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江蘇省統(tǒng)計(jì)條例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督,規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)益,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將統(tǒng)計(jì)事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的保障,確保統(tǒng)計(jì)工作正常開展。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(以下簡稱政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的組織實(shí)施、管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)計(jì)公共信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)平臺(tái),支持和實(shí)現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。
省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全省統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。
政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)計(jì)信息安全應(yīng)急處置預(yù)案,建立和完善統(tǒng)計(jì)資料備份系統(tǒng),保障統(tǒng)計(jì)資料安全。
第六條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)信用制度,定期將政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的信用信息提供給公共信用信息機(jī)構(gòu),供社會(huì)公眾查詢。
第七條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持、依法規(guī)范民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查,引導(dǎo)從事民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織(以下稱民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織)參與政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),發(fā)揮其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持統(tǒng)計(jì)調(diào)查行業(yè)組織,發(fā)揮其聯(lián)系政府、社會(huì)的作用,促進(jìn)行業(yè)的自律和有序發(fā)展。
第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查
第八條 地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目組織實(shí)施。地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括縣級(jí)以上地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目互相銜接,下級(jí)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不得與上級(jí)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)。
地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要性、可行性論證,聽取有關(guān)部門、專家和公眾的意見,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要科學(xué)合理設(shè)置統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。與人口、社會(huì)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置分性別統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
第九條 制定地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,并按照下列規(guī)定審批:
(一)省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者與有關(guān)部門共同制定的,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批;
(二)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者與有關(guān)部門共同制定的,報(bào)省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批;
(三)縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門單獨(dú)制定或者與其他部門共同制定的,報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。
變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十條 除涉及國家秘密的以外,地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的,由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)自批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)公布;經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,由審批機(jī)關(guān)自批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)公布。
第十一條 地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度未經(jīng)批準(zhǔn)或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未依法公布的,不得組織實(shí)施。緊急情況下,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目除外。
前款所稱的緊急情況,是指重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件對(duì)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的情形。
第十二條 省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的基本單位名錄庫,作為政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)。
政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用行政記錄等資料對(duì)基本單位名錄庫進(jìn)行日常維護(hù)和更新。機(jī)構(gòu)編制、民政、工商行政、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需的行政記錄,不得以任何理由拒絕提供。
第十三條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立或者變更后三十日內(nèi),到所在地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查關(guān)系。縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知其統(tǒng)計(jì)權(quán)利和義務(wù),并及時(shí)更新基本單位名錄庫。
縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)基本單位名錄庫等有關(guān)信息,書面告知尚未建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查關(guān)系的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象與政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查關(guān)系。
第十四條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)設(shè)備,按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送等方式報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
第十五條 有下列情形之一的,政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正:
(一)未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的方式報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)以紙介質(zhì)方式報(bào)送統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,沒有填表人、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象單位負(fù)責(zé)人簽字,或者未加蓋單位公章的;
(三)以數(shù)據(jù)電文方式報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,沒有電子簽名等身份識(shí)別標(biāo)志的;
(四)發(fā)現(xiàn)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤的;
(五)其他按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的情形。
第十六條 政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定時(shí)間報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的,政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)書面催報(bào)。政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)在催報(bào)規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
第十七條 地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)支持和保障政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使法定職權(quán),不得有下列行為:
(一)自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(二)要求政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料;
(三)對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù);
(四)對(duì)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為的人員打擊報(bào)復(fù);
(五)對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為不履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第十八條 省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)方法,統(tǒng)一指標(biāo)口徑,避免政府部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重復(fù)、交叉和不一致,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。
第十九條 地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門可以按照政府采購的法律、法規(guī)規(guī)定,委托民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,實(shí)施數(shù)據(jù)搜集、核實(shí)、整理、分析和相關(guān)培訓(xùn)等活動(dòng)。
民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。未經(jīng)委托,民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織不得以政府或者政府部門的名義實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
第二十條 接受委托實(shí)施政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織,應(yīng)當(dāng)有三名以上具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專職人員,主管統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者與統(tǒng)計(jì)專業(yè)相關(guān)的中級(jí)以上職稱。
第二十一條 民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織者開展民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向調(diào)查對(duì)象表明身份,告知調(diào)查目的,不得以任何方式強(qiáng)迫調(diào)查對(duì)象接受調(diào)查,不得冒用政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的名義組織實(shí)施調(diào)查,不得欺騙、蒙蔽調(diào)查對(duì)象。
民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織者對(duì)能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)調(diào)查對(duì)象身份的信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)予以保密,未經(jīng)調(diào)查對(duì)象同意,不得對(duì)外提供、泄露。
第三章 統(tǒng)計(jì)資料公布和使用
第二十二條 除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外,政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門開展地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
公布統(tǒng)計(jì)資料時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)含義、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、計(jì)算方法、調(diào)查樣本量等信息;引用其他機(jī)構(gòu)或者部門資料的,應(yīng)當(dāng)注明資料來源。
第二十三條 地方各級(jí)人民政府編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算,以及制定重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策等使用統(tǒng)計(jì)資料的,應(yīng)當(dāng)以政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。
政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)資料。
第二十四條 民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織者發(fā)布民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),不得偽造、篡改,同時(shí)應(yīng)當(dāng)說明調(diào)查目的以及主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)含義、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、計(jì)算方法、調(diào)查樣本量等內(nèi)容;引用其他組織、個(gè)人或者機(jī)構(gòu)資料的,應(yīng)當(dāng)注明資料來源。
新聞媒體和其他單位、組織對(duì)外發(fā)布信息引用民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確引用,并注明民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織者名稱,不得偽造、篡改民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。
第四章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象權(quán)利和義務(wù)
第二十五條 政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法獨(dú)立填報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。任何單位和個(gè)人干涉獨(dú)立填報(bào)的,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)抵制,并可以向地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第二十六條 有下列情形之一的,政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查:
(一)未書面告知統(tǒng)計(jì)權(quán)利和義務(wù)的;
(二)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度未經(jīng)批準(zhǔn)或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未依法公布的;
(三)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表未標(biāo)明法定標(biāo)志或者法定標(biāo)志不完整的;
(四)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表超過有效期限的;
(五)現(xiàn)場調(diào)查時(shí),統(tǒng)計(jì)人員未出示政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件的。
第二十七條 政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)現(xiàn)他人對(duì)外提供、泄露能夠識(shí)別或者推斷其身份的資料,或者將上述資料用于統(tǒng)計(jì)以外目的的,有權(quán)舉報(bào)。
第二十八條 除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外,社會(huì)公眾有權(quán)查詢統(tǒng)計(jì)資料。
在統(tǒng)計(jì)資料法定保存期限內(nèi),政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象可以查詢其報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料以及相關(guān)信息。對(duì)查詢結(jié)果有疑問的,政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予解答和說明;確屬錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以訂正。
第二十九條 政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象可以通過簽訂合同,委托民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織代理統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。委托合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起十個(gè)工作日內(nèi),由委托方報(bào)所在地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。
第三十條 政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和本條例以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
第三十一條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)以業(yè)務(wù)活動(dòng)或者生產(chǎn)經(jīng)營中形成的原始記錄和憑證為依據(jù),記錄統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,并按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
原始記錄、憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表等統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)留存歸檔。
第三十二條 承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)任用、聘用具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作。
第五章 機(jī)構(gòu)和人員
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要,設(shè)立從事統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)或者明確承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)的機(jī)構(gòu),配備相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,在本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。
國家級(jí)和省級(jí)開發(fā)園區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模,明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)的機(jī)構(gòu),配備相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)資料的搜集、整理、匯總、上報(bào)以及催報(bào)、查詢和數(shù)據(jù)核查工作。
第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模,明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)的機(jī)構(gòu),配備相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)本區(qū)域統(tǒng)計(jì)工作的組織實(shí)施、管理、協(xié)調(diào),履行政府綜合統(tǒng)計(jì)的職能。
基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。
第三十五條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,不得有其他違反法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的行為。
政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。
第三十六條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員開展統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高其綜合素質(zhì)。
統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)接受統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
統(tǒng)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)支持和保障統(tǒng)計(jì)人員接受統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、行政法規(guī)及本條例的情況實(shí)施監(jiān)督。
第三十八條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府統(tǒng)計(jì)活動(dòng)、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的監(jiān)督檢查,依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有關(guān)部門、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,及時(shí)向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)移送有關(guān)涉嫌統(tǒng)計(jì)違法的材料,協(xié)助查處統(tǒng)計(jì)違法案件。
第四十條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配備相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員。
第四十一條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)違法行為或者核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),可以發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢書。被查詢對(duì)象收到統(tǒng)計(jì)檢查查詢書后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限如實(shí)書面答復(fù),提供相關(guān)證明和資料。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定,政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,予以通報(bào);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:
(一)違反第十一條第一款規(guī)定,地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未依法公布,擅自組織實(shí)施的;
(二)違反第十二條第二款規(guī)定,拒絕向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需的行政記錄的;
(三)違反第三十五條第一款規(guī)定,不依法履行職責(zé),不如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料或者要求政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的;
(四)違反第三十八條、第三十九條規(guī)定,不依法履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查職責(zé)或者不依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為的。
第四十三條 違反本條例第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正的,由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)正,給予警告;拒不補(bǔ)正的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處以二千元以上一萬元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處以二百元以上一千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第十七條規(guī)定,地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,并由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào):
(一)自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;
(二)要求政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;
(三)對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的;
(四)對(duì)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為的人員打擊報(bào)復(fù)的;
(五)對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為不履行監(jiān)督管理職責(zé)的。
第四十五條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織超出委托權(quán)限或者范圍實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的,由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定,民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織者有下列行為之一的,由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令停止調(diào)查,給予警告,并處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)強(qiáng)迫調(diào)查對(duì)象接受調(diào)查的;
(二)冒用政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的名義組織實(shí)施調(diào)查的;
(三)欺騙、蒙蔽調(diào)查對(duì)象的;
(四)未經(jīng)調(diào)查對(duì)象同意,對(duì)外提供、泄露能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)調(diào)查對(duì)象身份的信息和數(shù)據(jù)的。
民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織者冒用政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的名義組織實(shí)施調(diào)查,情節(jié)嚴(yán)重的,由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)公布統(tǒng)計(jì)資料而未公布,或者公布統(tǒng)計(jì)資料不符合規(guī)定要求的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
第四十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定,有下列情形之一的,由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令停止發(fā)布、公開更正,給予警告,可以處以五千元以上二萬元以下罰款:
(一)民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織者發(fā)布偽造、篡改的民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,發(fā)布時(shí)不按照要求說明相關(guān)內(nèi)容,或者不注明資料來源的;
(二)新聞媒體和其他單位、組織對(duì)外發(fā)布信息引用民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料未注明民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織者名稱,或者偽造、篡改民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的。
第四十九條 違反本條例第三十二條規(guī)定,承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,任用、聘用不具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作的,由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款行為,拒不改正的,由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)處以二千元以上一萬元以下罰款。
第八章 附 則
第五十條 涉外民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 本條例自2014年5月1日起施行。1989年12月15日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過,1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修正的《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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