行政執(zhí)法自查報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編幫大家整理的行政執(zhí)法自查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
行政執(zhí)法自查報(bào)告1
坑到省檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案安全管理的通知后,局(館)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)為這是加強(qiáng)檔案管理、確保檔案安全的重要舉措,局長(zhǎng)趙德喜作了批示,由xx副局長(zhǎng)和刁清一副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
6月底,我局將xx檔發(fā)〔20xx〕28號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)市縣檔案局,要求按照文件精神進(jìn)行認(rèn)真自查,進(jìn)一步做好檔案安全管理工作,確保檔案安全。與此同時(shí),我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點(diǎn)。召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,研究檔案安全工作,召集為我局實(shí)施檔案整理、修裱和數(shù)字化加工的服務(wù)公司,再次強(qiáng)調(diào)了服務(wù)外包過(guò)程中檔案安全要求,對(duì)局(館)檔案安全情況進(jìn)行了自查,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、局(館)檔案安全工作情況
(一)服務(wù)外包安全管理情況。
1.我局(館)交由外包服務(wù)公司整理、修裱、數(shù)字化的檔案主要是民國(guó)檔案和一部分民生檔案,屬開(kāi)放檔案范圍。
2.提供服務(wù)公司整理、修裱、數(shù)字化時(shí),主要采取了以下措施:
(1)對(duì)給我局提供服務(wù)的公司—xx同創(chuàng)之星科技有限公司的資質(zhì)及背景情況進(jìn)行了審核,該公司無(wú)外資背景和外籍人員。
(2)我局與服務(wù)公司簽訂了安全保密協(xié)議,服務(wù)公司參加我局?jǐn)?shù)字化項(xiàng)目的人員均在我局保衛(wèi)處進(jìn)行了登記備案,并且,服務(wù)公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協(xié)議。
(3)我局自備了檔案整理、修裱、數(shù)字化場(chǎng)地,除我局在工作現(xiàn)場(chǎng)安裝了監(jiān)控設(shè)備外,我們也要求服務(wù)公司在加工現(xiàn)場(chǎng)安裝了一套監(jiān)控設(shè)備,共計(jì)有26個(gè)監(jiān)控點(diǎn),做到了凡是有檔案實(shí)體的地方都有視頻監(jiān)控。并且,視頻監(jiān)控錄像由專(zhuān)人保管,無(wú)關(guān)人員不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人員對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)盔行監(jiān)管,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,消除安全隱患;設(shè)置了工作人員物品集中存放點(diǎn),嚴(yán)禁工作人員將筆記本電腦、手機(jī)、相機(jī)等數(shù)字設(shè)備和手包隨身物品帶入工作現(xiàn)場(chǎng);加工場(chǎng)地的網(wǎng)絡(luò)間計(jì)算機(jī)通信采用了授權(quán)管理等安全機(jī)制。
(4)對(duì)數(shù)字化加工場(chǎng)所所用計(jì)算機(jī)的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進(jìn)行屏蔽處理,防止數(shù)據(jù)外拷,計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)物理隔離,加工數(shù)據(jù)由系統(tǒng)管理人員專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,其它人員未經(jīng)授權(quán)無(wú)權(quán)訪(fǎng)問(wèn)。
(5)檔案搶救過(guò)程中,出庫(kù)、入庫(kù)手續(xù)齊全,有記錄、有簽字。這兩年,檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案,并移交特藏室進(jìn)行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。
(6)檔案修裱過(guò)程中,從檔案整理到修裱,都嚴(yán)格遵守《xx省重點(diǎn)檔案修裱操作規(guī)程》進(jìn)行。加強(qiáng)了對(duì)檔案數(shù)字化加工力度,對(duì)檔案修裱中可裱可不裱的,不再進(jìn)行修裱,最大限度地保護(hù)檔案的原始性。
(7)已與市保密局聯(lián)系,市保密局將于近期對(duì)所有數(shù)字化設(shè)備和軟件進(jìn)行保密技術(shù)檢測(cè)。
(8)我局的數(shù)字化任務(wù)是采用一次招標(biāo),分三年實(shí)施的方式,今年是本次招標(biāo)的最后一年,待今年數(shù)字化加工任務(wù)結(jié)束后,我們將按照省局的要求,聯(lián)合市保密局檢查服務(wù)公司所用設(shè)備,凡有信息留存的,都將按照要求進(jìn)行信息清除并作安全技術(shù)處理。
3.局(館)信息管理系統(tǒng)于20xx年委托服務(wù)公司設(shè)計(jì),由局(館)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)管理,沒(méi)有服務(wù)外包。
(二)保管安全情況。
局(館)機(jī)關(guān)檔案室于20xx年9月達(dá)省二標(biāo),20xx年以前的檔案都按要求移交進(jìn)了市檔案館,現(xiàn)保管有20xx-2xx1年的文書(shū)檔案175卷/盒、6455件,設(shè)備檔案32件,照片xx5張,實(shí)物67件,光盤(pán)檔案17盤(pán),會(huì)計(jì)檔案40卷。
1.各年度檔案按時(shí)歸檔,檔案實(shí)體頁(yè)數(shù)與目錄嚴(yán)格匹配。
2.各門(mén)類(lèi)、各專(zhuān)業(yè)的檔案實(shí)行了集中統(tǒng)一管理;n案已經(jīng)移交進(jìn)檔案館,會(huì)計(jì)檔案實(shí)行了統(tǒng)一管理。
(三)利用安全情況。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》,及時(shí)做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門(mén)禁系統(tǒng)和消防、監(jiān)控設(shè)施,全天候監(jiān)控相關(guān)部位的安全狀況,以保證檔案實(shí)體在利用環(huán)節(jié)的安全。
3.對(duì)涉密檔案的利用,采取肯為嚴(yán)格的控制手段,制作有專(zhuān)門(mén)的涉密檔案登記簿。利用者要查閱涉密檔案,首先由接待工作人員把關(guān),再通過(guò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,方可查閱、復(fù)制。
4.雖然本館部分檔案已進(jìn)行縮微、掃描。但是接待利用者時(shí),一般還是提供檔案原件。
(四)庫(kù)房安全情況。
1.做到檔案管理的辦公、利用、庫(kù)房三分開(kāi)。
2.建立了庫(kù)房安全管理制度。包括:《庫(kù)房管理員崗位職責(zé)》、《檔案庫(kù)房管理制度》、《檔案庫(kù)房人員進(jìn)出登記表》、《庫(kù)房檔案移出(入)登記表》、《庫(kù)房蟲(chóng)害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有庫(kù)房?jī)?nèi)都裝有監(jiān)控、門(mén)禁、消防設(shè)施。
4.加強(qiáng)庫(kù)房?jī)?nèi)溫濕度監(jiān)測(cè)。庫(kù)房管理人員堅(jiān)持日常性的溫濕度觀(guān)測(cè),當(dāng)庫(kù)房溫濕度出現(xiàn)異常情況時(shí),采用開(kāi)啟中央空調(diào)和除濕機(jī)等方法,努力把庫(kù)房溫濕度控制在允許值范圍內(nèi),以確保庫(kù)房檔案的安全。
5.xx市檔案館是1992年啟用的,至今已經(jīng)有二十余年,F(xiàn)有的庫(kù)房面積不能滿(mǎn)足保存今后20年檔案增長(zhǎng)的要求。但是已經(jīng)立項(xiàng)的新館,建成后將能滿(mǎn)足40年的保管需要。
二、下一步工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)管理,確保安全。要按照xx檔發(fā)〔20xx〕28號(hào)文件的要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善檔案修裱、數(shù)字化和檔案信息化服務(wù)外包過(guò)程中各項(xiàng)監(jiān)管措施,確保檔案實(shí)體和信息的安全。
(二)采取相應(yīng)措施,對(duì)已有數(shù)字化復(fù)制件的檔案原件進(jìn)行封存保管,保證檔案實(shí)體安全。
(三)在xx市檔案新館建設(shè)中,要按照國(guó)家檔案局和省檔案局關(guān)于檔案安全管理的要求,配備監(jiān)控、門(mén)禁、消防和溫濕度監(jiān)控和調(diào)節(jié)設(shè)施,確保庫(kù)房溫濕度和庫(kù)房面積達(dá)到國(guó)家規(guī)定。
行政執(zhí)法自查報(bào)告2
20xx年以來(lái),xxx道路運(yùn)輸管理處在局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法工作,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,積極營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛好評(píng),F(xiàn)將我處第一季度執(zhí)法自查情況匯報(bào)如下:
一、行政處罰情況
xxx道路運(yùn)輸管理處是《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律確立的,具有行政處罰實(shí)施主體資格的單位。在第一季度執(zhí)法工作中,xxx道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格按照法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前為止,xxx道路運(yùn)輸管理處行政執(zhí)法案件總計(jì)xx件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
一是,認(rèn)真履行《泰安市交通行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,在行政執(zhí)法案件處理中,能夠做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。
二是,在執(zhí)法中按照?qǐng)?zhí)法程序出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份;依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);xxx道路運(yùn)輸管理處交通行政執(zhí)法自查報(bào)告
充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
三是,在處理案件的過(guò)程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法,依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡(jiǎn)易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時(shí)限、順序。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),并按照規(guī)定對(duì)重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。
二、行政許可情況
xxx道路運(yùn)輸管理處是《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律確立的,具有行政許可實(shí)施主體資格的單位。我x境內(nèi)道路運(yùn)輸行政許可工作是否規(guī)范,直接關(guān)系到道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)秩序、管理秩序的穩(wěn)定。20xx年以來(lái)xxx道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正及便民的原則,開(kāi)展道路運(yùn)輸行政許可工作。20xx年第一季度共辦理道路運(yùn)輸行政許可xxx項(xiàng),許可事項(xiàng)嚴(yán)格按照法定的條件、程序和時(shí)限辦理,提前辦結(jié)率100%。
一是,整理公示行政許可事項(xiàng)。隨著行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整,我處及時(shí)組織執(zhí)法人員對(duì)公示的法律法規(guī)、許可事項(xiàng)、辦理流程、申報(bào)材料和示范文本等進(jìn)行了梳理、上報(bào),并對(duì)公示材料進(jìn)行了更新。
二是,依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律規(guī)定,按
照行政許可工作規(guī)范和制度嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范開(kāi)展許可工作。在許可工作中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、期限開(kāi)展許可工作,對(duì)符合行政許可條件的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行許可。
三是,全面推行了“一站式”交通行政服務(wù)。行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)入xxx政務(wù)大廳辦理,xxx道路運(yùn)輸管理處將所負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可事項(xiàng),全部進(jìn)入到政務(wù)大廳窗口進(jìn)行“一站式”辦理。結(jié)合窗口工作實(shí)際,制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)等工作制度,并將道路運(yùn)輸行政許可的法律法規(guī)和許可事項(xiàng)進(jìn)行公示。執(zhí)法人員做到了掛牌上崗、用語(yǔ)文明、服務(wù)周到,“一站式”服務(wù),受到廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)的好評(píng)。
三、執(zhí)法檔案管理情況
為提高行政執(zhí)法質(zhì)量,落實(shí)執(zhí)法工作要求,規(guī)范法律文書(shū)管理與使用。xxx道路運(yùn)輸管理處對(duì)全處執(zhí)法文書(shū)統(tǒng)一進(jìn)行管理,統(tǒng)一使用上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)用的格式文書(shū),設(shè)立了文書(shū)專(zhuān)用庫(kù)房、文書(shū)管理員和文書(shū)臺(tái)賬,對(duì)法律文書(shū)的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對(duì)所屬科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅(jiān)持一案一檔一卷,對(duì)所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時(shí)將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。
四、儀容風(fēng)紀(jì)情況
xxx道路運(yùn)輸管理處始終嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法著裝、標(biāo)志及證件管理規(guī)定》。通過(guò)建立執(zhí)法人員執(zhí)法證件臺(tái)賬,
進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過(guò)制定著裝、標(biāo)志、證件檢查制度,每月對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行一次抽查,對(duì)執(zhí)法人員佩戴帽徽、肩章、領(lǐng)花、胸章、臂章、執(zhí)法證隨身攜帶情況和換裝情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格規(guī)范的管理使運(yùn)管執(zhí)法隊(duì)伍始終保持整齊統(tǒng)一,規(guī)范嚴(yán)整風(fēng)紀(jì)。
五、普法宣傳教育情況
為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入,結(jié)合執(zhí)法工作的實(shí)際情況,20xx年初xxx道路運(yùn)輸管理處便制定了法規(guī)宣傳計(jì)劃和普法學(xué)習(xí)計(jì)劃。
在宣傳計(jì)劃中,計(jì)劃每個(gè)月至少要開(kāi)展x次法制宣傳活動(dòng),通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、深入站場(chǎng)等多種形式進(jìn)行宣傳,在20xx年前三個(gè)月宣傳活動(dòng)中,xxx道路運(yùn)輸管理處共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,出動(dòng)宣傳車(chē)輛xxxx臺(tái)次,發(fā)放宣傳材料x(chóng)xxx多份。過(guò)宣傳活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成良好的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
在普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃中,對(duì)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。在第一季度,運(yùn)管處嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)活動(dòng)中,要求每名執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好學(xué)習(xí)筆記,在每季度末安排時(shí)間對(duì)全處執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法考試。通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了顯著提高。
六、文明執(zhí)法情況
20xx年第一季度,xxx道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛管理規(guī)定,每輛執(zhí)法車(chē)輛都設(shè)立了專(zhuān)職駕駛員,并與駕駛員簽訂責(zé)任書(shū),將工作責(zé)任落實(shí)到位,非工作任務(wù)原因禁止使用執(zhí)法車(chē)輛,保證了執(zhí)法車(chē)輛不被擅自使用。在執(zhí)法人員通過(guò)教育培訓(xùn),執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高,能夠在執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范,實(shí)行人性執(zhí)法、文明執(zhí)法,執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不會(huì)使用不文明用語(yǔ),有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,在20xx年第一季度中,無(wú)一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案和群眾投訴,無(wú)公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
xxx道路運(yùn)輸管理處建立了道路運(yùn)輸舉報(bào)制度,通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)(xxx-xxxxxxx),面對(duì)社會(huì)公示,設(shè)立了具體的舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理舉報(bào)案件,對(duì)群眾及業(yè)戶(hù)舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)反饋,確保每個(gè)問(wèn)題都能夠得到妥善的處理。通過(guò)建立了執(zhí)法公示制度,執(zhí)法人員照片在公示欄上進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開(kāi)、透明化。通過(guò)制度約束和社會(huì)監(jiān)督杜絕了執(zhí)法人員吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開(kāi)展。
七、工作中存在的問(wèn)題
通過(guò)努力,在第一季度中運(yùn)管處做了大量的行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但也存在著一些不足。
一是,執(zhí)法人員參加工作時(shí)間長(zhǎng)短和工作經(jīng)驗(yàn)的多少,導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步提高。
二是,執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)不夠規(guī)范,執(zhí)法文書(shū)用語(yǔ)還需進(jìn)一步進(jìn)行提高,執(zhí)法取證有一定的難度。
三是,執(zhí)法學(xué)習(xí)深度不夠,還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),以促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高
行政執(zhí)法自查報(bào)告3
在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在行署法制辦的具體指導(dǎo)和監(jiān)督下,地區(qū)安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)一系列關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的安排部署,全面提升行政執(zhí)法工作的質(zhì)量,不斷加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,取得了一定效果。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè)
。ㄒ唬├^續(xù)實(shí)施行政執(zhí)法首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xxx任行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng);成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)與事故調(diào)查科,負(fù)責(zé)具體工作。
(二)認(rèn)真總結(jié)以前年度行政執(zhí)法責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)不足,全面安排部署20xx年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作,并作為各科室一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署細(xì)化。嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核,定期組織自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。在全地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)建立了學(xué)習(xí)考試制度,主要是學(xué)習(xí)考核政治理論、相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),以全面提高安監(jiān)干部的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平及行政執(zhí)法能力。
。ㄈ┻M(jìn)一步梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、職責(zé)范圍和執(zhí)法責(zé)任,依照自治區(qū)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定,制作了地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行政處罰、安全檢查、事故調(diào)查等程序流程圖,健全和規(guī)范了執(zhí)法文書(shū),并對(duì)各縣市安監(jiān)局行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查,把行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)在日常執(zhí)法工作中,并建立了行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)配套制度,使行政執(zhí)法有了明確的規(guī)范,通過(guò)建章立制,為行政執(zhí)法提供了制度保障。
二、履行安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法
。ㄒ唬┌凑铡蛾P(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xxxx安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》(x行辦發(fā)[20xx]xx號(hào))”安排,地區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)工作,并把安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)作為工作重中之重加以安排部署,收到了較好效果。
。ǘ┘哟蟀踩a(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)力度。在團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)開(kāi)展了以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為宣傳主題的安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。此次活動(dòng)各行業(yè)設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)27個(gè),懸掛條幅(氫氣球)21條、橫幅18條,展出黑板報(bào)107塊、警示圖片23塊(幅),出動(dòng)宣傳車(chē)22輛,印制宣傳單132000余份,宣傳手冊(cè)15050份。
(三)地區(qū)安監(jiān)局按照安全生產(chǎn)法賦予的職責(zé),依法監(jiān)管非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)從業(yè)人員822人。二是加大事故隱患檢查整改力度,查出各類(lèi)事故隱患953條,督促整改953條,整改率達(dá)100%。三是嚴(yán)格證件管理,加強(qiáng)安全培訓(xùn)。目前,全局從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員9名,全部取得執(zhí)法證(其中,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證6名、監(jiān)督證3名),并積極參加地區(qū)法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員執(zhí)法證培訓(xùn)班。四是進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)使用情況的監(jiān)督檢查,今年以來(lái)全地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共使用執(zhí)法文書(shū)1239份。
。ㄋ模┙衲辏鶕(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)等法律法規(guī)要求,地區(qū)安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)建國(guó)建設(shè)工程有限公司“5〃23”建筑施工塔吊倒塌死亡事故、興和集團(tuán)旅客運(yùn)輸公司“6〃17”交通事故,按照事故“四不放過(guò)”原則,依法對(duì)單位及企業(yè)相關(guān)責(zé)任人作了嚴(yán)肅處理。在具體執(zhí)法過(guò)程中,始終堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,嚴(yán)格按照法律程序辦事,不允許有絲毫的馬虎。對(duì)于做出的行政處罰,嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行執(zhí)行,確保了我局所作出的行政處罰在實(shí)體和程序上的合法性,真正做到了公平、公開(kāi)、公正。
。ㄎ澹┑貐^(qū)安監(jiān)局在行政執(zhí)法過(guò)程中,切實(shí)做到合情、合理、合法。地區(qū)安監(jiān)局下達(dá)的行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,程序合法,無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案及群眾上訪(fǎng)事件發(fā)生。“7〃5”事件發(fā)生以后,地區(qū)安監(jiān)局黨組一班人,全力以赴做好維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,立足本職,認(rèn)真履行職責(zé),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。
三、夯實(shí)基層,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)村活動(dòng)
地區(qū)安監(jiān)局按照“安全示范鄉(xiāng)村”總體工作要求,在示范內(nèi)容上,突出了道路交通安全、農(nóng)用機(jī)械安全和消防、用電安全。在創(chuàng)建“安全示范村”活動(dòng)中,克服了基層干部認(rèn)識(shí)不到位,缺乏資金等各種困難,積極協(xié)調(diào)疏通方方面面的關(guān)系,在軟件硬件建設(shè)上都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,通過(guò)檢查驗(yàn)收,為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有力的促進(jìn)了農(nóng)村的安全穩(wěn)定發(fā)展。
地區(qū)安監(jiān)局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中雖然做了大量卓有成效的.工作,進(jìn)一步完善和規(guī)范了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,但也應(yīng)看到,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也存在著一些不足,需要改進(jìn)的地方還有很多,但我們有信心、有決心在今后的工作中通過(guò)不斷努力,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。
一是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高案卷制作水平;
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)水平;
三是完善安全監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制,落實(shí)好執(zhí)法報(bào)告、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和執(zhí)法分析等各項(xiàng)工作措施;四是要加大安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理機(jī)構(gòu)建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全保障措施及安全設(shè)施等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,提高有效監(jiān)管能力。
行政執(zhí)法自查報(bào)告4
今年以來(lái),我局高度重視,切實(shí)把貫徹落實(shí)依法行政“三項(xiàng)制度”工作作為當(dāng)前提高工作效能及服務(wù)質(zhì)量的大事來(lái)抓,嚴(yán)格按照關(guān)于印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度整改提升工作方案》(承依法行政辦〔20xx〕3號(hào))的要求,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,F(xiàn)將自查整改提升工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)教育行政執(zhí)法職責(zé)
縣教育和體育局重新調(diào)整了依法行政三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員的各項(xiàng)職責(zé),優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員構(gòu)成,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)及局機(jī)關(guān)的法制宣傳和依法行政日常工作,并在年初對(duì)依法行政工作做了部署,制定了教育局依法行政工作計(jì)劃。還把《行政許可法》的學(xué)習(xí)和依法行政工作納入對(duì)各職能科室工作的重要考核內(nèi)容,促進(jìn)了依法行政各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
二、堅(jiān)持開(kāi)展法制教育,提高依法行政的能力
一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中和自學(xué)結(jié)合,自訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合,學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合,組織開(kāi)展了行政執(zhí)法人員參加省教育廳教育法治培訓(xùn),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試,機(jī)關(guān)干部年度法律知識(shí)培訓(xùn)考試等活動(dòng)。學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》等法律法規(guī),提高了機(jī)關(guān)干部法律觀(guān)念和法律意識(shí)。二是開(kāi)展了執(zhí)法培訓(xùn)。對(duì)整理編印的《教育局行政執(zhí)法工作手冊(cè)》中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理和調(diào)整,印發(fā)各相關(guān)股室,舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn),學(xué)習(xí)《行政許可法》和省、市、縣行政執(zhí)法公示制度等三項(xiàng)制度、雙隨機(jī)一公開(kāi)等規(guī)章制度,對(duì)機(jī)關(guān)全體和執(zhí)法人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的法治宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)行為和行政執(zhí)法行為。
三、進(jìn)一步完善制度,不斷夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)
結(jié)合全縣教育和體育工作的實(shí)際,制定了《教育和體育局行政執(zhí)法公示制度》、《教育和體育局執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,調(diào)整并完善了《教育和體育局行政執(zhí)法流程圖》、《教育和體育局行政執(zhí)法服務(wù)指南》、《教育和體育局執(zhí)法文書(shū)樣本》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》,規(guī)范并明確了《教育和體育局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》、《教育和體育局行政執(zhí)法人員清單》、《教育和體育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》,進(jìn)一步完善了教育系統(tǒng)依法行政的制度基礎(chǔ),規(guī)范了行政執(zhí)法的程序,杜絕了任性執(zhí)法和任意執(zhí)法,做到了行政執(zhí)法有據(jù)可查、有法可依。
四、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,提高行政效能
組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)承德市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案的通知》(承市政辦字【20xx】48號(hào))等相關(guān)文件的有關(guān)要求著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。通過(guò)五張清單制度,明確本單位行政執(zhí)法的主體、權(quán)限(包括種類(lèi)、依據(jù))、程序(流程)、救濟(jì)渠道等;根據(jù)法律法規(guī)要求,執(zhí)法人員持證執(zhí)法,出具相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū),告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)等依法應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng);通過(guò)行政執(zhí)法公示等相關(guān)平臺(tái),將執(zhí)法信息按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定公開(kāi)。對(duì)行政執(zhí)法按合法規(guī)范、客觀(guān)全面、及時(shí)準(zhǔn)確的要求予以記錄,提高行政效能。
五、依法行政工作存在的問(wèn)題
近年來(lái)在行政執(zhí)法隊(duì)伍新老交替的過(guò)程中,法治宣傳教育相對(duì)滯后,且隨著依法行政的日益推進(jìn),縣域內(nèi)教育單位違法違規(guī)辦學(xué)行為減少,故行政執(zhí)法實(shí)務(wù)不多,執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提升,同時(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督方面也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、下一步工作的打算
。ㄒ唬┮(guī)范行政執(zhí)法,努力提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平
要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則,依托市、縣兩級(jí)法治宣傳培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的思想和政治素質(zhì)教育、法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化政府部門(mén)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。對(duì)新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)務(wù)鍛煉,使新錄用人員能夠較快勝任行政執(zhí)法工作,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化法制宣傳,全面增強(qiáng)廣大師生群眾的法制觀(guān)念
我們從意識(shí)、觀(guān)念、模式、手段等各個(gè)方面整體推進(jìn),包括制度、機(jī)制建設(shè)、課堂教學(xué)和宣傳普及、權(quán)益維護(hù)、教學(xué)研究等各個(gè)環(huán)節(jié),多渠道、多層次、全方位做好普法各項(xiàng)工作:繼續(xù)將學(xué)校師生和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員作為今后法制宣傳教育的重中之重;繼續(xù)將學(xué)校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架;繼續(xù)將課堂教學(xué)的主渠道作用通過(guò)計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”得以充分發(fā)揮;繼續(xù)將課外活動(dòng)作為青少年學(xué)法用法的重要途徑,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法的趣味性;并且積極拓展網(wǎng)絡(luò)、新媒體等陣地,加大宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)法治教育的實(shí)效性和影響力,推動(dòng)依法行政工作的有序進(jìn)展。
。ㄈ┨剿骷訌(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化
在行政執(zhí)法改革探索的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合理順執(zhí)法職能配置,建立健全教育和體育局內(nèi)部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關(guān)單位等執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法流程、文書(shū)等,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步探索加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保障行政執(zhí)法工作規(guī)范完善。
行政執(zhí)法自查報(bào)告5
根據(jù)省、市有關(guān)依法行政有關(guān)文件要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作,專(zhuān)門(mén)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。并立即組織局各科室對(duì)照省、市有關(guān)文件通知要求嚴(yán)格進(jìn)行自查,在開(kāi)展“三梳理”、制作執(zhí)法流程圖、辦理行政處罰和許可案卷等方面基本能達(dá)到文件要求,下面,將我局行政執(zhí)法情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定及職權(quán)公開(kāi)情況
我局行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定主要有五方面的內(nèi)容:一是進(jìn)行了執(zhí)法依據(jù)梳理。共梳理出《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)作為行政執(zhí)法依據(jù),并向社會(huì)公布;二是按照本局實(shí)際,制定了執(zhí)法職權(quán),并確定了崗位職責(zé):危 化 科監(jiān)管全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),監(jiān)管一科監(jiān)管工商貿(mào)企業(yè)、職業(yè)健康,監(jiān)管二科監(jiān)管建筑施工企業(yè),監(jiān)管三科監(jiān)管非煤礦山(磚廠(chǎng))企業(yè),監(jiān)管四科監(jiān)管文教、衛(wèi)生、預(yù)制件廠(chǎng)、焊鐵門(mén)市;三是制定了較詳細(xì)的工作流程,在行政許可方面包括申請(qǐng)煙花爆竹批零業(yè)務(wù)的流程、步驟等;在行政處罰方面包括從立案到結(jié)案歸檔都有詳細(xì)的程序步驟,在局公開(kāi)欄公布;四是成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督,并健全了督促檢查和工作目標(biāo)管理考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工作檢查督辦的經(jīng)常化、制度化,建立了首問(wèn)制和責(zé)任制,為局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了制度保障;五是制定了XX縣安監(jiān)局執(zhí)法職責(zé)制度,對(duì)在行政執(zhí)法過(guò)程中不依法辦事的行為,規(guī)定了按情節(jié)輕重處以批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、行政處分等責(zé)任追究。
二、開(kāi)展行政處罰案卷及行政許可案卷自查情況
(一)在行政處罰案卷方面,我局能做到如下幾點(diǎn):
1.立案。每宗案件都有案例的來(lái)源、案情記載、承辦人意見(jiàn)以及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)。
2.調(diào)查取證,F(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和調(diào)查筆錄有2名或2名以上執(zhí)法人員簽名。筆錄涂改處有當(dāng)事人按的手印。
3.審查決定。對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)收集比較完整形成完整的證據(jù)鏈,自由裁量權(quán)應(yīng)用恰當(dāng),適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
4.送達(dá)執(zhí)行。對(duì)處罰通知書(shū)有標(biāo)明送達(dá)地點(diǎn)、時(shí)間、方式并有當(dāng)事人的簽收。
5.案件歸檔。結(jié)案的案件能及時(shí)歸檔、妥善保管。
(二)在行政許可案卷方面,我們能做到如幾點(diǎn):
1.申請(qǐng)。行政許可內(nèi)容在縣行政服務(wù)中心大廳窗口有公示,申請(qǐng)書(shū)格式文本規(guī)范。
2.受理。對(duì)申請(qǐng)人材料齊全的出具受理通知書(shū),材料不齊的發(fā)出補(bǔ)正材料通知書(shū),對(duì)不予受理的出具告知理由。
3.審查。審查工作有2名以上持證執(zhí)法人員執(zhí)行。
4.決定。對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)符合法定條件的,給予行政許可的書(shū)面決定,對(duì)不符合行政許可條件的,告知書(shū)面理由。
5.送達(dá)。能及時(shí)送達(dá)證件。
6.立卷歸檔。案卷歸檔規(guī)范。
三、存在的問(wèn)題
一是執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,執(zhí)法程序不到位,執(zhí)法文書(shū)填制不規(guī)范的現(xiàn)象還不同程度地存在。
二是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法難度大,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難企業(yè)的處罰難以執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
四、下一步打算
1.以全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,堅(jiān)持"一把手"總負(fù)責(zé),與科室簽訂責(zé)任書(shū),把行政執(zhí)法責(zé)任制列入年度綜合考核目標(biāo),深入落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),并將此作為執(zhí)法工作的重中之重,常抓不懈。加大行政執(zhí)法工作力度,在鼓勵(lì)執(zhí)法人員提高文化素質(zhì)的同時(shí),落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決行政執(zhí)法中仍存在重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象,在行政處罰中要解決對(duì)相對(duì)人的處罰時(shí),權(quán)利告知內(nèi)容不全,案件證據(jù)收集意識(shí)不強(qiáng)、法律文書(shū)制作不齊全、不規(guī)范等問(wèn)題。
3.加大“硬件”資金投入,為執(zhí)法人員配備必要的工具。
我們?nèi)譀Q心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,保持清醒頭腦,努力克服不足,進(jìn)一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,努力提高依法行政水平,力爭(zhēng)在源頭上解決行政爭(zhēng)議,維護(hù)群眾合法權(quán)益,為推動(dòng)我縣綠色崛起,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報(bào)告6
縣政府法制辦:
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號(hào))文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》的通知精神,我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案,嚴(yán)格對(duì)照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號(hào))文件要求,對(duì)20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行梳理,對(duì)已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁(yè)逐項(xiàng)地自我評(píng)查。 現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
20xx年1月至7月止,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共422起,其中拆除影響市容違法(章)搭建建筑物或其他設(shè)施案件162起(含規(guī)勸協(xié)助當(dāng)事人自行拆除案件92起),一般程序行政處罰案件256起。目前,我局按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號(hào))文件要求,
專(zhuān)門(mén)組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng),行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面:
(一)行政執(zhí)法職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》文件精神規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無(wú)超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫XX權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證、亮證上崗。
。ǘ﹫(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個(gè)步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
。ㄈ┌讣{(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,又有合法有效的當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)筆錄、書(shū)證材料、視聽(tīng)資料,還有相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)查報(bào)告,從而形成較多種類(lèi)關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強(qiáng)的證據(jù)鏈,對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較確鑿有力。
。ㄋ模┳杂刹昧渴褂煤侠怼⑿姓幜P度量適當(dāng)。按照法定程序,充分聽(tīng)取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀(guān)分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀(guān)原因、社會(huì)危害程度等,對(duì)重大案件進(jìn)行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),行政處罰決定即合法又合理合情。
。ㄎ澹┌妇碇谱饕(guī)范、歸檔及時(shí)齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號(hào))文件要求,行政處罰案卷文書(shū)制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀(guān),并能及時(shí)上交歸檔保存。
(六)執(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任落實(shí)明確。為此,特制訂了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊、縱到底”,責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人等。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足
。ㄒ唬、案件調(diào)查取證方面。一是部分單位執(zhí)法時(shí)不能使用“執(zhí)法儀”或自身手機(jī)及時(shí)拍照(攝像)取證,完好保
存執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀(guān)原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
(二)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢(xún)問(wèn)筆錄制作方面。個(gè)別執(zhí)法文書(shū)存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄的表述詢(xún)問(wèn)、記錄內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單。有的調(diào)查(談話(huà))筆錄詞不達(dá)意,語(yǔ)言不簡(jiǎn)明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實(shí)、說(shuō)明違反的法律名稱(chēng)及其條款,以及缺少對(duì)依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見(jiàn)的記入。對(duì)存在岐義而修正過(guò)的筆錄內(nèi)容也存在沒(méi)有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認(rèn)現(xiàn)象;還有部分案卷沒(méi)有記入被調(diào)查人對(duì)詢(xún)問(wèn)筆錄內(nèi)容屬不屬實(shí)的認(rèn)可記錄。執(zhí)法人員的詢(xún)問(wèn)不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
(三)、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書(shū)混合使用,個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄(二)”現(xiàn)象,甚至還有個(gè)別案卷缺失(丟失)送達(dá)回證等問(wèn)題。
三、整改的措施
結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭(zhēng)做到行政執(zhí)法工作滿(mǎn)意不留一絲遺憾,城市管理落實(shí)不留半片死角!
一是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書(shū)制作等技能,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開(kāi)展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃,準(zhǔn)備于八月中旬開(kāi)展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng),組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評(píng)議分析,查擺問(wèn)題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽(tīng)證程序案件報(bào)備工作,使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)“無(wú)執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,徹查一起,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進(jìn)法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報(bào)告7
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密
嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求,對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。
二、抓住重點(diǎn),嚴(yán)格自查
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書(shū)的嚴(yán)格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書(shū)評(píng)查工作專(zhuān)題進(jìn)行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)組織開(kāi)展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書(shū)自評(píng)自查活動(dòng),要求大隊(duì)對(duì)20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進(jìn)行認(rèn)真自查。在此基礎(chǔ)上,對(duì)所有執(zhí)法文書(shū)從實(shí)體、程序、文書(shū)、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實(shí)認(rèn)定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無(wú)超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認(rèn)定事實(shí)清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對(duì)人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán),特別是作出的具體行政行為相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限;無(wú)超過(guò)法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政
一直以來(lái),我局按照一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專(zhuān)人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問(wèn)題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在許多不足和問(wèn)題。比如:個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草,用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?有極個(gè)別案卷整理不夠到位。針對(duì)這些不足和問(wèn)題,我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對(duì)制作文書(shū)進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書(shū)、調(diào)查取證的能力和水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì),讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過(guò)程,總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法,做到取長(zhǎng)補(bǔ)短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,嚴(yán)格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
行政執(zhí)法自查報(bào)告8
為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平,根據(jù)市局《關(guān)于開(kāi)展20xx年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,我局高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議安排部署,責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并由政策法規(guī)科、藥品監(jiān)管科、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科、稽查大隊(duì)明確分工,認(rèn)真對(duì)照文件中檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)20xx年行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
今年我局行政執(zhí)法監(jiān)督工作,堅(jiān)持以依法行政為核心,以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點(diǎn),著力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力水平,做到了法制制度、普法教育等各項(xiàng)工作的全面落實(shí),行政執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。
一、《行政強(qiáng)制法》、《XX省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況
(一)部署動(dòng)員,制定了“行政程序年”活動(dòng)實(shí)施方案,成立了由張述濤副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),由政策法規(guī)科科長(zhǎng)、藥品監(jiān)管科科長(zhǎng)、稽查大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)等為小組成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)依據(jù)確定的法定職責(zé),召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)行政執(zhí)法和監(jiān)督工作進(jìn)行了工作部署、安排,并組織相關(guān)科室抓好落實(shí),在具體執(zhí)法活動(dòng)中,無(wú)因未履行法定職責(zé)形成的監(jiān)管空白,未造成任何后果影響。
(三)組織開(kāi)展“一法一規(guī)定”的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。我局全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》和《XX省行政程序規(guī)定》,積極參加市局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流,提高全體人員的法制觀(guān)念和執(zhí)法水平。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能水平及執(zhí)法水平,為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)深入開(kāi)展《XX省行政程序規(guī)定》宣傳活動(dòng)。我局認(rèn)真制定了普法宣傳月活動(dòng)計(jì)劃,圍繞食品藥品監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及管理薄弱環(huán)節(jié),充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳日宣傳《XX省行政程序規(guī)定》和食品藥品法律法規(guī),通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來(lái)參與咨詢(xún),開(kāi)展普法宣傳和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
二、食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)督情況
我局堅(jiān)持把依法監(jiān)管作為工作的重中之重,持續(xù)不斷地加大力度,強(qiáng)化措施,為食品藥品安全提供了可靠保障。今年以來(lái),我局深入開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治,全力保障食品藥品安全,對(duì)重大活動(dòng)安全我局采取重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,執(zhí)法人員駐點(diǎn)全程監(jiān)管等措施,圓滿(mǎn)完成了文登市“兩會(huì)”、中高考、首屆家紡博覽會(huì)、溫泉節(jié)等多次重大活動(dòng)的食品安全保障任務(wù),沒(méi)有發(fā)生一例食品安全事故。對(duì)群眾舉報(bào)的食品藥品安全問(wèn)題我局都會(huì)及時(shí)查處,積極處理,從未發(fā)生食品藥品安全事故或造成不良社會(huì)影響的事件。
三、“兩項(xiàng)制度”實(shí)施情況
(一)認(rèn)真組織執(zhí)法人員開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,建立培訓(xùn)檔案。
(二)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法規(guī)章制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。為強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)管,我局采取了以下措施:一是明確責(zé)任,提高執(zhí)法人員的責(zé)任心,明確了每一個(gè)執(zhí)法人員的職責(zé)和責(zé)任。二是注重案件質(zhì)量。成立行政復(fù)核小組,嚴(yán)把審查和復(fù)查兩大關(guān),加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督管理,開(kāi)展了行政處罰案卷評(píng)審工作,大大提高了案件質(zhì)量。三是著重政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi),使所有行政許可項(xiàng)目做到辦事依據(jù)、申請(qǐng)范圍、申請(qǐng)資格條件、辦理程序、辦理機(jī)構(gòu)、辦理地點(diǎn)、辦事時(shí)限、法規(guī)政策、投訴渠道公開(kāi),向社會(huì)公布了群眾監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱,增強(qiáng)辦事透明度,接受群眾監(jiān)督。今年我局共接到群眾舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)交舉報(bào)62件,其中立案結(jié)案9件,并且都給予舉報(bào)群眾滿(mǎn)意的答復(fù)。通過(guò)建章立制,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,確保食品藥品執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé),做出的具體行政行為符合法定權(quán)限、程序、時(shí)限,自開(kāi)展行政執(zhí)法以來(lái),未出現(xiàn)越權(quán)、不作為和濫用職權(quán)現(xiàn)象,無(wú)一例行政復(fù)議和訴訟敗訴案件,得到了社會(huì)各界的好評(píng)。
四、行政執(zhí)法制度建設(shè)情況
(一)規(guī)范行政許可行為。我局嚴(yán)格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施行政許可,實(shí)行行政許可信息公開(kāi)制度,將現(xiàn)具有審批權(quán)限的許可事項(xiàng)按照《行政許可法》的規(guī)定,將許可的依據(jù)、實(shí)施主體、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本、法定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)予許可的決定在局網(wǎng)站和政務(wù)公開(kāi)欄予以公開(kāi)。行政許可的各個(gè)行政許可環(huán)節(jié)均建立了相應(yīng)的工作程序和制度規(guī)定,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)行政檢查行為檔案真實(shí)完整。為進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為,制定了行政檢查制度,對(duì)實(shí)施行政檢查的內(nèi)容、程序、處理結(jié)果等作出了明確規(guī)定,檢查人員能夠如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的過(guò)程和處理結(jié)果,并建立了真實(shí)完整的監(jiān)督檢查檔案。
(三)依法行使行政處罰權(quán),不斷提高案卷質(zhì)量。建立了案件舉報(bào)、監(jiān)督檢查、行政處罰、檔案管理等制度和程序,行政處罰行為能夠做到符合法定權(quán)限和管轄,符合法定程序,適用法律法規(guī)正確,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,罰款一律繳納到指定銀行。一般程序行政處罰案卷達(dá)到了認(rèn)定事實(shí)正確、證據(jù)充分、程序合法、適用法律法規(guī)正確、執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范、行政處罰裁量權(quán)的行使適當(dāng)合理,案卷質(zhì)量明顯提高。
(四)健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。不斷探索并創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步建立起以?xún)?nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ),以權(quán)力部門(mén)監(jiān)督為核心,以社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔的監(jiān)督體系。進(jìn)一步建立健全了執(zhí)法公示、案件審核、案件回訪(fǎng)等10余項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度,并根據(jù)制度積極開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行信息公示制度,接受群眾監(jiān)督,在局網(wǎng)站、政府網(wǎng)、政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)職能職責(zé)、許可事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容及監(jiān)督投訴電話(huà)等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
五、食品藥品監(jiān)管“六五”普法規(guī)劃落實(shí)情況,“全國(guó)安全用藥月”活動(dòng)開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規(guī)劃,成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,建立了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、局辦公室負(fù)責(zé)日常工作、機(jī)關(guān)各科室協(xié)作配合的工作機(jī)制,把普法工作成效列入目標(biāo)管理進(jìn)行考核,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確!傲濉逼辗ㄒ(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管相對(duì)人法制宣傳教育。結(jié)合監(jiān)管工作需要,采取舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放法規(guī)知識(shí)手冊(cè)等多種形式,開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和培訓(xùn),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、制劑生產(chǎn)加工等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員熟練掌握與本職工作相關(guān)的食品藥品法律法規(guī),提高依法經(jīng)營(yíng)管理水平和執(zhí)業(yè)水平。
(三)積極面向社會(huì)開(kāi)展“全國(guó)安全用藥月”法制宣傳教育。緊密結(jié)合飲食健康安全和合理用藥知識(shí)的普及,通過(guò)采取開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)大講堂、電視臺(tái)播放公益廣告、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種形式,重點(diǎn)進(jìn)行食品藥品法律基本知識(shí)、飲食用藥安全知識(shí)等法制教育,形成關(guān)注和支持食品藥品監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍。
(四)深入推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等制度,建立和完善行政決策機(jī)制,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,保護(hù)公民合法權(quán)益。
行政執(zhí)法自查報(bào)告9
縣法制辦:
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(市政法發(fā)〔20〕32號(hào))要求,我局迅速組織人員,嚴(yán)格對(duì)照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年6月至20xx間,我局無(wú)行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類(lèi)案卷15宗,礦產(chǎn)類(lèi)案卷7宗。土地類(lèi)案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;11、甘肅長(zhǎng)瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類(lèi)案卷分別為:1、景泰縣正路順祥石料場(chǎng)越界開(kāi)采案;2、周福友無(wú)證開(kāi)采案;3、田富無(wú)證開(kāi)采案;4、許國(guó)和無(wú)證開(kāi)采案;5、朱生波無(wú)證開(kāi)采案;6、汪得宏無(wú)證開(kāi)采案;7、武成安無(wú)證開(kāi)采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒(méi)有提出聽(tīng)證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國(guó)土資發(fā)〔20xx〕274號(hào))的規(guī)定,我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
二、主要做法
為了提升國(guó)土部門(mén)依法行政的水平和能力,我局以這次評(píng)查為契機(jī),不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,主要做了一下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(zhǎng)效機(jī)制,我局成立了行政處罰案卷自查自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評(píng)工作組,認(rèn)真組織開(kāi)展案卷評(píng)查工作。
(二)措施得力,狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評(píng)查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求;二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進(jìn)行評(píng)審,查找問(wèn)題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政處罰案卷評(píng)查中,我們嚴(yán)格按照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時(shí),也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對(duì)照問(wèn)題抓整改,對(duì)照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。
三、存在的不足
雖然我們?cè)谛姓幜P案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過(guò)程復(fù)雜,個(gè)別辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足等。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說(shuō)法、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式,將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)與提高辦案水平緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
行政執(zhí)法自查報(bào)告10
根據(jù)慶財(cái)聯(lián)發(fā)[20xx]1號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》精神,按照市、區(qū)的統(tǒng)一安排部署,開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查自查自糾工作,現(xiàn)結(jié)合自查情況報(bào)告如下:
一、端正態(tài)度,確保自查自糾工作取得實(shí)效。
嚴(yán)肅對(duì)待此次專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作,確保專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作落到實(shí)處,切實(shí)規(guī)范本部門(mén)的政府采購(gòu)行為,有效提高資金使用效益。成立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任人,設(shè)專(zhuān)人管理,確保自查自糾工作有序開(kāi)展。
二、狠抓落實(shí),切實(shí)做到自查自糾。
依照慶財(cái)聯(lián)發(fā)[20xx]1號(hào)文件精神,對(duì)20xx和20xx年度政府采購(gòu)情況開(kāi)展了自查自糾,主要開(kāi)展以下幾個(gè)方面查與糾。
1、政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況,不存在任何規(guī)避政府采購(gòu)行為,報(bào)購(gòu)物品都嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》實(shí)行政府采購(gòu);
2、政府采購(gòu)預(yù)算,計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,始終做到年初有預(yù)算、年末有核算。如中途需增減,始終堅(jiān)持按程序申報(bào),無(wú)不編濫報(bào)行為;
3、采購(gòu)方式選擇和執(zhí)行情況,在采購(gòu)方式上嚴(yán)格程序,審批手續(xù)完備,無(wú)違規(guī)行為;
4、政府集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的執(zhí)行情況,納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目都執(zhí)行了集中采購(gòu);
5、采購(gòu)組織程序嚴(yán)格按照制度規(guī)定執(zhí)行,無(wú)違規(guī)行為;
6、無(wú)應(yīng)屬政府采購(gòu)范圍而委托其他機(jī)構(gòu)招標(biāo)情況的行為;
7、上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施政府采購(gòu)情況,都執(zhí)行了制度的規(guī)定;
8、政府采購(gòu)政策落實(shí)情況,都嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9、無(wú)質(zhì)疑案件的發(fā)生。
在此次政府采購(gòu)執(zhí)行情況自查自糾工作基礎(chǔ)上,今后繼續(xù)將認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,嚴(yán)格采購(gòu)行為,凡事年初有預(yù)算,購(gòu)物有詳單,做到賬與物相符,做好政府采購(gòu)工作,從源頭上防止公共資金的濫用和滋生腐敗的發(fā)生。
行政執(zhí)法自查報(bào)告11
20xx年以來(lái),我隊(duì)的行政執(zhí)法工作在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,以“依法行政,依法管理”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三規(guī)范”工作,始終把學(xué)法、用法、執(zhí)法作為我隊(duì)中心工作來(lái)抓,認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳教育,端正執(zhí)法人員的指導(dǎo)思想,落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,努力提高行政執(zhí)法效率,積極開(kāi)展城管行政執(zhí)法管理工作,F(xiàn)我們根據(jù)縣政府辦下發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查的通知》文件內(nèi)容及要求進(jìn)行了對(duì)照自查自糾工作,F(xiàn)將自查自糾工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)
我隊(duì)高度重視依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況納入部門(mén)目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,著力提高執(zhí)法人員的依法行政能力,規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍依法行政行為。
一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度,學(xué)習(xí)黨中央政策和記,學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。同時(shí),針對(duì)單位職責(zé)多、人員整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)生的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律、法規(guī)和城管相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)為主的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。
二是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線(xiàn),納入日常工作,制定出臺(tái)了《縣城管大隊(duì)年度目標(biāo)管理督查考核方案》、《執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》、《城管十個(gè)嚴(yán)禁》等規(guī)章制度,班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線(xiàn),使全體隊(duì)員樹(shù)立了正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān)。
。ǘ┩晟浦贫葯C(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為
一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行,修改完善了《城管大隊(duì)工作制度》、《城市管理工作方案》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《重大行政處罰報(bào)備制度》、《行政執(zhí)法檢查登記制度》和督查考核辦法等各種管理制度,以制度約束人,以制度規(guī)范人。并對(duì)著裝、儀容、稱(chēng)呼和舉止、風(fēng)紀(jì)行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志及行政執(zhí)法證,做到持證上崗,著裝整齊,切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時(shí)將內(nèi)部管理制度形成文件,逐個(gè)下發(fā)各中隊(duì)(室),并強(qiáng)化隊(duì)員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量。
二是強(qiáng)化大隊(duì)執(zhí)法督察室職能,對(duì)城管執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,從而為樹(shù)立和保持城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,為促進(jìn)依法行政提供保障。
。ㄈ﹫(jiān)持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序
我隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法行政、依法辦事。在處理違法、違章案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:
一是公開(kāi)原則,即執(zhí)法隊(duì)員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理案卷的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。
五是加強(qiáng)案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)良好的市容市貌,在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)越權(quán)行政,沒(méi)有吃、拿、卡、要或處罰時(shí)開(kāi)大小票行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。
六是重證據(jù)適用法律準(zhǔn)確的原則。
(四)執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理
我隊(duì)受縣城管局委托行使城市管理方面相關(guān)職權(quán),并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,規(guī)范使用罰沒(méi)票據(jù),健全了強(qiáng)制措施財(cái)物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。占道收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)字(94)10號(hào)文件執(zhí)行。各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
(五)認(rèn)真履行行政審批監(jiān)管職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。
1、取締馬路市場(chǎng)、整治游商小販。采取錯(cuò)時(shí)管理的辦法,適時(shí)調(diào)整并延長(zhǎng)工作時(shí)間,實(shí)行機(jī)動(dòng)集中整治機(jī)制,先后清理了彭逕、中學(xué)、堅(jiān)強(qiáng)等多處馬路市場(chǎng)水果、小商品、早點(diǎn)和夜市攤點(diǎn)。對(duì)彭逕市場(chǎng)、紅旗大道堅(jiān)強(qiáng)超市段、縣委縣政府駐地等節(jié)點(diǎn)路段實(shí)行定點(diǎn)定員管理,落實(shí)整治責(zé)任。同時(shí),增加機(jī)動(dòng)執(zhí)法管理的常態(tài)化巡邏頻次,及時(shí)制止游動(dòng)商販、臨時(shí)攤點(diǎn)、摩托車(chē)輛等隨意亂停亂放,亂擺亂占。
2、整治店外店占道經(jīng)營(yíng)。執(zhí)法人員采取集中治理與日常管理相結(jié)合的辦法,進(jìn)行嚴(yán)管重罰,僅10月份整治取締店外店占道經(jīng)營(yíng)600多處。同時(shí),進(jìn)一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的管控力度,規(guī)范施工場(chǎng)地管理工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車(chē)輛停放的管理。集中時(shí)間和精力,加大城區(qū)車(chē)輛亂停亂放和機(jī)動(dòng)車(chē)違章占道停放的查處力度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查糾勸導(dǎo)、整治處罰相結(jié)合的管理方式,有效制止了車(chē)輛占道亂停亂放現(xiàn)象。同時(shí),設(shè)置了溫馨提示牌,逐步引導(dǎo)規(guī)范沿街摩托車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。上半年共查糾規(guī)勸摩托車(chē)輛亂停放2500余輛次,處罰209輛次。
4、整治城區(qū)戶(hù)外廣告。組織開(kāi)展集中城區(qū)戶(hù)外廣告、店招(牌匾)、條幅噴繪的整治,對(duì)沿街主干道有礙市容市貌的違章廣告牌(匾)、亂搭亂建等依法進(jìn)行查處、拆除。半年來(lái)共沒(méi)收落地?zé)粝鋸V告牌187個(gè),強(qiáng)行拆除共260塊,清割條幅廣告1500余條,清理墻體噴繪120余幅約20xx平方米,使城區(qū)的戶(hù)外廣告管理工作逐步走向規(guī)范化。
5、加強(qiáng)對(duì)夜市攤點(diǎn)規(guī)范管理。針對(duì)入夏以來(lái)瓜果上市和夜市地?cái)傊鸩皆龆嗟奶攸c(diǎn),我隊(duì)堅(jiān)持每晚6:00--9:00安排執(zhí)法人員上班值守,管控和維護(hù)夜間市容秩序。分別對(duì)堅(jiān)強(qiáng)周邊、廣場(chǎng)等地段不規(guī)范的夜市攤點(diǎn)進(jìn)行了疏導(dǎo)、取締和規(guī)范,對(duì)湘江大道夜宵攤進(jìn)行規(guī)范管理,確保城區(qū)夜間的市容環(huán)境保障任務(wù),樹(shù)立了城區(qū)整潔有序的良好形象。
二、執(zhí)法工作存在的問(wèn)題和困難
1、因城管執(zhí)法的對(duì)象有一部分為弱式群體,涉及一些人的切身利益,故城管執(zhí)法時(shí)頗受非議,不被理解,時(shí)常遭遇暴力抗法和取證困難等問(wèn)題。同時(shí),有很多時(shí)候因執(zhí)法取證視聽(tīng)器材等裝備缺乏使得取證難、證據(jù)不足而讓違法違章者逃脫處罰。
2、城管執(zhí)法的范圍廣而雜,有很多政府明令禁止的,但卻沒(méi)有有效的法律法規(guī)依據(jù),不能對(duì)違章者進(jìn)行有效的處罰。
3、城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。執(zhí)法程序和執(zhí)法檔案還有必要進(jìn)一步規(guī)范。
4、城管執(zhí)法管理力量不足。隨縣城管理區(qū)域框架迅速擴(kuò)大,城管執(zhí)法人員少與管理工作任務(wù)多、職能職責(zé)擴(kuò)大的矛盾等問(wèn)題十分突出。
三、行政執(zhí)法下步工作
一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。充分利用各種載體宣傳城市管理的法律、法規(guī),讓群眾理解城管執(zhí)法,參與城市管理。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。
二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,做好城管執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法自查報(bào)告12
20xx年,我認(rèn)真落實(shí)依法測(cè)繪工作各項(xiàng)措施,著力夯實(shí)依法測(cè)繪基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機(jī)制,依法測(cè)繪在實(shí)際工作中得到充分體現(xiàn),未出現(xiàn)違法測(cè)繪行為,并取得了一定的工作成效,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、按時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)申報(bào),杜絕違法測(cè)繪行為
1、高度重視測(cè)繪資質(zhì)管理工作。
我公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)管理高度重視,并派專(zhuān)職人員管理。要求工作人員準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)提交測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè),并把單位變更、儀器變更等情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)。
2、杜絕違法測(cè)繪行為。
我公司嚴(yán)格按照測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)范圍從事測(cè)繪活動(dòng),嚴(yán)禁以其他單位名義從事超越資質(zhì)等級(jí)范圍的測(cè)繪活動(dòng),也不存在有涂改、倒賣(mài)、出租、出借、掛靠或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》及無(wú)證測(cè)繪行為。
二、建立涉密地理信息保密管理機(jī)構(gòu),落實(shí)測(cè)繪檔案管理制度。
1、建立保密管理機(jī)構(gòu),明確管理人員。
我公司領(lǐng)導(dǎo)為保障測(cè)繪成果的完整性、安全性,專(zhuān)門(mén)建立涉密地理信息保密管理機(jī)構(gòu),明確了專(zhuān)職管理人員,并建立了涉密地理信息領(lǐng)用、接收、傳遞、使用、保管、銷(xiāo)毀等保密管理制度。要求工作人員嚴(yán)格遵守保密管理制度,杜絕擅自泄密地理信息行為。
2、建立、健全測(cè)繪檔案管理制度。
落實(shí)專(zhuān)門(mén)檔案室,強(qiáng)化了檔案管理工作,確定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作,并簽訂了檔案管理責(zé)任書(shū)。
三、確保測(cè)繪成果資料完整規(guī)范,保障質(zhì)量體系正常運(yùn)行
我公司測(cè)量成果審核實(shí)行三級(jí)檢查二級(jí)驗(yàn)收制度,從草圖到最終成圖都要經(jīng)過(guò)自檢、組檢及最終檢查,確保了測(cè)繪成果各項(xiàng)指標(biāo)的符合性。
總結(jié)回顧我公司近一年來(lái)的工作,雖然取得了一定成績(jī),但與測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)我們的要求、期望相比,還有較大的差距,我公司有信心做好依法測(cè)繪工作,更好地服務(wù)社會(huì)。
行政執(zhí)法自查報(bào)告13
為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》,我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線(xiàn),以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊(duì)范圍內(nèi)開(kāi)展了交通執(zhí)法行為自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違法違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。近期,敖漢旗路政大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí),對(duì)大隊(duì)路政執(zhí)法工作開(kāi)展了全面的自查自糾活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法行為,提升路政執(zhí)法的形象。
一、建章立制,加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及軍訓(xùn)1次,要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能,同時(shí)為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,我隊(duì)要求必須經(jīng)過(guò)考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí),直至合格后方能上崗。至今為止,全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政中隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開(kāi)原則,即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開(kāi)票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法,到目前為止,全區(qū)無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)[20xx]100號(hào)執(zhí)行。各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問(wèn)題
在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中,有很多時(shí)候得不到政府和群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動(dòng),希望今后政府相關(guān)部門(mén)能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開(kāi)展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。中隊(duì)擬利用我局網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等活動(dòng)載體,進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治交。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。
行政執(zhí)法自查報(bào)告14
根據(jù)市水利局《關(guān)于開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的緊急通知》(渝水基【20xx】5號(hào))和縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(豐都水務(wù)發(fā)〔20xx〕123號(hào))精神以及20xx年2月1日縣專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室專(zhuān)題會(huì)議要求,結(jié)合我司的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)豐都縣城市拓展區(qū)供水工程的自查自糾工作作如下匯報(bào):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在接到縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》的通知后,公司高度重視,立即抽出相關(guān)人員組織工作組,負(fù)責(zé)對(duì)20xx年實(shí)施的豐都縣城市拓展區(qū)供水工程進(jìn)行全面自查。
二、精心組織
組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了市水利局《關(guān)于開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的緊急通知》和縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》等文件,充分認(rèn)識(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理 工作的重要性和緊迫性,結(jié)合公司實(shí)際,采取切實(shí)措施,加大排查力度,推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行,保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn),做到科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照渝水基【20xx】5號(hào)和豐都水務(wù)發(fā)〔20xx〕123號(hào)文件要求,公司對(duì)豐都縣城市拓展區(qū)供水工程建設(shè)進(jìn)行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面。嚴(yán)格按照工程建設(shè)相關(guān)報(bào)批程序,完善相關(guān)手續(xù),不存在擅自改變規(guī)劃或投資計(jì)劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計(jì)粗糙、報(bào)大建小、不按程序變更設(shè)計(jì)和決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面。認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī),嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問(wèn)題。
3、加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面。對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,管理骨干固定、職責(zé)明確,規(guī)范工程監(jiān)理行為,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。不存在項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工、擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、措施不到位、工程質(zhì)量低劣等突出問(wèn)題。
4、物資采購(gòu)和資金安排使用。不存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、資金撥付和使用程序不合規(guī)、違規(guī)使用資金、物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱、嚴(yán)重超概算、工程配套資金不到位等突出問(wèn)題。
5、建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹政府信息公開(kāi)條例,推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開(kāi),及時(shí)公布項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開(kāi)不規(guī)范、搞“暗箱操作”、以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問(wèn)題。
6、監(jiān)督整改和案件查辦。堅(jiān)決落實(shí)稽察、審計(jì)、監(jiān)察等整改意見(jiàn),對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行受理,不存在工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件等突出問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)自查,在工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問(wèn)題。但在今后的工作中,不能有絲毫懈怠,要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。在工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗(yàn)收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項(xiàng)法定制度進(jìn)行,以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來(lái)保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的成效。
行政執(zhí)法自查報(bào)告15
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求,我局秉著“法制化、規(guī)范化”的要求,積極開(kāi)展自查自評(píng)工作,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為貫穿全年中心工作,并納入年度目標(biāo)管理考核辦法,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法,積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議審核制,做到執(zhí)法權(quán)限法定化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、程序合法化、制度規(guī)范化,對(duì)行政執(zhí)法工作做到了有檢查、有督促,有監(jiān)督。
二、增強(qiáng)法律意識(shí),提高辦案質(zhì)量
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工商行政管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法,一是始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長(zhǎng)審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見(jiàn)和執(zhí)行處罰決定,共組織召開(kāi)執(zhí)法案件合議會(huì)議8次,嚴(yán)格執(zhí)法程序。講程序合法,遵守時(shí)限。二是嚴(yán)格執(zhí)行了2人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法、告知和送達(dá)等程序,保障了當(dāng)事人的知情權(quán)和行政、司法和事后救濟(jì)權(quán)益,遵守了強(qiáng)制措施的法定時(shí)限。全年來(lái)未出現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。三是講事實(shí)清楚,注重證據(jù)。緊緊抓住事實(shí)要清楚,證據(jù)要充分這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施行政處罰。搞清事實(shí)真相,認(rèn)真調(diào)查取證,形成證據(jù)鏈,保證違法事實(shí)清楚、真實(shí)、可靠,不辦冤案、糊涂案,不孤證定案。四是講依法辦事,保障權(quán)利。實(shí)施行政處罰堅(jiān)持合法、合理的原則,不搞以收代罰,以贈(zèng)代罰,以罰代法,也不搞先收款,后處罰,更不搞當(dāng)事人陳述、申辯就加重處罰。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。五是實(shí)施行政處罰,始終堅(jiān)持罰、繳分離的原則,其罰沒(méi)款由當(dāng)事人直接到銀行繳納。
三、存在的問(wèn)題
1.部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)經(jīng)營(yíng)安全不夠重視、規(guī)范,各種生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位,事故隱患整改不力等問(wèn)題。
2.是部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)到位,經(jīng)營(yíng)者重生產(chǎn)、輕管理、重效益、輕投入的現(xiàn)象存在。
3.是從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識(shí)比較淡薄。
4.是執(zhí)法人員法律法規(guī)有待提高。
5.是監(jiān)管范圍大,監(jiān)督內(nèi)容多,執(zhí)法力量薄弱,比例懸殊太大。
四、下一步工作打算
一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。提升執(zhí)法檢查效果,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)法水平,提高履職能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。全面落實(shí)層級(jí)管理責(zé)任,形成齊抓共管的執(zhí)法合力,不斷提升執(zhí)法檢查效果。
二是完善工作機(jī)制,健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善巡查、隱患整改、情況通報(bào)、舉報(bào)投訴等項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,建立完善執(zhí)法體系。
三是督促經(jīng)營(yíng)者規(guī)范、依法經(jīng)營(yíng)。建立健全經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任制度。
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