下幾個方面（第14條）：
�。�1）保證施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨阜瞎こ探ㄔO(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)要求；
（2）對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取適當(dāng)措施要求施工單位整改；
�。�3）施工單位拒不整改時及時向政府有關(guān)部門報告；
�。�4）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。
條例第26條規(guī)定了施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及專項施工方案的內(nèi)容，包括：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程及國家有關(guān)部門規(guī)定的其它危險性較大的工程。
條例第57條規(guī)定了監(jiān)理單位在違背上述職責(zé)時應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，包括：責(zé)令限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、承擔(dān)賠償責(zé)任及追究監(jiān)理人員個人的刑事責(zé)任等。條例第14條還明確規(guī)定，監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
二、新法規(guī)環(huán)境下監(jiān)理單位的安全控制
（一）關(guān)于安全技術(shù)措施及專項施工方案的審核控制
條例要求監(jiān)理單位審核安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；這包括如下問題：
（1）審核的內(nèi)容控制：
條例明確規(guī)定為安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笇こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。據(jù)此，就安全控制而言，監(jiān)理人員僅需審核有關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)在該安全措施或?qū)ｍ椃桨钢惺欠竦玫搅梭w現(xiàn)，而不必就安全措施的經(jīng)濟性、完整性等進(jìn)行全面審核。
�。�2）監(jiān)理單位內(nèi)部的審核程序控制
條例第14條明確規(guī)定，安全技術(shù)方案的審核人是“監(jiān)理單位”。為審核施工方案，監(jiān)理公司需建立專門的審核機構(gòu)，負(fù)責(zé)公司所有監(jiān)理現(xiàn)場施工方案的審核工作。對一些相對簡單的安全技術(shù)措施及專項施工方案則可委托給現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)審核。
（3）涉及施工單位時的審核程序控制
條例第26條要求，安全施工技術(shù)措施及專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位（指建筑施工企業(yè)，不是項目經(jīng)理部）技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（gb/t50306――xx）第4。3。16條也規(guī)定，應(yīng)由項目經(jīng)理簽字并報企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)人審批；總監(jiān)理工程師，應(yīng)當(dāng)督促施工單位認(rèn)真編寫施工方案，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位完成內(nèi)部審批，并附有明確審批意見的條件下才接受施工單位報送的施工方案。
�。ǘ┌踩[患的整改控制
條例規(guī)定：在實施監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。
在具體操作時，安全檢查可分為如下幾個層次：
�。�1）資料性審核
這種方式適用于
a）各種人員施工隊的資質(zhì)審核；
b）各種重要施工機械安裝及整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的合格性審核（通常施工單位應(yīng)出具檢測部門的合格性檢測證明）；
c）監(jiān)理單位認(rèn)為重要的施工安全制度及安全技術(shù)交底；
d）施工單位安全管理機構(gòu)。
�。�2）驗收性檢查
驗收性檢查主要應(yīng)用于
a）各種施工質(zhì)量驗收規(guī)范明文規(guī)定需要驗收的事項，如模板工程、土方開挖工程等一些既涉及施工質(zhì)量又涉及施工安全的項目；
b）某些分項工程開工前的開工條件驗收等。
驗收性檢查后書寫書面驗收意見或召開驗收總結(jié)會議，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須要求施工單位整改。
�。�3）定期檢查
定期檢查由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同參加，總監(jiān)理工程師規(guī)定定期現(xiàn)場檢查的周期，通常有：
a）季節(jié)轉(zhuǎn)換時的現(xiàn)場準(zhǔn)備檢查；
b）每月評比檢查；
c）每周例行檢查等。季節(jié)轉(zhuǎn)換檢查主要檢查因季節(jié)轉(zhuǎn)換可能導(dǎo)致的'不安全因素的預(yù)防情況，如冬雨季的現(xiàn)場防滑設(shè)施檢查，夏季預(yù)防高溫措施檢查等；每月評比檢查適合于多施工單位的施工現(xiàn)場使用，通過評比能起到表揚先進(jìn)、督促落后作用；每周例行檢查一般安排在周例會前進(jìn)行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題便于及時在例會上提出改進(jìn)要求。并編制在會議紀(jì)要中。
�。�4）日常檢查
日常檢查通常與監(jiān)理機構(gòu)的現(xiàn)場日常巡查相結(jié)合，安全檢查作為其中的一項內(nèi)容。對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時匯總到總監(jiān)理工程師處，由總監(jiān)理工程師及時發(fā)布整改通知。
�。ㄈ┡c政府管理部門的溝通渠道控制
條例要求在施工單位拒不整改或不停止施工時，監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)部門報告；為此，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)與政府的安全生產(chǎn)管理部門（通常是各級質(zhì)量安全監(jiān)督站）建立通暢的聯(lián)系機制。
�。ㄋ模┙⒈O(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的安全控制責(zé)任制
要求各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)施工范圍內(nèi)的安全控制工作，包括日常檢查、定期檢查等，并及時向總監(jiān)理工程師匯報檢查結(jié)果。對所發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提醒總監(jiān)注意�？偙O(jiān)理工程師則負(fù)責(zé)全面地組織、協(xié)調(diào)、及內(nèi)部工作檢查。對各專業(yè)所發(fā)生的安全事故，在監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)直接監(jiān)理責(zé)任，總監(jiān)理工程師負(fù)管理責(zé)任。
三、結(jié)語
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》將安全控制作為一項基本職責(zé)賦予了監(jiān)理單位，并規(guī)定了相應(yīng)的責(zé)任，監(jiān)理單位只有建立有效的內(nèi)部安全控制體系，真正做好施工方案審核、安全隱患預(yù)控等工作，才能有效規(guī)避該條例所規(guī)定的安全風(fēng)險。
施工安全的管理制度11
第一條(目的)
為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條(定義)
本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目工程量清單詳見附表。
建設(shè)單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。
第四條(與《建筑安裝工程費用項目組成》關(guān)系)
建筑工程安全防護、文明施工措施項目費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標(biāo)[20xx]206號)中措施費所含的文明施工費,臨時設(shè)施費,安全施工費組成。
其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費,危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用組成由各地建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)實際自行確定。
第五條(設(shè)計階段費用確定)
建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制建筑工程概(預(yù))算時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率,合理確定工程安全防護、文明施工措施費。
第六條(招投標(biāo)階段費用確定)
依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項目,招標(biāo)方或招標(biāo)代理機構(gòu)編制招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目工程量清單。
投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程特點、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施工措施,并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨報價。投標(biāo)方報價的費率不得低于工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的費率。
第七條(合同內(nèi)容)
建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位預(yù)付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的30%.其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工措施進(jìn)度或合同約定支付。
實行項目總承包的,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第八條(費用支付與施工許可證關(guān)系)
建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時,應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的'具體措施提交建設(shè)主管部門。未提交的,建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第九條(建設(shè)單位義務(wù))
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費。
第十條(工程監(jiān)理單位義務(wù))
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報告。
第十一條(施工單位義務(wù))
施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護、文明施工措施費專款專用,在財務(wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建筑工程安全防護、文明施工措施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。
總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負(fù)總責(zé),專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全防護、文明施工措施費用的使用負(fù)責(zé)�？偝邪鼏挝粦�(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位撥付安全防護、文明施工措施費用。
第十二條(建設(shè)主管部門職責(zé))
建設(shè)主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對建設(shè)、施工單位支付、使用安全防護、文明施工措施費用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條(建設(shè)單位法律責(zé)任)
建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的,由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。
第十四條(施工單位法律責(zé)任)
施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的,由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十五條(建設(shè)主管部門工作人員法律責(zé)任)
建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第十六條(實施細(xì)則)
各地可依照本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
第十七條(解釋權(quán))
本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條(實施日期)
本規(guī)定自20xx年xx月xx日起施行。
施工安全的管理制度12
第一章 總則
第一條 為規(guī)范外來施工單位的安全管理，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，防止和減少事故，保障人身和設(shè)備的安全，特制定外來施工單位及人員安全管理制度。
第二條 本制度所稱，外來施工單位是指從事山西xx能源發(fā)展有限公司內(nèi)部建筑、維修、改造、設(shè)備檢修、安裝等施工項目。
第三條 本制度適用于山西xx能源發(fā)展有限公司。
第二章 職責(zé)
第四條 外來施工單位及人員的安全管理由公司安全部門負(fù)責(zé)。
第五條 外來施工單位及人員的施工管理由生產(chǎn)運行部門負(fù)責(zé)。
第三章 外來施工的安全管理
第六條 外包單位必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、承包工程資質(zhì)，特殊項目的工程承包必須有質(zhì)量監(jiān)督部門的證明。
第七條 外包施工單位應(yīng)具備施工簡歷和三年安全施工記錄。施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人技術(shù)素質(zhì)要符合工程要求。
第八條 承包方必須有滿足安全施工需要的機械，工器具及安全防護設(shè)施，安全用具。
第九條 建筑施工承包單位必須設(shè)有專職安全管理機構(gòu)：配備專職安全管理人員：
第十條 為了落實安全與經(jīng)濟承包掛鉤，施工單位施工前必須到安全部門簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書（協(xié)議書要明確應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任和處罰條款），辦理有關(guān)開工手續(xù)。
第十一條 施工單位應(yīng)遵守發(fā)包方的各項規(guī)章制度，接受發(fā)包方安全部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，對安全部門提出的意見及時整改，對情節(jié)嚴(yán)重者有權(quán)立即停止工作，由此造成的工期延誤，由施工單位負(fù)責(zé)。發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，必須立即報告發(fā)包方安全部門。
第十二條 施工管理部門應(yīng)對外包工程安全施工負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)審查施工安全技術(shù)措施，派專人辦理有關(guān)工作票手續(xù)，進(jìn)行施工監(jiān)督，并進(jìn)行安全交底，安全交底應(yīng)有雙方簽字，并到安全部門備案。
第十三條 在危險性的區(qū)域作業(yè)，如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、管道爆破、塌方、水淹或因氣候變化等易引起人身傷害的場所作業(yè)，施工承包單位應(yīng)制定完善的組織、技術(shù)、安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查后監(jiān)督實施。
第十四條 安全管理部門，應(yīng)建立施工檔案，施工檔案應(yīng)包括，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、安全資質(zhì)證書、三年以上的施工安全證明、施工安全、技術(shù)、組織措施、施工人員的安全教育考試成績、安全交底書面材料、安全生產(chǎn)管理協(xié)議書等。
第十五條 施工單位在施工中不得亂動、亂碰運行設(shè)備，不得亂接水源、電源、氣源，遵守公司安全生產(chǎn)管理制度的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 施工期間凡承包方違章作業(yè)，按山西沁水順泰能源發(fā)展有限公司安全獎懲規(guī)定進(jìn)行處罰，給發(fā)包方造成財產(chǎn)損失者，承包方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的人身事故由承包方負(fù)責(zé)。
第十七條 施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)?shù)桨踩块T辦理安全生產(chǎn)管理協(xié)議書的終止手續(xù)。
第四章 外來施工人員的安全管理
第十八條 施工單位施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，將考試成績報安全部門備案，經(jīng)安全部門審核合格后方可準(zhǔn)許施工。
第十九條 施工人員進(jìn)入廠區(qū)前應(yīng)接受安全部門的入廠安全教育，
第二十條 施工人員應(yīng)到門衛(wèi)辦理人員入廠登記、出入證件等有關(guān)手續(xù)方可進(jìn)廠，煙、火、手機存入門衛(wèi)煙火柜，每次進(jìn)出要出示證件，配合門衛(wèi)檢查。
第二十一條 施工人員應(yīng)遵守公司有關(guān)安全管理制度及勞動紀(jì)律。
第二十二條 施工單位應(yīng)為施工人員配備必要的勞動防護用品，并規(guī)范使用。
第二十三條 施工單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理，發(fā)生的違章行為，與本單位員工同等處罰對待。
第二十四條 施工管理部門指派的監(jiān)理人員，應(yīng)熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場，監(jiān)理人員確實做到始終如一，認(rèn)真負(fù)責(zé)，監(jiān)護到位，對人身和設(shè)備的安全負(fù)責(zé)。
第二十五條 施工單位在施工過程中發(fā)生任何疑問，應(yīng)立即停止施工，向監(jiān)理人員或甲方領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)甲方人員排查清楚后，方可繼續(xù)施工。
第二十六條 施工單位應(yīng)通過安全教育，使施工人員樹立“安全第一”的思想，要有安全自我防護意識，在施工中做到“四不傷害”。
第二十七條 嚴(yán)禁使用未成年人和不適應(yīng)安全施工要求的`人員進(jìn)行施工。
第二十八條 承包單位的特種作業(yè)人員，必須持有相關(guān)部門核發(fā)的有效證件，方可持證上崗。
第二十九條 施工人員在施工中要遵守勞動紀(jì)律，不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場與施工無關(guān)的地方逗留，不準(zhǔn)隨意串崗，不準(zhǔn)亂碰、亂動所有運行的設(shè)備，要愛護保護好所使用的安全用具，安全設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全措施。
第五章 罰則
第三十條 因承包方人員誤動、誤碰運行設(shè)備所造成的經(jīng)濟損失，由承包方承擔(dān)。
第三十一條 因承包方檢修、施工質(zhì)量不良造成的故障，包括在保質(zhì)期內(nèi)發(fā)生的故障，由此造成的損失由承包方承擔(dān)。
第三十二條 因承包方安全管理不善，違章指揮、違章作業(yè)、安全措施不完善、落實安全措施不力等原因造成的事故，由承包方承擔(dān)。
第三十三條 因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，由承包方承擔(dān)，造成人身重傷的處罰5000元，造成人重傷以上事故的處罰10000元。
第三十四條 承包方發(fā)生人員行為違章的如：不帶安全帽、登高作業(yè)不系安全帶的等，視情節(jié)處罰每人次100—500元。
第三十五條 承包方未辦理開工手續(xù)擅自開工的，施工結(jié)束不辦理結(jié)束手續(xù)的，處罰1000元。
第三十六條 承包方施工人員將手機、煙、火帶入防爆區(qū)域的，每人次處罰200—500元。
第三十七條 承包方擅自亂接電源、水源、氣源的，處罰500元。
第三十八條 承包方無票作業(yè)的，處罰500元，監(jiān)督人員處罰100元。
第三十九條 其它違章事項按照發(fā)包方安全獎懲辦法進(jìn)行處罰。
第四十條 施工事故的調(diào)查，按照公司事故調(diào)查規(guī)定由公司安全部門執(zhí)行。
第四十一條 以上處罰條款，公司財務(wù)部門接到安全部門下達(dá)的處罰通知單在工程結(jié)算時扣除。
第六章 附則
第四十二條 本制度與國家有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。
第四十三條 本制度由公司安全部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
施工安全的管理制度13
(一)深化建筑施工安全專項整治工作。繼續(xù)按照國家建設(shè)部建質(zhì)電(2007)36號《關(guān)于開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項行動的通知》和省建工局蘇建管質(zhì)(2007)51號《關(guān)于開展全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項行動的通知》、蘇建管質(zhì)(2007)61號《關(guān)于切實做好夏季高溫和汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求,做好專項整治工作,開展垂直起重機械設(shè)備和承重支模架的專項整治工作。
(二)加強施工現(xiàn)場臨時用電管理。各項目部,要特別加強對施工現(xiàn)場電工的工作責(zé)任心教育和建立考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,嚴(yán)禁電工自身違章作業(yè)。要以職工宿舍、臨時用房、設(shè)備配電及臨時照明線等為檢查重點,加大檢查力度,對存在的問題,必須落實到專人負(fù)責(zé)整改。
(三)加強施工現(xiàn)場防火安全。施工現(xiàn)場防火安全要貫徹'預(yù)防為主、防消結(jié)合'的方針,完善制度,落實安全責(zé)任,嚴(yán)格動火審批制度。焊割作業(yè)前要事先清理現(xiàn)場周圍可燃物,防止金屬熔融、火花四濺引起燃燒事故。對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必須按規(guī)定分類存放到危險物品倉庫,并與火源及生活區(qū)、辦公區(qū)保持安全距離,還應(yīng)設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志,并按規(guī)定配齊配好消防器材。
(四)加強施工現(xiàn)場防毒安全工作。各項目部應(yīng)制訂預(yù)防各種氣體中毒的安全保證措施,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁放置煤氣瓶。對有挖孔樁等可能發(fā)生氣體中毒事故的施工項目,應(yīng)配置防毒面具和必要的通風(fēng)設(shè)備,作業(yè)時必須有專人監(jiān)護。
(五)加強夏季防暑降溫及衛(wèi)生管理工作。盛夏期間各項目部特別要加強勞動保護工作,積極采取措施降溫、消暑,不斷改善職工的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,確保作業(yè)人員的身體健康和生命安全。各項目部應(yīng)合理安排作息時間,嚴(yán)格控制加班加點,氣溫達(dá)到35度以上時,中午11點至下午3點不得在陽光直射下工作,氣溫達(dá)到38度及以上時,原則上要停工,確需施工的,應(yīng)采取切實有效的防暑降溫措施,配備急救藥品,并安排管理人員跟班作業(yè)。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施,盡量減少高空和深基坑作業(yè),對年老、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時調(diào)換崗位。各施工現(xiàn)場要充分做好職工的防暑降溫工作,配備足夠的飲用水,做好含鹽清涼飲料的.供應(yīng),為職工準(zhǔn)備一定的綠豆湯、冰水等,向職工發(fā)放清涼油、人丹、風(fēng)油精等預(yù)防中暑的藥品,并嚴(yán)格按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,改善勞動條件,職工宿舍要做到清涼、通風(fēng),有條件的應(yīng)當(dāng)配備空調(diào),保證施工人員有良好的休息環(huán)境。要切實做好衛(wèi)生防疫工作,對生活垃圾和污水要及時清運和排除,防止蚊蠅孳生。同時加大食堂和食品衛(wèi)生管理力度,食堂必須具備衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持有健康證,食品的采購、洗滌、烹制要執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生制度,防止食物中毒。
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安全管理處罰條例
為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以安全生產(chǎn)為宗旨，實施施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到安全生產(chǎn)，文明施工，特制定本條例。
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，并扣好帽帶，如發(fā)現(xiàn)不戴安全帽上班者罰款100元/人次，不扣帽帶100元/人次，班組長管理人員加倍罰款。
2、施工中上下亂拋擲材料或工具者，罰違章人100元/次。
3、不懂電器設(shè)備而玩弄者，使用電爐，亂接亂掛電線出現(xiàn)事故，責(zé)任自負(fù)，并罰款100-200元。
4、酒后作業(yè)罰款按有關(guān)條款處理。
5、穿拖鞋，高跟鞋，赤腳赤膊操作者罰款100元/次。
6、未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意而擅自拆除腳手架、防護設(shè)施、安全標(biāo)志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接者，處以每處100元罰款。
7、一旦發(fā)現(xiàn)對坐在腳手架護欄上休息和腳手架上睡覺者罰款100元/次。
8、未經(jīng)項目負(fù)責(zé)人的同意，施工現(xiàn)場禁止使用明火，違者罰款100元/次。
9、木工棚，倉庫等禁煙場所內(nèi)吸煙處以罰款200元/人次。
10、在施工現(xiàn)場設(shè)置的滅火器等消防器材及安全設(shè)施禁止亂動和拆除，違者處以100-300元罰款，并賠償所有損失
本制度自下發(fā)之日起開始實行
施工現(xiàn)場落手清工作制度
現(xiàn)場落手清工作是搞好項目現(xiàn)場場容場貌的基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)，提高工作效率，降低成本的有效措施，為節(jié)約原材料，充分利用材料，特制定以下制度。
1、施工現(xiàn)場必須做到邊施工邊清理落地灰、鋼筋、磚塊、木料、扣件等及時清理回收利用，清理出不能利用的建筑垃圾倒在指定地點。
2、樓層、道路、建筑物四周要求做到無散落的砼、砂漿、碎磚等雜物。
3、落手清工作最根本的要求是“工完料盡場地清”。
本制度自下發(fā)之日起開始實行
場容場貌管理制度
為了工地每個職工的身體健康，創(chuàng)造一個舒適的工作環(huán)境，保證工程的順利進(jìn)行，根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定，結(jié)合本項目部
的'實際情況，特制定本制度。
1、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁隨地大小便，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律罰款100元。
2、各工種材料，質(zhì)量及半成品，構(gòu)件應(yīng)整齊堆放，搬運到指定地點，不服從管理，亂堆亂放者，罰工種負(fù)責(zé)人每次100-300元。
3、每個職必愛護公物，保護建筑成品，不浪費建筑材料。
4、泥工落地灰，扣件模板鋼管、鋼筋工成品鋼筋等，隨清、隨收、做到建筑物內(nèi)外清潔。
5、由項目部每月六次組織有關(guān)人員對場容場貌，衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，檢查出的問題進(jìn)行“三定”整改。
本制度自下發(fā)之日起開始實行
施工現(xiàn)場用電檢查制度
為了加強施工現(xiàn)場的電氣安全管理，保障職工的人身安全和電氣設(shè)備的安全，特制定本制度。
1、施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備必須具有有效的安全措施，若無有效安全技術(shù)措施的電氣設(shè)備不準(zhǔn)使用。
2、必須經(jīng)常對現(xiàn)場的電氣線路和設(shè)備進(jìn)行安全檢查。對現(xiàn)場使
用各種線路老化、破皮、漏電現(xiàn)象及時更換，并做好書面記錄。
3、發(fā)現(xiàn)私拉電線，違章用電及時制止，切斷。違者罰款200元。
4、夜間施工必須電工，機修班派員值班，及時安排施工作業(yè)區(qū)域的照明用電。
5、各職工嚴(yán)禁在使用的電線上隨意掛曬衣服，違者每次罰款100——200元，造成后果者，一切責(zé)任自負(fù)。
6、為確保安全，嚴(yán)禁在使用電線中段或燈頭上掛鉤用電，違者每次罰款100——200元
現(xiàn)場防火管理制度
1、施工現(xiàn)場重點防火部位，如倉庫、食堂、工棚等易燃區(qū)域，必須設(shè)置消防器材、機具，不得隨便借做他用。并按規(guī)范設(shè)置滅火器。
2、滅火機等消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查保證性能完好，藥劑應(yīng)定期更換（半年一次），消防器材設(shè)置處不得堆放其它材料，保證道路暢通，并定人定時檢查保管。
3、木工棚、木料倉庫易燃物品儲存處（油漆間、危險倉庫等）嚴(yán)禁吸煙，并懸掛二塊“嚴(yán)禁煙火”或“危險”字樣的明顯廣告牌。
4、工地必須有防火領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊組織。
5、對全體職工進(jìn)行定期的安全教育和防火知識教育，使全體職工了解并懂得施工現(xiàn)場安全防火的重要性。施工現(xiàn)場動用明火，必須經(jīng)過審批，不得任意在任何地方動用明火，并要定人
文明施工管理制度
一、場容場貌：
1、場內(nèi)施工道路必須平整、暢通，夜間應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。
2、為生產(chǎn)所設(shè)的坑、池等，應(yīng)該有圍欄或蓋板。
1、原材料、成品、半成品和廢料的堆放，應(yīng)該不妨礙通行和裝
御時的便利和安全。
4、施工場所應(yīng)該保持清潔，排水溝要定期疏通，垃圾應(yīng)該收集集中并定期清除。
1、電網(wǎng)內(nèi)外都應(yīng)有防護網(wǎng)和明顯標(biāo)志。
2、工作場所應(yīng)備有急救箱。
3、在高溫條件下施工應(yīng)發(fā)放鹽汽水等清涼飲料。
二、機械設(shè)備：
1、專動帶、明齒輪、砂輪等接近于地面的聯(lián)帶、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪等危險部分都要設(shè)防護裝置。
2、機器的轉(zhuǎn)動磨擦部分可設(shè)置自動加油裝置。
3、起重機應(yīng)標(biāo)明起重噸位，并且要有信號裝置，卷揚機應(yīng)有限制器、引程限位器、緩沖器。
施工安全的管理制度15
第一章 總則
為了強化工程建設(shè)安全質(zhì)量管理考評獎勵激勵機制,提高各參建單位和人員的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識和安全管理責(zé)任風(fēng)險意識,促進(jìn)南坪鐵路各參建單位質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理水平的提高,根據(jù)《鐵路建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》、《工程質(zhì)量管理辦法》和合同規(guī)定,南坪鐵路有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)特制定本辦法。
第二章 檢查考核主要內(nèi)容
2.1考核范圍：所有參與南坪鐵路建設(shè)的施工單位。
2.2考核內(nèi)容：工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新六項。
2.3考核時間：日�？己瞬欢ㄆ谶M(jìn)行,平時考核每季一次,在季度結(jié)束后10日內(nèi)(1月10日、4月10日、7月10日、10月10日),項目考核在工程初驗前進(jìn)行�？己速M計列當(dāng)期驗工計價。
2.4考核等級：甲(550分及以上)、乙(500分及以上至549分)、丙(499分以下)三級。
甲級：平時考核甲級不低于80%,且丙級不高于10%。
丙級：平時考核丙級20%及以上。
乙級：其它情況為乙級。
第三章 工程質(zhì)量管理及檢查考核主要內(nèi)容
3.1工程質(zhì)量等級劃分
甲級：考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故,且沒有不良行為的；
乙級：考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故,且沒有重大不良行為的；
丙級：考核期內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故,或有重大不良行為的。
3.2工程質(zhì)量具體考核內(nèi)容
1.質(zhì)量管理機構(gòu)健全,資質(zhì)合格,進(jìn)場相關(guān)技術(shù)人員、管理人員和施作人員、施工機械設(shè)備、儀器配備符合要求,崗位責(zé)任制明確,質(zhì)量管理責(zé)任落實到人,各項規(guī)章制定具有可操作性。
2.建立質(zhì)量管理保證體系并運轉(zhuǎn)正常,管理制度健全完善,工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。
3.創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全,規(guī)范可行。
4.保證措施落實情況。質(zhì)量保證措施有效,質(zhì)量檢測、檢驗、試驗方法和結(jié)果可靠。施工過程符合工程質(zhì)量要求的工藝流程。各類工程特別是重點工程、隱蔽工程、重點部位和關(guān)鍵工序、原材料檢驗及構(gòu)件、設(shè)備安裝的控制措施情況等。
5.工程質(zhì)量要求。分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量符合施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。
6.創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)樣板工程”實施情況及獲得獎勵情況。
7.文明施工符合以下要求：施工現(xiàn)場井然有序,分區(qū)明確,工地標(biāo)志牌齊全,材料堆放整齊,標(biāo)識清楚,場地平整,道路、排水暢通,機械設(shè)備、照明、通風(fēng)狀態(tài)良好,施工組織有序。
8.工地實驗室必須具備相應(yīng)資質(zhì)單位明確授權(quán),試驗設(shè)備經(jīng)計量部門定期標(biāo)定,試用人員經(jīng)過專門培訓(xùn),持證上崗,取樣及試驗工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。
9.內(nèi)業(yè)資料符合以下要求：
(一)管理制度和辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全、完善、齊全。
(二)技術(shù)交底、施工日志、放樣復(fù)測資料齊全。
(三)各種原材料、成品、半成品合格證或抽樣試驗資料齊全真實,其合格率100%。
(四)工程檢查簽證、工序交接記錄、分項檢驗評定等資料齊全。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更程序。
(六)資料歸檔做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,及時編制竣工文件。
(七)棄土、棄碴的工程措施落實情況記錄齊全并與實際相符。
(八)對質(zhì)量監(jiān)督部門及其他單位檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時整改,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。
(九)認(rèn)真開展質(zhì)量安全方面的各項專項整治或治理活動,并形成完整的材料。
(十)施工管理過程必須符合公司管理要求,質(zhì)量管理資料完整、規(guī)范,檢查、檢驗記錄真實并具有可追溯性。
10.施工質(zhì)量和系統(tǒng)功能完全滿足設(shè)計要求和標(biāo)準(zhǔn),滿足開通速度要求。
11.單位工程一次驗收合格率100%,分部工程驗收合格率100%,分項工程驗收合格率100%.
12.按時完成竣工資料的編制和歸檔工作。
第四章 安全管理及檢查考核主要內(nèi)容
4.1施工安全等級劃分
甲級：施工安全措施到位,考核期內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故或鐵路交通事故,或無不良行為的；
乙級：施工安全措施基本到位,考核期內(nèi)未發(fā)生人員死亡及以上生產(chǎn)安全、鐵路交通事故,且無重大不良行為的；
丙級：考核期內(nèi)發(fā)生人員死亡及以上一般生產(chǎn)安全、鐵路交通事故,或有重大不良行為的。
4.2施工安全具體考核內(nèi)容
1.施工單位項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、路局有關(guān)安全管理的各項法規(guī)、制度。
2.制定本單位施工項目安全生產(chǎn)目標(biāo),建立健全施工安全保證體系,并確保其運轉(zhuǎn)有效；健全施工安全管理機構(gòu),配置專職安全管理人員；健全崗位責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人,從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。
3.建立起對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的危害工程建設(shè)和危及人員、財產(chǎn)安全的突發(fā)性事件的預(yù)警應(yīng)急處理機制,并建立相應(yīng)的組織保證體系,有針對性的采取防范措施,制定應(yīng)對計劃和處理預(yù)案。
4.專職勞動安全監(jiān)督人員,經(jīng)過必要的安全專業(yè)知識和相關(guān)技能培訓(xùn)。
5.開展全員職業(yè)勞動安全生產(chǎn)宣傳教育及安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)。新工人上崗前進(jìn)行安全教育,特種作業(yè)人員進(jìn)行了嚴(yán)格崗位培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。
6.各單位在施工生產(chǎn)過程中,投入足額專項資金,保證安全防護設(shè)施完善和個人安全防護及勞動保護用品使用到位；作好防塵、防毒治理工作；依法參加工傷社會保險,及時為員工繳納保險費。
7.全面推行架子隊勞動組織形式,不準(zhǔn)對個轉(zhuǎn)包或違法分包。
8.臨近既有線的施工安全及既有線行車安全管理按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和鐵路局《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法》([20xx]75號文件)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.把道路交通安全工作列為一項重要工作來抓,建立健全內(nèi)部機動車輛安全管理監(jiān)控機制,開展經(jīng)常教育活動,確保交通安全。
10.嚴(yán)格按照《鐵路施工現(xiàn)場治安管理規(guī)定》,采取嚴(yán)管嚴(yán)防的有效措施,強化鐵路建設(shè)施工區(qū)域及駐地的治安管理,確保施工現(xiàn)場及駐地安全。
11.對通信光纜、電力電纜、通信線路、供水管道等重要設(shè)施,制訂專門的管理辦法和安排專門的人員進(jìn)行看守防護。
12.對易燃易爆物品管理要嚴(yán)格執(zhí)行公安部《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),把易燃易爆物品的安全作為安全管理的'重中之重來抓,切實強化管理,防止丟失被盜案件發(fā)生,確保萬無一失。
13.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》,堅持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的方針,落實消防安全責(zé)任制。
14.建立健全嚴(yán)格的借閱、借用、保管、回收制度,保守國家秘密,嚴(yán)防圖紙、資料丟失或被竊。
15.對在施工中的勞務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格用工審查和法制教育,增強其遵紀(jì)守法的自覺性。
16.定期開展施工安全檢查,全面掌握施工安全動態(tài).對施工中存在的安全隱患、事故苗子,按“四不放過”的原則,組織分析、查找原因、落實整改、預(yù)防措施。
17.與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議,全面履行約定的乙方責(zé)任。
18.事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實上報,全力開展救援搶險工作,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查分析。
第五章 建設(shè)工期管理
5.1建設(shè)工期等級劃分
甲級：嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(或調(diào)整后的施工組織設(shè)計)實施,所有節(jié)點工期均滿足總工期要求的；
乙級：個別節(jié)點工期延后但采取適當(dāng)工程措施后不影響總工期階段目標(biāo)的；
丙級：因節(jié)點工期延后影響總工期階段目標(biāo)的。
5.2建設(shè)工期具體考核內(nèi)容
1.嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾和合同條款,配齊配強施工管理人員,配足施工機械設(shè)備。
2.根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期、竣工日期和公司指導(dǎo)性施工組織,編制科學(xué)合理的施工組織和年度、季度、月份、周、日施工進(jìn)度計劃。
3.按規(guī)定提出開工申請報告,并及時開工。
4.實施施工進(jìn)度控制,由專人負(fù)責(zé)計劃的實施,按期完成。
5.工程進(jìn)度周報、旬報、月報、季報、年報必須真實、準(zhǔn)確。
6.施工進(jìn)度必須服從施工質(zhì)量和施工安全的要求。
7.施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差時應(yīng)及時調(diào)整。
8.施工過程中及時優(yōu)化施工組織設(shè)計。
第六章 投資控制管理
6.1投資控制等級劃分
甲級：認(rèn)真核對施工圖,積極提出施工圖優(yōu)化建議,優(yōu)化施工組織,改進(jìn)施工工藝,按合同據(jù)實驗工計價,節(jié)省工程投資的；
乙級：認(rèn)真核對施工圖,優(yōu)化施工工藝,按合同據(jù)實驗工計價,有效控制工程投資的；
丙級(凡發(fā)生以下任何一條)：未嚴(yán)格按施工圖和已審的施工組織進(jìn)行施工,未完成變更設(shè)計手續(xù)而擅自施工,由于施工單位管理不善造成增加投資,虛報實物工程量和投資完成。
6.2投資控制具體考核內(nèi)容
1.建立完整的投資控制管理體系,建立健全投資控制管理制度,制定投資控制管理、合同管理、變更設(shè)計管理、驗工計介管理、財務(wù)管理等管理辦法,明確和落實投資控制責(zé)任。
2.施工現(xiàn)場與設(shè)計文件不符時,認(rèn)真履行設(shè)計變更程序。
3.嚴(yán)格驗工計價管理,做到完成實物工作量與驗工數(shù)量一致。
4.投資控制得力、有效。
5.依法使用建設(shè)資金,自覺接受審計等相關(guān)部門的檢查。
第七章 環(huán)境保護管理
7.1環(huán)境保護等級劃分
7.1.1配備專職或兼職環(huán)保管理人員；
7.1.2制定環(huán)保管理制度；
7.1.3在施工進(jìn)場前開展環(huán)保宣傳教育；
7.1.4落實設(shè)計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施；
7.1.5各項環(huán)保工程和設(shè)施達(dá)到工程施工質(zhì)量要求；
7.1.6制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。
甲級：1-6項全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；
乙級： 4、5項達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的同時,其它三項達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；
丙級：除上述情形之外的其它情況。
7.2考核主要內(nèi)容
1.配備專職或兼職環(huán)保管理人員；
2.制定環(huán)保管理制度；
3.在施工進(jìn)場前開展環(huán)保宣傳教育培訓(xùn)；
4.落實設(shè)計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施；
5.各項環(huán)保工程和設(shè)施達(dá)到工程施工質(zhì)量要求；
6.制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。
第八章 技術(shù)創(chuàng)新管理
8.1技術(shù)創(chuàng)新等級劃分
甲級：積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法；
乙級：應(yīng)用投標(biāo)承諾的新技術(shù)、新工藝、新工法；
丙級：不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法；不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法。
8.2技術(shù)創(chuàng)新考核主要內(nèi)容
1.建立健全技術(shù)創(chuàng)新組織,制定技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、目標(biāo)。
2.針對施工中的重點、難點問題,合理立項,開展技術(shù)攻關(guān),及時收集、整理各項技術(shù)參數(shù),指導(dǎo)施工。
第九章 考核獎勵基金的籌措和使用
9.1獎勵基金來源：公司根據(jù)鐵道部鐵建設(shè)[20xx] 247號文《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》、沈鐵建發(fā)[20xx]22號《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》的規(guī)定,施工考核費用從各合同額中按5‰提取,作為施工考核的獎勵基金,考核費用包含在投標(biāo)報價和合同總價中；按照以上考核辦法對施工單位的罰款也將作為補充的獎勵基金。
9.2獎勵基金�？顚Ｓ�,全額用于本辦法的獎勵；平時考核費用和項目考核費用各占50%。施工單位應(yīng)把所得獎勵大部分(不低于50%)發(fā)放到有關(guān)個人,不得扣留或挪做它用；施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員的貢獻(xiàn)或成績大小,合理進(jìn)行獎金分配,分配方案及時報公司審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,并將分配情況報公司核準(zhǔn)和存檔。
9.3考核費用分配比例：工程質(zhì)量：施工安全：建設(shè)工期：投資控制：環(huán)境保護：技術(shù)創(chuàng)新( 3：2：1.5：1.5：1：1)
9.4考核費用支付比例及形式：平時考核、項目考核內(nèi)容為甲級時,按合同約定支付全額合同價款；考核內(nèi)容為乙級時,按合同約定考核費用比例及額度的50%予以扣減合同價款；考核內(nèi)容為丙級時,按合同約定考核費用比例及額度的100%予以扣減合同價款；日常不定期考核中,發(fā)現(xiàn)施工單位違反上述考核項目時,公司可以按違反合同約定以通報形式進(jìn)行罰款。
9.5費用列支形式：采用施工總價和工程總承包模式,施工考核費用在總承包費用風(fēng)險費中扣減。扣減的費用納入考核建設(shè)項目的招標(biāo)降造費。
第十章 附則
10.1未盡事宜,在執(zhí)行過程中逐步補充修改完善。
10.2本辦法由南坪鐵路有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。
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