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投標自查報告(精選10篇)
隨著個人素質(zhì)的提升,報告與我們的生活緊密相連,其在寫作上具有一定的竅門。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的投標自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
投標自查報告 1
一、自查目的
本次自查旨在全面審查我公司在xx工程項目投標過程中的合規(guī)性、準確性和完整性,確保投標文件的真實性、合法性,以及符合招標文件的各項要求,提高中標率,維護公司信譽。
二、自查范圍
1. 投標文件準備:檢查投標文件是否完整,包括商務標、技術(shù)標、資格證明文件等。
2. 報價合理性:評估報價是否基于合理的成本分析,是否與市場行情相符。
3. 技術(shù)方案:審查技術(shù)方案的'創(chuàng)新性、可行性和與招標要求的匹配度。
4. 資質(zhì)與業(yè)績:核實公司資質(zhì)、過往業(yè)績的真實性和有效性。
5. 合規(guī)性檢查:確保投標過程符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司內(nèi)控制度。
三、自查結(jié)果
1. 投標文件準備:所有投標文件齊全,格式規(guī)范,內(nèi)容清晰,符合招標文件要求。
2. 報價合理性:報價經(jīng)過詳細成本分析,與市場行情相符,具有競爭力。
3. 技術(shù)方案:技術(shù)方案針對性強,符合招標要求,展現(xiàn)了公司的技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力。
4. 資質(zhì)與業(yè)績:所有資質(zhì)文件真實有效,業(yè)績案例豐富,能夠充分證明公司的實力和信譽。
5. 合規(guī)性檢查:投標過程嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司內(nèi)控制度,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
四、存在問題及改進措施
1. 問題:部分技術(shù)細節(jié)描述不夠詳細,可能影響評審專家的理解。
改進措施:對技術(shù)方案進行細化,增加技術(shù)細節(jié)描述,提高可讀性。
2. 問題:報價單中個別項目成本估算偏保守,可能影響利潤空間。
改進措施:重新評估成本,調(diào)整報價策略,確保合理利潤空間。
五、結(jié)論
通過本次自查,我公司在xx工程項目投標過程中表現(xiàn)良好,但仍需在技術(shù)細節(jié)和報價策略上進行優(yōu)化。我們將繼續(xù)加強內(nèi)部管理,提高投標文件的質(zhì)量和競爭力,為中標打下堅實基礎。
投標自查報告 2
一、自查背景
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,市場競爭日益激烈。為確保在xx信息技術(shù)服務項目投標中脫穎而出,我公司進行了全面的自查,以評估投標文件的準備情況、技術(shù)方案的競爭力以及合規(guī)性。
二、自查內(nèi)容
1. 投標文件完整性:檢查投標文件是否涵蓋所有必要的部分,如技術(shù)方案、商務報價、資質(zhì)證明等。
2. 技術(shù)方案創(chuàng)新性:評估技術(shù)方案的創(chuàng)新性、實用性和與招標需求的匹配度。
3. 項目管理與實施計劃:審查項目管理與實施計劃的.合理性和可行性。
4. 服務質(zhì)量承諾:確保服務質(zhì)量承諾明確、具體,符合招標要求。
5. 合規(guī)性審查:檢查投標過程是否符合相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司政策。
三、自查結(jié)果
1. 投標文件完整性:所有投標文件齊全,格式規(guī)范,內(nèi)容詳細,符合招標文件要求。
2. 技術(shù)方案創(chuàng)新性:技術(shù)方案具有較高的創(chuàng)新性,能夠滿足招標需求,展現(xiàn)公司的技術(shù)優(yōu)勢。
3. 項目管理與實施計劃:項目管理與實施計劃合理可行,考慮了項目的全過程管理,確保項目按時、按質(zhì)完成。
4. 服務質(zhì)量承諾:服務質(zhì)量承諾明確、具體,符合招標要求,體現(xiàn)了公司對項目的高度負責態(tài)度。
5. 合規(guī)性審查:投標過程嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司政策,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
四、存在問題及改進措施
1. 問題:技術(shù)方案中部分技術(shù)細節(jié)描述不夠深入,可能影響評審專家的評價。
改進措施:對技術(shù)方案進行深化,增加技術(shù)細節(jié)描述,提高技術(shù)方案的說服力。
2. 問題:商務報價中未充分考慮潛在的風險成本,可能影響項目的盈利性。
改進措施:重新評估項目風險,調(diào)整報價策略,確保項目盈利性。
五、結(jié)論
通過本次自查,我公司在xx信息技術(shù)服務項目投標過程中表現(xiàn)良好,但仍需在技術(shù)方案深化和商務報價策略上進行優(yōu)化。我們將繼續(xù)加強內(nèi)部管理,提高投標文件的質(zhì)量和競爭力,為中標創(chuàng)造有利條件。
投標自查報告 3
根據(jù)市發(fā)改局、市公共資源交易管理委員會辦公室工作要求,xx鎮(zhèn)從本鎮(zhèn)實際出發(fā),及時落實人員,擬定措施,開展政府投資項目招投標工作專項檢查自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、20xx年9月至20xx年7月招投標情況
按照要求,我們對20xx年9月1日至20xx年7月31日期間的招投標工作進行一次自查。據(jù)統(tǒng)計,這期間共組織實施52個項目招標,預算總額4775.3113萬元,中標額3333.4372萬元,節(jié)約政府資金1441.8741萬元。其中,20xx年9--12月,共招標23個項目,預算額2461.2413萬元,中標額1769.6686萬元;20xx年1--7月共招標29個項目,預算額2314.07萬元,中標額1563.7686萬元。
二、主要做法
領(lǐng)導重視
鎮(zhèn)黨委政府對招標中心建設非常重視,在場地、人員、經(jīng)費等方面給予支持。在對工程建設項目實施招投標項目現(xiàn)場管理,工程擬算資金支付“三權(quán)分離”的基礎上,實行xx鎮(zhèn)招標中心、招管辦分離,切實加強對工程建設項目的管理和監(jiān)督。做到從源頭上杜絕腐敗的發(fā)生。
完善制度
從實際出發(fā),建立和完善建設工程項目招標平臺一整套規(guī)章制度。對開標須知等制度進行上墻公布。有規(guī)定的開標室、評標室。信息公布主要通過xx鎮(zhèn)黨政信息網(wǎng)和市公共資源交易中心網(wǎng)。有固定的評標人員等。
操作規(guī)范
嚴格把握進場招標范圍。小型項目達到5萬元的,全部通過鎮(zhèn)招標平臺確定中標人。
一是嚴格投標資格審查,在現(xiàn)場報名時,審核每個單位的材料是否與招標公告不相符。每個報名單位必須填寫招投標報名表,對每個招標項目全部實行資格后審制度。對潛在投標人在招標項目公告下提供網(wǎng)上下載招標文件、圖紙、工程清單。潛在投標單位根據(jù)招標文件投標時,要求必須具備投標所需資質(zhì)。
二是嚴格把握投標文件的.簽收。投標文件由招標中心專人負責簽收,并查驗其遞交、密封情況。確保招投標的嚴肅性。
三是嚴格把握開標、評標的程序。開標、評標是招標活動的核心。開標、評標一律由招標中心進行。開標、評標活動按照投標法以及相關(guān)規(guī)定進行,全過程接受紀委的監(jiān)督,避免招投標弄虛作假。鎮(zhèn)紀委和招標中心不定期地對工程項目實施情況進行檢查和監(jiān)督。政府投資項目全部進行工程結(jié)算審計。
三、存在的問題
通過自查,我們也發(fā)現(xiàn)了一些工作中存在的不足。主要表現(xiàn)為:
一是一些招標單位為了中標,投機取巧,一標多投,投標資質(zhì)掛靠等。
二是隨意增加工程量,不辦任何手續(xù),缺乏有效監(jiān)督。
三是由于客觀原因,應付上面檢查,以搶工期為由,未招先做、招少做多,工程質(zhì)量難于保證,極易造成不好工程。
四、下一步工作意見
針對招投標工作中存在的問題,我們將及時調(diào)整工作思路,該進工作方法,規(guī)范管理,重點做好以下幾項工作:
一是嚴格執(zhí)行xx市人民政府關(guān)于進一步加強政府投資項目管理的實施意見,加大宣傳力度,認真做好招投標工作。
二是規(guī)范業(yè)務行為。招投標管理部們要嚴格依法行政,務必要求業(yè)務按招標投標法及相關(guān)規(guī)定進行招標活動。及時加強招標代理機構(gòu)的協(xié)調(diào),使其行為走上法制化,規(guī)范化軌道。
三是強化對投標人的管理。一要嚴格執(zhí)行招標投標法以及其相關(guān)規(guī)定,堅持公開、公正、公平。嚴格控制邀請招標和直接發(fā)包。二要積極推行科學的評標方法,使招標過程更趨合理。三要加強對評標專家的管理。通過培訓,不斷提高專家的素質(zhì)和業(yè)務水平。
投標自查報告 4
招投標監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責,是項目建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是規(guī)范項目運作的重要保。強化招投標活動監(jiān)管,對于提高項目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項目建設的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此,我們對全市投資項目招投標工作進行了調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,提出進一步強化招投標監(jiān)管的對策和措施。
一、我市招投標工作的基本情況和主要做法
我市招投標監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索,已初步走上了管理比較嚴格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:
(一)完善制度,把好招投標方案審批關(guān)
一是堅持審批招投標實施方案。對所有投資項目堅持審批項目招投標實施方案,必要時進行集體討論審簽;
二是堅持對一些小項目,在申報項目初步設計(或可研報告)時一并申報招投標實施方案,將招投標方案與工程可研報告一次審查批準,以更好地提高工作效率和強化項目服務;三是對于大中型項目,先完成工程初步設計審批,待具備招標條件后,另行報批招標實施方案;四是堅持規(guī)范的審批流程。
(二)強化招標程序,實行全程監(jiān)督
一是指導成立招投標工作領(lǐng)導小組。對每個項目的招投標實施方案,都指導成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領(lǐng)導牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設等相關(guān)部門共同參與的招投標工作領(lǐng)導小組,支持和監(jiān)督項目法人組織招標,對招標中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)和研究解決;二是認真核準招標公告發(fā)布申報表。對招標公告詳細審核蓋章后,由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開標、評標過程監(jiān)督。對投資建設項目的開標、評標活動,實行全程參與監(jiān)督;四是堅持對評標委員會確定的中標候選人,實行3日以上的公示制度,以保充足的社會監(jiān)督時效;五是堅持后審制度。對完成招投標的項目,在發(fā)出中標通知書15日內(nèi),要求將項目的招投標過程、專家來源、評標委員會組成、評標細則、評標報告、中標通知書等情況報發(fā)改部門備案,一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點稽察相結(jié)合
多年來,我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和投資項目的全面檢查。在檢查中,將項目招投標工作作為一項重要內(nèi)容,以期從中查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,完善提高。同時,市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設項目和投資項目,有計劃的進行重點稽察或?qū)m椈。幾年來,我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎設施等二百多個項目進行了檢查、稽察,對規(guī)范項目招投標活動發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標工作中出現(xiàn)的問題
二、當前項目建設招投標監(jiān)管中存在的主要問題
近年來,各有關(guān)部門不斷加強對重大工程項目招投標的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設招投標活動方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認真加以解決。
(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一,法規(guī)制度不健全
目前的招標監(jiān)管體制,可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主, 綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設、國土等相關(guān)行政主管部門負責,發(fā)改委負責加強對招投標工作的指導、協(xié)調(diào)以及對重大建設項目工程招投標和工業(yè)項目招投標的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督,監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存,造成了工程項目招投標管理混亂無序的局面。另外,工程招投標相關(guān)法規(guī)制度不健全,如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘,對于招投標中的違規(guī)違法行為,及相應的配套規(guī)定只講了不準,而沒有講違反了怎么辦,致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為,因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等,這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標,逃避監(jiān)管
主要方式有:一是把應當公開招標的項目,千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠。二是肢解工程,化整為零。把依法必須招標的工程項目分割成幾個的小項目,使每個小項目的金額均在招標要求的規(guī)模標準以下,從而達到規(guī)避招標的目的。三是部分招標,只對項目的部分工程進行招標,附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利,把應當招投標的項目直接交給自己所屬的單位完 成。
(三)參與招投標的主體行為不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生
首先,有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標以外,有的還在招標過程中向管理單位、中介機構(gòu)、投標企業(yè)亂提條件;有的在招標中與投標人存在著利益的交換,與投標人、代理機構(gòu)相互串通,制定帶有傾向的、不合理的評標辦法,虛假招標,明招暗定,甚至搞陽合同,嚴重擾亂了招標市場秩序。其次,部分中介機構(gòu)行為不端。一些中介機構(gòu)不中立、不公正,拿誰的'錢為誰說話。有的招標代理機構(gòu)為了取得代理業(yè)務,一味迎合業(yè)主,弄虛作假,甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標代理機構(gòu)則與投標單位相互串通,破壞了招標的公平。再次,一些投標企業(yè)存有違規(guī)行為。投標中有時出現(xiàn)投標單位相互串通的情況,彼此達成協(xié)議,出現(xiàn)陪標、串標、借機抬高或壓低標價,損害投資人利益的現(xiàn)象,使招投標流于形式。投標企業(yè)中標后,違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。
(四)權(quán)力干預市場,地方保護現(xiàn)象不同程度的存在
在實際招投標運行中,一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門,嚴重違反,憑借其職權(quán),向投資人推薦開發(fā)商,或是向承攬工程企業(yè)推薦分包隊伍,干預工程的發(fā)包和承包。有的項目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時限;有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標,違法設置投標許可,采取歧視資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標公告發(fā)布媒體、限制招標公告發(fā)布范圍和地點、制定不公平的評標標準和方法等,排斥外地或外系統(tǒng)的投標人,擾亂了正常的市場秩序,違反了優(yōu)勝劣汰的市場法規(guī)。
投標自查報告 5
抓好了工程招投標工作對企業(yè)的投資管控具有重要意義,根據(jù)公司集團黨委《中華人民共和國招投標法關(guān)于進一步認真做好省委專項巡視問題再自查再整改的通知》,嚴格按招投標程序辦事,確保本礦項目招標工作始終置于集團公司的監(jiān)督之下,真正做到招標評標工作的公平、公正、公開,F(xiàn)根據(jù)工作安排,對本礦項目招標管理情況進行了嚴格自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查情況簡述
1.由于省委專項巡查未發(fā)現(xiàn)問題,所以本次自查不涉及巡查整改的問題。
2.公司共簽訂主體和配套工程類合同份,合同總金額約億元;工程全部施工完成,未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件,各個項目的.招標及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。
3.公司的招標管理和監(jiān)督制度齊全、規(guī)范,招標程序合規(guī),中標單位資質(zhì)符合工程項目建設要求,評標辦法科學、規(guī)范、合理,招、投標資料及評標報告齊全、合規(guī)、并已及時歸檔。
二、結(jié)合本次自查對招標工作的改進建議
1.首先針對存在的苗頭性和傾向性問題,我們結(jié)合工作實際及時研究提出治理的具體措施和整改方案。
2.要進一步提高思想認識,開展職業(yè)道德教育,進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業(yè)的責任感和自覺性。
3.通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析,深入研究問題發(fā)生的深層次原因,注重研究探索招投標工作的特點和規(guī)律。通過深化改革,健全制度,從源頭上堵塞漏洞。
三、以后工作的意見
我們要進一步提高對招投標管理重要性的認識。根據(jù)潞礦投函【2018】 346號的文件精神,結(jié)合本公司實際情況,建立規(guī)范的評標體系,合理細化評標辦法。加強對招投標活動的的監(jiān)督,為了在評標過程中最大限度的保證公平、公正。對不按規(guī)定招標而擅自開工的,要加大處罰力度。不得違規(guī)設定招標條件,限制潛在投標人,傾向內(nèi)定中標人。組織研究科學合理的評標辦法,保證招投標工作質(zhì)量,維護招投標活動當事人的合法權(quán)益。針對當前招投標活動中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,將進一步加強制度建設,推進招投標體制機制創(chuàng)新的不斷深化。
投標自查報告 6
一、前言
招投標工作是企業(yè)重要的一環(huán),經(jīng)過多年不斷的發(fā)展,越來越成為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。然而,由于外部環(huán)境以及內(nèi)部管理的原因,招投標工作還存在一些問題,需要進行自查以提升工作質(zhì)量。
二、工作狀況
招投標工作是企業(yè)中非常重要的部分,它包含著從項目規(guī)劃、方案編制、到導入執(zhí)行的一系列流程,是企業(yè)內(nèi)部決策和實施的基礎。但是,在實際的工作中,我們也都知道招投標工作還存在著很多的問題,如下:
1. 工作的重要性還沒有得到充分的認識。有時候,在緊急情況下,其他部門的工作往往優(yōu)先考慮,給招投標帶來了壓力。
2. 進行項目分析不夠細致。在項目分析的一些環(huán)節(jié)上,并沒有進行足夠的細致分析,導致項目的實施過程中存在問題。
3. 信息整理、歸檔不夠規(guī)范。由于信息整理、歸檔不夠規(guī)范,導致可能出現(xiàn)信息遺漏、數(shù)據(jù)錯誤等問題。
三、自查方法
為了提升招投標工作的質(zhì)量,我們進行了自查工作。具體方法如下:
1. 通過反思自己的工作,深入分析出問題的出現(xiàn)原因,形成切實可行的解決方案。
2. 在招投標工作中,注重溝通與協(xié)作的.工作方式,避免工作的落注,同時,加強與業(yè)務部門間的溝通聯(lián)系,提高業(yè)務部門對招投標的認識。
3. 加強團隊建設,互相學習,共同提高自己的專業(yè)水平,增加工作的效率和準確性。
四、自查結(jié)果
通過自查,我們深刻地認識到,招投標工作是企業(yè)決策的重要基礎,我們需要更加重視和改進這一方面。具體的結(jié)果如下:
1. 確定和加強招投標工作的重要性。
2. 重新規(guī)劃項目分析的工作方案,加強細致的項目分析,避免可能出現(xiàn)的問題。
3. 統(tǒng)一整理和歸檔工作資料,確保數(shù)據(jù)的及時、正確、清晰。
4. 加強內(nèi)部的溝通聯(lián)系,反饋情況,及時解決問題。
五、自查體會
經(jīng)過這次自查,我們?nèi)鏅z查了自己的工作過程,深入剖析了問題的出現(xiàn)原因,同時明確了我們的工作目標。為了提高工作質(zhì)量,我們?nèi)珕T進行共同提升工作效率的自查,一方面解決了許多的問題,另一方面,也增進了團隊關(guān)系,使得整個招投標工作大放異彩。
投標自查報告 7
招投標是投資管控的重要手段,抓好了工程招投標工作,投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎。根據(jù)《中華人民共和國招投標法》、《黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)項目招標管理實施辦法》的相關(guān)規(guī)定,嚴格依法依歸按招投標程序辦事,確保還建項目招標工作始終置于黃石招投標管理辦公室的監(jiān)督之下,真正做到招標評標工作的公平、公正、公開,F(xiàn)根據(jù)工作安排,對2008年以來還建工程建設項目招標管理情況進行了嚴格自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查情況簡述
自查內(nèi)容:此次自查的內(nèi)容主要有:
。1)招標管理和監(jiān)督制度的建設情況是否齊全、規(guī)范;
。2)招標程序是否合規(guī);
(3)是否存在未核準先招標、未批招標計劃先招標的情況;
。4)是否存在中標單位資質(zhì)不符合工程項目建設要求的情況;
。5)是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等情況;
(6)評標辦法是否科學、規(guī)范、合理;
。7)招、投標資料及評標報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔;
二、合同簽訂及履行情況。
2010、2011年公司共簽訂主體和配套工程類合同24份,合同總金額約8.2億元;其中,主體工程全部實行,部分附屬配套工程進行公開邀標,對土方平整類工程按照開發(fā)區(qū)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先由有關(guān)村施工。還建工程項目招議標及合同履行情況較好,未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件,各個項目的招標及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。
三、主要體會
。ㄒ唬、以工程標段劃分為招標工作的切入點
標段劃分指把準備投入建設的某一整體工程或某一整體工程的某一期工程畫分為若干工程段落并或單個或組合起來進行招標的招標客體。標段劃分的合理與否對招投標的成功與否有很大影響。一期招標工作以工程標段劃分為切入點,結(jié)合工程總平面條件、工程項目性質(zhì)、投資額、網(wǎng)絡進度、管理協(xié)調(diào)等因素,確定標段范圍,盡量做到標段間無縫搭接,為工程順利開展作好準備。 1標段的劃分可結(jié)合投資計劃、資金狀況和造價控制手段來劃分標段,原則是保證滿足工期計劃,保證工程質(zhì)量,同時便于施工管理。原則上采用島式標段劃分,對項目規(guī)模大,專業(yè)技術(shù)復雜的標段實行總包,既可以避免因各專業(yè)不協(xié)調(diào)、配合不當,造成的返工浪費、工期延誤,同時有利于承包商發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢,減少索賠的'發(fā)生;對專業(yè)性強,技術(shù)復雜的工程,采用專業(yè)標段劃分方式。這樣,可以充分發(fā)揮專業(yè)承包商的技術(shù)優(yōu)勢,同時還能夠有效控制投資水平,降低工程造價。
。1)通過細分標段,達到降低造價的目的。標段細化后,加大了招標人對工程的直接控制權(quán),并通過價格競爭最大化的方法更經(jīng)濟的發(fā)包工程,取得相對合理的項目造價。
。2)通過細分標段,達到在現(xiàn)場形成互相趕超的競爭態(tài)勢。標段細化后,現(xiàn)場承包商會增多,在施工現(xiàn)場內(nèi)形成了完全競爭態(tài)勢,避免了某一承包商完全壟斷現(xiàn)場項目。促進了工程在質(zhì)量控制、進度管理成本控制等方面管理水平的整體提升。
。3)標段劃分較多,自然接口增多,交叉作業(yè)的可能加大,進而增加了協(xié)調(diào)和管理工作。面對這樣的弊端,我們在招投標階段盡量利用施工
2、結(jié)合工程實際,確定合理的報價方式
一個項目由多個子項組成,劃分子項的方法有多種,可以按照圖紙設計專業(yè)劃分,也可以按照施工區(qū)域劃分,還可以按照建筑功能來劃分。一個招標項目根據(jù)某一個標準被劃分成多個子項,分別就子項的情況確定該子項報價方式。
我們采用的報價的方法包括:固定總價承包、單價承包、暫定價承包、預算下浮承包四種形式,固定總價承包和單價承包使用較多,暫定價承包和預算下浮承包只在少部分子項上采用。
(1)固定總價:該種方法承包商承擔了全部的風險(包括工作量和價格)。工程設計較完善,圖紙齊全、清楚、詳細,在實施過程中環(huán)境因素變化小,工程條件穩(wěn)定,工程技術(shù)簡單,風險小,報價估算方便,這種情況推行固定總價包干,合同價款由各分項工程總價構(gòu)成。承包商根據(jù)工程圖紙及標書計算工程量,若工程量有漏項或不正確,則認為已包括在整個合同的總價中,結(jié)算時也不會再做調(diào)整;
(2)單價:承包商按規(guī)定承擔報價中單價的風險,對單價的正確性承擔責任;而工程量變化的風險由招標人承擔。此種風險分配比較合理,單價結(jié)算又分為固定單價結(jié)算和可調(diào)單價結(jié)算等形式。招標人要承受的風險是工程量的準確程度和設計變更,單價結(jié)算的特點是單價優(yōu)先,招標人給出的工程量是虛擬數(shù)字,合同價款結(jié)算時按實際工程量和投標人所報單價計算。對沒有施工詳圖或施工圖且工程外部條件尚不清楚的采取單價合同,按照實際工程量結(jié)算價款,一期主標段中中高壓管道部分就采取了單價承包方式;
。3)預算下浮方式:該報價方式是在沒有圖紙,項目技術(shù)情況不明朗,材料不明確的情況下采用,即承包商按照合同規(guī)定套用相應的定額和費率上報的項目預算經(jīng)過項目法人的審核后確定的審核價的基礎上,再進行下浮的方式,下浮率為承包商在招投標階段自行上報。為保持投標的相對公平,投標報價時該價格為招標人給定,投標人根據(jù)自身情況乘以自報下浮率計入報價。
。4)對材料標準不確定的項目,對材料價格部分可采取暫定價,按照實際的采購價格進行調(diào)整,這樣既可以保證材料質(zhì)量,滿足工程要求,也減少了投標人的報價風險。
總得來說,選擇什么樣的報價方式也就明確了招標方和投標方之間對工程風險的分擔方式,不能一味的將風險完全推給投標商,也就是說不能為了規(guī)避風險而選擇總價承包,否則當工程承包價低于成本時,容易出現(xiàn)合同執(zhí)行難和進度難以保證等問題,從而損失工程的管理成本和時間成本。
3、建立規(guī)范的評標體系,合理細化評標辦法
評標辦法的好壞直接關(guān)系著招標成功與否。確定定標的指標對整個合同的簽訂及執(zhí)行有很大影響,如果僅選擇低價不分析報價合理與否,工程實施過程中爭執(zhí)較多,工程質(zhì)量同樣難以保證。純低價中標違反了公平合理原則,承包商沒有利潤,自然不會很好地履約。
。1)在一期項目中我們建立了綜合評標體系,從報價、施工能力、施工組織設計、資信業(yè)績等各方面進行綜合評價。通常將建設工程評標內(nèi)容分為三個部分:投標人資信業(yè)績、工程技術(shù)方案、工程報價。根據(jù)招標項目的技術(shù)成熟度和工程難度等因素,綜合考慮確定三部分的權(quán)重。
。2)針對于技術(shù)服務類項目,我們相對降低報價所占比重,提高其他評標因素的比重。這樣可以吸引投標商在監(jiān)理的人員甄選上下大力氣,同時更加注重監(jiān)理大綱的編制,從而達到我方對監(jiān)理人員素質(zhì)的要求。尤其呼應了公司一直提倡的“大監(jiān)理小業(yè)主”的管理方式,作為獨立于業(yè)主和承包方的第三方,在業(yè)主和承包人之間秉公執(zhí)法就是需要高素質(zhì)的監(jiān)理人員和適用的監(jiān)理大綱為保障。
(3)對于技術(shù)相對成熟,施工難度小的工程建設項目,我們在制定評標辦法時,會將報價的比重提高到一定比例,從而更好的利用招標這一手段達到降低投標商報價的目的。這極大的鼓舞了投標商充分考慮自身的企業(yè)定額,合理降低報價進行投標,從而達到降低項目投資的目的。
4、做好潛在投標人資質(zhì)審定,降低工程招標風險
確定資格標準,既要保證在工程招標中形成相對激烈的競爭態(tài)勢,則必須保證有一定量的投標單位,同時又要保證參加投標的投標商滿足工程需要,在資格預審期要對投標人有基本的了解和分析。從資格預審到開標,投標人會越來越少。
投標自查報告 8
一、招投標違法違規(guī)問題產(chǎn)生的主要原因
。ㄒ唬┈F(xiàn)行法律法規(guī)制定滯后的問題,使不法行為有機可乘。我國于1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過《中華人民共和國招標投標法》,但《中華人民共和國招標投標法實施條例》于2011年11月30日國務院第183次常務會議通過,2012年2月1日起才施行。因《中華人民共和國招標投標法》在具體操作過程中彈性過大,使得人為因素影響較大,如對“規(guī)避招標”、“串標”等如何限定等都沒有給出詳細具體的規(guī)定,執(zhí)行起來很難把握標準。
。ǘ┒囝^管理,各自為政,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2000年5月3日,國務院辦公廳下發(fā)《關(guān)于國務院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》,對各部門招標投標監(jiān)管職責進行了明確界定。但當前工程建設涉及的部門較多,部門與部門之間缺乏相互協(xié)調(diào)溝通,出現(xiàn)政策法規(guī)定互相“打架”現(xiàn)象。行業(yè)內(nèi)部“近親繁殖”,招標人與投標人之間存在千絲萬縷的聯(lián)系,難以保證有效競爭,同時容易使招投標活動不公正、不公平,甚至產(chǎn)生腐敗行為。
。ㄈ┱袠宋募帉懖粐烂,招標方案存在漏洞。招標人在制定招標方案以及整個招標過程中的措施和操作不嚴密,資質(zhì)審查不嚴格,評標辦法沒有有效遏制“圍標”、“串標”行為的辦法等,導致“圍標”、“串標”的產(chǎn)生。由于招標方案存在漏洞,為“圍標”、“串標”的產(chǎn)生留下了空間。
。ㄋ模┙ㄖ袌龉┣箨P(guān)系問題突出。由于建筑市場一直是個嚴重“供過于求”的市場,“僧多粥少”的供求關(guān)系,使某些施工企業(yè)變得“饑不擇食”。有的施工企業(yè)急于“找米下鍋”,在市場競爭激烈的情況下,就可能會鋌而走險搞不正之風,以致出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。
(五)業(yè)主在招投標過程中權(quán)力過大。從法律上講,業(yè)主有權(quán)對投標企業(yè)進行資格審查,投標企業(yè)入圍不入圍基本由業(yè)主說了算,在這種情況下,容易滋生招投標活動中的違法、違規(guī)問題。
二、招投標審計過程中應關(guān)注的主要事項
。ㄒ唬z查項目前期準備階段相關(guān)審批程序,從法律規(guī)定的程序進行合規(guī)性審計。
1、審查項目前期審批立項完成情況;
2、審查項目是否具備完整的設計文件和工程概算,投資概算是否準確、有無缺口,設計標準有無超過規(guī)定;
3、審查項目總投資是否落實,項目資金來源是否正當,項目資金是否按投資計劃及時撥付到位;
4、審查工程項目招標前土地審批完成情況,是否已經(jīng)按照國家的規(guī)定完成土地使用的相關(guān)審批手續(xù);
5、審查項目招標工作機構(gòu)設置情況,內(nèi)控制度是否嚴密,組織形式是否完備、合規(guī)。
。ǘ⿲Ρ仨氄袠说捻椖炕騿雾椆こ蹋M行招標方式、程序的`合法性審計。
1、是否在指定的媒介招標公告,時間是否符合規(guī)定;
2、邀請招標是否依法發(fā)出投標邀請書;
3、依法必須招標的項目,自招標文件或資格預審文件出售之日起至停止出售之日止,是否少于規(guī)定的工作日;
4、有無應當公開招標而不公開招標的;
5、不具備招標條件而進行招標的;
6、是否按項目審批部門核準的內(nèi)容進行招標;
7、在提交投標文件截止時間后接收投標文件;
8、投標人數(shù)量不符合法定要求不重新招標的;
9、查看投標報名、購買招標文件及標前簽到的簽名和筆跡,是否存在一個人簽多個人的。
。ㄈ┦煜ふ袠宋募驮u標實施細則,對評標過程的執(zhí)行情況進行審計。
1、檢查投標文件的遞交時間是否滿足規(guī)定;
2、檢查投標文件是否按照招標文件規(guī)定,提供法定代表人或法定代表人授權(quán)的人簽字或蓋章的;
3、檢查投標文件是否存在未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;
4、檢查投標文件與資格預審文件內(nèi)容是否一致,重點查看人員、財務報表等。對于人員的審查,注意查看時否有同一個人出現(xiàn)在兩個單位的投標文件中;
5、查看投標書的編制說明,檢查是否有雷同錯誤和雷同段落;
6、檢查有無未按招標文件要求提交投標保證金,查看投標保證金交與退是否是同一個賬號,是否是以個人名義交或退;
7、檢查資格預審及投標文件中投標單位是否滿足評標辦法中的必要條件;
8、查看投標報價單子光盤是否存在圍標行為(查看最后一次修改報價的時間是否相對集中、報價組成是否有類同、套用定額是否一樣);
8、查看投標文件的外觀,重點檢查文件在裝訂時是否處于同一處;
9、審查評標委員會的組成是否符合法律規(guī)定的要求;
10、查看評標報告中是否存在舞弊行為:可以通過查看評分,對于打分高的事項與其他標段差異較大,找出其差異的原因,進行對比分析;對評標報告中抽查的幾十項材料報價和清單報價進行中標和未中標單位的規(guī)律性排查,檢查是否存在以某一單位為軸成規(guī)律性排序。
投標自查報告 9
招標是公司建設項目投資管控的重要手段,抓好了招標工作,投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎。根據(jù)《中華人民共和國招投標法》以及公司招標實施細則、詢價比選、合同管理等制度有關(guān)要求,嚴格依法依規(guī)按招標程序辦事,確保在建項目招標工作始終置于有效監(jiān)督之下,真正做到招標評標工作的公平、公正、公開。現(xiàn)根據(jù)工作安排,對20xx年以來在建工程項目招標管理情況進行了嚴格自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查情況簡述
本次自查,主要針對公司在建的XX、XX、XX、XX、XX 5個項目。自查內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┱袠斯芾砗捅O(jiān)督制度的建設情況是否齊全、規(guī)范;
。ǘ┱袠顺绦蚴欠窈弦(guī);
。ㄈ┦欠翊嬖谖春藴氏日袠恕⑽磁袠擞媱澫日袠说那闆r;
。ㄋ模┦欠翊嬖谥袠藛挝毁Y質(zhì)不符合工程項目建設要求的情況;
(五)評標辦法是否科學、規(guī)范、合理;
。┱、投標資料及評標報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔。
二、合同簽訂及履行情況
(一)XX項目合同共計20個。其中,招標合同3個,比選詢價合同17個。
。ǘX項目合同共計31個。其中,公開招標合同7個,比選詢價合同21個,直接指定合同2個,競爭性談判合同1個。
(三)XX項目合同共計23個。其中,公開招標合同7個,比選詢價合同16個。
。ㄋ模X項目合同共計25個。其中,公開招標合同6個,比選詢價合同13個,直接指定合同2個,參照XX、XX項目的1個。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
經(jīng)歸納整理,自查后存在以下共性問題:
。ㄒ唬┲袠撕罄m(xù)工作并未按照《中標通知書》中的規(guī)定來進行,中標單位未按時交納履約保證金及按時簽約;
(二)合同簽訂手續(xù)不完善,對詢價比選單位資質(zhì)審查不嚴;
。ㄈ┎糠猪椖咳鄙倭㈨棾绦颍
。ㄋ模┕こ添椖抠Y料檔案管理不到位,存在項目資料不全的`情況。
四、自糾措施
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,招標部安排專人進行了整改落實。主要整改措施:針對合同手續(xù)不完善的問題,在今后的招標工作中嚴格按照國家招投標法以及公司招標管理規(guī)定,從資料的完備性、簽發(fā)時間順序等細節(jié)方面完善招標以及詢價比選資料,對比選單位資質(zhì)進行嚴格審查,凡不符合資質(zhì)要求的單位一律不允許參與比選;針對合同資料極少部分缺失不全,安排專人加強招投標文件、檔案的管理,建立好合同管理臺賬,做到招投標資料齊全、合規(guī)并及時歸檔。
投標自查報告 10
市建設工程招標投標辦公室為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》,規(guī)范行政處罰行為,提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,根據(jù)市建設局《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》(景建法26號)的要求,按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動在本辦開展自查工作。現(xiàn)將我辦
開展行政處罰案卷自查情況報告如下:
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設招標執(zhí)法的種類較少,主要負責建筑市場、建設工程的招標投標工作的執(zhí)法管理。
二、處罰案件基礎評查情況
我辦的招投標行政處罰案卷案由、事實不復雜,大多采用簡易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場行政處罰,經(jīng)自查所辦理的主體適當,事實清楚(當事人均簽字認可,主要證據(jù)完備,適用法律準確,有法律依據(jù),引用條款準確,程序合法,均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證,經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的,未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書規(guī)范情況
由于采用國家規(guī)定的行政處罰程序,且多為現(xiàn)場處罰,行政處罰文書多為現(xiàn)場按簡易程序的.文書進行制定,調(diào)查取證真實,填寫規(guī)范,均被處罰當事人簽字認可,現(xiàn)場的時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全,引用處罰的條款清楚,案件主要材料齊全,處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,當場遞交被處罰的當事人或送達的手續(xù)齊全,收件人簽名。經(jīng)自查文書規(guī)范得分100分。
四、存在問題
1、執(zhí)法機構(gòu)不健全,體系不完善,無專職執(zhí)法人員,招標執(zhí)法處于被動局面,難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題,目前招標執(zhí)法人員還是事業(yè)人員,沒有將執(zhí)法人員納入公務員管理,與國家相關(guān)規(guī)定不符,執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓提高。
3、執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足。我辦建設招標執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足,目前財政未撥專門執(zhí)法經(jīng)費,面對全市建設招標執(zhí)法任務,難以開展正常的招標執(zhí)法工作。
4、法律意識淡薄,違法案件發(fā)生普遍,雖然進行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作,但一些建筑企業(yè)法律意識比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設招標執(zhí)法體系建設,建立健全執(zhí)法機構(gòu),配備專職執(zhí)法人員,積極主動開展執(zhí)法工作,各執(zhí)法部門加強聯(lián)系與溝通,提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理,加大執(zhí)法人員培訓力度,全面提高執(zhí)法水平,加強普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強法律意識。
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