合作社的管理制度

時間：2024-12-01 12:26:42 制度我要投稿

合作社管理制度推薦度：
合作社財務(wù)管理制度推薦度：
合作社財務(wù)管理制度推薦度：
相關(guān)推薦

合作社的管理制度必備15篇

　　在學(xué)習、工作、生活中，接觸到制度的地方越來越多，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編整理的合作社的管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

合作社的管理制度必備15篇

合作社的管理制度1

　　農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定，規(guī)范運營。規(guī)范運營可以從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規(guī)范，業(yè)務(wù)規(guī)范，榮譽添加等幾個方面努力改進，目標是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。

　　(一)登記注冊

　　按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機構(gòu)代碼證，國稅局和地稅局取得稅務(wù)登記證。

　　(二)辦公室布局

　　辦公室的布局一方面是政府檢查的重點，另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的.合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務(wù)，比如“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設(shè)計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導(dǎo)人照片等。

　　(三)社員管理

　　合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶，都要填寫入社申請表，復(fù)印本人戶口本復(fù)印件或身份證復(fù)印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易過程中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請，經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù)，以合適的形式退還社員股金以及公積金�？傊瑹o論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。

　　(四)決策規(guī)范

　　合作社要嚴格按照章程規(guī)定，制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員，制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負責日常事務(wù)的決策和執(zhí)行，召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過，并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù)，并形成會議紀要。

　　(五)業(yè)務(wù)規(guī)范

　　業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中，管理流程要完善，各部門都要制定自己的管理辦法，完善業(yè)務(wù)手續(xù)，規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務(wù)管理方面要謹慎安全，財務(wù)賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務(wù)所代為記賬。

　　(六)榮譽添加

　　在申報國家項目補貼方面，規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽，比如是否是示范社，是否獲得過產(chǎn)品獎牌，是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽比賽，為自己增光添彩。

合作社的管理制度2

　　一、修理人員必須提高全心全意為人民服務(wù)的思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　二、做到隨到隨修，農(nóng)忙季節(jié)修理不過夜，晝夜值班。

　　三、按照合作社的'要求，按時保質(zhì)完成各項修理、改裝任務(wù)。

　　四、負責修理所安全防火工作,保養(yǎng)間和修理間，必須有滅火器和沙箱防火工具。

　　五、各種電器安全設(shè)施齊全有效、沙輪有防護罩，修理工工作時要使用勞動保護用品，保持室內(nèi)外衛(wèi)生清潔.

　　六、修理設(shè)備齊全清潔，保持完好無損、丟失按原價包賠。

　　七、修理制度上墻，修后實行簽字手續(xù)，及時結(jié)算。

　　八、不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，不堆干私活。

合作社的管理制度3

　　合作社民主管理制度是一種組織管理方式，它旨在確保合作社成員在決策過程中的平等參與和公正執(zhí)行。主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

　　1.成員大會制度：這是合作社最高權(quán)力機構(gòu)，所有重大決策在此討論和決定。

　　2.權(quán)利與義務(wù)：明確成員的權(quán)利（如投票權(quán)、分紅權(quán)）和義務(wù)（如出資、參與決策）。

　　3.管理機構(gòu)設(shè)置：設(shè)立董事會、監(jiān)事會等，負責日常運營和監(jiān)督。

　　4.決策流程：規(guī)定提案、審議、投票等環(huán)節(jié)的規(guī)則。

　　5.信息公開：保證信息透明，便于成員了解合作社運營狀況。

　　6.沖突解決機制：設(shè)定糾紛處理程序，確保公平公正。

　　內(nèi)容概述：

　　1.法律法規(guī)遵守：確保合作社的.運營符合國家相關(guān)法律法規(guī)。

　　2.內(nèi)部規(guī)章制度：制定詳細的內(nèi)部管理規(guī)定，涵蓋財務(wù)管理、人力資源等多個領(lǐng)域。

　　3.民主參與：鼓勵成員積極參與合作社的決策和活動，提高其歸屬感。

　　4.效率與效益：在保證民主原則時，追求運營效率和經(jīng)濟效益。

　　5.社區(qū)影響：考慮合作社對所在社區(qū)的積極影響，體現(xiàn)社會責任。

合作社的管理制度4

　　一、理事會負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。

　　一、合作社建立總帳，設(shè)現(xiàn)金、存款、應(yīng)收款、成員往來、產(chǎn)品物質(zhì)、固定資產(chǎn)，股金等明細帳進行核算。專項資金實行專項核算。

　　三、在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡因管理不善造成資產(chǎn)損失或者浪費，其直接和間接損失由責任人賠償。

　　四、根據(jù)合作社實際，分門別類的.確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例。定期進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報資產(chǎn)清查報告，提出資產(chǎn)管理問題解決方案。加強資產(chǎn)管理，嚴防資產(chǎn)流失。

　　五、現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當由當事人負責及時清理結(jié)算，不得長期掛帳；

　　在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。

　　六、財務(wù)支出由理事長負責審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在3000元以內(nèi)費用開支，由理事長直接審批；

　　在3000元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；

　　在10000元以上的開支和投資，由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。

　　七、財務(wù)人員辦理各項支出，原始憑證必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)軋賬前對財務(wù)支出項目進行審核，對未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。

　　八、財務(wù)人員要定期按規(guī)定編制財務(wù)報表和統(tǒng)計報表，上報相關(guān)部門。

合作社的管理制度5

　　為了保證機械技術(shù)狀態(tài)完好，達到標準化作業(yè)要求，特制定農(nóng)機具保養(yǎng)制度。

　　一、動力機械必須堅持“預(yù)防為主”的原則，按技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程,定期進行技術(shù)保養(yǎng)，不按時進行技術(shù)保養(yǎng)的機車不準投入作業(yè)。

　　二、機械工作時間達到保養(yǎng)要求時必須按時、按號、按項進行技術(shù)保養(yǎng),保養(yǎng)結(jié)束后,必須經(jīng)技術(shù)員驗收合格，方可參加作業(yè).

　　三、動力機械必須保證其工作條件符合技術(shù)要求，不準在不良條件下長期超負荷工作。

　　四、機車作業(yè)前必須進行徹底的班次保養(yǎng)，確認各部正常后，方可進行作業(yè).

　　五、機車不準帶病工作,如發(fā)現(xiàn)機車工作不正常，立印停止工作，防止發(fā)生機械事故。

合作社的'管理制度6

　　合作社財務(wù)管理的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、確保合規(guī)性：遵守國家財經(jīng)法規(guī)，保證合作社財務(wù)活動的合法性。

　　2、提升效率：通過有效管理，提高資金使用效率，降低成本。

　　3、保障權(quán)益：保護合作社成員的利益，公平分配盈余。

　　4、健康發(fā)展：通過財務(wù)分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，促進合作社的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

　　5、提高信用：透明的財務(wù)狀況有助于提高合作社的`社會信用，吸引更多的投資。

合作社的管理制度7

　　一、凡是反映本合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動的章程、管理制度、成員情況、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務(wù)審計、會計檔案、勞動工資、經(jīng)營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。

　　二、檔案管理由相關(guān)檔案管理人員負責。保證本合作社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。

　　三、檔案資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期，由檔案管理人員分別向各部門收集應(yīng)該歸檔的原始資料，各部門應(yīng)積支持極配合。凡涉及商業(yè)機密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。

　　四、檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。

　　五、檔案的借閱。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要，本社的其他人員需借閱檔案的.，本人提出申請，非密級的由理事會成員審批；

　　借閱密級檔案的由理事長審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準再外借；

　　本社外的人員借閱檔案，一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整，不得涂改遺失；

　　要注意安全保密，未經(jīng)允許，不得翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。

　　六、任何個人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期，由檔案管理員進行清理，寫出書面銷毀報告報理事會批準后執(zhí)行。經(jīng)批準銷毀的檔案，檔案管理員須認真核對，將批準的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時，必須由監(jiān)事會成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。

合作社的管理制度8

　　專業(yè)合作社管理制度的重要性體現(xiàn)在：

　　1、規(guī)范運營：制度化管理可以降低運營風險，提高工作效率。

　　2、保障公平：通過明確的權(quán)利義務(wù)分配，確保每個成員都能平等參與決策和收益分配。

　　3、增強信任：公開透明的財務(wù)管理和決策過程有助于增強成員間信任，鞏固合作社基礎(chǔ)。

　　4、提升競爭力：科學(xué)的管理能提升合作社的'生產(chǎn)力和服務(wù)質(zhì)量，增強市場競爭力。

　　5、促進發(fā)展：良好的管理制度有利于合作社的長期穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

合作社的管理制度9

　　合作社管理制度，是規(guī)范合作社運營和管理的核心機制，旨在確保合作社的公平、透明和高效運作。它通過明確成員的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定決策流程，以及設(shè)定運營規(guī)則，為合作社的健康發(fā)展提供堅實的'基礎(chǔ)。這種制度不僅有利于保護成員的利益，還能促進合作社的可持續(xù)發(fā)展，提高其在市場中的競爭力。

　　內(nèi)容概述：

　　合作社管理制度主要包括以下幾個關(guān)鍵方面：

　　1.組織架構(gòu)：定義合作社的治理結(jié)構(gòu)，如董事會、監(jiān)事會等，明確各自的職責和權(quán)力。

　　2.成員資格：規(guī)定成員加入、退出的條件和程序，以及成員權(quán)利和義務(wù)。

　　3.決策機制：描述重大事項的決策流程，如會員大會的召開、投票權(quán)的分配等。

　　4.財務(wù)管理：制定財務(wù)報告、審計、利潤分配等規(guī)則，確保財務(wù)透明。

　　5.運營規(guī)則：涵蓋日常運營的各個方面，如產(chǎn)品銷售、服務(wù)提供、合作項目等。

　　6.糾紛解決：設(shè)立爭議解決機制，保障成員權(quán)益不受侵害。

合作社的管理制度10

　　農(nóng)業(yè)合作社管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、提高效率：通過規(guī)范化的管理，減少內(nèi)耗，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。

　　2、保護權(quán)益：保障農(nóng)民的'經(jīng)濟利益，避免市場風險，增強農(nóng)民的歸屬感和凝聚力。

　　3、促進合作：強化成員間的協(xié)作，共同應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，形成規(guī)模效應(yīng)。

　　4、規(guī)范行為：通過制度約束，防止腐敗和不正當行為，維護合作社的公正公平。

　　5、持續(xù)發(fā)展：為合作社的長遠發(fā)展提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

合作社的管理制度11

　　1、合作社積極開拓市場，擴大銷售網(wǎng)絡(luò)，尋求定向加工，努力降低銷售費用，提高產(chǎn)品的附加值。使用統(tǒng)一商標品牌，統(tǒng)一包裝銷售成員產(chǎn)品。

　　2、積極參與“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”，或在城鎮(zhèn)建立連鎖店、直銷點、專柜等穩(wěn)定暢通銷售成員產(chǎn)品

　　3、合作社應(yīng)優(yōu)先收購成員產(chǎn)品，嚴格按規(guī)定的質(zhì)量標準等級確定價格，對待成員公平公正，不厚此薄彼；成員要維護本社形象和利益，履約守信，不貪小利。要聽從統(tǒng)一指揮，服從統(tǒng)一調(diào)度，保證在規(guī)定時間內(nèi)，保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品，使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運，進入市場。

　　4、合作社要依據(jù)市場行情，及時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售要求，組織成員及時采收、整理、分級、包裝，使產(chǎn)品適時進入市場。

　　5、合作社成立銷售產(chǎn)品質(zhì)量檢驗小組，確定專人，定期對收購、儲存、調(diào)運的'產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品，分社員、分生產(chǎn)場，分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格，分客戶、分市場建立臺賬，做好統(tǒng)計分析，以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲存和銷售。

合作社的管理制度12

　　一、為保證田間作業(yè)標準化，制定質(zhì)量驗收制度，田間作業(yè)遵守農(nóng)業(yè)技術(shù)要求，嚴格執(zhí)行《田間機械作業(yè)技術(shù)操作規(guī)程》和《農(nóng)機田間作業(yè)規(guī)范》，實現(xiàn)田間機械作業(yè)標準化，做到適時、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全. 二、各車組要正確安裝調(diào)試作業(yè)機具，確保良好技術(shù)狀態(tài)，并經(jīng)合作社驗收,不合格的不準參加作業(yè)。

　　三、為提高田間作業(yè)質(zhì)量,合作社安排的.新技術(shù)、新措施、新作業(yè)方法等，車組必須執(zhí)行，否則不準參加作業(yè)。

　　四、合作社要建立健全田間作業(yè)質(zhì)量檢查、驗收制度成立驗收小組。

　　五、質(zhì)量驗收小組要嚴格執(zhí)行田間作業(yè)標準、規(guī)范、進行質(zhì)量驗收，質(zhì)量不合格,要嚴肅處理。

　　六、質(zhì)量驗收單必須填寫及時、準確、全面、清楚并由質(zhì)量驗收人和車長簽字，機務(wù)統(tǒng)計憑此匯總車組工作量。

合作社的管理制度13

　　農(nóng)機合作社管理制度旨在規(guī)范農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的使用、維護和管理，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保障合作社成員的利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

　　內(nèi)容概述：

　　1.合作社組織架構(gòu)與職責

　　2.農(nóng)機設(shè)備購置與分配

　　3.農(nóng)機使用與保養(yǎng)規(guī)定

　　4.安全操作規(guī)程

　　5.事故處理與責任追究

　　6.培訓(xùn)與技能提升

　　7.維修與配件管理

　　8.財務(wù)與審計制度

　　9.農(nóng)機服務(wù)與績效評估

合作社的'管理制度14

　　第一條為深化貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農(nóng)戶介入林業(yè)生產(chǎn)、推進生態(tài)建設(shè)、實現(xiàn)精準脫貧中的重要作用，根據(jù)山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局（關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導(dǎo)意見）（晉林改發(fā)〔20xx〕25號）、山西省林業(yè)廳（關(guān)于印發(fā)山西省林業(yè)精準扶貧工作規(guī)范的通知）（晉林造發(fā)〔20xx〕49號）、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局（關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運行機制的意見）（晉林改發(fā)〔20xx〕51號）等文件精神及省、市安排部署，結(jié)合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。

　　第三條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個以上，其中有勞動能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上，主要承當造林綠化任務(wù)的林業(yè)專業(yè)合作社。

　　第四條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務(wù)量相匹配。

　　第五條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建：

　�。ㄒ唬┕膭顑�(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會責任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力，有綠化工程所需設(shè)備，能夠組織承當造林綠化任務(wù)的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術(shù)人員、村干部等，按照（農(nóng)民專業(yè)合作社法）及有關(guān)規(guī)定，發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農(nóng)戶介入造林綠化。

　�。ǘ┲С重毨丝诮槿搿７e極支持本縣有勞動能力的建檔立卡貧困人口參加扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，介入林業(yè)項目建設(shè)，獲取相應(yīng)的勞動收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動能力的貧困人口成員比例不低于60%，每個貧困勞力自由選擇，但只能夠參加一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。

　　（三）合作社的規(guī)模。組建合作社時，入社成員的人數(shù)必須達20人以上，并以適度規(guī)模為宜。

　　（四）合作社出資額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況，確定出資額度，成員能夠用貨幣出資，可以以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財產(chǎn)作價出資。

　　（五）組建程序。

　　1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應(yīng)參照國家林業(yè)局印發(fā)的（林業(yè)專業(yè)合作社示范章程（示范文本））（林改發(fā)〔20xx〕190號），制定合適本社特點的章程，召開全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會，通過本社章程，選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和本身發(fā)展變化及時修改完善章程，經(jīng)過社員大會表決通過后嚴格執(zhí)行。

　　2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊，具體注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息，匯總造表到縣扶貧部門進行入社貧困人口信息審核，獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。

　　3、登記注冊。獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料，到縣工商行政管理部門依法登記注冊，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

　　4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門指導(dǎo)幫助其向省級林業(yè)主管部門申領(lǐng)（山西省造林綠化工程施工資質(zhì)（扶貧專用））證書。

　　第六條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓(xùn)：

　　（一）對扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓(xùn)由縣林業(yè)主管部門負責組織。培訓(xùn)方式以室內(nèi)培訓(xùn)和實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)為主。

　　（二）縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓(xùn)和一次實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要對象為合作社領(lǐng)辦人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。

　�。ㄈ┛h林業(yè)主管部門組織集中培訓(xùn)后，各合作社必須對入社成員進行培訓(xùn)，保證全員培訓(xùn)上崗。

　�。ㄋ模┏挟斂h級重點工程的合作社在開工前必須經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)。

　　（五）每一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓(xùn)，主動邀請林業(yè)主管部門進行工程開工現(xiàn)場示范培訓(xùn)。

　　第七條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的工程承攬：

　�。ㄒ唬┍究h年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊并獲得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社可以以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項目勞務(wù)性施工作業(yè)。

　�。ǘ┖献魃绯袛埵┕と蝿�(wù)原則上服附屬地管理，一般以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍承攬。對縣級重點示范工程，縣林業(yè)主管部門能夠統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。

　�。ㄈ┕こ坛袛埲坎捎米h標形式，詳見（五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社施行造林綠化工程議標辦法（試行））（五政辦發(fā)[20xx]37號）。

　　第八條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理：

　�。ㄒ唬┴毨藛T管理。

　　1、合作社要加強對入社貧困人員的教育，積極引導(dǎo)入社貧困人員全員參加勞動。在承攬的工程施工中，必須保證參加造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上，保障貧困人員勞務(wù)收入。

　　2、在工程施工經(jīng)過中，允許合作社臨時吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動能力的.建檔立卡貧困人員參加勞動，以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進度。但臨時吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核意見。

　　3、為保證貧困人員參加工程勞務(wù)，合作社須加強對貧困人員參加工程勞務(wù)的經(jīng)過監(jiān)督，建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對天天參加勞務(wù)的人員（包括貧困人口、非貧困人口）信息建立臺賬記錄，每10天進行一次匯總，每月將匯總情況報送建設(shè)單位一份。

　　4、工程建設(shè)單位須加強對合作社參加工程勞務(wù)人員的動態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時把握參加勞務(wù)的人員總數(shù)，記入“施工作業(yè)管理臺賬”。

　�。ǘ┕こ藤|(zhì)量管理。

　　1、建立工程分級管理、分層責任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、合作社三級管理，壓實責任�？h林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)員對工程進行包片管理，負責技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)詳細負責，并對每個村（工地）工程指派一名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺賬。合作社在施工經(jīng)過中，必須有施工經(jīng)理，必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè)，負責技術(shù)把關(guān)，并建立、記錄好施工進度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深化工地，協(xié)調(diào)解決工程施工經(jīng)過中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、進度等方面的問題。

　　2、工程質(zhì)量必須符合（作業(yè)設(shè)計）要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必須把關(guān)到位，不得隨意變更造林樹種、苗木標準、整地規(guī)格，保證工程質(zhì)量。

　　3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對建設(shè)項目進行全程監(jiān)督。

　　（三）工程進度管理。

　　1、造林專業(yè)合作社須嚴格根據(jù)（施工合同）要求落實工程進度，在保證工程質(zhì)量的同時保證工程進度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準備，推進工程有序施行。

　　2、對組織準備不到位、工程施工進度滯后的合作社，建設(shè)單位要下發(fā)“工程進度催工通知書”要求加快進度，對進度嚴重滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按（合同）約定處理。

　�。ㄋ模┕こ虣n案管理。

　　造林專業(yè)合作社和項目建設(shè)單位都必須加強工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資計劃文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監(jiān)理材料、總結(jié)報告等。

　�。ㄎ澹┦┕ぐ踩芾怼�

　　合作社必須加強對入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，樹立安全生產(chǎn)防備意識，確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間，合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。

　�。┕こ虣z查驗收。

　　工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下，工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對整個工程建設(shè)項目進行全面驗收。

　　第九條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益分配：

　�。ㄒ唬┓鲐毠栽炝謱I(yè)合作社要根據(jù)（財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）的通知）（財會〔20xx〕15號）進行會計核算，建立“成員賬戶”，準確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量（額）等內(nèi)容，成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動報酬一并計入成員賬戶；對合作社施行項目構(gòu)成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設(shè)構(gòu)成的資產(chǎn)，必須平均量化到成員賬戶�？煞峙溆嘀�，60%以上必須按成員勞動力交易量（額）返還成員。

　�。ǘ┏挟斄謽I(yè)建設(shè)項目的合作社，無特殊情況應(yīng)保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數(shù)占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達4000元以上，并保證根據(jù)造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務(wù)費用，臨時吸收的貧困人員參加勞務(wù)的收入標準與入社貧困人員一致。

　�。ㄈ┓鲐毠栽炝謱I(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補償費用均采取“福農(nóng)卡”（或一卡通）直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認，由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管，接受廣大群眾監(jiān)督。

　　第十條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出：

　�。ㄒ唬┛己伺c獎勵。

　　1、對承當造林綠化任務(wù)的合作社實行年度考核，考核內(nèi)容主要是完成任務(wù)的面積核實率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動率、貧困成員參加勞務(wù)收入、組織管理、參加培訓(xùn)、檔案管理等指標，實行百分制量化考核。

　　2、按考核分值對全縣介入造林綠化工程施工的合作社進行從高到低排隊，實行“星級”合作社評選，排名前10名的推選為“五星級”合作社，優(yōu)先參加下年度造林工程施工。

　　3、在年度考核中，介入考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴肅問責，并予以處理。

　�。ǘ┩顺黾皠討B(tài)管理。

　　1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承當?shù)脑炝志G化工程的，可根據(jù)合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請后，重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力，成員退出與吸收要由合作社出具申請，縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后，變更有關(guān)材料。

　　2、建立淘汰機制。承當造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社，建議省級林業(yè)主管部門注消其（山西省造林綠化工程施工資質(zhì)（扶貧專用））證書。

　　第十一條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事所有活動，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

　　第十二條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關(guān)部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十三條本辦法由縣林業(yè)局負責解釋。

　　第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。