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雙評(píng)工作自查自糾情況匯報(bào)
在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,匯報(bào)的使用范圍越來(lái)越廣,匯報(bào)可以是書(shū)面的,也可以是口頭的陳述,如果有PPT的話則更加正式,怎樣寫(xiě)匯報(bào)才能避免踩雷呢?下面是小編整理的雙評(píng)工作自查自糾情況匯報(bào),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
雙評(píng)工作自查自糾情況匯報(bào)1
中鐵二局一公司林織項(xiàng)目部按照集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展中央“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的通知》要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,并把結(jié)果向員工公開(kāi),自覺(jué)接受員工群眾的`監(jiān)督。
按照公司統(tǒng)一部署,林織項(xiàng)目部成立了自查自糾監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照公司《貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況自查表》中“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)工作情況等三大項(xiàng)二十四小項(xiàng)內(nèi)容逐一自查。他們還針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)是否嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定,約束自己言行,維護(hù)班子形象;是否嚴(yán)肅內(nèi)部接待紀(jì)律,不搞公款相互宴請(qǐng),禁止公款私請(qǐng)及用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng);是否厲行勤儉節(jié)約,堅(jiān)持過(guò)緊日子,節(jié)約使用辦公用品和耗材;是否堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文的原則;是否帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),著力解決員工關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,營(yíng)造和諧環(huán)境。
雙評(píng)工作自查自糾情況匯報(bào)2
根據(jù)地區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排,我局認(rèn)真開(kāi)展了糾正行業(yè)作風(fēng)和爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意單位活動(dòng)。我作為糾風(fēng)工作第一責(zé)任人,回顧半年的工作情況,其主要表現(xiàn)是:
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和傳達(dá)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)查工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)今年開(kāi)展糾風(fēng)工作的重要意義,重大作用。提高了廣大干部職工對(duì)糾風(fēng)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了積極參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。明確了我局糾風(fēng)工作的任務(wù),重點(diǎn)和突出要解決的問(wèn)題。
2、高度重視,精心安排,建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),我與各縣(市)、各科室簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),按“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則要求,對(duì)糾風(fēng)責(zé)任進(jìn)行了分解基本形成了人人都有責(zé),人人都負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)20工作任務(wù),制定了年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展創(chuàng)人民滿(mǎn)意單位實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理目標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)以及貫徹落實(shí)十項(xiàng)為民措施,五條禁令的具體措施。
3、抓源頭治理工作成效顯著,一是在土地批租工作中嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓規(guī)定;二是在礦產(chǎn)管理中認(rèn)真落實(shí)采礦權(quán)出讓制度;三是在財(cái)務(wù)管理中嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線規(guī)定,并對(duì)八縣一市組織執(zhí)法檢查;四是全面開(kāi)展政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督;五是行政執(zhí)法工作加大力度,解決了大量的土地草場(chǎng)糾紛和土地違規(guī)違法事件,維護(hù)了國(guó)家和人民群眾的利益。
4、積極組織糾風(fēng)調(diào)查,深入開(kāi)展創(chuàng)人民滿(mǎn)意單位活動(dòng)。一是聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員8名;二是召開(kāi)離退休干部座談會(huì);三是召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議員征求意見(jiàn)會(huì);四是到基層召開(kāi)會(huì)議征求意見(jiàn);五是局機(jī)關(guān)內(nèi)部召開(kāi)自查自糾會(huì);六是發(fā)放征求意見(jiàn)函和行風(fēng)滿(mǎn)意度調(diào)查表;七是在制定實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上建立了六項(xiàng)制度八項(xiàng)服務(wù)、人民滿(mǎn)意科室、滿(mǎn)意公務(wù)員十條標(biāo)準(zhǔn);八是工作人員掛牌上崗;九是完善了服務(wù)承諾,違諾處罰制度;十是建立了辦公桌上監(jiān)督牌。
5、熱忱解決社會(huì)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是解決被征地農(nóng)民的補(bǔ)償問(wèn)題,做到了依法足額補(bǔ)償?shù)轿;二是解決城市居民拆遷的.補(bǔ)償問(wèn)題,沒(méi)有發(fā)生上訪反映事件;三是加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度,處理了一批違規(guī)違法案件;四是建立了群眾來(lái)信來(lái)訪網(wǎng)絡(luò),公開(kāi)舉辦電話、舉報(bào)信箱、舉報(bào)受理部門(mén);五是認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好上級(jí)督辦的事項(xiàng),基本做到了事事有答復(fù),件件有回聲。至目前為止,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部沒(méi)有發(fā)生和發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為和吃、拿、卡、要現(xiàn)象。
6、通過(guò)自查自糾,上半年糾風(fēng)工作中還存在一些問(wèn)題。一是抓工作不深不細(xì),由于工作忙,會(huì)議多,深入基層檢查指導(dǎo)、調(diào)查研究不夠;二是抓工作缺乏大膽創(chuàng)新的實(shí)踐,治理傳統(tǒng)做法較多,開(kāi)辟新的途徑較少;三是糾風(fēng)工作結(jié)合工作實(shí)際解決具體問(wèn)題上缺乏認(rèn)真探討和研究,特別是如何解決國(guó)土資源管理中一些深層次問(wèn)題,至今沒(méi)有探討上好的辦法來(lái)解決。
針對(duì)以上情況,我要確實(shí)擔(dān)負(fù)起糾風(fēng)工作第一責(zé)任人的職責(zé),發(fā)揚(yáng)好的作法,對(duì)存的問(wèn)題,認(rèn)真研究,盡快加以解決,對(duì)下半年糾風(fēng)工作,要按計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí),爭(zhēng)取今年成為人民滿(mǎn)意單位。
雙評(píng)工作自查自糾情況匯報(bào)3
宜陽(yáng)縣地處豫西淺山丘陵區(qū),轄19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),383個(gè)行政村,全縣人口67.3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口59萬(wàn)人,人均耕地僅1.57畝。作為以“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局的農(nóng)業(yè)大縣來(lái)說(shuō),人多地少的矛盾十分突出。隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,因道路綠化、公路建設(shè)、重點(diǎn)工程用地、退耕還林、移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害等原因造成的土地信訪問(wèn)題層出不窮,占據(jù)全縣信訪量的40以上。作為“三農(nóng)”問(wèn)題的“老大難”,土地信訪問(wèn)題處理的是否及時(shí)、是否到位,直接影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。只有把關(guān)系到群眾切身利益的涉土信訪問(wèn)題解決了,確保人民群眾能夠安居樂(lè)業(yè),社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,政府部門(mén)才能一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),促城市發(fā)展。正是基于對(duì)解決涉土信訪問(wèn)題的高度重視,宜陽(yáng)縣采取縣國(guó)土資源局會(huì)同縣政法委、信訪局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)等各方面的力量聯(lián)合辦案,對(duì)案件進(jìn)行集中“會(huì)診”,打了一場(chǎng)集中處理涉土信訪突出問(wèn)題的攻堅(jiān)戰(zhàn)。由縣國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、城建等部門(mén)共同排查出的135起涉土信訪案件,在一個(gè)多月時(shí)間內(nèi),辦結(jié)121起,結(jié)案率達(dá)90以上,收到了解決問(wèn)題,保障穩(wěn)定的雙贏效果。
一、周密部署,扎實(shí)安排
此次集中處理活動(dòng)由宜陽(yáng)縣信訪局、國(guó)土資源局牽頭,聯(lián)合全縣各涉農(nóng)部門(mén),集中力量,集中時(shí)間,集中行動(dòng),確保了集中處理涉土信訪突出問(wèn)題達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。宜陽(yáng)縣委、縣政府成立了以縣委副書(shū)記王玉峰為組長(zhǎng)的“集中處理涉土信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組”,從縣委、縣政府及農(nóng)、林、水、土等9個(gè)單位抽調(diào)的26名業(yè)務(wù)骨干組成的工作組,按照《宜陽(yáng)縣關(guān)于集中處理涉土信訪突出問(wèn)題實(shí)施方案》的要求,在兩天時(shí)間內(nèi)進(jìn)駐分包的16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作組會(huì)合碰頭,先摸清案件底數(shù),后分清輕重緩急,本著先大后小,先易后難,先重點(diǎn)后一般的原則,扎實(shí)開(kāi)展工作。一是與信訪當(dāng)事人逐個(gè)見(jiàn)面,深入了解情況,擬定合理的工作方案;二是查清案件基本情況,整理證據(jù)材料,確保每起案件達(dá)到事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,適用法律、法規(guī)得當(dāng);三是在案件查結(jié)后,及時(shí)向當(dāng)事人反饋處理意見(jiàn),并讓其簽署意見(jiàn)后,方為終結(jié)。
二、明確責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)
宜陽(yáng)縣在集中處理涉土信訪突出問(wèn)題中,強(qiáng)化案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、及涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)根據(jù)包案情況,分別成立了集中處理工作組、聯(lián)合工作組,并由縣主要領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為第一責(zé)任人,確保每個(gè)案件落實(shí)到人,責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí),以解決實(shí)際問(wèn)題為核心,對(duì)案件的處理情況,各工作組都分門(mén)別類(lèi)寫(xiě)出專(zhuān)題結(jié)案報(bào)告,由工作組成員、組長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽名,當(dāng)事人簽出意見(jiàn)書(shū),達(dá)到一案一報(bào)。對(duì)不能如期解決的重大疑難案件,由工作組組長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一責(zé)任人到專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室說(shuō)明不能解決的理由,并提出下步工作打算和設(shè)想,做到不推諉、不回避,想方設(shè)法,采取措施,穩(wěn)定上訪群眾,切實(shí)解決問(wèn)題。根據(jù)分片包干需要,宜陽(yáng)縣成立了以四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭的4個(gè)督導(dǎo)組,分工負(fù)責(zé),深入各發(fā)案村,了解民情,體察民意,傾聽(tīng)群眾的呼聲;對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))案件辦理情況進(jìn)行巡回督導(dǎo),跟蹤督辦,及時(shí)做好協(xié)調(diào)矛盾和案件處理指導(dǎo)工作,確保案件高質(zhì)量辦結(jié)。
三、深入群眾,直觸難點(diǎn)
為確保每個(gè)土地信訪問(wèn)題的成功解決,宜陽(yáng)縣在集中處理涉土信訪案件中,牢固堅(jiān)持四個(gè)原則:依法處理原則、依政策處理原則、實(shí)事求是原則、不激化矛盾原則。同時(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作方法,由傳統(tǒng)的治表為主、表本兼治解決信訪問(wèn)題,變?yōu)橐灾伪緸橹、治本控源,從根本上解決問(wèn)題。
宜陽(yáng)縣韓城鎮(zhèn)距縣城25公里,因道教圣地福昌閣而久負(fù)盛名。近年來(lái),韓城鎮(zhèn)政府抓住機(jī)遇,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),努力打造“商貿(mào)重鎮(zhèn)、畜牧大鎮(zhèn)、豫西名鎮(zhèn)”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開(kāi)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,該鎮(zhèn)東、西關(guān)及官東村200余戶(hù)村民的宅基地落實(shí)問(wèn)題,成為了鎮(zhèn)政府的“頭疼事”。1995年,官東村四組14戶(hù)群眾在宅基地規(guī)劃定位時(shí),因除樹(shù)問(wèn)題而引發(fā)糾紛,加之,村委班子換屆、部分村民在宅基地劃分中存在不同意見(jiàn),而從中阻礙,致使14所宅基地一直無(wú)法落實(shí)到位。,該鎮(zhèn)西關(guān)村原村委在給群眾方宅基地時(shí),只收錢(qián),不落實(shí)地塊,由于各村組用于規(guī)劃宅基地的土地有限,致使200余戶(hù)群眾的宅基地一直沒(méi)有落實(shí)到位,群眾上訪不斷,縣信訪局、國(guó)土局幾次組織人員駐村協(xié)調(diào),仍不能從根本上解決問(wèn)題。20xx年,為適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,該鎮(zhèn)官東村委在原鄭盧路已廢置不用的老公路上規(guī)劃了一排24戶(hù)臨街宅基地,并于20xx年12月,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)辦理了土地使用證。20xx年3月,在縣政府號(hào)召下,韓城鎮(zhèn)在鄭盧路兩側(cè)進(jìn)行了通道綠化,綠化帶全部在公路控制線15米內(nèi),24戶(hù)群眾因通道綠化的`樹(shù)木影響到其通向鄭盧路的出路,而不能建房,并因此引發(fā)了與鎮(zhèn)政府之間的矛盾。
韓城鎮(zhèn)涉土信訪問(wèn)題做為縣重大涉土信訪案件,在這次集中處理活動(dòng)中,由縣委副書(shū)記王玉峰主抓,縣國(guó)土局副局長(zhǎng)王發(fā)魁帶領(lǐng)由國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)及韓城鎮(zhèn)政府人員組成縣派工作組迅速進(jìn)駐韓城鎮(zhèn),針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,深入涉案村組、走訪涉及農(nóng)戶(hù),逐個(gè)調(diào)查、核實(shí),掌握了大量的第一手資料。為確保案件妥善處理,切實(shí)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題,工作組人員及時(shí)向主抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,認(rèn)真細(xì)致的研究案情,制定了切實(shí)可行的解決方案。在縣派工作組的協(xié)調(diào)下,縣公安、司法機(jī)關(guān)積極配合,由土地所、村兩委及村民組到場(chǎng),為官東村四組14戶(hù)群眾宅基地重新進(jìn)行了規(guī)劃、定點(diǎn)、放線;由韓城鎮(zhèn)政府及官東村委出面,給鄭盧路邊24戶(hù)已辦理土地使用證的群眾,解決了一條3至5米的路道,方便了群眾進(jìn)料建房;由西關(guān)村委及村民組在調(diào)整土地時(shí),在村周?chē){(diào)出余留地,妥善解決西關(guān)村群眾宅基地問(wèn)題。5月18日,宜陽(yáng)縣國(guó)土局院內(nèi)響起了震耳欲聾的鞭炮聲,韓城鎮(zhèn)官東村兩委、村民組長(zhǎng)及原上訪群眾等七人將一面“執(zhí)法嚴(yán)明、為民解憂(yōu)”的錦旗送到了縣國(guó)土資源局,表達(dá)他們對(duì)國(guó)土局扎實(shí)解決宅基問(wèn)題的感激之情。正是由于工作組人員工作深入、作風(fēng)扎實(shí),真心誠(chéng)意為老百姓解難題、辦事實(shí),取得了當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫夂托湃,從而促進(jìn)了案件的成功解決。
四、調(diào)解為主,情法并用
土地信訪問(wèn)題的解決過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是一點(diǎn)一滴地樹(shù)立黨和政府威信、化解矛盾的過(guò)程。土地信訪問(wèn)題關(guān)系群眾切身利益,抱著對(duì)人民群眾深厚的感情和寬容的愛(ài)心,對(duì)他們反映的實(shí)際問(wèn)題,用最短的時(shí)間,通過(guò)最佳的途徑,把問(wèn)題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),是對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,也利于從根本上維護(hù)基層穩(wěn)定。宜陽(yáng)縣蓮莊鄉(xiāng)上澗村村民王某,因宅基地地界問(wèn)題多次與鄰居張某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),并因此引發(fā)糾紛。因雙方證地均不符,證載面積小而占用土地面積多,經(jīng)當(dāng)?shù)卣、土地所及村民組多次調(diào)解都沒(méi)有結(jié)果。加之張某長(zhǎng)年在外打工,使兩家宅基地問(wèn)題遲遲不能解決。為確保該案圓滿(mǎn)處理,鄉(xiāng)包案領(lǐng)導(dǎo)與工作組的幾位同志,多次深入上澗村,利用吃飯時(shí)間,走訪當(dāng)?shù)厝罕,了解發(fā)案原因,多方收集證據(jù)材料,對(duì)當(dāng)事人王某耐心細(xì)致做工作。并幾經(jīng)周折,聯(lián)系到在外打工的張某,勸其在規(guī)定時(shí)間里回家。4月27日,兩家當(dāng)事人終于坐在一起,共同協(xié)商解決宅基糾紛問(wèn)題,工作人員對(duì)雙方當(dāng)事人認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行了調(diào)解。同時(shí),給他們講法律、講政策、講道理,使他們懂得了只有妥善處理好每個(gè)鄰里關(guān)系,才能真正實(shí)現(xiàn)全社會(huì)穩(wěn)定的道理。并從維護(hù)穩(wěn)定,保障群眾利益的角度出發(fā),拿出了具體解決方案:由土地所負(fù)責(zé)變更雙方宅基使用證;兩家之間界墻,誰(shuí)先翻建要向?qū)Ψ酱蛘泻。精誠(chéng)所至,金石為開(kāi),經(jīng)過(guò)十幾小時(shí)的調(diào)解、說(shuō)服工作,雙方終于在《上訪協(xié)議書(shū)》上簽下了自己的名字,同意問(wèn)題處理意見(jiàn),并且保證今后不再上訪。
宜陽(yáng)縣在集中處理信訪問(wèn)題中,注重利用調(diào)解方式,以情感人,以理服人,調(diào)解為主,情法并用,持之以恒,不解決問(wèn)題不收兵,確保案件解決徹底、不再反彈。同時(shí),把握住四個(gè)結(jié)合:解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題相結(jié)合,干部做工作與群眾做工作相結(jié)合,上級(jí)組織分析指導(dǎo)與基層組織參與調(diào)解相結(jié)合,以理調(diào)解與依法調(diào)解相結(jié)合。此次集中處理土地信訪問(wèn)題中,利用調(diào)解方式解決的問(wèn)題占總信訪量的90。對(duì)爭(zhēng)議較大的疑難案件,才依法引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決,通過(guò)引導(dǎo)進(jìn)入法律程序和已進(jìn)入法律程序的案件僅有14起。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重的土地違法案件,宜陽(yáng)縣國(guó)土資源局在查清事實(shí),依法處理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了與公安、法院等部門(mén)的聯(lián)系,爭(zhēng)取到當(dāng)?shù)卣姆e極配合,對(duì)違法用地者給予嚴(yán)厲的查處。
豐李鎮(zhèn)小營(yíng)村盧某,1993年5月申請(qǐng)占地10.2畝辦鑄造廠,企業(yè)一直未生產(chǎn),也未辦理集體土地建設(shè)用地使用證。3月,經(jīng)小營(yíng)村委研究決定,在盧某鑄造廠廠址內(nèi)規(guī)劃了20所宅基地,并于19至由豐李鎮(zhèn)土地所分別給14戶(hù)群眾辦理了《集體土地使用證》。根據(jù)《土地管理法》第四十條和七十六條的規(guī)定,宜陽(yáng)縣國(guó)土局依法先后給盧某下達(dá)了土地行政處罰告知書(shū)、土地行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)、行政處罰決定,而盧某拒不履行無(wú)條件拆除非法占用土地上一切建筑物的義務(wù),導(dǎo)致14戶(hù)村民宅基地?zé)o法落實(shí)。在此次集中處理涉土案件中,宜陽(yáng)縣國(guó)土資源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)其采取了行政強(qiáng)制措施,有效維護(hù)了法律尊嚴(yán)和群眾的切身利益,也達(dá)到了處理一起,震懾一片,事半功倍的效果。
五、扎實(shí)推進(jìn),力求實(shí)效
在集中處理涉土信訪問(wèn)題的一個(gè)月時(shí)間內(nèi),宜陽(yáng)縣委、縣政府每周召開(kāi)一次由縣派工作組、案件督導(dǎo)組及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主抓信訪領(lǐng)導(dǎo)參加的案件匯報(bào)會(huì)、交流會(huì)、總結(jié)會(huì),堅(jiān)持疑難案件縣領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,限時(shí)間,要結(jié)果?h派工作組、案件督導(dǎo)組本著“以人為本,化解矛盾,解決問(wèn)題,穩(wěn)定一方”的工作指導(dǎo)思想,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變被動(dòng)信訪為主動(dòng)查訪,深入到發(fā)案鄉(xiāng)村、農(nóng)戶(hù),直接面對(duì)當(dāng)事人了解案情,抓住案由,并通過(guò)走訪群眾,對(duì)當(dāng)事人反映的問(wèn)題逐條逐項(xiàng)層層落實(shí),逐案辦理。對(duì)135起涉土信訪案件,縣派工作組及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都做了大量深入細(xì)致的工作,做到了查清問(wèn)題,程序合法,手續(xù)完備,及時(shí)與上訪人見(jiàn)面,并且一案一卷,上報(bào)存檔,使一大批信訪突出問(wèn)題得到了解決。在案件處理過(guò)程中,堅(jiān)持難案重點(diǎn)抓。凡是事實(shí)準(zhǔn)確,處理難度大的案件,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公,通過(guò)召開(kāi)有村民組、當(dāng)?shù)厝罕、?dāng)事人參加的群眾會(huì)議,公開(kāi)處理,使廣大干部、群眾親身目睹,維護(hù)了法律尊嚴(yán);堅(jiān)持在處理問(wèn)題上,秉公執(zhí)法。不吃請(qǐng)、不講情、自身凈,敢頂說(shuō)情風(fēng),得到了群眾支持,使案件辦理得順利,群眾滿(mǎn)意;堅(jiān)持把問(wèn)題解決在基層,解決在初發(fā)階段;堅(jiān)持對(duì)案件“回頭看”。對(duì)已解決案件進(jìn)行回訪,看案件是否真正從根本上得到解決。通過(guò)集中處理工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了基層干部的工作作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,強(qiáng)化了基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的意識(shí),減少了重復(fù)上訪、越級(jí)上訪、異常上訪現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。
雙評(píng)工作自查自糾情況匯報(bào)4
根據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開(kāi)展涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》精神、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)工作的通知》要求和“全國(guó)涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議”的統(tǒng)一部署,我省高度重視,從4月下旬開(kāi)始,在全省范圍內(nèi)對(duì)20xx—20xx年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧民的各項(xiàng)資金管理使用情況,20xx年以來(lái)各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)對(duì)涉農(nóng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行了全面自查自糾,現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況及主要做法和成效
自查自糾作為此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我省嚴(yán)格按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、懲防并舉”的原則,以維護(hù)廣大農(nóng)牧民切身利益為出發(fā)點(diǎn),以提高涉農(nóng)資金使用效益、更好地促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收為著力點(diǎn),以厘清底數(shù)、查找涉農(nóng)資金管理使用中存在的薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)牧民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、糾正和查處違法違規(guī)違紀(jì)行為、保障資金管理使用安全為重點(diǎn),精心組織,狠抓落實(shí),全面開(kāi)展自查自糾。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作,成立了以副省長(zhǎng)嚴(yán)金海為組長(zhǎng),省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、農(nóng)牧廳主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng),21個(gè)涉農(nóng)廳(局、委)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省財(cái)政廳,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)及日常工作。各地也逐級(jí)成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),組建了專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)。在工作推進(jìn)過(guò)程中,省長(zhǎng)郝鵬、省委王建軍副書(shū)記分別提出明確要求,副省長(zhǎng)嚴(yán)金海召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議作出工作部署。各地各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,抽調(diào)專(zhuān)人,強(qiáng)化力量,全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力地組織保障。
(二)健全工作措施。為杜絕工作中形式主義和走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生,確保自查自糾實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,明確各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)在做好本部門(mén)本行業(yè)自查自糾的前提下,采取分片包干負(fù)責(zé)的形式對(duì)承擔(dān)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展指導(dǎo)、督促和重點(diǎn)檢查。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。注重部門(mén)間的銜接溝通,遇到問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)單位和部門(mén)通報(bào),從而整合了資源,形成了上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、合力推進(jìn)的良好格局。三是強(qiáng)化信息溝通。各地主動(dòng)收集、整理本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有關(guān)情況和信息,及時(shí)報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向各成員單位通報(bào)工作進(jìn)展情況,第一時(shí)間了解、掌握、分析、解決問(wèn)題。四是強(qiáng)化工作紀(jì)律。要求各地對(duì)以前年度發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)行為和x問(wèn)題,既要認(rèn)真組織整改,又要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),對(duì)在此次自查工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件,以零容忍的態(tài)度實(shí)行追溯制,一查到底,決不姑息。五是強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介,多形式、多角度對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展宣傳報(bào)道,并公布的舉報(bào)電話,為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。六是落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政安排了必要的工作經(jīng)費(fèi),為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
(三)全面摸清底數(shù)。做好全面清理是自查自糾工作的前提和基礎(chǔ),各地按照“橫向到邊、縱向到底、不重不漏”的要求,對(duì)20xx—20xx年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧民的各項(xiàng)資金,從資金撥付情況、資金額度、使用情況、賬務(wù)情況、檔案資料等方面進(jìn)行進(jìn)行了全面清理核實(shí),并逐項(xiàng)逐筆例出明細(xì),做到了資金來(lái)源清楚,去向明晰。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省兩年用于農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧民的涉農(nóng)資金總量為520.54億元。其中:中央財(cái)政安排273.51億元,省本級(jí)安排133.22億元,市(州)級(jí)安排54.57億元,縣級(jí)安排59.24億元。其構(gòu)成是:農(nóng)牧民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類(lèi)68.23億元,占資金總量的13.11%;農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)資金132.81億元,占25.51%;農(nóng)牧業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理類(lèi)115.46億元,占22.18%;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)類(lèi)158.42億元,占30.43%;扶貧開(kāi)發(fā)類(lèi)41.03億元,占7.9%;其他類(lèi)資金(庫(kù)區(qū)移民后扶資金)4.57億元,占0.88%。通過(guò)全面清理核實(shí),為提高自查自糾工作質(zhì)量、全面完成專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)扎實(shí)開(kāi)展自查自糾。在全面清理的基礎(chǔ)上,各地各級(jí)涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)按照此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)明確的檢查范圍和內(nèi)容,從資金分配到項(xiàng)目受益主體整個(gè)管理使用環(huán)節(jié)進(jìn)行全面自查自糾。在此基礎(chǔ)上,又突出重點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)牧民群眾反映問(wèn)題多、涉及農(nóng)牧民切身利益的、政策性強(qiáng)、關(guān)注度高的涉農(nóng)資金和項(xiàng)目作為突破口進(jìn)行了重點(diǎn)整治,確保了自查自糾內(nèi)容全面、工作扎實(shí)、不走過(guò)場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來(lái)對(duì)涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題共計(jì)223起,涉及金額7.22億元。其中:違法違紀(jì)35起,涉及金額3245.99萬(wàn)元,違規(guī)188起,涉及金額6.89億元。此次自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題603起,占項(xiàng)目總數(shù)10222個(gè)的5.9%;涉及金額19.05億元,占涉農(nóng)資金總額的3.6%,其中:違法違紀(jì)6起,涉及金額1318.4萬(wàn)元,占資金總額的0.02%;違規(guī)597起,涉及金額18.91億元,分別占項(xiàng)目總數(shù)和資金總額的5.84%和3.63%。
目前,通過(guò)全省上下的共同努力,涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾階段工作已全面完成,取得了階段性成效。一是摸清了近年來(lái)涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模和資金流向。二是對(duì)各級(jí)涉農(nóng)單位資金分配使用管理敲響了警鐘,達(dá)到了威懾效應(yīng),對(duì)加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律起到了推動(dòng)作用。三是以問(wèn)題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)了問(wèn)題產(chǎn)生的根結(jié),對(duì)進(jìn)一步從體制機(jī)制上改進(jìn)和加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理使用起到了積極促進(jìn)作用。
二、存在的問(wèn)題及整改情況和原因分析
通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn),近年來(lái),中央和省委、省政府制定實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,各級(jí)政府涉農(nóng)資金投入持續(xù)大幅度增加,有力促進(jìn)了農(nóng)牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收。但在資金管理使用中也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題和制度及管理上存在的漏洞,不同程度影響了涉農(nóng)資金使用效益和政策執(zhí)行效果。
(一)20xx年以來(lái)各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)在對(duì)涉農(nóng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況。經(jīng)清理排查20xx年以各種檢查發(fā)現(xiàn)的223起問(wèn)題中,涉及涉農(nóng)農(nóng)牧民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類(lèi)2起,占問(wèn)題總數(shù)的0.81%;農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)98起,占問(wèn)題總數(shù)的39.68%;農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理類(lèi)43起,占問(wèn)題總數(shù)的17.41%;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)類(lèi)34起,占問(wèn)題總數(shù)的13.77%;扶貧開(kāi)發(fā)類(lèi)50起,占問(wèn)題總數(shù)的20.24%。通過(guò)逐項(xiàng)對(duì)照檢查,已整改落實(shí)220起,整治前已歸還資金1273.19萬(wàn)元,處理處罰人員42人,其中行政處罰2人,黨紀(jì)政紀(jì)處分27人,移交司法機(jī)關(guān)處理19人,整治以來(lái)已歸還資金795.93萬(wàn)元,通過(guò)調(diào)帳處理資金710.6萬(wàn)元。截至目前尚未整改落實(shí)3起,涉及資金92.4萬(wàn)元,主要是黃南州農(nóng)牧局?jǐn)D占涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金用于辦公樓維修和車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用,我們已責(zé)成黃南州加快整改并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(二)此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況。經(jīng)清理排查,此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的`603起問(wèn)題中,涉農(nóng)農(nóng)牧民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類(lèi)9起,占問(wèn)題總數(shù)的1.5%;農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)204起,占問(wèn)題總數(shù)的33.83%;農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理類(lèi)156起,占問(wèn)題總數(shù)的25.87%;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)類(lèi)147起,占問(wèn)題總數(shù)的24.37%;扶貧開(kāi)發(fā)類(lèi)76起,占問(wèn)題總數(shù)的12.6%;其他11起,占問(wèn)題總數(shù)的1.8%。具體是:
1、從資金來(lái)源層級(jí)看,中央資金安排使用中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題73起,占問(wèn)題總數(shù)的12.1%,涉及資金20973.6萬(wàn)元,占問(wèn)題資金總額的11.02%;省級(jí)資金安排使用中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題440起,占問(wèn)題總數(shù)的72.97%,其中違法違紀(jì)3起,涉及資金1308萬(wàn)元,違規(guī)437起,涉及資金165349.6萬(wàn)元;地(市)級(jí)資金安排使用中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題29起,占問(wèn)題總數(shù)的4.81%,涉及資金2442萬(wàn)元,占問(wèn)題資金總額的1.28%;縣級(jí)資金安排使用中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題61起,占問(wèn)題總數(shù)的10.11%,涉及資金3229.8萬(wàn)元,占問(wèn)題資金總額的1.69%。
2、從存在的問(wèn)題類(lèi)別看,項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假、套取和騙取財(cái)政資金3起,涉及資金10.4萬(wàn)元,占問(wèn)題總數(shù)的0.49%;截留、挪用財(cái)政資金3起,涉及資金1308萬(wàn)元,分別占問(wèn)題總數(shù)及資金總額的0.49%和0.68%;違x采購(gòu)及招投標(biāo)管理規(guī)定67起,涉及資金25211.9萬(wàn)元,分別占問(wèn)題總數(shù)及資金總額的11.11%和13.23%;資金撥付不足額、不及時(shí)、滯留、延壓項(xiàng)目資金46起,涉及資金6414.7萬(wàn)元,分別占問(wèn)題總數(shù)及資金總額的7.63%和3.36%;未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)359起,涉及資金146260.8萬(wàn)元,分別占問(wèn)題總數(shù)及資金總額的59.53%和76.77%;項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)24起,涉及資金4120萬(wàn)元,分別占問(wèn)題總數(shù)及資金總額的3.98%和2.16%;其他問(wèn)題101起,涉及資金7162.2萬(wàn)元,分別占問(wèn)題總數(shù)及資金總額的16.75%和3.76%。
目前,各地各級(jí)涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的絕大部分問(wèn)題按照邊查邊改的要求進(jìn)行了整改,部分糾正有困難的問(wèn)題,都制定了詳細(xì)的整改方案、措施及計(jì)劃和時(shí)限。
(三)問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們通過(guò)認(rèn)真梳理和分析后,認(rèn)為產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要是:一是資金安排渠道分散,不同渠道資金之間使用界限不明晰,導(dǎo)致資金分散使用和項(xiàng)目交叉重復(fù)安排問(wèn)題并存,在一定程度上影響了涉農(nóng)資金使用效益。二是涉農(nóng)部門(mén)之間管理職能交叉重疊,支持政策和管理制度碎片化,管理方式不統(tǒng)一,管理信息不共享,在一定程度上加大了涉農(nóng)資金管理難度。三是資金安排和項(xiàng)目審批制度、方式不統(tǒng)一,層級(jí)之間管理權(quán)責(zé)界限不明晰,致使管理中越位與缺位問(wèn)題并存,重爭(zhēng)取,輕管理,重分配,輕監(jiān)管的問(wèn)題依然存在,監(jiān)督管理責(zé)任難以真正落實(shí)。四是涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)置過(guò)細(xì)、使用方式五花八門(mén),支持政策政出多門(mén)、調(diào)整變化頻繁,涉農(nóng)資金管理制度建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋。五是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)、審核批復(fù)環(huán)節(jié)多,加之受施工期短等諸多因素制約,項(xiàng)目不能按期完成建設(shè)任務(wù),資金結(jié)轉(zhuǎn)量大,影響資金使用效益充分發(fā)揮,這也是此次發(fā)現(xiàn)的最突出問(wèn)題,占問(wèn)題資金總量的76%。六是相關(guān)部門(mén)在涉農(nóng)資金監(jiān)管方面缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),難以形成監(jiān)管合力。涉農(nóng)資金和項(xiàng)目管理信息不透明,受益主體、社會(huì)組織和新聞媒體等社會(huì)監(jiān)督力量參與度不夠。七是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范涉農(nóng)資金管理的意識(shí)和能力不強(qiáng),財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,資金安排使用隨意性大;部分基層業(yè)務(wù)干部和財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平不高,政策理解和執(zhí)行能力不足,責(zé)任意識(shí)和原則性不強(qiáng),在很大程度上導(dǎo)致了涉農(nóng)項(xiàng)目和資金管理使用不規(guī)范。
三、下一步打算
通過(guò)自查自糾,暴露出我省涉農(nóng)資金管理使用等還需亟待加強(qiáng),我們將正視問(wèn)題,在督促各地限期整改的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行一次整改落實(shí)“回頭看”,切實(shí)鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。同時(shí),對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題建立臺(tái)帳,逐項(xiàng)進(jìn)行分析研究,歸納整理,全面對(duì)照現(xiàn)有管理制度,認(rèn)真查找問(wèn)題產(chǎn)生的根源,通過(guò)建立健全涉農(nóng)資金的管理使用的有效機(jī)制,確保涉農(nóng)資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。
(一)狠抓檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)。對(duì)各地在自查中發(fā)現(xiàn)、尚未整改落實(shí)問(wèn)題的,督促有關(guān)地區(qū)和部門(mén)制定整改計(jì)劃明確責(zé)任單位和責(zé)任人,按計(jì)劃實(shí)施整改。對(duì)不按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改或整改不徹底的單位,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)問(wèn)題根源在上面,需調(diào)整完善相關(guān)政策的,及時(shí)提出政策建議。
(二)健全完善涉農(nóng)資金管理制度。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題,我們將認(rèn)真分析研究,查找問(wèn)題產(chǎn)生的根源。對(duì)制度不健全、不規(guī)范、有漏洞等原因造成的,督促相關(guān)涉農(nóng)部門(mén),按照各自職責(zé),盡快制定、調(diào)整、完善管理制度;對(duì)有章不循、有令不行、有禁不止等原因造成的,督促相關(guān)地區(qū)和涉農(nóng)部門(mén)研究行之有效措施,加大責(zé)任追究力度,確保資金安全規(guī)范運(yùn)行。
(三)推進(jìn)涉農(nóng)資金管理方式改革。繼續(xù)推進(jìn)支農(nóng)資金切塊到縣和支農(nóng)項(xiàng)目審批權(quán)下放改革,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,加強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)支農(nóng)項(xiàng)目安排的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)推進(jìn)支農(nóng)資金整合,在進(jìn)一步拓寬省級(jí)支農(nóng)資金整合渠道,擴(kuò)大資金整合規(guī)模,增強(qiáng)資金安排的科學(xué)性的同時(shí),督促指導(dǎo)縣級(jí)建立完善支農(nóng)資金整合安排機(jī)制。
(四)調(diào)整完善涉農(nóng)資金分配方式。根據(jù)各類(lèi)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的特點(diǎn),分類(lèi)構(gòu)建涉農(nóng)資金績(jī)效考評(píng)制度體系,全面實(shí)施績(jī)效考評(píng),將考評(píng)結(jié)果與支農(nóng)資金分配掛鉤。建立項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)和資金競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制,把項(xiàng)目安排和資金分配置于陽(yáng)光之下,避免暗箱操作和人為干預(yù)。
(五)建立涉農(nóng)資金綜合監(jiān)管機(jī)制。構(gòu)建政府監(jiān)督、群眾參與、社會(huì)協(xié)助、法治保障的涉農(nóng)資金綜合監(jiān)管格局。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,形成監(jiān)管合力。從項(xiàng)目選項(xiàng)到驗(yàn)收全過(guò)程提高農(nóng)牧民參與程度,接受群眾監(jiān)督。全面公開(kāi)涉農(nóng)政策、項(xiàng)目、資金等信息,主動(dòng)邀請(qǐng)x政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、新聞媒體、社會(huì)組織和各界人士參與監(jiān)督。從嚴(yán)查處涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題,發(fā)揮警示教育作用。
雙評(píng)工作自查自糾情況匯報(bào)5
為了認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神,貫徹“從嚴(yán)治黨”的方針,認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀,鞏固黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)我校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力;提高廣大黨員的思想覺(jué)悟和政治素質(zhì),增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。根據(jù)局黨委有關(guān)安排,現(xiàn)就我支部“雙評(píng)”工作安排如下:
一、“雙評(píng)”時(shí)間安排
我支部“雙評(píng)”活動(dòng)從11月15日開(kāi)始,到11月20日結(jié)束。
二、“雙評(píng)”活動(dòng)的步驟
民主評(píng)議黨支部,支部召開(kāi)黨員大會(huì),向黨員通報(bào)一年來(lái)黨建工作和精神文明目標(biāo)任務(wù)完成情況,總結(jié)支部工作。再分別召開(kāi)黨小組和群眾代表座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn),提出改進(jìn)意見(jiàn)。
民主評(píng)議黨員,由支部根據(jù)《陜西省民主評(píng)議黨員工作細(xì)則》的規(guī)定,按照以下六個(gè)步驟進(jìn)行:
1、學(xué)習(xí)教育。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,十六屆四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要文件,學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀,對(duì)黨員進(jìn)行新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。
2、自我總結(jié)。黨員自己對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨組織提出的評(píng)議內(nèi)容,回顧思想、工作和學(xué)習(xí)等方面情況,肯定成績(jī),找出差距,明確努力方向。
3、民主評(píng)議。在黨小組會(huì)上互相評(píng)議,肯定成績(jī),揭擺矛盾,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),分清功過(guò)是非,按優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次投票評(píng)定黨員格次,評(píng)選優(yōu)秀黨員,支委會(huì)在匯總評(píng)議票后,在認(rèn)真分析情況,核實(shí)問(wèn)題的基礎(chǔ)上確定每個(gè)黨員檔次。
4、組織處理。對(duì)評(píng)議中揭擺出的.某些黨員違法違紀(jì)等問(wèn)題,要查明情況,嚴(yán)肅處理。對(duì)大多數(shù)黨員和非黨群眾認(rèn)為不合格的黨員,經(jīng)黨支部研究提出處理意見(jiàn),然后提交黨員大會(huì)討論作出決定,報(bào)上級(jí)黨組織審批。
5、健全制度。要形成民主評(píng)議黨員制度。同時(shí),通過(guò)評(píng)議黨員,發(fā)現(xiàn)黨員教育、管理方面的問(wèn)題,建立健全有關(guān)制度。
6、組織幫教。黨指定專(zhuān)人,采取“一幫一”、“幾幫一”的形式,對(duì)不合格黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)幫教。
三、民主評(píng)議黨員的標(biāo)準(zhǔn)
民主評(píng)議黨員的標(biāo)準(zhǔn),就是黨章對(duì)黨員提出的要求。凡是做到或基本做到的,即可評(píng)為合格黨員,表現(xiàn)突出的可評(píng)為優(yōu)秀黨員。凡是無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi),或不過(guò)組織生活,或不做黨所分配的工作的黨員,以及長(zhǎng)期消極落后,不履行黨員義務(wù),不起黨員作用,經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的黨員,均應(yīng)評(píng)為不合格黨員。
四、幾點(diǎn)要求
1、黨員干部要按照安排整時(shí)參加會(huì)議,并做好筆記。
2、著力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。一是會(huì)前要查找自己工作中的得失,為民主生活會(huì)做好充分思想準(zhǔn)備;二是會(huì)上要拿起批評(píng)的武器,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),堅(jiān)決克服和糾正只談工作不談思想,只講成績(jī)不講缺點(diǎn),只講客觀不講主觀,或者就事論事、敷衍了事的做法;三是要針對(duì)存在的問(wèn)題,研究制定整改的具體措施。
雙評(píng)工作自查自糾情況匯報(bào)6
鑒于施工項(xiàng)目的質(zhì)量與安全問(wèn)題,質(zhì)量與安全涉及面廣,實(shí)踐性大,影響因素多,技術(shù)要求高。工程質(zhì)量安全是工程建設(shè)的核心,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。抓住質(zhì)量安全這兩個(gè)環(huán)節(jié),工程施工就能順利進(jìn)行,就能獲得良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。為確保工程質(zhì)量及施工安全,項(xiàng)目部堅(jiān)持“質(zhì)量第一”、“安全第一”的原則,以“預(yù)防為主”的方針,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全控制以“人為核心”,保工程質(zhì)量,保施工安全,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范,嚴(yán)格檢查及驗(yàn)收,使最施工質(zhì)量符合規(guī)范要求。
于8月9日由項(xiàng)目部總工劉巖波帶隊(duì),工程部、安質(zhì)部、試驗(yàn)室全體人員參加,對(duì)本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行一一排查,堅(jiān)決執(zhí)行橫向到邊、縱向到底原則,深挖安全隱患,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工和生活用電、消防安全、特種設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的'安全問(wèn)題,采取立即整改和下發(fā)隱患整改通知單的措施,嚴(yán)格按照“五定”原則督促整改,明確規(guī)定對(duì)不按要求整改或整改不力的作業(yè)隊(duì)將進(jìn)行處罰;對(duì)施工質(zhì)量不滿(mǎn)足規(guī)范要求的,現(xiàn)場(chǎng)立即要求停工整改,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后再繼續(xù)施工,本次檢查堅(jiān)持排查不留死角,整改不留隱患的原則,力爭(zhēng)把隱患消滅在事故萌芽狀態(tài)。
通過(guò)自查自糾,排除了項(xiàng)目各工點(diǎn)中存在的安全質(zhì)量隱患,消除了重大安全隱患苗頭,杜絕了安全質(zhì)量事故的發(fā)生,尤其各部門(mén)以及施工隊(duì)安全隱患排查意識(shí)上形成了一股繩?傊,項(xiàng)目部通過(guò)此次自查自糾活動(dòng)的開(kāi)展,有力地促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作,F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任主體更加明確、社會(huì)責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),員工的安全意識(shí)得到了明顯提升,在全項(xiàng)目范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全、人人重視質(zhì)量的良好氛圍。
下一步,項(xiàng)目部將對(duì)不履行法定的安全職責(zé)、工地現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患沒(méi)有得到有效治理的報(bào)批評(píng),責(zé)令其盡快完成施工現(xiàn)場(chǎng)自查自糾“回頭看”檢查并寫(xiě)出書(shū)面檢查材料。并將其列為下一階段安全生產(chǎn)“回頭看”和質(zhì)量治理“回頭看”的重點(diǎn)檢查對(duì)象。同時(shí)也要求各部室、各作業(yè)隊(duì)以安全生產(chǎn)檢查“回頭看”為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。
雙評(píng)工作自查自糾情況匯報(bào)7
按照省交通廳關(guān)于各重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾的指示精神,我辦立即進(jìn)行了全面的部署,并按要求詳細(xì)地開(kāi)展了各項(xiàng)自查自糾工作,F(xiàn)將項(xiàng)目自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、部署省廳會(huì)議精神情況
為加強(qiáng)自查自糾工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)好自查自糾的各項(xiàng)工作,我辦在3月17日省交通廳專(zhuān)題會(huì)后的當(dāng)晚立即召開(kāi)了主任辦公會(huì),一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省廳關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展自查自糾工作的會(huì)議精神;二是成立了以項(xiàng)目辦主任xxx為組長(zhǎng)的項(xiàng)目自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組;三是對(duì)開(kāi)展自查自糾工作進(jìn)行了全面的.部署,明確了人員職能分工和職責(zé)任務(wù),要求項(xiàng)目上下要高度重視這項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)任地完成好項(xiàng)目的自查自糾工作。
二、項(xiàng)目辦自身自查自糾情況
我辦自身的自查自糾,主要是從項(xiàng)目建設(shè)基本程序、項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程、項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算、項(xiàng)目政務(wù)管理、項(xiàng)目征地拆遷等方面進(jìn)行。
1、項(xiàng)目建設(shè)基本程序。我辦從項(xiàng)目的建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)到項(xiàng)目的水土保持、環(huán)境保護(hù)、土地征用等基本建設(shè)程序的上級(jí)批文進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,從梳理的情況看,各項(xiàng)程序的報(bào)批和批復(fù)手續(xù)齊全到位。
2、項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程。對(duì)照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》和上級(jí)的有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī),我辦對(duì)項(xiàng)目前期的施工和監(jiān)理單位招投標(biāo)工作、項(xiàng)目建設(shè)中的施工單位重新招投標(biāo)以及工程材料招投標(biāo)等全過(guò)程進(jìn)行了自查。我辦認(rèn)為各項(xiàng)招投標(biāo)工作嚴(yán)格按照了“業(yè)主招標(biāo)、專(zhuān)家評(píng)標(biāo)、法人定標(biāo)”和省交通重點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督小組審查等程序進(jìn)行,合法規(guī)范。
3、項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算。我辦對(duì)項(xiàng)目的所有經(jīng)費(fèi)支出情況、經(jīng)費(fèi)支出的合同簽訂和執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)賬目處理情況、財(cái)務(wù)制度建立情況和財(cái)務(wù)日常管理情況等進(jìn)行了初步的核查。經(jīng)查,項(xiàng)目辦各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出合理,合同履行良好,財(cái)務(wù)處理規(guī)范,制度健全,管理嚴(yán)格,尚未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題。
4、項(xiàng)目政務(wù)管理。一是對(duì)項(xiàng)目辦的上、下行文是否符合法律法規(guī)、是否符合合同規(guī)范等情況進(jìn)行了清查;二是對(duì)項(xiàng)目辦工作人員是否依法規(guī)辦事、依法規(guī)行政等情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)重大偏離法規(guī)問(wèn)題
5、項(xiàng)目征地拆遷。我辦依照上級(jí)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)圖紙等文件,對(duì)項(xiàng)目征地拆遷的面積、數(shù)量、單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和支付等情況進(jìn)行了詳細(xì)的核查。經(jīng)查,未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、拖欠支付和弄虛作假等現(xiàn)象。
三、抽查施工單位和地方協(xié)調(diào)辦情況
在加強(qiáng)項(xiàng)目辦自身自查自糾的同時(shí),我辦還把這項(xiàng)工作延伸到各施工單位和沿線地方協(xié)調(diào)辦,不僅及時(shí)傳達(dá)了省廳會(huì)議精神,而且要求各單位對(duì)工程資金管理、工程分包或轉(zhuǎn)包、民工工資支付等情況開(kāi)展自查自糾和自我整改。項(xiàng)目辦結(jié)合3月份的月度檢查,對(duì)各單位的情況進(jìn)行了抽查。
1、對(duì)施工單位主要抽查了工程資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用、是否存在非法分包或轉(zhuǎn)包、民工工資是否按合同及時(shí)支付等情況。經(jīng)查,各施工單位基本上做到了工程款專(zhuān)款專(zhuān)用、無(wú)明顯的工程量非法分包或轉(zhuǎn)包、無(wú)惡意拖欠民工工資等現(xiàn)象。
2、對(duì)地方協(xié)調(diào)辦主要抽查了征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否專(zhuān)款專(zhuān)用和無(wú)擠占挪用現(xiàn)象、是否兌現(xiàn)支付到戶(hù)、是否違法違規(guī)開(kāi)支等現(xiàn)象。經(jīng)查,各地方協(xié)調(diào)辦對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)執(zhí)行良好。
四、存在的問(wèn)題
1、在項(xiàng)目的監(jiān)理招標(biāo)文件中,明確監(jiān)理單位為總監(jiān)辦提供費(fèi)用,且已包含在報(bào)價(jià)內(nèi)。目前項(xiàng)目未設(shè)總監(jiān)辦,將原總監(jiān)辦的人員和職能轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目辦的各個(gè)處室,這大大增加了項(xiàng)目辦的管理費(fèi)開(kāi)支。
2、項(xiàng)目辦根據(jù)工程管理實(shí)際,經(jīng)省廳批準(zhǔn)購(gòu)置了部份交通工具,但其費(fèi)用列支方向不明。
3、在省政府征地拆遷動(dòng)員大會(huì)會(huì)議紀(jì)要中,明確森林植被恢復(fù)費(fèi)為每平方米1元,而目前林業(yè)部門(mén)要求按林地等級(jí)支付每平方米1至10元不等的恢復(fù)費(fèi)。省重點(diǎn)辦對(duì)此多次出面協(xié)調(diào),均未得到解決,致使項(xiàng)目土地征用上報(bào)審批工作無(wú)法進(jìn)行。
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