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食藥局辦公室工作總結
2015年，我局按照黨的群眾路線教育活動總要求，在縣委、縣政府正確領導和上級食品藥品監(jiān)管部門悉心指導下，堅持“監(jiān)管與活動并重、打假與規(guī)范同行”工作原則，深入開展黨的群眾路線教育活動，加大食品藥品安全日常監(jiān)管力度，著力規(guī)范食品餐飲服務行為，大力整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，全縣飲食用藥安全水平得到進一步提升�，F(xiàn)將上半年工作情況總結如下：
一、主要工作及成效
(一)強化宣傳，提高了食品藥品安全意識
1、舉辦現(xiàn)場咨詢活動。上半年,我局組織開展了食品藥品安全知識現(xiàn)場咨詢3次，分別是：3月15日，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門舉辦了3.15大型宣傳活動;3月31日，舉辦了縣食品藥品安全投訴舉報“3.31”主題宣傳日活動，向群眾廣泛宣傳食品藥品安全投訴舉報電話—12331;5月上旬，與縣科協(xié)開展了“食品藥品安全科普知識”進社區(qū)活動。
2、開展“食品藥品安全主題班會”活動。5月中旬，聯(lián)合縣教體局在全縣各學校開展了1次食品藥品安全知識主題班會。
3、啟動了食品安全周宣傳活動。從6月18日開始，組織工作人員進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村深入開展食品安全宣傳活動。
4、開展了從業(yè)人員法規(guī)培訓。我局把食品藥品從業(yè)人員培訓納入全年宣傳教育工作計劃，采取現(xiàn)場培訓、以會代訓、集中培訓的方式對食品從業(yè)人員進行法規(guī)培訓，在6月份舉辦了2次餐飲從業(yè)人員培訓。
上半年，我局在宣傳教育培訓中共印發(fā)食品藥品安全知識宣傳單2000份，發(fā)放宣傳材料800余份，懸掛橫幅3條，制作食品安全展板2塊。通過一系列食品安全宣傳教育活動，提高了群眾的食品安全意識，營造了良好的氛圍。
(二)強化監(jiān)管，保障了公眾飲食用藥安全
1、抓好審批建檔工作。一是規(guī)范審批流程。完善了餐飲服務許可審批流程，將法定審批時限20天縮短為7天，提高了審批效率，得到了餐飲業(yè)主的好評。截止6月20日，已有62戶餐飲單位申請辦理《餐飲服務許可證》，換發(fā)證55戶，保健食品備案登記7家。二是嚴格把握審查關，在餐飲服務許可審查中，嚴格把好餐飲行業(yè)準入門檻，每一次審批都必須到現(xiàn)場進行檢查，指導我縣小餐飲進行規(guī)范化整改。三是承接零售藥店許可工作，今年市局已將藥品零售藥店的許可發(fā)證下放委托給各縣局，我局嚴格按照新版GSP標準進行，上半年共受理了2家，已發(fā)證1家。四是完善檔案資料。目前已對所有的餐飲服務單位、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位，100%建立檔案，100%錄入電子地圖標識。對換發(fā)了餐飲服務許可證的264家餐飲單位進行了檔案整理，對新增的2家藥品經(jīng)營單位建立了檔案。
2、抓好日常巡查工作。今年我局對食品藥品安全監(jiān)管工作實行分片監(jiān)管模式，即將各股室人員分成兩組，由分管領導帶隊，對全縣各食品藥品監(jiān)管對象分成河西、河東兩個片區(qū)實行分片監(jiān)管。上半年，已累計檢查餐飲單位181家，保健食品生產(chǎn)企業(yè)2家，經(jīng)營企業(yè)12家，藥品生產(chǎn)企業(yè)4家，藥品批發(fā)企業(yè)2家，零售藥店12家，醫(yī)療機構15家。
3、抓好抽驗工作。加大了抽驗工作力度，抽調(diào)了2名專業(yè)人員負責抽驗，制定了抽驗工作計劃。截止6月20日，我局已完成食品抽驗62批次，重點是對米、肉、蔬菜、油、餐具進行了抽檢。完成藥品監(jiān)督抽驗任務30批次，其中基本藥物抽驗25批次，醫(yī)療器械抽驗5批次，上半年已基本按進度完成了年初制定的抽驗及快檢任務。
4、抓好藥械不良反應工作。與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下文將ADR/MDR監(jiān)測工作納入年終考核指標，建立考核評比標準，實行獎懲。目前，已在各醫(yī)療機構單位建立藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測點19家，構建起了覆蓋全縣各藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的ADR報告監(jiān)測網(wǎng)絡。截止6月20日，已完成藥品不良反應監(jiān)測報告75例，占全年任務數(shù)的54%，其中新的病例21例，嚴重的病例3例;醫(yī)療器械不良事件病例報告14例,占全年任務數(shù)的53.8%。
5、抓好專項整治工作。一是開展了春季餐飲安全“護校行動”。重點對學校周邊的食品安全進行了綜合治理，共檢查學校食堂26家，立案查處學校食堂6家，發(fā)放各類宣傳單100余份。二是開展食品安全專項整治，已開展了“毒花生”、“非法使用明膠”、“肉制品”等食品專項整治，以及小餐飲和學校(幼兒園)食堂等餐飲服務專項整治。共檢查餐飲單位136家，出去執(zhí)法人員163人次。沒收不合格食品23公斤，立案查處8家。三是開展醫(yī)療器械“五整治”工作，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構的醫(yī)療器械注冊申報，違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品等五種行為進行了專項整治。目前，已檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2家，經(jīng)營企業(yè)18家，醫(yī)療機構11家。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達了責令整改。四是開展了藥品安全專項整治，對轄區(qū)內(nèi)4家藥品生產(chǎn)企業(yè)進行了一次GMP跟蹤檢查，對22家藥品經(jīng)營企業(yè)開展了藥品GSP跟蹤檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)進行了整改。
(三)強化稽查，打擊了食品藥品違法行為
1、加大案件查辦力度。一是制訂了稽查工作計劃，結合我縣工作實際，制定了2014年食品藥品稽查工作要點，使全年稽查工作有條不紊順利開展。二是突出了稽查工作重點，按照省市局稽查工作總要求，今年我局確定了“主動稽查、快速反應、依法查處、加大曝光”的稽查工作原則，抓案件查辦，抓監(jiān)督抽驗、抓稽查應急處置、抓能力建設，著力從食品藥品生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)進行稽查。三是加強了稽查業(yè)務學習，每周集中組織一次食品藥品案件查辦分析會，以會代訓，要求每位業(yè)務骨干結合辦案實際開展一次稽查知識講解。
2、發(fā)揮投訴舉報作用。按照省市局要求，上半年，我局加強了12331食品藥品投訴舉報系統(tǒng)平臺建設，與省局12331投訴舉報中心成功對接好，并對12331舉報電話進行了宣傳，在人員集中的地方和縣局道路邊設置了12331舉報電話公示牌，在縣電視臺進行公布。指定專人負責投訴舉報工作，實現(xiàn)了與各地藥監(jiān)部門及上級藥監(jiān)部門案件傳送更加方便快捷，為藥品打假提供了案源，增強了案件查處的靶向性。上半年，我局共接到投訴舉報5件。其中，藥品投訴舉報1件，保健食品4件。投訴舉報件調(diào)查辦理完后，將有關情況向舉報人進行了反饋。
3、注重稽查工作實效。我局加大了稽查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為進行了立案查處，立案調(diào)查餐飲單位15起，罰沒款3.5萬元，無餐飲食品安全重大案件。藥品立案6件，移送公安機關案件1件，處罰金額1.56萬元。處理保健食品協(xié)查5起，立案調(diào)查保健食品生產(chǎn)企業(yè)1起，經(jīng)營企業(yè)1起，罰沒款1萬。共出動執(zhí)法車輛109車次，執(zhí)法人員347人次，有力保障了全縣群眾的飲食用藥安全。
(四)強化幫扶，促進了食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、幫扶企業(yè)籌建。我局多次派出業(yè)務骨干深入玉峽藥業(yè)公司進行指導幫扶企業(yè)在籌建中遇到的困難，使企業(yè)能夠盡快申領《藥品經(jīng)營許可證》。
2、幫扶企業(yè)換證。上半年，我局幫扶指導普正藥業(yè)做好了《藥品經(jīng)營許可證》和GSP換證工作。
3、幫扶企業(yè)申請產(chǎn)品注冊。4月份，幫助預章藥業(yè)有限公司申請二類醫(yī)療器械產(chǎn)品申請注冊，指導企業(yè)完善申報材料，并做好現(xiàn)場檢查準備，使企業(yè)能盡快拿到批文，并早日實現(xiàn)投產(chǎn)。
(五)強化落實，完成了半年中心工作任務
1、抓好群眾路線教育活動。一是強化組織領導，成立了活動領導小組，抽調(diào)專人組成活動辦公室，制定了活動實施方案，召開了動員大會，具體安排部署局機關群眾路線教育實踐活動。二是精心組織實施，觀看了《永恒信念》、《紅色故事匯》等紅色教育專題片;學習了焦裕祿、龔全珍、曾建等先進人物的事跡，黨員干部還結合自身實際，撰寫了學習心得體會;舉辦黨課輔導講座，觀看了黨風廉政教育警示片《小官大貪》;參觀了會議舊址，接受革命傳統(tǒng)教育。三是廣泛征集意見，組織召開局機關干部職工、駐村幫扶村委群眾代表，以及監(jiān)管相對人代表等形式座談會征求意見建議，對征求到50條次各類原汁原味意見建議進行了分類整理，共梳理出形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題在機關作風方面和食品藥品安全工作中的具體表現(xiàn)20條。
2、抓好招商引資工作。制定招商引資獎勵辦法，鼓勵干部主動開展招商活動或提供招商有效信息。上半年，我局還抽調(diào)一名分管領導到縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦進行招商引資工作，局領導先后多次積極與客商，就食品、金屬加工和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)進行了洽談，先后邀請了等客商來考察，成功引進了1家紡織企業(yè)和1家竹制品加工企業(yè)。
3、抓好蹲點幫扶工作。抓好鎮(zhèn)村委烤煙生產(chǎn)，完成煙葉種植面積257畝，新建大型烤房6座，全面完成了烤煙任務。局領導多次到新農(nóng)村建設幫扶小組進行幫扶指導，幫助該村制訂村建設規(guī)劃，指導村民按規(guī)劃建設，使該村的新農(nóng)村建設工作有序開展。
二、存在問題及原因分析
上半年，我局的工作雖然取得了一定的成績，但是離上級的要求還有一定的差距，還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：
1、食品藥品稽查力度還需進一步加大，技術打假力量有待提高;
2、食品藥品醫(yī)療器械市場秩序還未完全規(guī)范;
3、宣傳工作還不夠深入;
4、機關管理有待進一步加強。
產(chǎn)生上述問題的主要原因是：一是執(zhí)法人員的業(yè)務能力不足，食品藥品監(jiān)管部門從垂管部門下放地方后，新進人員是從無食品藥品監(jiān)管專業(yè)背景的部門調(diào)入來的，導致在執(zhí)法工作中還一時難以適應。二是食品藥品檢測設備缺乏，由于縣級沒有建立食品藥品檢測機構，上級部門沒有配置相關的檢測設備，因此在食品藥品安全監(jiān)管工作中缺乏技術支撐。
三、下步工作打算
1、進一步加強食品藥品安全知識宣傳工作。編印食品安全知識宣傳冊下發(fā)給群眾，結合送戲下鄉(xiāng)活動編排一個食品安全節(jié)目到農(nóng)村、社區(qū)、學校開展宣傳，讓更多群眾掌握飲食用藥安全知識。印發(fā)食品藥品安全相關法律法規(guī)給監(jiān)管對象，提高監(jiān)管對象依法生產(chǎn)經(jīng)營的自律意識，有效發(fā)揮示范街和示范店的帶動作用。
2、進一步加大監(jiān)督檢查力度。重點加大針對中藥飲片的購進渠道查處，特別是源頭的合法性。盡快建立專職的投訴舉報機構和人員，充分利用12331平臺，進行食品藥品打假。
3、進一步加強快檢工作。完善快檢室建設，加強快檢業(yè)務學習培訓，擴大快檢項目和快檢對象范圍，發(fā)揮快檢作用。加大對各餐飲服務單位的監(jiān)督檢查力度，落實餐飲單位主體責任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為;加大監(jiān)督抽檢力度，打擊食品安全領域違法犯罪行為，保障群眾飲食安全。
4、進一步抓好黨的群眾教育實踐活動整改落實階段的各項工作
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