企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
第一條:根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)安全暫行條例》和交通建設(shè)局的有關(guān)文件規(guī)定,實(shí)行行政負(fù)責(zé),歸口管理,紀(jì)律監(jiān)察,群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體制,特制定本規(guī)定.
第二條:本規(guī)定適用于本單位各類人員,凡違反本規(guī)定的均按照有關(guān)條款處理.安全工作考核作為單位評(píng)選先進(jìn)、獎(jiǎng)金效益工資發(fā)放的主要依據(jù)之一,具有一票否決權(quán).
第三條:本處安全生產(chǎn)管理,實(shí)行層層責(zé)任制,施工隊(duì)、作業(yè)班組(包括招聘的承建制施工隊(duì)承建項(xiàng)目)向項(xiàng)目部負(fù)責(zé),項(xiàng)目部向處負(fù)責(zé),分級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書:同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)一定的責(zé)任,處主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)主要責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)綜合管理責(zé)任.
第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念:安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)單位崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)最基本的安全制度，是安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是"安全生產(chǎn)，人人有責(zé)"。安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，建立起以政府部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制要貫徹"預(yù)防為主"的原則。安全生產(chǎn)責(zé)任制要求企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面要"對上級(jí)負(fù)責(zé)，對職工負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)"。
(2)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求:
�、俳踩a(chǎn)責(zé)任制體系：即建立起經(jīng)營者(決策、管理、和監(jiān)督責(zé)任)、管理者、技術(shù)人員及全體員工的安全責(zé)任制體系。
②建立全生產(chǎn)責(zé)任制的步驟：首先要樹立"安全第一"的思想，對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來保障，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理制度。
�、廴a(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)：在以法人代表為核心的責(zé)任體系下，通過檢查、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等制度來保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)。
(3)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)
責(zé)任制度就是明確企業(yè)一把手是安全減災(zāi)的第一責(zé)任人;管生產(chǎn)必須管安全;全面綜合管理，不同職能機(jī)構(gòu)有特定的安全職責(zé)。如一個(gè)企業(yè)，要落實(shí)安全責(zé)任制度，需要對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門制定出具體的安全責(zé)任，并通過檢查、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等實(shí)際工作得到落實(shí)。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職權(quán)
處設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),設(shè)主任一人,副主任二至三人,成員由行政辦公室、工程技術(shù)科、設(shè)備物資科、勞資科和各項(xiàng)目部(隊(duì))行政負(fù)責(zé)人組成.安全生產(chǎn)委員會(huì) (以下簡稱安委會(huì))在處行政領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)法令,貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制定適合本處的有關(guān)規(guī)章制度和措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,做好勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)工作,審查、審核基層單位的專題報(bào)告,對事故責(zé)任者提出行政和經(jīng)濟(jì)處分決定.安委會(huì)可隨時(shí)召開全體委員會(huì)議討論有關(guān)安全的重大事項(xiàng).
(1)處級(jí)安委會(huì)要作好行政領(lǐng)導(dǎo)安全的助手,協(xié)助處長處理安全生產(chǎn)問題
�、龠M(jìn)入項(xiàng)目(單位)進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。
�、跈z查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對違反安全生產(chǎn)的行為，依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的，作出行政處罰決定。
�、蹤z查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停工、停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(2) 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人其主要職責(zé)為:認(rèn)真貫徹處指定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在施工現(xiàn)場和到場機(jī)械的安全組織生產(chǎn)、人員的安全教育和安全防范措施,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全報(bào)表和工作總結(jié),及時(shí)向安委會(huì)反饋小組開展工作的情況信息,接受處安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),發(fā)生事故立即上報(bào),為事故調(diào)查提供第一手資料。項(xiàng)目部進(jìn)入工地后必須實(shí)行 目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)圖、年度目標(biāo)計(jì)劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻，并按季、月進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)小組，組長一人(由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任)，專職安全員一至二人。
①施工班組(隊(duì))(包括招聘的承建制施工隊(duì))設(shè)立安全員，主要職責(zé)是：
1是認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)制度,針對生產(chǎn)實(shí)際情況提出安全操作規(guī)范意見,并付諸實(shí)施.
2負(fù)責(zé)生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全宣傳教育，制止、糾正違章作業(yè).
3發(fā)生事故時(shí)維護(hù)現(xiàn)場秩序,及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助調(diào)查處理.
4做好本班組“四防”工作和職業(yè)保護(hù)工作.
5對新招用人員進(jìn)行現(xiàn)場教育,并指定專人短期監(jiān)護(hù),跟班實(shí)習(xí).
6對安全生產(chǎn),勞動(dòng)保護(hù)方面的問題和意見及時(shí)向上一級(jí)安全產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可以直接向處安委會(huì)匯報(bào).
�、跇蚝┕ぐ踩夹g(shù)措施
1基槽開挖深度在1.5m～6.0m范圍內(nèi)，應(yīng)視土質(zhì)情況放坡，最小放坡依據(jù)《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》�；圻�1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)放土石和其他材料。基槽兩端應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志和圍墻。
2墩臺(tái)、身施工高度超過2m時(shí)，四周應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺(tái)，禁止沿腳手架爬行。力爭在白天進(jìn)行澆筑，避免晚上工作，否則必須采取相應(yīng)的照明措施。
�、凼┕C(jī)械安全防護(hù)措施
1各種機(jī)械設(shè)備的操作人員必須持證上崗。工作前，應(yīng)對機(jī)械設(shè)備安全檢查，嚴(yán)禁“帶病”使用，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
2機(jī)械操作人員離開機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)將機(jī)械平穩(wěn)停放在安全位置，夜晚須有專人看護(hù)。嚴(yán)禁在行走機(jī)械前后方休息(談話)。行走前應(yīng)檢查周圍情況，確認(rèn)無障礙時(shí)鳴笛操作。
3機(jī)械操作人員應(yīng)熟悉機(jī)械操作規(guī)程，不得違反機(jī)械操作禁令事項(xiàng)。
4冬季做好機(jī)械設(shè)備的防寒、封存工作。
(3)技術(shù)室安全責(zé)任制度
1認(rèn)真研究合同文件，熟悉技術(shù)規(guī)范，審核圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，繪制施工圖，圖表上墻，向現(xiàn)場操作人員進(jìn)行技術(shù)安全、質(zhì)量操作要點(diǎn)交底。
2參加現(xiàn)場調(diào)查核對，提出完善設(shè)計(jì)的建議，參加編制項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和制定施工工藝和技術(shù)措施，主持一般性施工設(shè)計(jì)技術(shù)工作。
3負(fù)責(zé)指導(dǎo)測量、質(zhì)檢的技術(shù)業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量資料的收集整理，施工質(zhì)量的反饋及工程質(zhì)量的評(píng)定。辦理有關(guān)變更設(shè)計(jì)的報(bào)批和實(shí)施。
4 經(jīng)常深入工地檢查技術(shù)管理工作和技術(shù)安全措施的實(shí)施情況，核對圖紙，核實(shí)工程量，掌握工程實(shí)施情況和工程進(jìn)度，加強(qiáng)施工全過程的技術(shù)控制工作，指導(dǎo)解決技術(shù)難題，參與隱蔽工程的檢查驗(yàn)收，作好施工記錄，匯總整理施工照片或影視資料。及時(shí)審查施工原始記錄和檢查簽證情況并分類搜集整理保管。參加編制竣工技術(shù)資料，參與交竣工驗(yàn)收，定期或不定期檢查技術(shù)人員施工日志的填寫情況。
5組織有關(guān)科研課題和新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用項(xiàng)目的實(shí)施。負(fù)責(zé)勞務(wù)承包工程的技術(shù)控制，施工指導(dǎo)和資料整理工作。
(4)試驗(yàn)室安全守則
1在電器加熱過程中不能離開，下班前應(yīng)關(guān)好電源和門窗，保證試驗(yàn)室安全。
2易燃易爆、有毒物品必須專人專管，集中存放，其他人員不得隨意接觸。
3試驗(yàn)室的安全防火設(shè)施，如滅火器等，非經(jīng)負(fù)責(zé)人同意不得挪用。
4所有試驗(yàn)檢測人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，非操作人員不得隨意使用和調(diào)整，(除電工外)任何人不準(zhǔn)增設(shè)或更改線路。
5試驗(yàn)人員應(yīng)掌握基本消防知識(shí)。易燃物品應(yīng)集中存放，確保安全，各試驗(yàn)室都應(yīng)該按要求配備安全防火裝置。
6在使用強(qiáng)堿、強(qiáng)酸、易爆、含毒、腐蝕性試劑、溶劑試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作要求，發(fā)現(xiàn)事故時(shí)，應(yīng)沉著冷靜，按有關(guān)程序處理。
7操作人員在一些對身體有害的操作環(huán)境內(nèi)，必須采取防護(hù)措施。
8測試人員對測試結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)確無誤，原始記錄不得私自撕毀，不得給無關(guān)人員查看。
(5)其他
上路施工人員一律穿標(biāo)志服，配戴上崗證，施工地段設(shè)置醒目路標(biāo)，由路政人員專門維秩序，杜絕事故發(fā)生.
第三章安全事故處理程序
1事故發(fā)生后,如有人員的傷亡要迅速搶救傷員并注意保護(hù)好現(xiàn)場,按照事故類型及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門現(xiàn)場勘察(交通事故由當(dāng)?shù)亟痪块T出勤,施工及其他事故由當(dāng)?shù)匕踩殖銮?,勘察結(jié)論作為處理依據(jù).
2事故無論大小,肇事單位和肇事人應(yīng)如實(shí)上報(bào)并填寫《事故報(bào)告單》,并在24小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告安委會(huì),48小時(shí)內(nèi)將報(bào)告單報(bào)送到處安委會(huì)辦公室.
3輕微事故和一般事故,由安委會(huì)組成事故調(diào)查組,調(diào)查后提出調(diào)查報(bào)告及處理意見,呈處長辦公室會(huì)議討論處理決定.
4輕微事故的處理費(fèi)用開支,必須由項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后方可支出,一般事故以上的事故處理費(fèi)必須經(jīng)過安委會(huì)主任簽字后方可列支.
第四章事故處理辦法
對肇事當(dāng)事人，根據(jù)所造成事故的類型，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，書面檢查，賠償經(jīng)濟(jì)損失;對負(fù)有主要責(zé)任者，賠償經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重的將追究其刑事責(zé)任。
第五章安全責(zé)任制考核
處安委會(huì)每半年對各項(xiàng)目進(jìn)行一次考核,年終被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的,按安全生產(chǎn)管理責(zé)任書中條款給予獎(jiǎng)勵(lì).
第六章附則
本規(guī)定自2011年4月1日起實(shí)施,原由關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn).
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