風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查報(bào)告
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),其它人員為成員的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由秦玉兵同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的落實(shí)和日常事務(wù)。
(二)精心組織,周密部署。根據(jù)鶴山區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊(duì)伍建設(shè)”活動(dòng)第三階段工作方案的通知要求。精心組織,周密部署,我鄉(xiāng)結(jié)合紀(jì)念建黨90周年活動(dòng),集中開(kāi)展了黨的宗旨、意思、紀(jì)律教育,進(jìn)一步明確了整改方向,使紀(jì)檢干部增強(qiáng)了黨性觀念,增強(qiáng)了忠臣意識(shí),責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)了做好本職工作責(zé)任感和使命感,通過(guò)采取多種形式的討論、學(xué)習(xí),將行政審批、征地拆遷、土地整治、項(xiàng)目管理、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理、后勤保障、干部管理等列為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),紀(jì)檢組每月進(jìn)行檢查并形成檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。確保了工作落實(shí)。
二、明確崗位,深入查找,健全機(jī)制,確保重點(diǎn)崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位等關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政制度建設(shè)
(一)明確職責(zé)。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),首先明確崗位責(zé)任,把全系統(tǒng)工作崗位劃分為三大類(lèi):即領(lǐng)導(dǎo)崗位;機(jī)關(guān)崗位;事業(yè)崗位。讓每一位干部職工根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主,互查為輔的方式,全面客觀查找日常并分析工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)的行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。
(二)全面排查。根據(jù)工作特點(diǎn),經(jīng)分析研究,我鄉(xiāng)從單位、個(gè)人將廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了歸納。單位分為:制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)四類(lèi)風(fēng)險(xiǎn);個(gè)人分為:思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。單位職工通過(guò)自己找、群眾提、互相查、家屬幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組
織評(píng)等方法,重點(diǎn)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人按照黨政正職、班子成員、中層干部和一般干部四個(gè)層面,采取自己“找”、科室“議”、領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、群眾“提”、組織“審”的辦法,依照崗位職責(zé),分析和查找廉政風(fēng)險(xiǎn),全面排查在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一梳理,分類(lèi)歸總,在部門(mén)內(nèi)部公示。同時(shí),采取書(shū)面征求意見(jiàn)的方式,對(duì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查是否全面準(zhǔn)確進(jìn)行測(cè)評(píng),力求把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全、找準(zhǔn)、找對(duì)。全系統(tǒng)干部職工基本查明、理清了自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。分三個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。把利用職權(quán)為子女親屬謀私利、項(xiàng)目發(fā)包暗箱操作、征地拆遷、后勤保障、車(chē)輛管理、防治玩忽職守造成重大事故等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)列為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);把利用職務(wù)之便蓋“人情章”、違反檔案查詢(xún)規(guī)定泄露有關(guān)信息等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)列為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);把泄露來(lái)信來(lái)訪案件查處信息、等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)列為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的`基礎(chǔ)上,分三個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。主要集中在審批審核、項(xiàng)目安排、督查檢查、政府采購(gòu)、預(yù)算執(zhí)行、評(píng)估論證、選人用人等環(huán)節(jié)和崗位;事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在項(xiàng)目安排、重大資金使用、執(zhí)法監(jiān)察、公費(fèi)采購(gòu)、工程招投標(biāo)、輔助行政審核審批、征地拆遷等環(huán)節(jié)和崗位。基層主要集中在地災(zāi)防治、征地拆遷、土地整治和建設(shè)用地復(fù)墾、非法礦山的監(jiān)管等等環(huán)節(jié)和崗位。
(三)健全機(jī)制。為了加大崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度,堅(jiān)持教育、制度與監(jiān)督并舉,豐富教育形式和載體,采取自學(xué)、集中學(xué)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、大討論、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)等多種形式,增強(qiáng)教育實(shí)效。定期組織干部培訓(xùn),將廉政教育納入培訓(xùn)與考試內(nèi)容,積極參加區(qū)紀(jì)委組織的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從堵塞漏洞、建立以制度管人管事的工作機(jī)制入手,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估防控制度,在健全領(lǐng)導(dǎo)干部(中層干部)述職述廉、重大事項(xiàng)
報(bào)告、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等一系列制度的基礎(chǔ)上,健全完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)季度分析例會(huì)制度、上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度、與檢察院建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度、與區(qū)紀(jì)委建立案件檢查協(xié)作制度等廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,同時(shí)對(duì)原有的機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行了修改和完善。普遍強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí),收到了明顯的成效。干部職工不斷自我提醒、自我規(guī)范、自我約束,使組織意識(shí)、自律意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的理念不斷確立,行政效能明顯提高,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
三、存在問(wèn)題
雖然排查防控機(jī)制已經(jīng)建立,但存在著缺少力量抓落實(shí)的問(wèn)題。
四、下步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)制作宣傳欄,列出所有內(nèi)控事項(xiàng)、涉及的部門(mén),廣泛開(kāi)展防控廉政風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),使廣大干部認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的重要性,自覺(jué)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),精心查找風(fēng)險(xiǎn),積極防范風(fēng)險(xiǎn)。
(二)做好防控措施的落實(shí)。將排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控表發(fā)放到各各基層所,全面理解、掌握預(yù)控措施,防范風(fēng)險(xiǎn)。
(三)制定整改方案。結(jié)合部門(mén)實(shí)際,將梳理出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)制定整改方案,把各項(xiàng)整改措施明確到部門(mén)、明確到責(zé)任人,把解決問(wèn)題與履行崗位職責(zé)很好的結(jié)合起來(lái),確保每一項(xiàng)措施落實(shí)到部門(mén)、責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。
(四)開(kāi)展廉政文化教育宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行正反兩方面的教育,增強(qiáng)法律意識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴。
(五)進(jìn)一步完善機(jī)制。積極探討建立健全預(yù)警機(jī)制,做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,切實(shí)達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)干部、提高效能的目的
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