農(nóng)村污染治理自查報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告與我們的生活緊密相連,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非?鄲腊,下面是小編為大家收集的農(nóng)村污染治理自查報(bào)告,歡迎大家分享。
農(nóng)村污染治理自查報(bào)告1
一、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)
1.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題比較重視,但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護(hù),認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊,有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見(jiàn)身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會(huì)各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門各自為陣,沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒(méi)有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在農(nóng)村調(diào)研時(shí),指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問(wèn)村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒(méi)有進(jìn)行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
二、幾點(diǎn)思考和建議
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣、鄉(xiāng)、村層面堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)自親抓,負(fù)總責(zé),積極為整治工作創(chuàng)造良好條件,給予大力支持,確保工作扎實(shí)推進(jìn),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步動(dòng)員全民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,為倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園貢獻(xiàn)力量。抓整治重點(diǎn),既要解決“淺層次”問(wèn)題,也要解決“深層次”問(wèn)題,從解決最突出的問(wèn)題入手,著力抓好場(chǎng)鎮(zhèn)街道、市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的治理工作。抓好背街小巷,居發(fā)院落衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃建設(shè),以點(diǎn)帶面推進(jìn)治理工作深入開(kāi)展。
二是要加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。充分利用各種新聞媒體,加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng),利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護(hù)身邊環(huán)境。
三是要直面現(xiàn)實(shí),找準(zhǔn)差距,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治的重中之重主要是治理“五亂”即亂丟亂吐、亂停亂放、亂擺亂賣、亂貼亂畫、亂搭亂建等,覆蓋面大,觸及千家萬(wàn)戶,涉及街道小巷,要真正把這項(xiàng)這工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升居民素質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)群眾素質(zhì)大提升,發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。通過(guò)不斷基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化社區(qū)自我教育,自我服務(wù)功能,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)范化,法制化進(jìn)一步落實(shí)好門前“三包”責(zé)任制,群眾真正參與到城鄉(xiāng)環(huán)綜合治理工作中來(lái)。
農(nóng)村污染治理自查報(bào)告2
xx鄉(xiāng)位于xx省xx市xx區(qū)西北郊,全鄉(xiāng)總面積33.61平方公里,總?cè)丝?.6萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口1.38萬(wàn),耕地面積17148畝,鄉(xiāng)境內(nèi)交通發(fā)達(dá),距xx城區(qū)13.6公里,xx市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)6公里。新建設(shè)的長(zhǎng)韶婁高速公路和婁北連接線給小碧帶來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇,這里距長(zhǎng)沙95公里,一個(gè)小時(shí)的車程,從婁北連接線到xx城區(qū)僅15分鐘車程,已成為投資新熱土。
小碧山清水秀、土地肥沃,是省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范試點(diǎn)鄉(xiāng),近年來(lái)形成了xx黑豬、家雞、油菜蔬菜、花卉苗木、楊梅、葡萄等為主的規(guī);N養(yǎng)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。但隨著養(yǎng)殖業(yè)的高速發(fā)展和擴(kuò)張,由于發(fā)展與養(yǎng)殖治理污染的矛盾未得到同步解決,養(yǎng)殖排污的問(wèn)題也日趨嚴(yán)重,排放的污水對(duì)周邊的水體、土壤與空氣等環(huán)境造成一定污染,給環(huán)境保護(hù)也帶來(lái)了較大的壓力。因此,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)污染防治也成為xx鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸和難題。
一、xx鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的基本情況
近年來(lái),xx鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)在國(guó)家各種惠農(nóng)政策的扶持和上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)主管部門和有關(guān)單位的大力支持幫助下,得到了快速發(fā)展,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、良種化水平不斷提高。目前,全鄉(xiāng)共有規(guī);馀pB(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè),蛋雞和肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)兩家,年出籠成品蛋雞、肉雞56萬(wàn)余羽,養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社1個(gè)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)牲豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛,已建成規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))11個(gè),全鄉(xiāng)xx年出欄牲豬84000余頭,常年存欄牲豬48000多頭,其中存欄萬(wàn)頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)—xx湘村黑豬原種場(chǎng)。存欄xx頭以上的養(yǎng)殖大戶6戶,存欄150頭以上的養(yǎng)殖戶105戶。
二、養(yǎng)殖業(yè)造成環(huán)境污染情況及原因分析
(一)環(huán)境污染情況
目前,全鄉(xiāng)共有養(yǎng)殖戶約1800多戶,其中絕大部分為散養(yǎng)戶,50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)有200多家。我鄉(xiāng)是牲豬養(yǎng)殖大鄉(xiāng),污染主要集中在豬糞、污水的排放上,排放的污染物主要是污水、糞、尿,排放的主體主要是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模比較大的養(yǎng)殖戶,上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)在養(yǎng)殖過(guò)程中都大力推行“畜禽—沼—果(魚、菜、稻)”等生態(tài)養(yǎng)殖,使養(yǎng)殖排放的污水、糞便、尿液在循環(huán)利用及無(wú)害化處理上得到了一定程度解決。但隨著養(yǎng)殖量的不斷增長(zhǎng),由于發(fā)展與養(yǎng)殖治理污染的矛盾未得到同步解決,各種養(yǎng)殖排污的問(wèn)題也日趨嚴(yán)重:湘村高科黑豬原種場(chǎng)常年存欄養(yǎng)殖黑豬萬(wàn)頭以上,建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化欄舍18棟,豬糞和污水處理也最規(guī)范,建設(shè)了800立方的沼氣池、死豬處理池等環(huán)保處理設(shè)施,但污染問(wèn)題仍未得到緩解,所在的集和村有五個(gè)組100多畝水田因豬糞污水注入導(dǎo)致土壤過(guò)肥,導(dǎo)致水稻空穗,顆粒無(wú)收,十余口池塘魚蝦絕跡,成為臭水塘,周邊地表和地下水也受到污染,經(jīng)檢測(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)周邊水質(zhì),各種細(xì)菌含嚴(yán)重超標(biāo),人畜安全飲用水不得不從其他地方解決;十字養(yǎng)殖小區(qū)存欄豬xx多頭,盡管建設(shè)了污水收集池,生化池等各種設(shè)施,并且定期將豬糞、污水運(yùn)上山澆樹(shù),但由于養(yǎng)殖規(guī)模大,豬糞污水多,無(wú)法及時(shí)全部處理,雨季曾發(fā)生過(guò)污水溢出,流入池塘導(dǎo)致大規(guī)模死魚現(xiàn)象;高坪村原是全鄉(xiāng)第一個(gè)養(yǎng)殖大村,全村共有大小規(guī)模養(yǎng)殖戶40余戶,存欄牲豬6000多頭,由于地勢(shì)較高,豬糞污水大量流入高燈河,導(dǎo)致xx鄉(xiāng)境內(nèi)高燈河沿線7個(gè)村受影響,現(xiàn)限制養(yǎng)殖,規(guī)模養(yǎng)殖戶大幅減少。各養(yǎng)殖場(chǎng)由于排放的污水對(duì)周邊的水體、土壤與空氣等環(huán)境造成一定污染,給環(huán)境保護(hù)也帶來(lái)了較大的壓力。因此,加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治也成為xx鄉(xiāng)現(xiàn)階段的主要任務(wù)和重要內(nèi)容。
(二)主要原因
1、養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)養(yǎng)殖污染缺乏科學(xué)的管理。對(duì)污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和防治工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,重養(yǎng)殖輕治理,沒(méi)建設(shè)好與養(yǎng)殖相配套的排污處理設(shè)施,采取直接、間接排放或蓄集污水,嚴(yán)重影響了周邊環(huán)境,沒(méi)有做到環(huán)境污染治理與養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
2、片面追求規(guī)模,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。大部分的養(yǎng)殖場(chǎng)受利益的驅(qū)動(dòng),片面追求養(yǎng)殖的規(guī)模,把有限的資金全部都投入到養(yǎng)殖生產(chǎn)當(dāng)中,對(duì)環(huán)境污染處理設(shè)施的投入很少,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行養(yǎng)殖污染物排放,給養(yǎng)殖污染治理帶來(lái)了困難。
3、規(guī)模化養(yǎng)殖過(guò)于集中,密度過(guò)大,增加了污染治理的難度。xx鄉(xiāng)主要有高坪、十字、集和、桐梓、同安等村牲豬養(yǎng)殖戶較多,集中養(yǎng)殖有利于養(yǎng)殖戶開(kāi)展防疫、飼料、種豬采購(gòu)、牲豬銷售運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì),降低養(yǎng)殖成本。但其缺點(diǎn)是排污量過(guò)大,難以治理及利用。各規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)都建設(shè)了相應(yīng)的豬糞、污水處理設(shè)施,養(yǎng)殖戶都建設(shè)了一至兩個(gè)沼氣池,污水池,但遠(yuǎn)不足以解決污染物排放問(wèn)題,并且由于量大,治理難度高,對(duì)周邊環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。
4、治理成本高,經(jīng)費(fèi)不足,措施不到位。養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境防治是一項(xiàng)工作難度大,資金投入多的工作,十字村養(yǎng)殖大戶李長(zhǎng)青養(yǎng)殖牲豬1000余頭,建設(shè)了大型沼氣池和污水池,同時(shí)在屋后承包了100多畝荒山種樹(shù)、養(yǎng)雞,將豬糞、污水運(yùn)上山澆樹(shù),但僅限于人工挑運(yùn),現(xiàn)今勞動(dòng)力工價(jià)高,雇工請(qǐng)人都不合算,而最理想的辦法是建設(shè)一個(gè)泵房抽取污水,盡管動(dòng)物防疫部門有項(xiàng)目和扶持資金,也鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)這么做,但經(jīng)核算,他個(gè)人需投入的資金達(dá)90余萬(wàn)元。相比治污設(shè)施的高額投入,養(yǎng)殖戶顯得有心無(wú)力,只能建設(shè)一些面積小的沼氣池、化糞池等處理設(shè)施經(jīng)簡(jiǎn)單處理后就直接排出外面,造成了很大的環(huán)境污染。
三、目前采取的環(huán)保措施和成效
(一)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我鄉(xiāng)大力宣傳牲豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,努力整合現(xiàn)有資源,發(fā)展規(guī);B(yǎng)殖小區(qū),全鄉(xiāng)已建設(shè)高坪、十字、集和和湘村高科四個(gè)規(guī);B(yǎng)殖小區(qū),使養(yǎng)殖環(huán)境得到不斷改善,養(yǎng)殖業(yè)主的環(huán)保意識(shí)不斷提高。
(二)推行生態(tài)養(yǎng)殖。大力推廣“畜禽—沼—果(魚、菜、稻)”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,實(shí)行循環(huán)利用。全鄉(xiāng)共建設(shè)大小規(guī)模沼氣池320多口,以沼氣為紐帶,將畜禽糞便進(jìn)行沼氣發(fā)酵無(wú)害化處理,沼渣沼液作為植物種植有機(jī)肥,利用沼氣副產(chǎn)品沼渣沼液部分替代化肥農(nóng)藥,從而減少化肥農(nóng)藥使用量,提高治污效果和資源綜合利用率。
(三)控制污水排放。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)遠(yuǎn)離居民生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)。養(yǎng)殖場(chǎng)的排水系統(tǒng)推行雨污分離,污水系統(tǒng)采用干法清糞工藝,做到干濕分離、雨污分離、料水分離,不與尿水、污水混合排出,有效地降低了污水濃度和排放量。
(四)加大環(huán)保宣傳力度。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整建活動(dòng)和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作,我鄉(xiāng)大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《動(dòng)物防疫法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治辦法》及《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī),提高養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)做好環(huán)保工作。
四、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治的建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作點(diǎn)多面廣,治理難度大,是一項(xiàng)綜合性的工作,應(yīng)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,成立以政府為主,水產(chǎn)畜牧、環(huán)保、公安等部門參與的管理部門,為養(yǎng)殖業(yè)污染治理提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),并明確相關(guān)部門職責(zé),根據(jù)實(shí)際情況制定治理方案,落實(shí)工作措施,統(tǒng)一進(jìn)行治理。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律、法規(guī),提高養(yǎng)殖戶的思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)開(kāi)展清潔養(yǎng)殖。有關(guān)部門要增強(qiáng)養(yǎng)殖污染防治工作的緊迫感、責(zé)任感,切實(shí)把養(yǎng)殖污染治理工作落到實(shí)處。
(三)堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合的一體化養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。整合養(yǎng)殖資源,采用既養(yǎng)殖又種植的模式,發(fā)展一體化養(yǎng)殖,使畜禽污染物有充足的土地利用、消化;同時(shí)推廣“豬—沼—樹(shù)(魚、菜、樹(shù))”和“豬—沼—草—豬”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,實(shí)行循環(huán)利用,達(dá)到減少環(huán)境污染和自我治理改善的目的。
(四)推廣采用科學(xué)工藝養(yǎng)殖,減少污染物排放。在養(yǎng)殖場(chǎng)中推行豬糞干、濕分離的處理模式,做到干濕分離、雨污分離、料水分離,有效在設(shè)施上和工藝上減少污染物的'排放量,使糞便和污水排放大幅減少。
(五)加大治污投入,有效解決現(xiàn)有污染問(wèn)題。引導(dǎo)和扶持具備條件的規(guī);B(yǎng)殖戶建設(shè)泵房,將污水抽上山澆樹(shù),配備污水抽運(yùn)車,將污水及時(shí)清運(yùn)到農(nóng)場(chǎng)、菜地,既可解決養(yǎng)殖地污染問(wèn)題,又可使這些優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥變廢為寶,提高蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。
(六)堅(jiān)持防治并重,杜絕新污染源的產(chǎn)生。在抓緊對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境污染治理的同時(shí),要堅(jiān)持防治并重,以防為主。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求和規(guī)定,在水源保護(hù)區(qū)、生活區(qū)附近禁止新建養(yǎng)殖場(chǎng),搬遷現(xiàn)有污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場(chǎng)。對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)在立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)等方面嚴(yán)格把關(guān),盡量考慮與蔬菜、水果基地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地相結(jié)合,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)走綜合利用的路子實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè),提供優(yōu)質(zhì)肉類產(chǎn)品,是滿足城鄉(xiāng)居民日常生活的必需,同時(shí)也是農(nóng)村居民群眾的一條生產(chǎn)致富路子,但在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí),更要注重對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù),xx鄉(xiāng)牲豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大,首先必須解決的就是污染物排放量較大的問(wèn)題,只有通過(guò)實(shí)施有效的治理,通過(guò)集中、搬遷、整合養(yǎng)殖場(chǎng),規(guī)范養(yǎng)殖方式,投入治理資金,配置相應(yīng)污染物處理設(shè)備,才能逐步實(shí)現(xiàn)污染物化廢為寶,變害為利。將養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為種植業(yè)可利用的資源,最終實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、互為促進(jìn)的良性生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村污染治理自查報(bào)告3
根據(jù)xx市農(nóng)委關(guān)于切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的通知(遵市農(nóng)發(fā)〔20xx〕12號(hào))精神,為貫徹省、市生態(tài)文明建設(shè)精神,加快全縣生態(tài)文明建設(shè),著力推進(jìn)xx縣“十三五”農(nóng)業(yè)面源污染治理,依據(jù)《xx市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》(遵府辦發(fā)〔20xx〕147號(hào))要求,xx縣農(nóng)牧局進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
農(nóng)村面源污染是指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,產(chǎn)生的污染物,如肥料養(yǎng)分、農(nóng)藥、禽畜糞便、生活垃圾等,從非特定的地域,在降水和徑流沖刷作用下,通過(guò)農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏,使污染物進(jìn)入自然水體、土壤或存于地表所引起的污染。
當(dāng)下,xx縣農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)水平已得到長(zhǎng)足發(fā)展、進(jìn)步。但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,xx縣農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)已日益突顯。根據(jù)xx市農(nóng)委關(guān)于切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的要求,為貫徹省、市生態(tài)文明建設(shè)精神,加快全縣生態(tài)文明建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,對(duì)xx縣農(nóng)村面源污染狀況進(jìn)行了初步調(diào)查,并提出了開(kāi)展治理的初步建議及“十三五”治理目標(biāo)。
1基本縣情
xx縣位于貴州省北部大婁山中段xx市東北面,國(guó)土面積2546.40平方公里?h城距離xx市區(qū)40公里。屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),年均溫15.6℃,年均降水量1160毫米,雨熱同期。海拔多在800—1200米之間,境內(nèi)地形復(fù)雜,以山地為主,有不少壩地,萬(wàn)畝大壩4個(gè),千畝大壩5個(gè)。全縣有耕地總資源73127公頃,統(tǒng)計(jì)常用耕地面積27387公頃,其中田14131公頃、土13256公頃。境內(nèi)河流屬長(zhǎng)江流域?yàn)踅,主要河?5條,總長(zhǎng)936.9公里,多年平均徑流量16.16億立方米。xx縣屬于中亞熱帶植物區(qū),森林覆蓋率現(xiàn)有50.8%,境內(nèi)寬闊水原始森林保護(hù)區(qū)是地球同緯度僅存的一片原始森林。xx縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,素有“黔北糧倉(cāng)”之稱,是全國(guó)商品糧基地縣、中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)、全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)。
xx縣下轄12個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)自然保護(hù)區(qū)、2個(gè)工業(yè)園區(qū),12個(gè)社區(qū)、105個(gè)村民委員會(huì),2385個(gè)村民小組,F(xiàn)有總?cè)丝?4.64萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口49.52萬(wàn)人。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值73.17億元,財(cái)政總收入8.53億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21001元,農(nóng)村居民人均可支配收入8660元,糧食總產(chǎn)量27.1萬(wàn)噸。
2xx縣農(nóng)村面源污染現(xiàn)狀
從產(chǎn)生渠道來(lái)看,xx縣農(nóng)村面源污染主要來(lái)自種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)村生活源這些方面。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥、薄膜等投入物不合理使用造成的污染;二是畜禽飼養(yǎng)排泄物、污水的污染;三是水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)水體的污染;四是農(nóng)村生活垃圾、排污的污染。
2.1種植業(yè)面源污染概況
xx縣以種植水稻、玉米、油菜、烤煙、蔬菜、辣椒等農(nóng)作物為主,是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,近年全縣農(nóng)作物年播種面積約76934公頃。當(dāng)下,xx縣農(nóng)作物種植中農(nóng)家肥施用量大幅度減少,而化肥、農(nóng)藥、薄膜使用量大大增加,帶來(lái)了農(nóng)業(yè)面源污染。
2.1.1化肥施用的污染。
肥料主要通過(guò)流失進(jìn)入水域或地下水而致水體污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年xx縣年肥料施用量21648噸,其中:氮10694噸,占施肥總量的49.4%,磷5690噸,占施肥總量的24.9%,鉀5264噸,占施肥總量的25.7%,氮、磷比例為1:0.53。以全縣農(nóng)作物年種植總面積76934公頃計(jì)算,平均施用量每公頃281.4kg。xx縣的施肥狀況,一是施用量偏高,與國(guó)際公認(rèn)的化肥施用安全上限225kg/公頃相比,超了25%;二是與科學(xué)施肥要求相比,氮、磷比偏大,比廣泛推薦的化肥安全施用氮、磷比1:0.4高了0.13,造成肥料施用不平衡。這種施肥狀況導(dǎo)致肥料利用率低下,肥料流失量大。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx縣肥料利用率總體上約為37.2%,預(yù)示著另62.8%的施用除一部分被土壤固定外,相當(dāng)一部分被流失而致污染。
2.1.2農(nóng)藥使用的污染。
農(nóng)藥的長(zhǎng)期大量使用,雖然保住了一定量的產(chǎn)量,但同時(shí)也致使大量害蟲(chóng)天敵被殺滅,破壞了農(nóng)田生態(tài)平衡,且害蟲(chóng)抗藥性愈來(lái)愈強(qiáng),以及造成土體、水體、農(nóng)產(chǎn)品的污染。經(jīng)調(diào)查,縣內(nèi)主要使用的農(nóng)藥為毒死蜱、吡蟲(chóng)啉、阿維菌素、辛硫磷、敵敵畏、菊酯類、多菌靈、甲基托布津、代森錳鋅、三環(huán)唑、粉銹靈、敵克松、草胺膦、百草枯、稻田除草劑等農(nóng)藥。近年全縣農(nóng)藥年施用量約28.23噸,折算年畝用量有68.7克。農(nóng)藥通過(guò)作物吸收、自然降解后,流失率微乎其微,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于施藥器械和方法限制,大部分藥液灑落于土壤表面或飛散入空氣,農(nóng)藥的利用率一般不足30%,而廢棄農(nóng)藥瓶、袋一般都被置于野外,余留藥物會(huì)隨雨水沖淋進(jìn)入土體、水體。
2.1.3秸稈亂堆亂放也帶來(lái)污染。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),近年全縣秸稈年生產(chǎn)量89.98萬(wàn)噸,其中:秸稈還田量13.01萬(wàn)噸,占14.46%;秸稈田間焚燒量3.56萬(wàn)噸,占3.96%;秸稈棄置亂堆量4.16萬(wàn)噸,占4.62%;秸稈飼料量57.64萬(wàn)噸,占64.06%;秸稈作為家庭燃料量8.18萬(wàn)噸,占9.09%;秸稈原料量3.43萬(wàn)噸,占3.81%。
統(tǒng)計(jì)表明,一是目前xx縣秸稈還田率較低,秸稈使用量最大的為飼料,最小的為做原料;二是棄置亂堆的秸稈造成環(huán)境污染,每遇大雨,即有大量秸稈被地表徑流沖入溝渠、河道、坑塘、水庫(kù)等水域,在水體中腐爛而污染水體。另外,隨著全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益較高的蔬菜、水果等農(nóng)作物的種植面積將進(jìn)一步擴(kuò)展,而蔬菜等農(nóng)作物所伴生廢料,其產(chǎn)量大、含水量高、腐敗時(shí)間短,不及時(shí)處理容易造成污染,局部地點(diǎn)廢菜葉污染問(wèn)題已有表現(xiàn)。
2.1.4農(nóng)膜的污染。
當(dāng)下,xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用農(nóng)膜已較為普遍,用量較大,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣種植業(yè)年使用農(nóng)膜量約為402.7噸,以全縣27387公頃的常用耕地面積計(jì)算,年畝用量約0.98公斤。所使用的農(nóng)膜中,僅有約4噸為可降解農(nóng)膜,僅占總用量的不到1%,絕大多數(shù)屬于不可降解農(nóng)膜。農(nóng)膜使用后,均未開(kāi)展回收利用,也未進(jìn)行規(guī)范的回收處置,一部分殘留在田間,殘留量約為35%,即年殘留140余噸,直接對(duì)土體造成來(lái)得的污染;一部分隨意收置在田邊地角,每遇大雨,即有廢膜集入河道、低地、坑塘、水庫(kù)、田壩,造成環(huán)境污染。
2.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染
xx縣畜禽養(yǎng)殖以豬、牛、羊、禽為主,除傳統(tǒng)一家一戶自養(yǎng)外,近年來(lái),畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到高度重視,得到一定發(fā)展,相當(dāng)數(shù)量且具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖戶、場(chǎng)逐步增加,畜牧業(yè)將成為xx縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)下全縣已有規(guī)模養(yǎng)殖戶261戶,養(yǎng)殖場(chǎng)89個(gè),已建養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè)。主要畜禽年出欄量生豬31.84萬(wàn)頭、牛1.02萬(wàn)頭、羊1.83萬(wàn)頭、家禽107.27萬(wàn)只。主要畜禽的糞便年產(chǎn)生量約23.62萬(wàn)噸、尿液與養(yǎng)殖污水年產(chǎn)生量約3.96億升。
傳統(tǒng)一家一戶養(yǎng)殖模式下,畜禽糞便基本上未經(jīng)無(wú)害化處理,是xx縣農(nóng)村人居環(huán)境主要污染源之一。后來(lái)所發(fā)展起來(lái)的規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),其所散發(fā)出的臭味,所排放的污物、污水,對(duì)人居環(huán)境造成明顯污染,也對(duì)水體及土壤造成污染,已成為了xx縣農(nóng)業(yè)面源污染源頭之一,對(duì)其不可輕視,治污工作需要跟上。xx縣自20xx年起著手養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、改造,解決其治污等問(wèn)題,但至今,據(jù)統(tǒng)計(jì),還有30%左右未改造到位。
2.3水產(chǎn)業(yè)污染情況。
xx縣水產(chǎn)養(yǎng)殖模式主要有池塘養(yǎng)殖、水庫(kù)養(yǎng)殖、流水養(yǎng)殖等。全縣有適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖水面10140畝,其中山塘、池塘養(yǎng)殖面積2268畝,水庫(kù)養(yǎng)殖面積2600畝,河流管護(hù)養(yǎng)殖水面5272畝。近來(lái),全縣水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量約1872噸,水產(chǎn)業(yè)飼料總用量約20xx噸,漁藥總使用量約2噸。
水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水排放量大,循環(huán)使用量小,很大程度上造成了水資源的污染和浪費(fèi)。水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的糞便在水體中分解,污染水體。一些水產(chǎn)養(yǎng)殖戶,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和科學(xué)知識(shí)的不足,存在濫用藥物現(xiàn)象,造成水產(chǎn)品的藥物殘留和對(duì)水環(huán)境污染。
2.4農(nóng)村生活源污染情況。
據(jù)調(diào)查,xx縣農(nóng)村人均日產(chǎn)生生活垃圾1公斤、日排放污水20公斤、日排放糞便0.8公斤計(jì)算。按xx縣現(xiàn)有農(nóng)村人口49.3萬(wàn)計(jì)算,全縣農(nóng)村每年產(chǎn)生垃圾50余萬(wàn)公斤,生活污水1000余萬(wàn)公斤,糞便約40余萬(wàn)公斤。其中尤為嚴(yán)重的,一是各種塑料包裝物垃圾大量出現(xiàn),帶來(lái)的污染更是明顯;二是生活污水中,普遍溶含各類化學(xué)洗滌用品殘余,污染性較強(qiáng)。而當(dāng)前xx縣農(nóng)村廢棄物、廢水和糞便無(wú)害化處理基本未開(kāi)展,普通存在垃圾亂放、污水亂排、糞池處于開(kāi)放式等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生態(tài)及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
3對(duì)xx縣“十三五”農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的建議
3.1指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、全省生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)和市委四屆二次、三次、四次全會(huì)精神,把農(nóng)業(yè)面源污染治理貫穿于全縣生態(tài)文明建設(shè)及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面,堅(jiān)持源頭防控、過(guò)程控制、終端治理的原則,積極推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢物利用資源化、產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)化,促進(jìn)xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2工作目標(biāo)。
完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、動(dòng)植物繁育和疫病防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)管,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。全面開(kāi)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖整治、農(nóng)田清潔、四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村山綠、水清、田潔、村美,資源循環(huán)利用,人與自然和諧共處,全面建成美麗鄉(xiāng)村。
3.3主要工作任務(wù)。
3.3.1大力推行“清潔”農(nóng)業(yè)。
全面實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升、測(cè)土配方施肥、綠色病蟲(chóng)害防控等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)主要糧油作物測(cè)土、配方、施肥指導(dǎo)全覆蓋,提升科學(xué)施肥、用藥水平,增加有機(jī)肥用量,盡力減少化肥用量,從而顯著減少肥料養(yǎng)分、農(nóng)藥的富余,將肥料、農(nóng)藥引起的污染控制到低微的水平。到20xx年,測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)普及率分別達(dá)到95%和85%以上,使肥料施用量降到225kg/ha的安全標(biāo)準(zhǔn)以下,使肥料利用率提高10%以上。
全面開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治,進(jìn)一步開(kāi)展畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、改造。要對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行合理布局,劃定禁養(yǎng)區(qū)、控制區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。對(duì)高密度養(yǎng)殖區(qū),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模,對(duì)新建、改擴(kuò)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,全達(dá)標(biāo)。
大力推進(jìn)田園清潔工程,解決農(nóng)田“白色”污染。防止低于一定厚度的農(nóng)膜流入市場(chǎng),并盡力減少農(nóng)膜的使用,增強(qiáng)對(duì)廢舊農(nóng)膜的回收與管理,防止在土壤中積累。建立廢舊農(nóng)膜收購(gòu)和加工企業(yè),通過(guò)適當(dāng)提高收購(gòu)價(jià)格、政策優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等措施,激勵(lì)農(nóng)民回收售賣及促進(jìn)企業(yè)回收廢舊農(nóng)膜。
3.3.2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),更是xx縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力必須著力解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
一是要廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,營(yíng)造全縣齊抓共管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會(huì)氛圍。二是要重抓農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管,保障農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全,特別是在農(nóng)藥方面,必須要100%查禁售賣、使用禁用農(nóng)藥。三是要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大推進(jìn)無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品中無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積到20xx年種植面積達(dá)到72.5萬(wàn)畝以上,占主要農(nóng)產(chǎn)品種植面積115.4萬(wàn)畝的62.8%以上。四是要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,打造農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的市場(chǎng)環(huán)境,到20xx年達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的常態(tài)化。五是要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
3.3.3大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),全面開(kāi)展沼氣工程建設(shè)。
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),以沼氣工程和畜禽糞便收集處理中心為紐帶,以辣椒、蔬菜、精品水果、茶、優(yōu)質(zhì)稻米、石斛種植,烏骨雞、肉牛、肉豬、黔北麻羊等特色畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),大力發(fā)展“養(yǎng)殖—沼氣工程—種植”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污能源化、肥料化利用,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng))建有機(jī)肥加工廠、沼氣池進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)分散養(yǎng)殖農(nóng)戶(場(chǎng))的畜糞則建立畜糞收集處理中心進(jìn)行集中處理,通過(guò)資金補(bǔ)助等形式建立簡(jiǎn)易的有機(jī)肥加工點(diǎn),將畜禽糞便處理和有機(jī)肥的生產(chǎn)、沼氣池的建立有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
普及“一池三改”的農(nóng)村戶用沼氣工程,到20xx年,沼氣池使用戶率達(dá)到80%以上;全面開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣工程建設(shè),建設(shè)率達(dá)到100%,使畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。大力抓秸稈資源化利用,實(shí)施秸稈還田、貯飼料生產(chǎn)、食用菌栽培等秸稈再利用工程。到20xx年,農(nóng)作物秸稈綜合利用率均達(dá)到90%以上。
3.3.4搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施新一輪退耕還林,提升農(nóng)村生態(tài)大環(huán)境。
積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)支持,啟動(dòng)新一輪退耕還林工程,結(jié)合x(chóng)x縣特色產(chǎn)業(yè)、積極探索林茶、林藥等模式,開(kāi)展“玉米下山,生態(tài)林、經(jīng)果林上山”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
3.3.5大抓農(nóng)村環(huán)境整治、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。
以改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀為目標(biāo),結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)(貴州省委、省政府提出的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”),加快建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程;有條件的可建設(shè)農(nóng)村人工濕地污水處理;因地制宜建設(shè)排污管網(wǎng)及小型生活污水集中處理中心,處理的廢水還可用于農(nóng)田灌溉;建造垃圾中轉(zhuǎn)站,配套安裝相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施,采用“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的系統(tǒng)化模式處理農(nóng)村生活垃圾。并著力改變廣大農(nóng)民的生活習(xí)慣,落實(shí)清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度,形成農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。到20xx年,完成全縣主要村落“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的農(nóng)村人居環(huán)境,達(dá)到房前屋后基本沒(méi)有零星垃圾、庭院沒(méi)有隨地流淌污水,村間、野外沒(méi)有散放的垃圾。
3.3.6加強(qiáng)土壤污染防治。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院土壤污染防治十條措施》,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,防止新建項(xiàng)目造成土壤污染。大力開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù),實(shí)施重金屬污染防治重點(diǎn)工程。在已完成的土壤污染調(diào)查基礎(chǔ)上,對(duì)土壤污染進(jìn)行全方位評(píng)價(jià),提出控制、利用和保護(hù)對(duì)策。確定土壤污染防控重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域,開(kāi)展典型污染土壤尤其是化學(xué)污染場(chǎng)、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染監(jiān)測(cè)和修復(fù)示范工作。摸清耕地土壤重金屬污染底數(shù),建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案,開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警。到20xx年完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染等級(jí)劃分,實(shí)行分級(jí)管理。
4組織保障建設(shè)
4.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立人員隊(duì)伍。
建立農(nóng)村面源污染治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、督查、考核全縣農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。并建立健全農(nóng)業(yè)面源污染治理、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,配備人員、設(shè)備,成立農(nóng)村面源污染治理辦公室,制訂工作計(jì)劃,分解工作責(zé)任,指導(dǎo)工作開(kāi)展,并開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化監(jiān)測(cè)。還建議全縣分片區(qū)設(shè)立環(huán)保部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu),來(lái)開(kāi)展工作。
4.2提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的重視
崇尚綠色gdp績(jī)效意識(shí),建立農(nóng)村環(huán)保責(zé)任制,促政府、部門樹(shù)立“要金山銀山,更要綠水清山”理念。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)保負(fù)責(zé),把廣大農(nóng)村的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題提上日程、納入工作計(jì)劃,建議各鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少要配備一名行政編制的環(huán)保專職干部。
4.3爭(zhēng)取資金支撐。
大力爭(zhēng)取資金投入,一是爭(zhēng)取本級(jí)排污費(fèi)資金的征繳返回,每年預(yù)算專項(xiàng)資金投入;二是爭(zhēng)取國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金投入,三是爭(zhēng)取社會(huì)資金的投入。
4.4加強(qiáng)政策宣傳與科學(xué)普及,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
充分利用廣播、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等載體,加大農(nóng)業(yè)面源污染治理宣傳力度,多層次、多形式地普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境知識(shí),提高公眾的認(rèn)知度、環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí),著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。組織編寫面向社會(huì)各界的科普讀物,建議農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、防止污染意識(shí)要“從娃娃抓起”,在中小學(xué)開(kāi)展相應(yīng)教育,普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)。擴(kuò)大公民對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),設(shè)立防治農(nóng)業(yè)面源污染投訴中心和公眾舉報(bào)電話。
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