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精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文
今年以來,我辦按照市委、市政府工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)扶貧部門10項(xiàng)重點(diǎn)工作,力爭取得我辦2個爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)典型項(xiàng)目開門紅,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)
1、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路線圖更加完善。按照市委、市政府的工作部署,制定《關(guān)于打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》,對全市扶貧開發(fā)的總體思路進(jìn)行了全面升級完善,確定了2017年底全市貧困人口基本達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、2020年穩(wěn)定脫貧同步小康的工作目標(biāo),逐縣簽訂精準(zhǔn)脫貧責(zé)任書,印制了相關(guān)掛圖,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)。
2、精準(zhǔn)識別貧困人口,解決好“扶持誰”的問題。借鑒貴州“四看看真貧”做法,按照“五看五不錄六優(yōu)先”要求,完善貧困人口識別指標(biāo)體系,編印村戶檔案樣本,組織9個貧困縣在全省率先開展建檔立卡“回頭看”,并在貧困縣的非貧困村和9個非貧困縣開展建檔立卡,精準(zhǔn)識別貧困人口,解決好“扶持誰”的問題。以此為基礎(chǔ),逐村逐戶制定扶貧開發(fā)的路線圖和時間表,確保脫貧致富奔小康的路上不落一戶一人。我市先后3次代表全省接受國家組織的建檔立卡督導(dǎo)、檢查或觀摩,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、細(xì)化精準(zhǔn)幫扶措施,解決好“怎么扶”的問題。按照“五個一批”要求,謀劃推進(jìn)五大精準(zhǔn)脫貧工程,做到對癥下藥、分類施治、靶向治療。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,實(shí)施“錢袋子”工程。對符合這類條件的扶貧對象,把發(fā)展食用菌、設(shè)施蔬菜、中藥材、高效林果、家庭手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)貧困群眾增收的重要手段,努力為每個貧困戶都找到一條致富之路。主動瞄準(zhǔn)對接京津地區(qū)用工市場和用工單位,組織開展訂單培訓(xùn)、定向輸出,增加貧困群眾的工資性收入。
通過移民搬遷安置一批,實(shí)施“挪窮窩”工程。對生存環(huán)境差、“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的貧困群眾,在完成年度搬遷任務(wù)的同時,對貧困地區(qū)群眾居住狀況和搬遷意愿進(jìn)行摸底。全省列入國家搬遷盤子的共9萬人,我市就達(dá)到4。7萬人,占到52%。與貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等緊密結(jié)合,科學(xué)編制“十三五”搬遷規(guī)劃。通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,實(shí)施“聚寶盆”工程。打好“生態(tài)牌”,圍繞打造“重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),建設(shè)國家公園”,開展山水林田湖治理修復(fù)工程,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員,把綠水青山變成“金山銀山”。通過社會保障兜底一批,實(shí)施“兜底線”工程。制定“兩線合一”方案,從2017年1月1日起,將低保標(biāo)準(zhǔn)由2300元提高到2900元,做到應(yīng)保盡保,動態(tài)管理。同時,對因病致貧返貧、需要通過醫(yī)療救助扶持的貧困群眾,從提高民政保障對象醫(yī)療救助比例、提高補(bǔ)償比、建立特殊人群醫(yī)療救助基金、建立大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)立扶貧門診、在xx縣率先推行60歲以上貧困人口在縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病全額救助機(jī)制等7個方面創(chuàng)新突破。通過教育扶貧脫貧一批,實(shí)施“拔窮根”工程。圍繞“不讓貧困群眾輸在起跑線上”,大力實(shí)施3年教育提升計(jì)劃,建設(shè)68所山區(qū)寄宿制學(xué)校,保證山區(qū)4年級以上孩子應(yīng)宿盡宿。大力發(fā)展職業(yè)教育,壯大提升燕太片區(qū)“92”職業(yè)教育協(xié)作區(qū),提供從學(xué)校到崗位的“一站式”職業(yè)教育。
4、創(chuàng)新扶貧新業(yè)態(tài),解決好“扶什么”的問題。積極拓展扶貧新業(yè)態(tài),多渠道促進(jìn)群眾增收。光伏扶貧。累計(jì)發(fā)展集中式光伏電站260兆瓦,帶動1。49萬貧困群眾增收。新建分布式光伏電站2個村,涉及貧困戶130戶,戶均年增收3000元。旅游扶貧。大力支持xx縣旅游扶貧試點(diǎn)縣和10個旅游扶貧試點(diǎn)村建設(shè),改善旅游農(nóng)家院硬件設(shè)施,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并與發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合,增加群眾收入。xx縣依托白石山景區(qū)帶動4萬人增收的做法得到省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。xx縣被國務(wù)院扶貧辦確定為全國旅游帶動脫貧示xx縣。金融扶貧。發(fā)揮貧困縣扶貧自立服務(wù)社全覆蓋的作用,用好4個扶貧擔(dān)保公司和4個省級金融扶貧富民工程試點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)為貧困群眾解決貸款資金9。5億元,涉及貧困戶2。8萬戶。xx縣金融扶貧模式在全省推廣。經(jīng)過積極跑爭,我市被確定為全國4個政策性金融扶貧試驗(yàn)示范區(qū)之一。家庭手工業(yè)。針對留守婦女、老人等半勞動力較多的情況,大力發(fā)展新型家庭手工業(yè),并與電商平臺相結(jié)合,積極打造自有品牌,促進(jìn)產(chǎn)品上檔升級,提高附加值。全年打造家庭手工業(yè)村示范109個,新增從業(yè)人員6461人,年均增收6000元以上,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以9個貧困縣的17個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺,共流轉(zhuǎn)土地6。32萬畝,帶動周邊85個貧困村、2。3萬貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過“租金”、“薪金”和“股金”多渠道增加貧困群眾收入。互聯(lián)網(wǎng)扶貧。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢,積極探索發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電商、互聯(lián)網(wǎng)旅游、互聯(lián)網(wǎng)務(wù)工等扶貧新模式。9個貧困縣實(shí)現(xiàn)電商平臺全覆蓋。xx縣完善拓展“淘寶中國。阜平館”電商平臺,全縣農(nóng)村網(wǎng)店超過330家,增長200%。xx縣成為國定縣(片區(qū)縣和國家級貧困縣)網(wǎng)絡(luò)銷售第6名。xx縣、xx縣與京東,xx縣與“購特網(wǎng)”合作建立電商扶貧平臺,為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”搭建了平臺,既方便貧困群眾生活,更拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,促進(jìn)貧困群眾增收。
5、加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),解決好“誰來扶”的問題。
強(qiáng)化對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)市縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村級黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)村脫貧第一線的核心力量。118個有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立扶貧辦,明確了專人負(fù)責(zé)。所有1082個貧困村由工作隊(duì)牽頭建立精準(zhǔn)扶貧工作室,使上級的政策能夠更好更快的傳遞到基層末梢,惠及貧困群眾。我市加強(qiáng)縣級扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦、建立村扶貧工作室的做法得到省委領(lǐng)導(dǎo)的高定評價(jià)。深入推進(jìn)駐村包戶幫扶。組織由158個市直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐保單位,組成285個駐村幫扶工作隊(duì),進(jìn)駐貧困村開展定點(diǎn)幫扶。加上省直、縣直工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)了1082個貧困村幫扶全覆蓋,所有貧困戶都明確了幫扶責(zé)任人。市縣成立扶貧駐村工作隊(duì)管理辦公室,出臺工作隊(duì)管理考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,并首次分別為本級工作隊(duì)安排專門經(jīng)費(fèi)共計(jì)2271。5萬元。全年累計(jì)籌集各類幫扶資金7775萬元,實(shí)施各類幫扶項(xiàng)目2300多個。
6、加強(qiáng)資金項(xiàng)目跑爭,爭取資金創(chuàng)歷史新高。
全年累計(jì)爭取上級財(cái)政扶貧資金4。42億元,其中5個中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目落戶5個片區(qū)貧困縣,實(shí)現(xiàn)8個片區(qū)縣彩票公益金項(xiàng)目全覆蓋,累計(jì)爭取中央專項(xiàng)資金9500萬元,支持了90個貧困村的小型公益設(shè)施建設(shè)。爭取資金總量和中央資金總量都創(chuàng)歷史新高。全年新發(fā)展設(shè)施菌菜1。6萬畝,中藥材6。5萬畝,核桃等林果12。7萬畝,豬牛羊9。4萬只,肉雞65萬只,兔1。68萬只。
7、“阜平試點(diǎn)”扎實(shí)推進(jìn),得到中辦和省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
指導(dǎo)xx縣緊抓試點(diǎn)政策機(jī)遇,先行先試,開拓創(chuàng)新,確保各項(xiàng)政策措施早落地、早見效、群眾早受益,“三年大見成效”交出了合格成績單。辦機(jī)關(guān)先后90多次到xx縣調(diào)研、指導(dǎo)工作,組織協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門加大資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等要素支持力度,幫助xx縣解決脫貧攻堅(jiān)中的實(shí)際困難。xx縣建檔立卡全覆蓋、扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋、金融扶貧全覆蓋、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、教育扶貧、山區(qū)綜合開發(fā)、社會保障兜底等做法和相關(guān)工作機(jī)制,得到了中辦回訪組和省委趙書記的充分肯定,“聯(lián)辦共!苯鹑诜鲐毜淖龇ㄔ谌⊥茝V。
8、強(qiáng)化扶貧宣傳發(fā)動,貧困地區(qū)內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)。積極拓展扶貧宣傳的形式和途徑,加大扶貧宣傳力度,在市電視臺、xx日報(bào)上開辦專欄,宣傳扶貧政策,反映貧困地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,展示扶貧開發(fā)成果,弘揚(yáng)社會幫扶先進(jìn)典型,全年在市級以上媒體刊發(fā)扶貧稿件172篇(含全市扶貧系統(tǒng)),在本單位網(wǎng)站和微博上發(fā)布信息586條。人民報(bào)、中央電視臺、新華社等中央媒體先后報(bào)道了我市扶貧工作經(jīng)驗(yàn)做法,取得了良好的社會影響。編印《精準(zhǔn)扶貧政策100問》3000余冊,組織進(jìn)村入戶宣講,印發(fā)明白紙48萬多份,讓基層干部群眾及時了解掌握各類扶貧惠農(nóng)政策。利用10。17“扶貧日”的平臺,發(fā)布倡議書,組織現(xiàn)場捐款,刊發(fā)扶貧先進(jìn)事跡和公益廣告,開展扶貧志愿者行動,營造濃厚氛圍,有效調(diào)動了社會各界支持參與扶貧攻堅(jiān)的積極性,為扶貧攻堅(jiān)增添了不竭動力。以貧困地區(qū)干部、致富帶頭人為重點(diǎn),組織外出參觀考察,開展家庭手工業(yè)、金融知識、電子商務(wù)等各類扶貧政策和致富技能培訓(xùn)12。6萬人次(含各部門和各縣組織人次),提高了群眾的自我發(fā)展能力。
二、存在的不足
主要表現(xiàn)在:面對精準(zhǔn)脫貧要求和眾多新政策、新機(jī)制,部分干部還習(xí)慣于用老思維、老辦法考慮、解決新問題,創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng),創(chuàng)造性開展工作的能力不足;工作中存在點(diǎn)優(yōu)面窄、發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,全市扶貧攻堅(jiān)工作的整體水平還有待提高。
三、20xx年目標(biāo)打算
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省扶貧工作會議精神,對照趙書記提出的“兩個率先”要求,把2017年確定為“精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)年”,扎實(shí)落實(shí)好全省脫貧攻堅(jiān)的“八八戰(zhàn)略”、八大脫貧攻堅(jiān)行動和七大工程,全市所有貧困縣都對標(biāo)xx縣,在完成好常規(guī)工作的同時,繼續(xù)抓亮點(diǎn)、育典型、做表率,重點(diǎn)做好8個方面的工作,確保15萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
一是以xx縣為發(fā)起點(diǎn),打好易地搬遷“當(dāng)頭炮”。指導(dǎo)xx縣打響全省易地搬遷“當(dāng)頭炮”,在景區(qū)xx縣城周邊啟動2個5000人的小區(qū)建設(shè),完成10000人的搬遷任務(wù)。以此為引領(lǐng),結(jié)合生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等多種路徑,全市啟動建設(shè)24個搬遷小區(qū),搬遷0。7萬戶、2。6萬人。
二是以股份合作為途徑,實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。堅(jiān)持長短結(jié)合,以短為主,大力發(fā)展食用菌、長毛兔、手工業(yè)等特色脫貧產(chǎn)業(yè),確保實(shí)現(xiàn)貧困村村村有增收產(chǎn)業(yè),村村有股份合作體,戶戶有脫貧門路,為2018年全市貧困人口基本脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是以寄宿制學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)教育扶貧拔窮根。完成68所寄宿制學(xué)校建設(shè),改善基礎(chǔ)教育教學(xué)條件和水平。大力發(fā)展職業(yè)教育,落實(shí)“雨露計(jì)劃”生活補(bǔ)助,為貧困家庭孩子提供從學(xué)校到崗位的“一站式”服務(wù)。
四是以“兩線合一”為基礎(chǔ),提升社會保障兜底水平。從今年1月起,我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2900元,實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。今年內(nèi),降低起付線、提高報(bào)銷比例等提標(biāo)后的醫(yī)療救助政策將全面實(shí)施,將從根本上解決因病致貧、返貧的問題。
五是出臺“199720”脫貧攻堅(jiān)方案,完善脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。按照“五個一批”要求,對照省出臺的11個專件,組織各縣、區(qū)和市直有關(guān)單位制定出臺(完善)“1(全市總方案)9(9個貧困縣脫貧攻堅(jiān)方案)9(9個非貧困縣脫貧攻堅(jiān)方案)7(7個市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)對口幫扶方案)20(市直有關(guān)部門專項(xiàng)方案)”脫貧攻堅(jiān)方案,完善全市打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)責(zé)任體系。
六是加強(qiáng)供需對接,創(chuàng)新精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。調(diào)整駐村工作組,選派年輕后備干部擔(dān)任工作組長和“第一書記”,組織9個非貧困縣、7個市轄區(qū)(開發(fā)區(qū)),針對貧困縣的不同需求,實(shí)施不同形式的對口精準(zhǔn)幫扶。
七是借助“旅發(fā)大會”機(jī)遇,深度拓展旅游扶貧。借助全省首屆旅游發(fā)展大會將在我市貧困縣召開的機(jī)遇,積極探索打造景區(qū)帶動型、農(nóng)家游型、易地搬遷小區(qū)與景區(qū)同建型、資產(chǎn)收益型等多種模式的旅游扶貧新亮點(diǎn),促進(jìn)貧困群眾快速增收脫貧。
八是打造“三個示范”,提升整體工作水平。大力推進(jìn)國家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),為脫貧攻堅(jiān)提供金融信貸支撐。指導(dǎo)xx縣打造精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧示xx縣,xx縣景區(qū)帶動區(qū)域整體脫貧示xx縣,并積極爭跑其他試點(diǎn)示范政策項(xiàng)目,帶動全市各縣、各項(xiàng)工作水平的整體提升。
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