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縣衛(wèi)生局工作總結(jié)
在縣委、縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力指導(dǎo)下,2013年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、加快發(fā)展,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大對(duì)衛(wèi)生工作的總體要求,全面貫徹落實(shí)全省、全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,始終把保障人民健康權(quán)益放在第一位,始終把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化作為重點(diǎn),注重健全機(jī)制,注重利民惠民,注重監(jiān)督監(jiān)管,注重提升能力,努力實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)突出重點(diǎn),醫(yī)改工作取得預(yù)期效果
提高新農(nóng)合實(shí)際保障水平。2013年,我縣新農(nóng)合工作呈現(xiàn)六大亮點(diǎn):一是最廣泛參合狀態(tài)下各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行。2013年籌資水平為340元/人,參合率為99.99%,再創(chuàng)歷史新高。參合農(nóng)民總受益面為72.46%,一次性報(bào)賬率為95.45%,全縣新農(nóng)合基金使用率為85.86%,新農(nóng)合運(yùn)行基本處于平穩(wěn)狀態(tài),農(nóng)民受益程度達(dá)到一定水平。二是新農(nóng)合政策范圍補(bǔ)償比大幅提高。住院次均補(bǔ)償3310元,比去年同期增加608元,提高了22.5個(gè)百分點(diǎn);參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比59%,住院補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民中獲得1萬(wàn)元以上的有 人,2萬(wàn)元以上的有 人,5萬(wàn)元以上的有 人,8萬(wàn)元的有人。三是基金管理規(guī)范高效和封閉運(yùn)行。牢固樹(shù)立“管用分離、錢(qián)帳分離、收支兩條線(xiàn)”的基金封閉運(yùn)行制度,堅(jiān)持“雙印鑒”和“上報(bào)對(duì)賬單”制度,在全縣范圍內(nèi)不斷強(qiáng)化基金使用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和自查自糾力度,完善基金使用和補(bǔ)償公示工作,暢通農(nóng)民投訴、舉報(bào)渠道,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。四是進(jìn)一步完善新農(nóng)合支付方式改革。進(jìn)一步完善了按床日付費(fèi)實(shí)施辦法,優(yōu)化調(diào)整方案,健全了醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用自我約束和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),有力提高參合農(nóng)民的受益和保障水平。五是加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合管理。強(qiáng)化日常管理,加強(qiáng)門(mén)診統(tǒng)籌工作的指導(dǎo)和日常管理,宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)村衛(wèi)生室門(mén)診統(tǒng)籌工作;強(qiáng)化日常監(jiān)督,加大對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)督;強(qiáng)化便民服務(wù),建立村衛(wèi)生室門(mén)診統(tǒng)籌直補(bǔ)資金,建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所定期聯(lián)動(dòng)及時(shí)結(jié)算支付機(jī)制,保證新農(nóng)合基金使用安全、有效、便捷。六是明確新農(nóng)合信息安全監(jiān)督員制度。做到三明確,即明確人員:各單位指定一名信息安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息安全日常監(jiān)督工作,了解新農(nóng)合信息運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或疑點(diǎn)及時(shí)報(bào)告;明確內(nèi)容:查詢(xún)農(nóng)民年度參合登記信息情況、參合農(nóng)民門(mén)診和住院統(tǒng)籌補(bǔ)償信息情況和銀行支付信息等;明確任務(wù):一周2次查詢(xún)新農(nóng)合信息,建立信息查詢(xún)記錄,并進(jìn)行信息分析,督促經(jīng)辦人員保管保密新農(nóng)合信息窗口密碼和銀行撥付密碼等,確保新農(nóng)合制度在陽(yáng)光下安全運(yùn)行。
鞏固基本藥物制度。進(jìn)一步加大實(shí)施基藥的工作力度,實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室基藥的全覆蓋。完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥優(yōu)先選擇和合理使用制度,提高基藥在新農(nóng)合中的報(bào)銷(xiāo)比例,保障群眾基本用藥的可及性、安全性和有效性。讓全縣城鄉(xiāng)居民得到更多醫(yī)改實(shí)惠。實(shí)施基藥后門(mén)急診人次、住院人次均有增長(zhǎng),但增長(zhǎng)趨勢(shì)已穩(wěn)定;門(mén)診均次費(fèi)用、住院均次費(fèi)用、非基藥使用均有效降低,有效地控制了醫(yī)療費(fèi)用,做到了讓老百姓看得起病,降低生活負(fù)擔(dān),提高生活水平,體現(xiàn)了國(guó)家基藥制度實(shí)施后的效果。
促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。在去年人均25元的基礎(chǔ)上,增加到人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)30元。進(jìn)一步健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織和管理制度,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目和預(yù)防保健等工作在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全面開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員的專(zhuān)題培訓(xùn),嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》開(kāi)展服務(wù),提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《新建縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施辦法》,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),提高城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率、規(guī)范化電子建檔率,進(jìn)一步提高0-6歲兒童、60歲以上老年人、高血壓病人、Ⅱ型糖尿病人、重性精神病人等目標(biāo)人群的管理率,利用節(jié)假日我縣在外打工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)之際,組織專(zhuān)門(mén)力量深入鄉(xiāng)村,對(duì)返鄉(xiāng)的務(wù)工人員開(kāi)展健康體檢和義診,完善他們的健康檔案,保障他們的健康權(quán)益,使他們享受到主動(dòng)便捷的衛(wèi)生服務(wù),感受到家鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)他們的關(guān)愛(ài)。
加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是深化醫(yī)改的重要技術(shù)支撐,縣級(jí)醫(yī)院信息化建設(shè)繼續(xù)提速,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息資源共享。加快居民健康檔案推廣普及和應(yīng)用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)信息化業(yè)務(wù)骨干或聯(lián)絡(luò)人的培訓(xùn),加大對(duì)基層人員的指導(dǎo)和督促,發(fā)揮帶教作用,從而全面提升從業(yè)人員的信息化應(yīng)用水平。廣泛開(kāi)展信息安全技術(shù)培訓(xùn)和交流,及時(shí)更新信息安全管理知識(shí),不斷提高信息安全管理和技術(shù)防護(hù)水平。
探索公立醫(yī)院改革。我縣是全省13個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣之一,縣委、縣政府高度重視,制定了《新建縣縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立了公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,為公立醫(yī)院改革提供了堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)新建縣縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效工資實(shí)施辦法方案》、《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院綜合改革十項(xiàng)便民惠民措施實(shí)施方案的通知》等配套文件,召開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院改革動(dòng)員大會(huì)?h級(jí)公立醫(yī)院改革主要從以下方面著手:改革醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、落實(shí)財(cái)政投入政策、實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、完善內(nèi)部管理制度、合理核定公立醫(yī)院人員編制。通過(guò)實(shí)施“一減一調(diào)一補(bǔ)”政策,破除了以藥養(yǎng)醫(yī)局面,建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。(“一減”即減少藥品費(fèi)用,除中藥飲片外的所有藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售;“一調(diào)”即調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);“一補(bǔ)”即適當(dāng)增加財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院改革的投入。)通過(guò)改革,一是降低了患者個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用,通過(guò)實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,加強(qiáng)對(duì)門(mén)診均次費(fèi)用、住院均次費(fèi)用、單病種費(fèi)用的控制,從根本上解決了過(guò)度醫(yī)療問(wèn)題,有效減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。二是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升,推進(jìn)電子病歷規(guī)范化建設(shè)、優(yōu)先使用基藥、實(shí)施陽(yáng)光醫(yī)藥工程、推行便民措施、實(shí)行新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)、收費(fèi)項(xiàng)目公示、建立患者投訴處理機(jī)制,強(qiáng)化了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
(二)著力基層,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)
進(jìn)一步建立并強(qiáng)化財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制;明確基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé),建立對(duì)他們的考核培訓(xùn)機(jī)制;加強(qiáng)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)等工作,逐步提高基層依法執(zhí)業(yè)的水平和規(guī)范服務(wù)的能力。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理;開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合管理水平和診療能力,不斷強(qiáng)化“行政、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核”為內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理“五統(tǒng)一”,按照優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則鞏固好現(xiàn)有的激勵(lì)性分配機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理,對(duì)基本藥物制度、新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等工作的考核結(jié)果進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),確;鶎俞t(yī)療服務(wù)水平的穩(wěn)步提高;加強(qiáng)婦幼工作。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女乳腺癌和宮頸癌檢查等四項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理,依法規(guī)范母嬰保健服務(wù),嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的違法行為;加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層人員技術(shù)培訓(xùn),健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò),提高基層產(chǎn)、兒科急救能力和婦幼保健服務(wù)能力,維護(hù)好群眾的健康權(quán)益;繼續(xù)深入開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)護(hù)理活動(dòng)”,樹(shù)立“以病人為中心”的理念,規(guī)范醫(yī)療行為,改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,降低醫(yī)療費(fèi)用,發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)實(shí)施開(kāi)展“光明·微笑”工程、尿毒癥免費(fèi)血透救治工作和兒童白血病、先天性心臟病免費(fèi)救治工作,今年已完成299例白內(nèi)障患者的手術(shù)治療和32例先心病患兒免費(fèi)手術(shù)治療,開(kāi)展貧困家庭重性精神病患者免費(fèi)救治工作,2013年3月18日正式啟動(dòng)貧困家庭重性精神病患者癥免費(fèi)救治工作以來(lái),全縣累計(jì)初篩線(xiàn)索病人1091例,確診病人80例,現(xiàn)病區(qū)有75人正在接受治療,其中享受免費(fèi)救治的人員為33例。降低了重性精神病肇事肇禍發(fā)生和精神殘疾發(fā)生,減輕其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)以人為本,切實(shí)改善群眾醫(yī)療就診
一是加強(qiáng)醫(yī)院管理,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià),嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管,深入開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)整治,擴(kuò)大臨床路徑試點(diǎn)和病種范圍,持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程等活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)服務(wù),讓人民群眾親身感受到醫(yī)改帶來(lái)的新變化和新實(shí)惠。二是嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,健全和落實(shí)醫(yī)療安全管理制度,規(guī)范醫(yī)療行為,完善醫(yī)院感染控制體系,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。實(shí)行好藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警、抗菌藥物分級(jí)管理制度,促進(jìn)合理用藥。三是不斷深化政務(wù)、院務(wù)公開(kāi),建立健全醫(yī)務(wù)人員效能考核機(jī)制和群眾投訴登記制度,暢通舉報(bào)投訴渠道,廣泛接受群眾監(jiān)督。四是加快建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理等基本功能,并與新農(nóng)合等現(xiàn)有信息系統(tǒng)的有效銜接的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),促進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療信息和醫(yī)療資源的共享,為群眾提供精細(xì)化、規(guī)范化的醫(yī)療服務(wù)。五是強(qiáng)化抗菌藥物使用監(jiān)管及處方點(diǎn)評(píng)工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理。強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練 ,提高我縣醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,積極開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn),狠抓了全縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,采取遠(yuǎn)程教育、短期培訓(xùn)、自學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等各種形式規(guī)范醫(yī)務(wù)人員參加醫(yī)學(xué)再教育。六是加大《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范》執(zhí)行的監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě),強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)人員的病案質(zhì)量意識(shí)。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑工作,推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理使用基本藥物,規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員診療行為。七是開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓工作,加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
(四)科學(xué)規(guī)范,堅(jiān)持做好疾病預(yù)防控制工作
做好疾病預(yù)防控制工作是政府最重要的公共衛(wèi)生服務(wù)職能,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的重要任務(wù)。一是認(rèn)真做好H7N9防控工作。今年4月份以來(lái)我國(guó)出現(xiàn)一種新型禽流感傳染病——人感染H7N9禽流感,并陸續(xù)散在發(fā)生,之后我縣周邊縣區(qū)出現(xiàn)確診病例,防控形式十分嚴(yán)峻,我局高度重視、密切關(guān)注,立即成立防控指揮部,防控工作有條不紊開(kāi)展,未發(fā)生一例確診病例,取得階段性勝利。二是加強(qiáng)免疫接種工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家免費(fèi)政策,全縣23個(gè)接種單位對(duì)國(guó)家免費(fèi)疫苗都100%執(zhí)行免費(fèi)接種,免費(fèi)疫苗做到日清月結(jié),對(duì)全縣各接種單位兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)使用率達(dá)100%,兒童預(yù)防接種信息錄入率達(dá)92.90%以上。全縣無(wú)乙腦、流腦、白喉、百日咳等病例的報(bào)告,麻疹病例也只是散在性發(fā)生,乙肝也呈大幅度下降趨勢(shì),開(kāi)展了形式多樣的預(yù)防接種宣傳活動(dòng),取得了預(yù)期效果。三是全面推進(jìn)慢病防控工作。創(chuàng)建“全國(guó)慢性病綜合防治示范縣”,成立了新建縣慢性病綜合防控示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《新建縣慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》、《新建縣慢性非傳染性疾病防控示范縣2012-2014年工作指導(dǎo)規(guī)劃》,扎實(shí)開(kāi)展健康生活方式宣教活動(dòng),并將部門(mén)職責(zé)分解落實(shí)到相關(guān)成員單位,建立了多部門(mén)工作協(xié)調(diào)制度及聯(lián)絡(luò)員制度,逐步形成了政府主導(dǎo),多部門(mén)參與的良好局面,為下半年的考評(píng)驗(yàn)收打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。四是開(kāi)展重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)。依托疫情直報(bào)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),做好常規(guī)疫情監(jiān)測(cè)的同時(shí),適時(shí)開(kāi)展了多形式和多層面的疫情監(jiān)測(cè)工作,對(duì)霍亂、手足口病、人感染高致病性禽流感、布魯氏菌病等重點(diǎn)傳染病開(kāi)展相關(guān)的主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。五是推動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。我縣在以去年成功創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣為經(jīng)驗(yàn)和抓手,進(jìn)一步建立健全了“責(zé)任明確、機(jī)制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系,針對(duì)人感染H7N9禽流感防控工作,我縣衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍做到攻堅(jiān)克難,經(jīng)受住了一次次嚴(yán)峻的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn),取得了較好的階段性防控效果。做到早期發(fā)現(xiàn)傳染病的流行苗頭,并將傳染病的流行消滅在萌芽狀態(tài)。六是做好健康體檢工作。嚴(yán)格按照《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》及職業(yè)人員健康要求開(kāi)展健康檢查,體檢報(bào)告發(fā)放及時(shí)。七是開(kāi)展健康教育工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安裝了宣傳欄、編制了宣傳內(nèi)容,印制了宣傳資料,開(kāi)展了人員培訓(xùn),制定了工作規(guī)范,開(kāi)展了督導(dǎo)評(píng)估,大大提高了我縣廣大居民的健康意識(shí),為我縣疾病預(yù)防工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。八是加強(qiáng)血地防能力建設(shè)。進(jìn)一步做好血吸蟲(chóng)病傳染源控制工作,鞏固我縣南磯鄉(xiāng)、昌邑鄉(xiāng)血吸蟲(chóng)鄱陽(yáng)湖傳染源控制推廣區(qū)工作成果;加快推進(jìn)血防達(dá)標(biāo)成果,我縣象山鎮(zhèn)、松湖鎮(zhèn)達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化封洲禁牧聯(lián)防聯(lián)控工作,加強(qiáng)了與南昌縣蔣巷鎮(zhèn)和塘南鎮(zhèn)、高新區(qū)昌東鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作,建立和完善了與毗鄰縣、鄉(xiāng)之間禁牧聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效管理機(jī)制;加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)與控制工作。繼續(xù)做好血吸蟲(chóng)病、地方病、重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病、麻風(fēng)病疫情監(jiān)測(cè),做好碘鹽、尿碘和漁船民監(jiān)測(cè)管理工作,認(rèn)真落實(shí)急性血吸蟲(chóng)病防控措施,嚴(yán)防急性血吸蟲(chóng)病疫情發(fā)生;大力開(kāi)展健康教育工作,充分利用各種宣傳日(碘缺乏病、瘧疾、麻風(fēng)病)開(kāi)展主題鮮明的健康教育活動(dòng),做好重點(diǎn)人群血防健康教育,培訓(xùn)中小學(xué)師資200人,鞏固“無(wú)血吸蟲(chóng)病人學(xué)校”創(chuàng)建。
此外,我縣艾滋病防治、結(jié)核病防治、消毒監(jiān)測(cè)、病媒生物防制、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、職業(yè)病防治、碘缺乏病防治、質(zhì)量控制等工作均有效開(kāi)展,為疾病預(yù)防控制取得很好效益。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范有序
一是加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管。集中精力扎實(shí)有效開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療工作、隨意增設(shè)診療科目、擴(kuò)大診療范圍、刊播虛假醫(yī)療廣告等違法行為,探索建立防止反彈的長(zhǎng)效管理辦法。督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)診療護(hù)理規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。采取日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合的方式,加大力度,排除干擾,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法監(jiān)管,建立健全打擊非法行醫(yī)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,大幅度減少無(wú)證行醫(yī)行為,共有5家非法診所被依法移送公安機(jī)關(guān),醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)得到明顯凈化,為人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全、和諧、文明的醫(yī)療環(huán)境,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。二是加強(qiáng)飲用水等衛(wèi)生監(jiān)管。對(duì)全縣公共場(chǎng)所 212 家經(jīng)營(yíng)單位和供水單位 23 戶(hù)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員1526余人次,抽檢水樣 41個(gè),下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū) 389份。開(kāi)展了飲用水衛(wèi)生安全宣傳周活動(dòng),組織了兩個(gè)宣傳小組采取定點(diǎn)咨詢(xún)、散發(fā)宣傳單等多種形式,深入村莊、學(xué)校及人口密集的廣場(chǎng)、公園等處,向廣大市民宣傳飲用水衛(wèi)生知識(shí),散發(fā)傳單共1000余張,懸掛橫幅20條。集中式供水、二次供水監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化餐飲具集中消毒監(jiān)管水平,提高監(jiān)管質(zhì)量。三是加強(qiáng)職業(yè)、放射和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管。加大職業(yè)病防治法宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法健康權(quán)益。放射衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達(dá)到100%,監(jiān)測(cè)、許可率達(dá)90%以上。加強(qiáng)以傳染病防控為重點(diǎn)的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)管,確保學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境和衛(wèi)生安全。共檢查學(xué)校、幼兒園及周邊公共衛(wèi)生單位18戶(hù)并下達(dá)了監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)公共衛(wèi)生單位5戶(hù)。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),凈化了學(xué)校及周邊環(huán)境。四是加強(qiáng)五項(xiàng)基本建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,新增一批執(zhí)法取證和辦公培訓(xùn)設(shè)備,改善執(zhí)法能力建設(shè)。完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),做好鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)管等工作。落實(shí)新的衛(wèi)生監(jiān)督信息化制度,提高衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平,提升監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。五是加強(qiáng)衛(wèi)生行政許可。嚴(yán)把審證關(guān),認(rèn)真做好管轄范圍的衛(wèi)生行政許可工作,衛(wèi)生許可證申辦由衛(wèi)生窗口統(tǒng)一受理,遵循“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)新辦、換發(fā)衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人,耐心指導(dǎo),不具備發(fā)證條件的單位,堅(jiān)決不予以發(fā)證。
(六)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),深入開(kāi)展婦幼保健工作
一是提升衛(wèi)生保健服務(wù)能力建設(shè)。規(guī)范婦幼保健服務(wù)設(shè)施,完善艾滋病檢測(cè)室及相關(guān)醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備和辦公條件的改善,為衛(wèi)生保健服務(wù)能力建設(shè)添上一筆重墨。
二是認(rèn)真實(shí)施“降消”項(xiàng)目。實(shí)行分片責(zé)任制,堅(jiān)持定期下鄉(xiāng)督導(dǎo),為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)“母親安全鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院”的標(biāo)準(zhǔn)做了大量工作,力求完善產(chǎn)科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,提高整體素質(zhì),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作,提高產(chǎn)科質(zhì)量,提高住院分娩率。
三是全面實(shí)施“安康工程”。成立了項(xiàng)目辦,同時(shí)建立了宣傳欄,開(kāi)展縣轄區(qū)0-6歲兒童及孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,按照公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求,免費(fèi)為長(zhǎng)堎地區(qū)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查5次,產(chǎn)后訪(fǎng)視2次,同時(shí)建立孕產(chǎn)婦檔案。免費(fèi)為0-3歲以下體檢,兒童健康體檢1018人次, 3-6歲以下兒童體檢數(shù)12551人。
四是認(rèn)真開(kāi)展婚檢工作。全面啟動(dòng)免費(fèi)婚檢工作,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),科室齊全,健教室每天滾動(dòng)播放《新婚學(xué)!贰锻衅鹈魈斓奶(yáng)》《中國(guó)減少出生缺陷,殘疾行動(dòng)》等宣傳教才。為新婚夫妻提供良好的衛(wèi)生保健知識(shí)。
五是積極實(shí)施母嬰阻斷傳播項(xiàng)目。提高預(yù)防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播的意識(shí),切實(shí)有效控制艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播的發(fā)生,嚴(yán)格按照《新建縣預(yù)防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播工作實(shí)施方案》要求,積極地開(kāi)展了一系列工作,制定和印發(fā)《新建縣縣預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)和各部門(mén)工作職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(七)搶抓機(jī)遇,注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)
緊緊抓住醫(yī)改對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)政策支持的大好時(shí)機(jī),在中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,以“名院、名科、名醫(yī)”建設(shè)為目標(biāo),改善基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件,提高中醫(yī)藥服務(wù)水平和普及性。在提高中醫(yī)藥可及性方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好中醫(yī)科、中藥房,進(jìn)一步提高設(shè)置率,有效提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。在診療技術(shù)方面,對(duì)在我縣各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行之有效的獨(dú)特診療技術(shù)方法,認(rèn)真挖掘整理,大力推廣應(yīng)用。在疾病防治方面,對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病和疑難病以及預(yù)防保健等方面的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,進(jìn)一步做強(qiáng)做大、做出特色、做出品牌。強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),推廣適宜技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干培訓(xùn)計(jì)劃,在鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)增加中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能,提高了農(nóng)村基層中醫(yī)藥人員服務(wù)水平,評(píng)選和推廣中醫(yī)名醫(yī)。
(八)改進(jìn)作風(fēng),全面樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象
根據(jù)省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的貫徹落實(shí)意見(jiàn),各單位都堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、講真話(huà)、講新話(huà)、講管用的話(huà),注重會(huì)議實(shí)際的效果。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),在接待群眾時(shí)做到熱情主動(dòng),堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,把為群眾排憂(yōu)解難、解決實(shí)際問(wèn)題放在工作的首位。把行風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)廉政準(zhǔn)則,強(qiáng)化糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,維護(hù)好衛(wèi)生工作者在廣大人民群眾心目中風(fēng)清氣正、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好形象。
統(tǒng)籌兼顧,努力完成其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作。加強(qiáng)信息的溝通和交流,強(qiáng)化衛(wèi)生新聞宣傳,正確引導(dǎo)輿論,創(chuàng)造更加有利于衛(wèi)生改革的輿論空間。扎實(shí)推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療廢棄物處理工作。加強(qiáng)衛(wèi)生文化、思想政治和黨建工作,推進(jìn)行業(yè)精神文明和平安建設(shè),做好信訪(fǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,營(yíng)造全系統(tǒng)和諧發(fā)展的良好氛圍。
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