2017個人扶貧工作總結(jié)

　　扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作，以下就是小編整理的2017個人扶貧工作總結(jié)范文，一起來看看吧!

　　篇一：2017個人扶貧工作總結(jié)

　　一、基本情況

　　1. 行政區(qū)劃：星宿鄉(xiāng)位于大方縣城東北面，10個行政村，55個村民組，面積127.47平方千米，截至2013年，常住人口12624人，其中農(nóng)業(yè)人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族，少數(shù)民族人口4486人。

　　2. 經(jīng)濟數(shù)據(jù)：2013年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值6900萬元，財政總收入900萬元;農(nóng)民可支配收入5873元。

　　3. 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)：2013年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3760萬元，糧食總產(chǎn)量6518噸，主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　4. 資源數(shù)據(jù)：全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%，有林地66060畝，耕地17210畝，主要有煤炭礦產(chǎn)資源，油杉河旅游景區(qū)資源。

　　5. 歷史沿革：星宿鄉(xiāng)位于大方縣城東北面，地理位置為東經(jīng)105°47.5′--105°57.2′，北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里，周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤，長百線(長石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內(nèi)，離杭瑞高速路8.5公里，距大納路47公里。區(qū)域面長東西15.1千米，南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，海拔在800-2100米之間，四季特征分明，氣候宜人。區(qū)域內(nèi)地形高差起伏較大，許多地方成懸崖峭壁之勢，河谷深切，呈山高谷深之態(tài)，以中山地形為主，境內(nèi)平均海拔1475m，山地區(qū)面積占47.4%，丘陵區(qū)面積占42.7%，山間平壩區(qū)面積占9.9 %。區(qū)內(nèi)碳酸巖地層分布廣泛，在巖溶地層區(qū)，巖溶發(fā)育強烈，形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū)，山頂普遍為山原緩脊地貌，山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。

　　6. 扶貧情況：我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有10個村，其中：共有7貧困村(一類4個，二類2個，三類1個)，非貧困村3個。2015年建檔立卡1604戶貧困戶，3510人貧困人口，計劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。

　　二、工作開展情況

　　2015年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時機，在市、縣直各有關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實施“集團幫扶，整鄉(xiāng)推進”，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力拼搏，切實推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展，扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶，1377人，貧困發(fā)生率下降了10個百分點。二是農(nóng)民人均純收入從2013年末的5873元，提高到2015末年的6550元，人凈增677元，增長幅度達到11.5%。

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧“四法”工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準(zhǔn)扶貧“四法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記作組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長，在職領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財政分局，各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關(guān)會議，2013年3月13日，由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議，重點要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。2015年3月17日，按照2015年3月16日縣委、政府召開的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議精神，由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉(xiāng)貧困人口，同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。2015年5月17日，縣委、政府召開了精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議，為了及時貫徹會議精神，在2015年5月19日下午4點，鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議。傳達5月17日召開的大方縣精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關(guān)精神，并結(jié)合實際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在2015年5月20日召開了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會議，宣傳了貧困農(nóng)戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力，主要做了以下工作：

　　2、做好貧困農(nóng)戶的識別工作

　　根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。

　　(1)各村召開村民代表會議。在2015年5月21至2015年5月27日，各村召開村民代表會議，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。

　　(2)村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。在2015年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農(nóng)戶名單。

　　(3)鄉(xiāng)級公示初選貧困農(nóng)戶名單，鄉(xiāng)按照各村上報的初選貧困農(nóng)戶名單，鄉(xiāng)在2015年6月日公示了初選貧困農(nóng)戶名單。

　　(4)按照市、縣的通知，2015年7月28日至8月15日，星宿鄉(xiāng)通過10個村核實，村級公示、鄉(xiāng)級公示，新增了低保戶和五保戶為貧困戶。

　　通過以上方法和步驟，經(jīng)統(tǒng)計2013年末，全鄉(xiāng)有2013年度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人。

　　3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作

　　一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機制，增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。

　　二是構(gòu)建“一套機制”， 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機制，推進精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。按照識別貧困農(nóng)戶的方法和步驟，經(jīng)統(tǒng)計2013年末，全鄉(xiāng)有2013年度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人�，F(xiàn)有縣級三個單位幫扶三個村，解決農(nóng)戶購買肥料資金困難問題，投資6.39萬元。梳辮子，建分類機制。通過分類，全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中，無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有765戶，1089人，有勞動能力但需要實施通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和改善基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)脫貧的貧困戶有414戶，1189人。結(jié)對子，建駐村機制。按照縣委、政府安排，全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照“54321”結(jié)對幫扶要求，共計幫扶干部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。全鄉(xiāng)10個村，已安排駐村工作組9個，幫助村解決相關(guān)困難和問題。理路子，建規(guī)劃機制;想法子，建幫扶機制;找票子，建融資機制，鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)爭取小額貼息貸款60萬元，解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，解決村民的資金困難問題，為村民多找票子想辦法。甩膀子，建動力機制;強班子，建引領(lǐng)機制，為了全鄉(xiāng)10個村各項工作，近幾年，星宿鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級干部到村擔(dān)任村支書或是村副支書，三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢和作用。湊份子，建聯(lián)動機制;造冊子，建管理機制。

　　三是突出“一個抓手”， 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進度具體、責(zé)任具體“四個具體”，制定一個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案，分別針對六塊工作制定了單項實施方案，形成了1個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案帶結(jié)對幫扶到村到戶實施方案，全鄉(xiāng)共計幫扶干部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實施方案，全鄉(xiāng)計劃實施養(yǎng)鵝23320只，項目覆蓋8個村，778戶，現(xiàn)正在詢價采購。計劃種植石榴800畝，項目投資40萬元，現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動。教育培訓(xùn)到村到戶實施方案，計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓(xùn)100人，投資1萬元。現(xiàn)已爭取雨露計劃圓.夢行動補助對象3人，補助資金每人4000元。金秋助學(xué)補助對象5人，補助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務(wù)4人。危房改造到村到戶實施方案，全鄉(xiāng)完成實施60戶，投資91.5萬元，在10月底全部實施結(jié)束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實施方案，鄉(xiāng)計劃實施生態(tài)移民1000人，報告已上報�；�礎(chǔ)設(shè)施到村到戶實施方案，完成實施通村公路硬化4.7公里，投資235萬元。完成實施一事一議通組公路硬化3.1公里，投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。

　　四是實現(xiàn)“一個突破”， 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接，鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　4、做好2015年減少貧困人口的工作

　　鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況，做好2015年減少貧困人口的分解工作，做好2015年減少貧困人口的計劃，有目的性幫扶貧困農(nóng)戶。按照縣委、政府分解的任務(wù)，星宿鄉(xiāng)2015年完成減少貧困人口1377人。

　　5、項目實施情況

　　2015年實施好歷年未實施結(jié)束的財政扶貧項目，重點實施2013年至2015年項目。2015年實施項目總計10個，總投資528.3萬元。

　　三、下一步工作打算

　　要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的`具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當(dāng)前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。

 

　　篇二：2017個人扶貧工作總結(jié)

　　按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署，由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組，駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來，我們堅持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重，統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入貧困村戶走訪調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進。

　　一、后盾單位扶貧工作情況

　　1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開展以來，駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組，用三天的時間，走家串戶，摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類，為工作開展奠定基礎(chǔ)。

　　2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單，明確幫扶人員工作責(zé)任，制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案，確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人，不脫貧不脫鉤，精準(zhǔn)確定扶貧攻堅的“路線圖”。

　　3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命，在財力支出、項目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力，集中攻堅，全力落實。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù)，促進消費拓展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點和優(yōu)勢，抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力，促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿�，積極幫助該村規(guī)劃招商項目，加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳，利用各種渠道，宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景，促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地，大力扶持中草藥合作社做強做大，目前，基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，2015年計劃通村公路1公里，目前，該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設(shè)，活動室建成后，將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。

　　二、部門職能扶貧工作情況

　　1、積極推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機，把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實施精準(zhǔn)扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用，鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點功能及配套設(shè)施，為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。

　　2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造”， 進一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道，加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式，積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。

　　3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場發(fā)展，整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源，依托大型流通企業(yè)，推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用，建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系，打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。

　　4、全力推進外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺，完善監(jiān)測、評估、預(yù)警及安全保護工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的交流合作，加強出國務(wù)工人員技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力出國務(wù)工增收致富。

　　5、營造良好的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓和規(guī)范, 深入開展市場秩序?qū)ｍ椪��? 嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機制,努力營造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。

 

　　篇三：2017個人扶貧工作總結(jié)

　　根據(jù)會議安排，現(xiàn)將敦煌市貫徹落實酒泉市委“四個六”精準(zhǔn)扶貧工作進展情況及問題建議匯報如下，有不妥之處請批評指正。

　　一、所做的主要工作及成效

　　(一)深化“六個精準(zhǔn)”

　　省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議召開后，我市高度重視，迅速行動，全面落實。在脫貧對象精準(zhǔn)上，按照“五步一公示”的工作程序，組織駐村工作隊對全市814戶、2808名貧困人口進行入戶摸底、全面識別，對32戶貧困戶不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進行了調(diào)整，做到了扶貧對象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上，按照“一戶一本臺帳、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的工作思路，因村施策、因戶舉措，精準(zhǔn)扶貧，重點突破，力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%，達到3360元以上，實現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。市級領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”，科級干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上，按照《深化雙聯(lián)行動推進精準(zhǔn)扶貧實施意見》，要求每個單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實事，引進、爭取并實施項目1個，每個村于2015年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營性收入渠道，實現(xiàn)“戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個勞動力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上，根據(jù)貧困村、貧困戶的實際情況和需要，在雙聯(lián)行動的基礎(chǔ)上，按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則，重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級干部的幫扶對象，細化分解了工作任務(wù)。在考核評價精準(zhǔn)上，出臺了考核辦法和責(zé)任書，將限時脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實情況等內(nèi)容作為考核重點，將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價體系，完不成脫貧任務(wù)的班子不能評為“好”班子，完不成脫貧任務(wù)的干部不能評為“優(yōu)秀”等次，并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準(zhǔn)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組，市委其他常委各包掛一個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶，科級干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個片區(qū)45個工作組，169個單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對一、面對面”的幫扶對子。

　　(二)緊盯“六個落實”

　　嚴格按照工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。在對象戶主落實上，按照“點對點、人盯人、一對一”精準(zhǔn)幫扶要求，各級幫扶干部進村入戶對接幫扶工作，填寫工作臺賬和工作手冊，制定的增收脫貧計劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認。在責(zé)任主體落實上，堅持把落實精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在，逐級召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作會議，逐層簽定了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書，逐項明確了市、鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊及幫扶干部的幫扶責(zé)任，形成了“三級聯(lián)動、一體作戰(zhàn)、合力攻堅”的責(zé)任機制。在幫扶政策落實上，承接省上和酒泉市精準(zhǔn)扶貧政策措施，結(jié)合敦煌實際，制定出臺了專項貸款財政貼息、專項貸款風(fēng)險補償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等15項幫扶政策，涉及扶持資金1100萬元，其中我市財政資金700萬元。與此同時，安排精準(zhǔn)扶貧專項資金500萬元，切實以“真金白銀”的投入確保精準(zhǔn)扶貧的實效。在計劃指標(biāo)落實上，聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實事”均已確定并啟動實施，引進爭取的1個項目和幫助建立的1個經(jīng)營性收入渠道正在積極推進;幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對面地分析致貧原因，一對一地將幫扶措施和增收計劃落實到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實上，市上專門成立了精準(zhǔn)扶貧督查組，在嚴格落實“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評議”督查督辦機制的基礎(chǔ)上，“兩辦”督查室對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準(zhǔn)扶貧工作進行定期督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組，對聯(lián)村工作隊、幫扶干部幫扶工作進行不定期督查，加強橫向?qū)Ρ�、縱向拉動，全面深入推進精準(zhǔn)扶貧工作。在扶貧效果落實上，既從長遠發(fā)展考慮，集中力量，集中資源下功夫推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里，新建農(nóng)村公路38公里，新植農(nóng)田防護林77.5公里、綠色通道33公里，解決了一大批“面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實需求出發(fā)，因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點”上存在的實際困難，確定農(nóng)村危房改造65戶，并引導(dǎo)73家企業(yè)達成扶貧意向，3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬元，54名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對資助。

　　(三)做到“六個統(tǒng)一”

　　以實現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo)，統(tǒng)一認識，深入推進，精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認識統(tǒng)一上，各級幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想，自覺將思想認識統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上，將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上，走出機關(guān)單位，走進田間地頭，察實情、謀實策、出實招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上，按照分級負責(zé)、分類培訓(xùn)的原則，集中對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，駐村工作隊隊長、隊員開展了為期兩天的培訓(xùn)，編印了學(xué)習(xí)資料，解讀了扶持政策，掌握了工作方法，為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開夯實了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上，按照省、市會議和文件精神及要求，要求幫扶單位和干部把重點放在對接落實省地市的幫扶政策上，放在對上爭取項目資金上，放在精準(zhǔn)落實幫扶措施上，動員幫扶部門、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶，真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上，按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求，統(tǒng)一制作了駐村工作臺賬和聯(lián)系手冊，同步工作，統(tǒng)一考勤，定責(zé)、定期、定時抓好精準(zhǔn)扶貧工作。在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上，樹立“全市一盤棋”思想，圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助、貼息貸款等15項持政策，做到統(tǒng)一實施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一兌現(xiàn)，確保每名貧困戶都能公平地享受各項扶持政策。在考核驗收統(tǒng)一上，按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法，制定了統(tǒng)一的驗收標(biāo)準(zhǔn)，實行“雙向評議”考評，對參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績，從嚴從實驗收，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進、均衡推進、整體推進。

　　(四)突出“六個到位”

　　牢固樹立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念，帶著真情、滿懷深情、充滿激情，全力推動各項工作部署落地生根。一是思想認識到位。通過層層召開工作會議、集中舉辦專題培訓(xùn)和全面開展新聞宣傳，引導(dǎo)各級幫扶干部把精準(zhǔn)扶貧部署要求內(nèi)化于心，外化于行。市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研60余次，爭取對接項目76個，解決發(fā)展難題121件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實事90件，幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上，化解矛盾糾紛110起。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照省市架構(gòu)，研究成立了由市委書記任組長，人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，并已召開6次專題工作會議，研究部署、統(tǒng)籌推進全市精準(zhǔn)扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財政列支精準(zhǔn)扶貧專項工作經(jīng)費，統(tǒng)一解決各級幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問題，確保干部下得去、留得住、蹲得實。截止目前，各級幫扶干部累計入戶走訪貧困戶4100余次以上，填寫工作臺賬56冊，制定致富增收計劃800余份，有力推動了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標(biāo)把脈會診，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”，推動各項幫扶措施抓實見效。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次，開展科技培訓(xùn)150場次，實施土地改良1200畝，提供就業(yè)信息1000條，實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)600余人，勞務(wù)收入1080萬元;累計調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊考勤到位。建立健全并嚴格落實駐村考勤制度，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實施考勤，堅持日考勤、周報告、月通報，并將駐村考勤情況納入年終考核，實現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。全市45支工作隊均已駐村開展工作60天以上，有力推動了村組優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟和各項惠農(nóng)政策落實。六是專項督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實、項目資金使用等情況開展了3次專項督查檢查，及時解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題，有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對性、精準(zhǔn)性和實效性。

　　二、存在的主要問題及建議

　　一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來，盡管我市統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，但一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，在項目、資金上予以傾斜支持。

　　二是文化場所建設(shè)進展緩慢。村組文化活動場所項目是財政“一事一議”主要項目，由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制，導(dǎo)致今年村組文化項目開工建設(shè)不到一半，影響上級下達年度計劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門放寬或精簡村組文化項目前置手續(xù)。

　　三是特色產(chǎn)業(yè)貸款門檻較高。金融機構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高，特別是對貧困戶貸款審查嚴之又嚴、慎之又慎，貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，對貧困戶貼息貸款降低門檻、簡化手續(xù)、增加額度，進一步增強貧困戶“造血”功能。

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