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“十一五”期間節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核自查的工作報(bào)告
“十一五”以來(lái)，我區(qū)在省、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展 觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三促進(jìn)一保持”，把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù)。在發(fā)展 經(jīng)濟(jì)的同時(shí)真做好節(jié)能降耗工作，大力推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗工作進(jìn)人創(chuàng)新 驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道，推進(jìn)企業(yè)向依靠技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以節(jié)能新技術(shù)、新工藝為切入點(diǎn)，加大節(jié)能目標(biāo)責(zé) 任管理工作力度，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)。我區(qū)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國(guó)發(fā)[X x x x]12號(hào)) 的要求和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，雖做了大量工作，由于我區(qū)金融危 機(jī)后經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)性增長(zhǎng)，用能隨之增長(zhǎng)等原因，到今年上半年，單位 GDP能耗為1.082噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比上升5.96%。與全年單位GDP能 耗下降0.99%的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，余下來(lái)的時(shí)間，我區(qū)為確保達(dá)到全年能耗 預(yù)定的目標(biāo)，將采取斷然措施，甚至不惜犧牲一點(diǎn)GDP也一定要達(dá)到預(yù)期 的目標(biāo)。
一、“十一五”以來(lái)節(jié)能目標(biāo)完成情況
x x區(qū)單位GDP能耗為1.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，下降5.024%，下降 8.50%,下降4.81%，下降4.93%，至我區(qū)萬(wàn)元GDP能耗降低率進(jìn)度累計(jì) 完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的,106.02%，超額完成四年計(jì)劃進(jìn)度26.02個(gè)百 分點(diǎn)。6月30日止，我區(qū)單位GDP能耗1.082噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比上升 5.96%,未能完成年度計(jì)劃目標(biāo)。
二、國(guó)發(fā)[x x x x]12號(hào)文件落實(shí)情況
(1)增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感。我區(qū)高度重視節(jié)能 減排工作，成立了x x區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)工作小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組 長(zhǎng)，制定了《x x區(qū)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案》，與3家全區(qū)用能大戶簽訂了節(jié) 能目標(biāo)責(zé)任書。多次召開會(huì)議想方設(shè)法降低能耗，確保完成我區(qū)節(jié)能降耗 目標(biāo)。我區(qū)各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)將充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的重要性 和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，下更大決心，花更大氣力，一定會(huì) 果斷采取強(qiáng)有力、見效快的政策措施，打好節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)“十一 五”節(jié)能目標(biāo)。
(2)強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。組織開展了對(duì)全區(qū)9家重點(diǎn)耗能企業(yè) 節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況及“十一五”目標(biāo)完成進(jìn)度的評(píng)價(jià) 考核，公開考核結(jié)果，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，加大問(wèn)責(zé)力度。及時(shí)發(fā)布了全區(qū)和 重點(diǎn)耗能企業(yè)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報(bào)，以及上半年全區(qū)單位國(guó)內(nèi) 生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報(bào)。我區(qū)按照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制的要求，一級(jí)抓一 級(jí)，層層抓落實(shí)，組織開展本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作，對(duì)未 完成目標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究。
(3)加大淘汰落后產(chǎn)能力度。我區(qū)沒有淘汰落后產(chǎn)能的職能，也沒 有淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)和任務(wù)，但我區(qū)積極配合市級(jí)部門開展這項(xiàng)工 作，關(guān)閉了 x x水泥廠。
(4)嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能 過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。區(qū)投資主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審核管理，今年內(nèi)不 再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。
(5)加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。由于區(qū)財(cái)政資金十分緊張，對(duì)區(qū) 內(nèi)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目積極申請(qǐng)扶持資金。重點(diǎn)支持重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，XX區(qū)已把節(jié)能減排指標(biāo) 落實(shí)到具體項(xiàng)目，節(jié)能專項(xiàng)資金要向能直接形成節(jié)能能力的項(xiàng)目?jī)A斜。
(6)切實(shí)加強(qiáng)用能管理。我區(qū)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)綜合能源消費(fèi)量、 高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)我區(qū)公共機(jī) 構(gòu)節(jié)能監(jiān)察。
(7)強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理。我區(qū)突出抓好9家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)， 公告考核結(jié)果，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)用能管理。
(8)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。我區(qū)加強(qiáng)對(duì)冶金、鑄鋼、化工、水泥、 建材等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。
(9)大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。我區(qū)根據(jù)《xx市節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品 推廣應(yīng)用目錄》大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)的推廣。在我區(qū)道路照明、公共場(chǎng)所、 公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。落實(shí)區(qū)政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制 度，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單動(dòng)態(tài)管理。
三、“十一五”節(jié)能預(yù)計(jì)完成情況
我區(qū)單位GDP能耗為1.021噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，預(yù)計(jì)能完成能耗下降 0.99%目標(biāo)，即我區(qū)單位GDP能耗為1.082噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，也能完成 “十一五”規(guī)劃GDP能耗下降20%的目標(biāo)。
四、下半年擬采取的節(jié)能措施
第一，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的單位能耗限額管 理，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的 要限期整改。逾期不治理或達(dá)不到治理要求，情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)經(jīng)信局和 發(fā)改局提出意見，區(qū)政府依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉。
第二，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。按照“減量 化、再利用、資源化”的原則，規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、機(jī)械制造、化工建材等重 點(diǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
第三，加快技術(shù)改造步伐，加大節(jié)能資金投入，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。
以企業(yè)為主體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，開展應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技 術(shù)。要加強(qiáng)對(duì)外交流和合作，積極引進(jìn)和消化吸收先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和管理模 式，加快節(jié)能科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
第四，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和完善考核制度。加 大對(duì)節(jié)能目標(biāo)工作完成情況的督促檢查，將全區(qū)節(jié)能工作推進(jìn)情況納人區(qū) 政府重要工作日程，區(qū)直各部門自身節(jié)能工作納人區(qū)直部門目標(biāo)考核。
第五，貫徹節(jié)能法律法規(guī)，加強(qiáng)節(jié)能宣傳。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)能源 利用標(biāo)準(zhǔn)的制定，建立健全能源利用的標(biāo)準(zhǔn)化體系。加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育， 將節(jié)能宣傳納人重大主題宣傳活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒 體和網(wǎng)絡(luò)，開辟專欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的宣傳和引導(dǎo)，大力宣傳節(jié)能 法律、法規(guī)，以加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電節(jié)水為重點(diǎn)，深人開展全民節(jié)能行動(dòng)。組織開展好“節(jié)能企業(yè)在行動(dòng)”、“全國(guó)節(jié)能宣傳周”及創(chuàng)建節(jié)能型機(jī)關(guān)、企 業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等活動(dòng)，使節(jié)能意識(shí)深人人心，節(jié)能行動(dòng)變成自覺行為。
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