社區(qū)居民自治制度

　　下面是有關社區(qū)居民自治制度，僅供社區(qū)居民做制度時參考!

　　第一章

　　第一條

　　為適應社會主義市場經濟體制改革的客觀需要，加強基層民主政治建設，進一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作，增強廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識、民主意識和參與意識，依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》，結合本社區(qū)實際，制定本章程。

　　第二條

　　社區(qū)是指在國家憲法和法律的范圍內，在縣、街道指導和社區(qū)黨支部的領導下，在社區(qū)成員代表大會監(jiān)督下，在社區(qū)居委會的具體組織管理下的社會區(qū)域生活共同體。

　　第三條 本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內設立的，依據人口、自然資源、地緣關系及社區(qū)居民認同感等實際情況劃定的。

　　第四條 本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個社區(qū)成員必須認真學習，嚴格遵守。

　　第五條 本社區(qū)組織機構包括：社區(qū)成員代表大會，社區(qū)居委會。

　　第二章 社區(qū)成員代表大會

　　第六條

　　社區(qū)成員代表大會是社區(qū)中最高權力機構，是全體社區(qū)成員依法行使民主權利、參與民主管理、體現自治權的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。

　　第七條 社區(qū)成員代表由本社區(qū)內年滿18周歲以上有選舉權和被選舉權的社區(qū)居民代表以及轄區(qū)單位代表組成。

　　第八條 社區(qū)成員代表在任期內因特殊原因出現缺額或有其它正當理由提出撤換申請的，應當予以撤換，從原成員小組中補選產生。

　　第九條 社區(qū)成員代表擁有以下權利：

　　1、選舉權和被選舉權。在社區(qū)成員代表大會召開期間，參加會議的代表人數超過二分之一，可對某項議題進行表決，到會代表贊同票超過二分之一，可視此項議題形成決議。可以行使選舉權選舉產生本社區(qū)居委會�？梢猿窊Q和補選社區(qū)居委會成員。

　　2、罷免權?社區(qū)成員代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社

　　區(qū)居委會成員有權實行罷免。罷免事項必須召開社區(qū)成員代表大會，并有到會代表的過半數通過。

　　3、審議權。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對社區(qū)居委會和政府職能部門工作人員的工作實行有效的民主監(jiān)督，并有權提出質疑和批評意見，社區(qū)居委會及職能部門應對其予以說明和解答。

　　4、監(jiān)督權。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會的各項工作實行有效的監(jiān)督，并有權提出質疑和批評意見，社區(qū)居委會應對其予以說明或解答。

　　5、調查權。經代表會議的授權和委托，社區(qū)成員代表有權對社區(qū)居委會的某項工作進行調查，調查時無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團體等，都應為其調查提供條件，并自覺接受調查。

　　6、提出議題權�？梢詥为毣蛴蓭酌�代表聯(lián)名提出議題并報送社區(qū)居委會，社區(qū)居委會應給予妥善處理和反饋。

　　第十條 社區(qū)成員代表的義務：

　　1、聯(lián)系社區(qū)成員的義務。社區(qū)成員代表應經常聯(lián)系社區(qū)成員、征求意見，并及時向社區(qū)居委會反映，維護社區(qū)成員的正當利益和合法權益。

　　2、模范遵守國家法律、法規(guī)和政策，并教育所代表的社區(qū)成員遵紀守法、自覺履行公民應盡的義務。

　　3、帶頭執(zhí)行社區(qū)成員代表會議的決定、決議的義務。宣傳貫徹落實社區(qū)居民代表大會的各項決定、決議，對社區(qū)居民進行宣傳教育，并積極與駐區(qū)單位、其它社會團體溝通協(xié)調，自覺維護社區(qū)成員代表會議的權威。

　　4、按時參加會議的義務。在社區(qū)成員代表會議召開期間按時到會，無正當理由不得缺席。

　　5、協(xié)助社區(qū)居委會做好工作的義務。在代表會議閉會期間，應積極協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作，并動員和教育所代表的社區(qū)成員積極完成社區(qū)居委會布置的各項工作任務，在社區(qū)建設的各項工作中起模范帶頭作用。

　　第十一條

　　社區(qū)成員代表大會一般每半年召開一次，遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議，可以臨時決定召開會議。

　　第十二條

　　社區(qū)成員代表大會堅持民主管理，必須有社區(qū)成員代表的過半數出席才能召開。?決定問題，由出席人的過半數通過才能生效，其決議、決定和通過的事項在本社區(qū)具有最高的權威和效力，在合法的前提下，任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權更改，全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

　　第十三條 社區(qū)成員代表大會一般由社區(qū)黨支部主持召開，特殊情況也可以由社區(qū)居委會在征求社區(qū)黨支部意見的前提下主持召開。

　　第三章社區(qū)居民委員會

　　第十四條

　　社區(qū)居委會由社區(qū)成員代表大會依法選舉產生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內開展社區(qū)民主自治活動。在社區(qū)黨支部的領導下，在縣、街及各業(yè)務部門指導下，實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。

　　第十五條 社區(qū)居委會管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右，特殊情況可不受居民戶數的限制。

　　第十六條本社區(qū)居委會經過選舉由X人組成。其中主任1人，副主任X人，成員任期三年，可連選連任。社區(qū)居委會根據工作需要，可下設相關工作委員會。

　　第十七條 社區(qū)居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補貼。委員每人每月元。

　　第十八條 社區(qū)居委會的辦公經費由縣財政下?lián)�，每個社區(qū)居委會每月元，�？顚Ｓ谩�

　　第十九條 社區(qū)居委會的職責：

　　1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀守法，履行法定義務。

　　2、召集和主持社區(qū)居民代表會議(或居民會議)，向會議負責并報告工作，執(zhí)行會議的決定、決議，監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。

　　3、加強本居住區(qū)居民的社會主義精神文明建設，開展多種形式的理想道德、科學教育和健康向上的文體活動，教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團結互助、移風易俗，養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。

　　4、發(fā)展居辦經濟，管理本社區(qū)居委會的財產，辦理本居住區(qū)的公共事務和公益事業(yè)，根據自愿原則籌集本社區(qū)公共事務和公益事業(yè)所需經費。

　　5、組織社區(qū)居民開展便民利民的服務活動(包括志愿者服務、網點服務、家政服務、保潔服務、醫(yī)療服務、信息服務)，為居民排憂解難。

　　6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內社會治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口(包括流動人口)，組建一支群防群治隊伍。做好社區(qū)內的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經常性的法制宣傳教育，提高廣大居民群眾維護社會治安的自覺性。

　　7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預防和治理環(huán)境污染等工作，綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計生部門對社區(qū)居民和成員進行康復、初級醫(yī)療保健和計劃生育管理與服務。

　　8、協(xié)助勞動、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。

　　9、配合民政、殘聯(lián)、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度，幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)，為社區(qū)內的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務。

　　10、協(xié)助房產管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護等房產管理工作。

　　11、協(xié)助工商、稅務部門對社區(qū)內個體經營網點進行監(jiān)督管理，依法協(xié)稅護稅。

　　12、行使轄區(qū)內的屬地管理權。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續(xù)，應由居委會簽署意見，有關部門方可辦理。

　　13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關的公共衛(wèi)生、計劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟等工作。

　　14、維護居民的合法權益，向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議，代表社區(qū)成員對政府各職能部門的執(zhí)法情況、對各公用事業(yè)單位的服務工作、對物業(yè)公司的服務活動進行監(jiān)督。

　　第二十條 社區(qū)居委會應建立和強化各項工作制度：

　　1、定期報告制度。社區(qū)居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況，聽取建議和意見，匯報下一季度工作要點。每年社區(qū)居委會要向社區(qū)成員代表大會報告兩次工作情況，包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及工作任務完成情況、財務收支情況、計生指標的發(fā)放及人口管理情況、各項公益事業(yè)的工作情況、需要經過討論的居務公開內容以及其它涉及整個社區(qū)成員利益的有關事項，接受社區(qū)成員代表的審議。

　　2、居務公開制度。社區(qū)居委會要把有關居民切身利益的社區(qū)事務，如社區(qū)財務等方面的情況通過公開欄形式向社區(qū)成員公開。社區(qū)居委會成員在工作期間應掛牌上崗，文明服務。

　　3、服務承諾制。社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供的各類服務項目，應明確服務標準，自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。

　　4、考核評議制度。社區(qū)居委會應定期接受社區(qū)成員的考核評議。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會及其成員的滿意率低于60%時，社區(qū)成員代表大會應督促社區(qū)居委會進行整改，并對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。

　　第四章 附 則

　　第二十一條 本章程由XX街道XX社區(qū)居委會負責解釋。

　　第二十二條 本章程經XX年X月X日X街道X社區(qū)。第一屆社區(qū)成員代表大會。第一次會議通過。

　　第二十三條 本章程自通過之日起試行。

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