我國(guó)駕考制度改革取消名額分配可自學(xué)直考約考
駕考改革再劃紅線遏制腐bai 取消名額分配可自學(xué)直考約考
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，學(xué)車可以不用去駕校?考試自己上網(wǎng)預(yù)約就行?駕照可以異地申領(lǐng)?在不久的將來(lái)，這些都可能變成現(xiàn)實(shí)。
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、交通部《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》，推動(dòng)我國(guó)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度全面改革。
昨天(12月10號(hào))上午，公安部、交通部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，《意見(jiàn)》正式公布，包括備受關(guān)注的駕照試點(diǎn)自學(xué)直考、自主約考、全國(guó)補(bǔ)辦等措施，將從明年上半年啟動(dòng)試點(diǎn)，2018年完成重點(diǎn)任務(wù)。
拿本的第一步，按理說(shuō)是選駕校。
但這次最大的變化是，有的朋友以后可以“自學(xué)成才”了。
有網(wǎng)站甚至拋出這樣的標(biāo)題：駕校拜拜!不過(guò)，說(shuō)“拜拜”，未免有些著急了�！兑庖�(jiàn)》明確，是在有條件的地方，將試點(diǎn)非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。而且，規(guī)定要使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，要有具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)，要向公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取學(xué)車專用標(biāo)識(shí)和駕駛證明，要按照指定的路線、時(shí)間自學(xué)。
實(shí)際上，此前，河南、湖南、安徽等地已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)。
合肥市駕管所工作人員介紹，合肥多年經(jīng)驗(yàn)顯示，自學(xué)直考的確省錢(qián)，但預(yù)約名額有限、往往需要排隊(duì)，通過(guò)率也不高。記者還采訪到當(dāng)?shù)匾虼硕男侣殬I(yè)——私教，這位私教介紹，基本上是找比較偏僻的地方，在地上畫(huà)點(diǎn)線。但這么做首先擔(dān)心的就是安全，其次是擔(dān)心交警來(lái)查扣。
廈門(mén)鷺宏鑫駕�？偨�(jīng)理李先生擔(dān)心的問(wèn)題則是，會(huì)開(kāi)車跟會(huì)教學(xué)是兩回事。李先生舉了個(gè)自己的例子，比如自己開(kāi)車時(shí)，下坡可能會(huì)掛空擋，因?yàn)槭∮停侨绻诮虒W(xué)過(guò)程中這么做就犯規(guī)了，正規(guī)教學(xué)時(shí)要告訴學(xué)生掛五檔掛四檔下坡才對(duì)。
對(duì)此，公安部交通管理局局長(zhǎng)劉釗上午回答中國(guó)之聲提問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)堅(jiān)持安全第一的原則，嚴(yán)格、綜合評(píng)估考察，所以將選擇交通管理工作基礎(chǔ)較好、車輛和駕駛?cè)斯芾硭礁叩闹陛犑�、地市。評(píng)估工作現(xiàn)在正在進(jìn)行中。
由此可見(jiàn)，能“自學(xué)成才”的還是少數(shù)人;多數(shù)人還是得“科班出身”。
那么，接下來(lái)問(wèn)題來(lái)了，報(bào)駕校跟以前有什么不同呢?
首先來(lái)說(shuō)說(shuō)大家最關(guān)心的，怎么交錢(qián)?未來(lái)，學(xué)員不用一次把錢(qián)交齊了，駕校將實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司徐亞華巡視員說(shuō)，這將避免駕培機(jī)構(gòu)卷款走人、威脅學(xué)員資金安全，也將改善駕培服務(wù)。大大增強(qiáng)學(xué)員學(xué)駕過(guò)程中的自主權(quán)。同時(shí)可以杜絕教練員吃拿卡要、教學(xué)不規(guī)范、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。
學(xué)完了，考試最讓人頭疼。
以往，都得等著、盼著駕校幫你約考試，但《意見(jiàn)》說(shuō)了，要建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)。考生完成培訓(xùn)后，可以自主選擇考試時(shí)間和場(chǎng)地;約上以后再交錢(qián)，還能網(wǎng)上交錢(qián)。
但有人就說(shuō)了，是不是自己約沒(méi)關(guān)系，關(guān)鍵得排隊(duì)啊!公安部數(shù)據(jù)顯示，2010年以來(lái)，全國(guó)年均3000多萬(wàn)人申請(qǐng)駕駛證，受警力、場(chǎng)地限制，全國(guó)36個(gè)大城市中有17個(gè)城市存在不同程度的考試積壓。
公安部交通管理局局長(zhǎng)劉釗對(duì)此也給出了解決方案：一是增加考試場(chǎng)地，有序引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)考場(chǎng)，實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)。二是增加考試人員，從公安機(jī)關(guān)中選拔專、兼職考試員，從社會(huì)上聘用考試輔助評(píng)判和監(jiān)督員。三是增加考試網(wǎng)點(diǎn)，推行省內(nèi)異地考試，推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、延伸。
最后，拿到證兒了，還有兩點(diǎn)提示。
首先，如果有人拿證三年內(nèi)發(fā)生死亡事故負(fù)主要以上責(zé)任的，要倒查考試發(fā)證過(guò)程，有問(wèn)題的要追責(zé)、甚至刑事責(zé)任。
第二點(diǎn)是件便民的事兒。未來(lái)，如果你丟了駕駛證，補(bǔ)辦不用再回原籍了。大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制也會(huì)放開(kāi)。
制度改革的背后，是利益格局的重構(gòu)。
近年來(lái)，“駕考腐bai”屢屢上演，盡管《道路交通安全法》明確規(guī)定，任何國(guó)家機(jī)關(guān)、考試主管部門(mén)不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班，但在不少地方，駕�！肮俎k”色彩并沒(méi)完全褪去，這種情況導(dǎo)致考試也成為腐bai的高發(fā)地帶。
公安部交管局局長(zhǎng)劉釗沒(méi)有回避這一點(diǎn)。劉釗說(shuō)，近年來(lái)的.一些駕考腐bai案件，確實(shí)發(fā)生在車管所的比較多一些，比如報(bào)考約考，名額分配，考試評(píng)判等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。關(guān)鍵癥結(jié)就在于制度不落實(shí)，權(quán)力尋租有空間，監(jiān)督制約不到位。
為此，《意見(jiàn)》再次劃下紅線：任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門(mén)，一律不得舉辦或者參與駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。公安、交通部門(mén)工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
不過(guò)，廈門(mén)鷺宏鑫駕校總經(jīng)理李先生還是不踏實(shí)，規(guī)定雖好，但能落實(shí)嗎?
在接受采訪時(shí)，李先生給出了一種假設(shè)，比如某職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的兒子，可以不用自己的名字，和其他人合伙經(jīng)營(yíng)，讓合伙人來(lái)做明面老總，這可能就很難查很難管。
對(duì)此，劉釗表示，為斬?cái)嗫赡艿睦骀湕l，此次《意見(jiàn)》還完善了考試的流程，考試“決策”不再由一些部門(mén)把控，決不允許一些部門(mén)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)教練員。
劉釗說(shuō)，實(shí)行自主報(bào)考約考，取消考試名額分配，斬?cái)嘬嚬芩婉{培機(jī)構(gòu)中間的利益鏈，以鐵的紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考試規(guī)定，凡是違規(guī)違法考試發(fā)證的一律嚴(yán)格追責(zé)，凡是發(fā)生死亡事故的一律倒查考試發(fā)證機(jī)構(gòu)的責(zé)任，凡是與駕校、考場(chǎng)勾結(jié)考試舞弊的一律從嚴(yán)懲處。
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