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最新區(qū)財政局半年工作總結(jié)
今年上半年，我局堅決貫徹落實區(qū)委區(qū)政府各項決策部署，圍繞各項工作目標(biāo)任務(wù)和重點，以履行職能為根本，以改革創(chuàng)新為動力，不斷加強(qiáng)收支管理，著力平衡財政資金，加強(qiáng)內(nèi)部隊伍建設(shè)，深入開展財政監(jiān)督，不斷加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，確保時間過半任務(wù)過半。
一、全面總結(jié)和梳理上半年亮點工作
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步抓好財政收入，確保時間任務(wù)“雙過半”
圍繞區(qū)委區(qū)政府收入目標(biāo)任務(wù)，年初，我局提出了2013年財政工作目標(biāo)，切實加強(qiáng)收入考核、稅源財源建設(shè)和協(xié)稅護(hù)稅等工作。
1.大力培植財源。積極發(fā)揮財政政策、資金的調(diào)控、引導(dǎo)作用，大力培育財源，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。尤其注重支持卷煙、煙草等對地方收入貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，為財政收入的長期穩(wěn)定增長奠定堅實基礎(chǔ)。大力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點，為促進(jìn)我區(qū)財政收入增長，拓寬財源，我局和區(qū)地稅局等部門深入到基層進(jìn)行調(diào)研，為海航、榮豐公司、泮邊村度假項目、舊州古韻小鎮(zhèn)項目做好服務(wù)工作，為企業(yè)解決難題。
2.全力組織財政收入。一是實行工作目標(biāo)責(zé)任制。實施效能績效跟蹤量化管理，把年度職能工作目標(biāo)層層分解落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)和組室負(fù)責(zé)人，形成局長和黨組書記親自抓緊、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、組室負(fù)責(zé)人具體抓的工作格局。今年1-6月，預(yù)計全區(qū)財政收入完成135000萬元，占年度預(yù)算數(shù)的55%，同比增收16032萬元，增長13.48%；預(yù)計全區(qū)地方一般預(yù)算收入完成10500萬元，同比增收1877萬元，增長21.77%，實現(xiàn)了財政收入時間過半、完成任務(wù)超半的工作目標(biāo)。二是加強(qiáng)與國地稅部門的聯(lián)系、溝通和配合，形成合力，努力打好“保增長、促發(fā)展”組合拳，抓好房屋租賃稅等現(xiàn)有稅源的挖潛和零散稅源的征收，實現(xiàn)了工商稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是加大協(xié)稅護(hù)稅力度，幫助稅務(wù)部門改善征收條件，提高征管服務(wù)質(zhì)量。四是不斷完善非稅收入征繳管理，加強(qiáng)財政票據(jù)的日常管理，突出“以票控收”，實行“以收定支”，確保非稅收支平衡，有效調(diào)動執(zhí)收部門積極性，拓寬了財政收入的來源，增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。
�。ǘ⿵�(qiáng)化財政職能，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
按照公共財政統(tǒng)籌發(fā)展的要求，切實強(qiáng)化財政職能，創(chuàng)新支出管理手段，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事、辦實事，認(rèn)真落實各項任務(wù)，確保政權(quán)建設(shè)、“三農(nóng)”、科教文化、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障及重點項目建設(shè)等支出需要，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。今年1-6月，預(yù)計全區(qū)財政支出完成 51000萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)支出3016萬元），同比增長1.85%。
1.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。服務(wù)國際旅游島建設(shè)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“一軸兩帶三中心”發(fā)展格局搞好服務(wù)，主動配合有關(guān)部門，開展溝通協(xié)調(diào)工作，力爭市里項目建設(shè)資金19319萬元，積極為瓊山重點項目建設(shè)做好資金籌集、保障和服務(wù)工作，上半年共撥付重點項目建設(shè)資金16823萬元，加快了瓊山建設(shè)步伐。
2.加大民生投入和保障。加大對民生工程的投入力度，并確保新增財力的80%以上用于保障和改善民生，著力解決好“三農(nóng)”、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題。今年1-5月，已撥付“三農(nóng)”、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等資金23710萬元，有效促進(jìn)公共服務(wù)均等化，維護(hù)社會和諧。
3.貫徹落實各項惠民政策。堅持以民為本、為民理財，做到利為民所謀，全區(qū)八個基層財政所都建立便民服務(wù)大廳。建立科學(xué)、高效、規(guī)范的資金發(fā)放流程，將財政惠民補(bǔ)貼項目資金全部納入“一卡通”管理，使財政惠民補(bǔ)貼資金及時到位。以轉(zhuǎn)變職能為突破口，以提高公共服務(wù)為目標(biāo)，以群眾需求為已任，對農(nóng)民申請辦理涉農(nóng)政策咨詢、補(bǔ)貼資金發(fā)放等服務(wù)事項實行“一個窗口”受理、“一站式”服務(wù)和辦結(jié)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。我區(qū)2013年糧補(bǔ)資金發(fā)放工作，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的配合下，經(jīng)財政所全體工作人員的共同努力，于今年2月20日按時完成全年發(fā)放任務(wù)，共發(fā)放糧補(bǔ)資金 2026.22萬元，其中農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金 1928.72萬元、糧食直補(bǔ)資金97.50萬元，占應(yīng)發(fā)放任務(wù)的100 %，受益農(nóng)戶為31468 戶，有力地調(diào)動了全區(qū)農(nóng)民種植糧食的積極性，確保了黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落地。
4.“一事一議”工作落實到位。為加快推動我區(qū)村級公益事業(yè)發(fā)展，我局緊緊抓住國家出臺的“一事一議”財政獎補(bǔ)政策的機(jī)遇，今年上半年積極爭取上級資金665萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)），已撥付485萬元，力推村級公益事業(yè)項目建設(shè)。我局為了落實市、區(qū)關(guān)于開展“項目推進(jìn)月”活動精神，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)業(yè)務(wù)組室人員深入到聯(lián)系點舊州鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)高倫、卜創(chuàng)坡、美聯(lián)等村進(jìn)行扶貧幫建和項目服務(wù)協(xié)調(diào)工作，在經(jīng)費較為緊張的情況下擠、撥出3萬元，助扶以上3 個較為貧困村莊，作為發(fā)展公益事業(yè)啟動資金。同時指導(dǎo)他們通過“一事一議”形式，多方籌集資金發(fā)展公益事業(yè)。
�。ㄈ﹫猿指母飫�(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)財政改革
1.認(rèn)真做好市、區(qū)財政體制改革相關(guān)工作。為了確保下一輪區(qū)、鎮(zhèn)財政體制改革盡量合理、科學(xué)，通過改革進(jìn)一步配合做好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，調(diào)動區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財源、組織收入的積極性，使區(qū)、鎮(zhèn)財力得到進(jìn)一步壯大。我局在做好調(diào)研、摸清情況基礎(chǔ)上，認(rèn)真測算，充分準(zhǔn)備，積極向市財政部門反映我區(qū)財政困難，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取市財政體制對我區(qū)能有合理的財力傾斜。
2.穩(wěn)妥推進(jìn)財政體制改革。按照構(gòu)建公共財政體制框架的要求，著力推進(jìn)以部門預(yù)算、國庫管理為主要內(nèi)容的財政支出體制改革，各項財政改革取得了新的進(jìn)展。
一是加大預(yù)算編制改革力度。按照區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的工作要求，今年對預(yù)算編制工作加大了改革力度，主要有：公什費實行定員定額分類分檔改革；財政資金向鎮(zhèn)（街道）傾斜，鎮(zhèn)（街道）工作經(jīng)費比上年遞增10%；全區(qū)行政事業(yè)單位一般性項目經(jīng)費統(tǒng)一比上年核減10%；加大財政資金的統(tǒng)籌力度，集中財力辦大事，提高預(yù)備費占公共財政預(yù)算總支出的比例達(dá)2.39%。二是加大國庫集中支付制度改革力度。在全區(qū)預(yù)算單位全面推行國庫集中支付，所撥付資金全部在國庫單一賬戶網(wǎng)上運行，既縮短了資金的周轉(zhuǎn)期，又提高了資金的使用效率。三是完善和規(guī)范非稅收入征管體制。實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的票款分離征管模式，將單位取得的收費收入納入非稅收入征管體系，使全區(qū)非稅收入征管水平邁上了一個新臺階。四是積極推行“村財鎮(zhèn)監(jiān)管”和“鎮(zhèn)財區(qū)管”制度改革工作。進(jìn)一步規(guī)范理財行為。五是強(qiáng)力推行“公務(wù)卡”制度結(jié)賬改革工作。規(guī)范財政財務(wù)管理，提高公務(wù)開支透明度，堵塞單位財務(wù)管理漏洞。六是積極實施預(yù)算信息公開制度。使預(yù)算更加公開、透明，同時認(rèn)真做好“三公經(jīng)費”的相關(guān)工作。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)財政監(jiān)管，提高依法理財水平
從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭的高度，健全制約機(jī)制，建立和健全反腐倡廉長效機(jī)制，切實加強(qiáng)監(jiān)管，確保了財政的平穩(wěn)、健康、有序運行。
1.強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。從嚴(yán)控制支出追加，認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》，規(guī)范預(yù)算管理流程，預(yù)算批復(fù)后未經(jīng)法定程序一律不作調(diào)整和追加；對預(yù)算單位在預(yù)算支出執(zhí)行中的經(jīng)費追加申請，有保有壓，分別輕重緩急，深入調(diào)研、周密審核。
2.嚴(yán)格控制一般性支出。努力節(jié)約財政支出，力求把有限的財力用于為群眾辦好事、辦實事和促進(jìn)社會各項事業(yè)的發(fā)展上。
3.加強(qiáng)財政財務(wù)監(jiān)督。建立和健全工作責(zé)任制，制定和完善專項資金管理辦法，努力提高資金的使用效益。
4.以制度建設(shè)為突破口。強(qiáng)化財政監(jiān)督管理職能，采取多種形式、方法，加強(qiáng)對行政事業(yè)單位財政撥款和支出報賬的日常監(jiān)管，對有關(guān)單位整個收支活動過程，進(jìn)行經(jīng)常性、全過程監(jiān)督。積極配合區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門，認(rèn)真開展會計信息質(zhì)量檢查。同時對專項財政資金使用、非稅資金收繳等進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、清理，進(jìn)一步規(guī)范財政資金的撥付程序，提高資金的使用效益。
5.嚴(yán)格國有資產(chǎn)監(jiān)管。今年1月至今，共完成了27個資產(chǎn)處置項目審批、9個信訪信件答復(fù)、4個重大資產(chǎn)處置項目調(diào)研、4個資產(chǎn)評估項目備案等工作。同時辦理6個區(qū)政府服務(wù)中心12345熱線業(yè)務(wù)。目前已啟動海南電線電纜廠等8家國有企業(yè)的改制工作，正按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行當(dāng)中，2家國有企業(yè)改制工作已基本完成。撥付企業(yè)改制資金640萬元，從而有效保障了我區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。同時深入調(diào)研，努力解決好企業(yè)職工上訪反映的問題，多次耐心做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
6.切實加強(qiáng)政府采購工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購預(yù)算和計劃的基礎(chǔ)工作，使政府采購范圍不斷拓寬，采購規(guī)模不斷擴(kuò)大，確保政府采購公平、公開、透明。今年1-6月，全區(qū)共有32家預(yù)算單位申報67次采購計劃，均已按規(guī)定時限給予申報與批復(fù)，政府采購金額達(dá)326萬元。
（五）加強(qiáng)制度和隊伍建設(shè)，提高財政人員整體素質(zhì)
1.加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動，努力提高理財透明度，推行預(yù)算公開、透明，加大黨務(wù)政務(wù)公開力度，主動向人大代表報告財政情況，增進(jìn)了社會各界對財政工作的了解；圍繞當(dāng)前財政改革和發(fā)展的熱點、難點問題深入調(diào)查研究，加大信息宣傳報送力度，形成了注重信息調(diào)研的工作風(fēng)氣，提高了分析和解決實際問題的能力。
2.繼續(xù)整治“庸懶散奢貪”，推行行政問責(zé)制。切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，按照要求，明確職責(zé)，完善管理，落實行政問責(zé)制、過錯追究制，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、賞罰分明的責(zé)任制度框架，實現(xiàn)責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級清晰化、責(zé)任鏈條無縫化、責(zé)任追究規(guī)范化，增強(qiáng)了行政執(zhí)行力；全面加強(qiáng)財政系統(tǒng)政治思想、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，著眼于提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平，加強(qiáng)對干部職工的教育、培訓(xùn)和鍛煉；結(jié)合財政實際，不斷完善財政局內(nèi)部各項管理制度，用制度管權(quán)、管人、管事，辦事效率明顯提高。
3.加強(qiáng)黨群工作，狠抓思想政治教育。結(jié)合財政工作實際，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新途徑、新方法，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。不斷創(chuàng)新思想教育機(jī)制，緊密結(jié)合財政系統(tǒng)反腐敗工作形勢，組織黨員干部學(xué)習(xí)兩個《條例》，觀看警示教育片，引導(dǎo)財政干部增強(qiáng)法律觀念和廉政意識，提高了拒腐防變的能力。二是注重加大對工、青、婦群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨建工作多樣化，圍繞黨的中心工作，開展了一系列有重點、有特色、有活力的教育、培訓(xùn)、文體等活動，為機(jī)關(guān)建設(shè)增添了新的活力，增強(qiáng)了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、存在的主要問題及困難
2013年上半年，我局的各項財政工作雖然取得了明顯成效，但仍存在一些不容忽視的問題和困難：一是財政管理與改革尚待深入；二是財政支出壓力大、資金供求矛盾仍然突出，因受多方面因素的影響，近兩年來財政資金缺口較大，屬典型的“吃飯型”財政，去年瓊山財政供養(yǎng)人員7223人，平均比其他區(qū)多 2400人以上，人員基本支出達(dá)85260萬元，占一般預(yù)算收入的75.1%，財政狀況日趨嚴(yán)峻；三是項目資金管理有待加強(qiáng)和規(guī)范；四是個別工作人員的作風(fēng)、紀(jì)律有待加強(qiáng)。
三、下半年工作思路
今年下半年，我們將以黨的十八大精神為動力，堅定信心，勇于創(chuàng)新，扎實工作，求真務(wù)實，攻關(guān)克難，確保完成全年預(yù)算計劃目標(biāo)和各項財政工作任務(wù)。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對不斷發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求和新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作安排，以支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展為中心，以組織財政收入的合理安排、調(diào)度資金為重點，以國際旅游島建設(shè)為契機(jī)，尋找經(jīng)濟(jì)增長點和新的稅源稅基，狠抓增收節(jié)支，深化財政改革，推進(jìn)依法行政、科學(xué)理財，不斷提高公共財政保障能力，促進(jìn)財政可持續(xù)發(fā)展。著力抓好以下重點工作。
�。ㄒ唬┐_保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。加強(qiáng)財源建設(shè)，建立財政收入穩(wěn)步增長機(jī)制。積極參與和支持招商引資工作，科學(xué)指定產(chǎn)業(yè)扶持政策，爭取更多重點項目落戶我區(qū)，助推濱江新城片區(qū)、云龍產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，不斷壯大我區(qū)的財源基礎(chǔ)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化稅收征管，圓滿完成全年財政預(yù)算收入245260萬元的任務(wù)。
�。ǘ┎粩鄡�(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。堅持“收支管理并重”的原則，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行剛性預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算結(jié)束，在保工資和社會保障的基礎(chǔ)上，向農(nóng)林水等關(guān)系民生領(lǐng)域傾斜。2013年財政預(yù)算支出為13.1億元（含上級專款），與上年同比略有增長。
（三）繼續(xù)深化各項財政改革。一是細(xì)化預(yù)算編制，提高預(yù)算執(zhí)行力和效率。依托現(xiàn)代技術(shù)提高管理水平，我局信息中心，積極配合省財政信息中心做好對各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級，保障財政各業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行。二是推進(jìn)國庫集中支付制改革，逐步實現(xiàn)會計集中核算向國庫集中支付的轉(zhuǎn)變，提高單位資助理財?shù)姆e極性，規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付工作。三是推進(jìn)財政支出管理改革。健全專項資金管理制度，強(qiáng)化部門、單位的責(zé)任意識，提高專項資金的使用效益。四是力推 “公務(wù)卡”和“村財鎮(zhèn)監(jiān)管”制度改革，進(jìn)一步規(guī)范理財行為，
�。ㄋ模┎粩嗵岣哓斦芾矸⻊�(wù)水平。創(chuàng)新方式、方法，增強(qiáng)工作主動性，顧大局、謀長遠(yuǎn)、算活賬、培養(yǎng)務(wù)實精神，實現(xiàn)財政職能的兩個轉(zhuǎn)變：即由被動型財政向主動型財政轉(zhuǎn)變，由收支型向調(diào)控型轉(zhuǎn)變。一是將財政工作從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，主動參與對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理，逐步建立和完善全方位、多層次的財政目標(biāo)體系。二是實現(xiàn)工作重點從單純的收支管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理配置財力資源，指定切合實際的財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財政收入的政策；加強(qiáng)對財政、經(jīng)濟(jì)重大問題的研究，積極參與、支持我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的制訂，積極支持投融資體制改革、行政管理體制改革、公務(wù)員管理制度改革、事業(yè)單位改革等全區(qū)各項重大改革，并主動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢分析、經(jīng)濟(jì)運行跟蹤、經(jīng)濟(jì)宏觀管理，不斷擴(kuò)展和充分發(fā)揮財政收、支、管、調(diào)的職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化財政監(jiān)督。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管和非稅收入征管。切實加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理，完善政府采購制度，加強(qiáng)政府采購預(yù)算和計劃的基礎(chǔ)工作，使政府采購范圍不斷拓寬，采購規(guī)模不斷擴(kuò)大，確保政府采購公平、公開、透明。積極配合區(qū)監(jiān)察、審計等部門做好檢查監(jiān)督工作，積極開展會計信息質(zhì)量、財政專項資金重點檢查和“小金庫”專項清理整治等工作。切實加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真搞好國有企業(yè)改制工作，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。
�。┘訌�(qiáng)財政隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律；二是堅持學(xué)習(xí)制度，加大教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，創(chuàng)新組織活動內(nèi)容，不斷提高干部的綜合素質(zhì)；三是根據(jù)年度工作任務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任考核力度，建立并施行平時考核和年終評優(yōu)考核相結(jié)合的機(jī)制；四是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合財政職能特點，教育全體干部職工不斷增強(qiáng)法制觀念，做到依法行政和廉潔自律，樹立“為民、務(wù)實、高效、清廉”的財政形象。
�。ㄆ撸┳ズ糜媱澤�、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理等工作。要切實加強(qiáng)常住人口和流動人口管理，掌握人口信息，做好安全防范工作。同時要積極協(xié)助聯(lián)系點舊州鎮(zhèn)抓好文明生態(tài)村建設(shè)。認(rèn)真推行黨務(wù)、政務(wù)公開，接受社會和群眾的監(jiān)督。
根據(jù)區(qū)“改革創(chuàng)新年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)政府辦公室的要求，我局認(rèn)真對照《XX區(qū)“改革創(chuàng)新年”活動工作方案》的具體內(nèi)容，制定出《XX區(qū)財政局開展 “改革創(chuàng)新年”活動工作方案》，明確了活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點和措施。一年來，全局干部職工深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變了理財觀念，創(chuàng)新了工作思路，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。主要工作措施、成果和創(chuàng)新亮點有如下方面：
一、認(rèn)真做好財政預(yù)決算工作，財政收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)了收支平衡。
年初，按照“真實、準(zhǔn)確、完整、及時”的原則，圓滿完成了2009年度的財政收支決算編制工作。與此同時，根據(jù)20**年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、區(qū)劃調(diào)整和減收增支各種因素的影響，積極、認(rèn)真和審慎地編制年度收支預(yù)算計劃。收入方面，基于對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢及國家出臺各項稅費讓利政策等因素影響，對收入的增長可能性作出了穩(wěn)健審慎的安排；而支出方面，支持和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免收學(xué)雜費、調(diào)整公務(wù)員及教師收入分配、提高社會保障繳費標(biāo)準(zhǔn)和加快各項民心、民生重點項目建設(shè)等支出所需資金又呈剛性增長，以及一些以收定支的不穩(wěn)定收入通過追加的額外支出的增長，使財政收支平衡壓力沉重。面對日益尖銳的財政收支矛盾，我們根據(jù)我區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)形勢和區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照公共財政的原則，深入調(diào)查、反復(fù)研究、認(rèn)真分析有關(guān)數(shù)據(jù)資料，在維持國家機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)和保證上級出臺政策的落實，以及保證重點公共支出需要的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制2010年度預(yù)算草案, 并在區(qū)六屆人大五次會議上獲得審議通過。
二、深化改革，關(guān)注民生，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，積極探索公共財政之路。
一年來，積極執(zhí)行和貫徹國家有關(guān)深化財政體制改革的規(guī)定。繼續(xù)推進(jìn)和不斷完善我區(qū)財政體制改革。主要體現(xiàn)在：部門預(yù)算不斷鞏固和完善、國庫集中收付范圍不斷擴(kuò)大、政府采購制度不斷得到加強(qiáng)和完善、非稅收入征管進(jìn)一步加強(qiáng)、財政專項資金支付管理制度不斷健全、國有資產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步夯實，績效評價工作初見成效。與此同時，積極探索構(gòu)建公共財政的路子，促進(jìn)政府財政資金逐步實現(xiàn)向公共支出擴(kuò)大：一是全年共計安排各項社會保障資金（區(qū)本級）21，361萬元，確保各項惠民政策的落實；二是撥付1178萬元（不含仲愷）用于農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費公用經(jīng)費補(bǔ)助，以及安排撥付區(qū)級資金809萬元用于全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍危房維修、重建和切實改變農(nóng)村教學(xué)條件；三是全年累計支付174萬元用于我區(qū)行政村道的建設(shè)，切實推進(jìn)通行政村道路硬底化改造；四是新增安排 2298萬元用于農(nóng)村水庫、排灌等冬修水利專項資金，同時安排300萬元專項資金，致力于推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；五是繼續(xù)開展XX區(qū)農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作。2010年，共舉辦了16期培訓(xùn)班，完成了15個鎮(zhèn)（街道）2956名（含仲愷財政局委托培訓(xùn)的512人）培訓(xùn)對象的培訓(xùn)任務(wù)；六是繼續(xù)落實《XX區(qū)鎮(zhèn)（街道）財政管理體制實施方案》，加大對鎮(zhèn)（街道）基層政權(quán)的財政轉(zhuǎn)移力度。
三、建章立制，端正作風(fēng)，加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)，努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的約束力。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點,從加強(qiáng)管理、強(qiáng)化機(jī)制上入手,在完善的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)和落實《XX區(qū)財政局廉政建設(shè)制度》、《XX區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)成員黨風(fēng)廉政崗位職責(zé)》、《XX區(qū)財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究制度》、《區(qū)財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》、《XX區(qū)財政局行政執(zhí)法責(zé)任制》等近10項廉政建設(shè)類的管理制度, 以及包括廉政建設(shè)方面的具體工作要求及程序，要求全體人員在工作中要把廉政建設(shè)作為一條鐵的紀(jì)律,落實首問責(zé)制和服務(wù)承諾制。在加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè)方面，扎實開展“萬眾評公務(wù)”和“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動，明確規(guī)定了對態(tài)度不正、辦事拖拉、不注意形象等行為的處罰。
為進(jìn)一步貫徹落實區(qū)委鄧書記指示和梁常委到我局召開廉政和紀(jì)律教育會議精神，深刻反思我局內(nèi)部管理出現(xiàn)問題的經(jīng)驗教訓(xùn)，深挖我區(qū)財政系統(tǒng)黨員干部思想根源，查找財政工作中的隱患，我局在加強(qiáng)黨員干部思想教育和內(nèi)部管理方面采取了一系列的措施，從2010年6月1日開始至7月31日，在財政系統(tǒng)內(nèi)部開展廉政、紀(jì)律教育“大學(xué)習(xí)、大討論、大排查”活動，通過為期兩個月的學(xué)習(xí)教育和排查整改活動，財政局內(nèi)部管理措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員、干部廉潔從政和崗位責(zé)任意識得到進(jìn)一步提高。
四、勤政務(wù)實，履職盡責(zé)，積極落實各項財政監(jiān)督工作。
財政監(jiān)督工作根本在于體制機(jī)制的落實。在這些方面我局主要抓了以下工作: 一是進(jìn)一步完善和落實部門預(yù)算的編制、上報、審核、批復(fù)工作制度，在財政局內(nèi)部業(yè)務(wù)股室開展了相關(guān)法規(guī)制度和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，有效地提高了財政人員的審核水平；同時，加強(qiáng)對行政事業(yè)單位財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，促進(jìn)各單位的部門預(yù)算編制實現(xiàn)更為科學(xué)、規(guī)范和透明。二是針對汽車下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼審核工作存在的問題，加強(qiáng)制度建設(shè)，查漏補(bǔ)缺，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報審核工作的通知》，加強(qiáng)和完善相應(yīng)的補(bǔ)貼資金審核管理。三是根據(jù)財政部《關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范專戶管理的通知》，自2010年7月1日起，將所有未納入國庫管理的財政專戶全部納入國庫管理，將所有實撥資金納入國庫集中支付系統(tǒng)進(jìn)行支付。四是制定《XX區(qū)財政局財政資金撥付管理暫行辦法》，對納入國庫管理的財政專戶進(jìn)行摸底，實現(xiàn)了財政專戶資金全部納入國庫集中支付的管理模式。五是從11 月份開始，我局預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)正式運行，從而有效地防范了財政支出風(fēng)險，進(jìn)一步完善了國庫集中支付的改革。六是我局總結(jié)多年的工作實踐經(jīng)驗，起草了《XX區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》和《XX區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》。并征求了區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)法制局、區(qū)體改辦、區(qū)企業(yè)管理局等多個部門的意見，按以上部門的意見進(jìn)行了認(rèn)真修改，并形成規(guī)范性文件下發(fā)到區(qū)直有關(guān)部門開始執(zhí)行。七是進(jìn)一步貫徹實施《XX區(qū)政府分散采購業(yè)務(wù)推行網(wǎng)上審批實施方案》，促進(jìn)政府采購辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的提高，并不斷完善政府采購資金使用管理，提高資金使用效率。八是扎實有序地推進(jìn)“小金庫”專項治理工作。20**年，我局制定了《XX區(qū)國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理工作方案》和《XX區(qū)社會團(tuán)體“小金庫”專項治理工作方案》及具體的重點檢查方案下發(fā)到各有關(guān)單位。完成了全區(qū)24戶國有控股企業(yè)和41家社會團(tuán)體的自查工作，自查面達(dá)100%。對5戶國有控股企業(yè)和3家社會團(tuán)體進(jìn)行了重點檢查，并對檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題制定和落實了整改措施。
20**年全區(qū)一般預(yù)算收入完成154,794萬元，比上年同期增長28.21％，非稅收入完成30,228萬元，比增68.73%，一般預(yù)算支出完成 200，114萬元，比增15.2%，實現(xiàn)了較大的突破。財政是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，做好財政工作，發(fā)揮好財政職能，是保持大局和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵，也是提高執(zhí)政水平的重要方面。所以，我們廣大的財政工作者要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以“改革創(chuàng)新”的精神，積極應(yīng)對嚴(yán)峻的財政形勢和尖銳的收支矛盾，堅定信心，攻艱克難，依法行政，科學(xué)理財，高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項財政工作任務(wù)。
20**年面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全縣財政部門認(rèn)真落實縣委、縣政府的重大決策部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極創(chuàng)新財政運行機(jī)制，充分發(fā)揮財政職能作用，大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，全力支持發(fā)展“三農(nóng)”和以改善民生為重點的社會事業(yè)，強(qiáng)力支持開發(fā)區(qū)XX縣重大項目建設(shè)，財政改革與發(fā)展取得了新的進(jìn)展。
一、預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體偏緊、財政減收增支因素明顯增多的大背景下，全縣財稅部門緊密協(xié)作配合，深入分析經(jīng)濟(jì)形勢，全面加強(qiáng)收入征管，財政收入平穩(wěn)較快增長，超額完成“雙超”財政收入任務(wù)；同時，各項重點項目支出得到了有力保障，確保了縣委、縣政府各項決策部署的貫徹落實。2008年，全縣全口徑財政總收入完成12.15億元, 完成“雙超”目標(biāo)的121.5%，增長56.4%。一般預(yù)算收入完成5.3億元，完成預(yù)算的116.5%，增長50.7%。其中：稅收收入4.1億元，增長44.4%；非稅收入1.2億元，增長77.7%。全縣一般預(yù)算支出為15.8億元，增長35.7%。
積極組織財政收入。針對全球金融風(fēng)暴及全國經(jīng)濟(jì)下滑的形勢，積極采取應(yīng)對措施：一是制定政策，激勵超收。及時制定下發(fā)《縣政府關(guān)于鎮(zhèn)級財政收入考核及調(diào)整超收分成辦法的通知》和《XX縣縣級政府非稅收入預(yù)算管理辦法》，鼓勵縣鎮(zhèn)兩級超收，成效顯著。全年鎮(zhèn)級一般預(yù)算收入累計完成21126萬元，完成任務(wù)的 114.8%。預(yù)算內(nèi)外非稅收入累計完成63615萬元，完成任務(wù)的131%。二是深入開展財稅大檢查。在全縣范圍內(nèi)與國稅、地稅、審計、物價等部門聯(lián)合進(jìn)行了稅收、財務(wù)大檢查，全年共查補(bǔ)稅收3000多萬元。三是實施綜合治稅，制定獎懲措施。全年共采集涉稅信息6828條，新增地方零星稅源2660萬元。四是定期進(jìn)行收入預(yù)算情況分析。按月召開征管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長三個層次的財政形勢分析會，加強(qiáng)與人行、國地稅等部門協(xié)調(diào)配合，及時研判財政收入以及木業(yè)、鑄造業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)等形勢；按月編制“XX縣財政收入快報”，詳細(xì)分析縣鎮(zhèn)財稅收入情況、和其他縣市對比情況，分析不足，預(yù)測走勢，適時提出具體應(yīng)對措施，幫助領(lǐng)導(dǎo)及時掌握情況，準(zhǔn)確科學(xué)決策，確保了全年財政預(yù)算任務(wù)的超額完成。通過努力，財稅三局財政總收入和地方一般預(yù)算收入增收額均創(chuàng)歷史最高水平。一般預(yù)算收入和地方稅收收入增幅在全市六縣（市）一區(qū)中均列第2位，在全省52個縣（市）中均列第10位。其中：一般預(yù)算收入增幅在全省的位置比上年提高8個位次，高于全市平均增幅（25.4%）25.3個百分點，高于全省平均增幅（22.1%）28.6個百分點；地方稅收收入增幅在全省的位置比上年提高2個位次，高于全市平均增幅20個百分點，高于全省平均增幅24.1個百分點。市對七縣（市、區(qū)）財稅收入綜合考核，我縣位列第4，比上年進(jìn)2位。
切實保障重點支出。大力壓縮一般性支出，確保重點項目支出需要，相關(guān)支出明顯高于平均水平。醫(yī)療衛(wèi)生支出11206萬元，增長173.9%；環(huán)境保護(hù)支出 1936萬元，增長217.4%；農(nóng)林水支出22633萬元，增長64.9%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出4876萬元，增長157.2%。特別是汶川地震后，縣級壓縮縣直單位公用經(jīng)費預(yù)算5%，籌集資金450余萬元，及時上解省市，支持抗震救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
二、財源稅源建設(shè)取得新成效。
財源是財政稅收的基礎(chǔ)。為做大財政蛋糕，培育好財政收入的“蓄水池”，一年來，我們圍繞破解資金瓶頸，完善金融考核辦法，促進(jìn)銀企對接，做大做強(qiáng)財政擔(dān)保公司，千方百計籌措資金，支持企業(yè)發(fā)展。
加大企業(yè)的扶持力度。全年預(yù)算內(nèi)投入支持企業(yè)發(fā)展資金2285萬元，比上年增長84%；向省市爭取扶持企業(yè)發(fā)展專項資金1380萬元，比上年增長19%，重點扶持了銀龍電纜四期擴(kuò)建工程、天虹銀豐生產(chǎn)線技術(shù)改造等企業(yè)技改、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化項目，勝海鑄造、天盛木業(yè)等擴(kuò)大內(nèi)需融資貼息項目，為縣鎮(zhèn)財政可持續(xù)增收奠定了基礎(chǔ)。
減輕企業(yè)和社會稅費負(fù)擔(dān)。積極落實上級減免稅費政策，取消、停征了行政事業(yè)性收費和政府性基金100余項，減少行政事業(yè)單位收費288萬元；辦理出口退稅2120萬元，比上年增長23%；貫徹新企業(yè)所得稅法，及時落實自主創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策，減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大投入。在去年上半年國家信貸政策緊縮的情況下，縣財政投入金融獎勵資金45萬元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對中小企業(yè)、科技項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信貸投放，全年新增貸款規(guī)模5億元�？h財政出資3000萬元，成立了“徐州聯(lián)興擔(dān)保有限公司”， 并納入全省再擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)體系；同時與人行、工行等有關(guān)部門緊密配合，成功招標(biāo)并組建了XX縣融豐農(nóng)村小額貸款公司，為我縣中小企業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等提供融資擔(dān)保服務(wù)，改善了我縣融資環(huán)境，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
財源建設(shè)成效顯著。2008年，全縣實現(xiàn)稅收超百萬的企業(yè)94家，比上年增加25家，其中超五百萬的企業(yè)16家，比上年增加2家；超千萬的企業(yè)6家，比上年增加2家。一般預(yù)算收入占gdp的比重為5.3%，比上年提高0.9個百分點;地方一般預(yù)算收入占財政總收入的比重為64.5%，比上年提高6個百分點。我們財政系統(tǒng)共組織一般預(yù)算收入14961萬元，完成預(yù)算的160.9%，增長85.5%；契稅、耕地占用稅收入創(chuàng)歷史新高，全年征收兩稅4575萬元，增長111%。
三、社會事業(yè)發(fā)展得到切實保障。
按照公共財政框架要求，堅持量力而行、量入為出，控制和壓縮一般性支出，集中財力保障民生和重點支出。
各項社會事業(yè)加快發(fā)展。一是完善了以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，促進(jìn)我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。2008年共投入支持教育發(fā)展資金17190萬元，比上年增長22%，14.18萬中小學(xué)生接受了免費義務(wù)教育，9480名家庭困難學(xué)生得到了補(bǔ)助，對 26所中小學(xué)約2.8萬平方米校舍進(jìn)行了維修改造，對義務(wù)教育階段債務(wù)進(jìn)行了打包化解。二是按人均23元的標(biāo)準(zhǔn)足額安排人口與計劃生育經(jīng)費2530萬元，促進(jìn)了人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展；啟動“百戶獨生子女家庭致富”工程，為1986名農(nóng)村獨生子女父母發(fā)放了獎勵扶助金。三是爭取資金181萬元，支持 23個農(nóng)家書屋和7個無房文化站建設(shè)，支持2.4萬戶農(nóng)民有線電視進(jìn)村入戶，支持 “送科普、送電影、送戲下鄉(xiāng)”活動，全年共送戲下鄉(xiāng)56場，放映電影4278場，豐富了農(nóng)民的文化生活。四是投入資金68萬元，支持法治XX縣、平安XX縣建設(shè)，建立法律援助、社區(qū)矯正、大調(diào)解等專項資金，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。五是支持開發(fā)區(qū)和城建重點工程項目建設(shè)，投入資金20584萬元，極大地改造了城市面貌，營造了優(yōu)良的城市發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
社會保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年共投入各類社保資金31598萬元，比上年增加9756萬元。一是保證了3.99萬名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，新增再就業(yè)6970人，40831名低保對象按時領(lǐng)到了低保金， 8.8萬城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療得以保障，為8093名企業(yè)退休人員建立醫(yī)療保險，762戶重大疾病城鄉(xiāng)困難戶得到了醫(yī)療救助。二是新建及改造農(nóng)村衛(wèi)生院 12078平方米，為153個村衛(wèi)生室配置了基本醫(yī)療儀器設(shè)備，農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)，參合率達(dá)到97.2％，為6萬余名食用三鹿嬰幼兒奶粉兒童進(jìn)行了免費檢查及救治。三是為全縣118戶受災(zāi)農(nóng)民進(jìn)行了恢復(fù)重建，并向全縣受災(zāi)群眾發(fā)放救濟(jì)面粉58萬公斤，解決了他們的基本生活困難；五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，全縣新增床位400張，累計達(dá)3201張，集中供養(yǎng)率達(dá)到了60%。
四、惠農(nóng)政策落實大有成效。
圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全年向省市申報支農(nóng)項目128 個，爭取上級財政支農(nóng)資金22132萬元，全縣農(nóng)林水支出達(dá)23999萬元，比上年增長74.8%。公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍不斷擴(kuò)大。
高效農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大。全年爭取脫貧攻堅財政獎補(bǔ)資金3441萬元，扶貧村整體推進(jìn)資金840萬元，在100個村實施66個高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，新建高效設(shè)施農(nóng)業(yè)2萬畝,帶動52131個貧困人口脫貧致富；縣財政投入資金650萬元，新建高效設(shè)施大棚1.2萬個；投入資金830萬元，支持蔬菜、鴨業(yè)、洋蔥、牛蒡等基地建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收致富。
農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。全年投入資金12774萬元，建設(shè)沼氣池1800座、規(guī)模畜禽場沼氣工程13處、農(nóng)村小型公益橋梁77座，疏XX縣鄉(xiāng)河道 133.5公里，完成土方418.6萬方，整治村莊河塘192個，完成土方278.9萬方，改造農(nóng)村居民廁所1.3萬座，治理土地6.1萬畝，解決了 17.45萬人的安全飲水問題。
農(nóng)村各項改革進(jìn)一步深化。農(nóng)業(yè)保險工作順利推進(jìn)，全年共撥付保費補(bǔ)貼資金772萬元，為農(nóng)戶承包風(fēng)險總額達(dá)20717萬元；制訂上報了XX縣農(nóng)村金融組織發(fā)展規(guī)劃，力爭3年內(nèi)各種金融組織鎮(zhèn)級全覆蓋；金融服務(wù)體系改革試點取得積極成效，成功組建了我縣第一家農(nóng)村資金互助合作社，吸儲資金規(guī)模達(dá)60萬元，為農(nóng)民提供貸款40萬元。
農(nóng)民所得實惠大幅度增加。各項補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面，全年發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼9945萬元，比上年增長115.9%，25萬余戶農(nóng)戶受益。其中水稻直補(bǔ)和農(nóng)資增資綜合補(bǔ)貼7883萬元，受益面積122萬畝；水稻、小麥和棉花等良種補(bǔ)貼846萬元，受益面積70萬畝；農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼676萬元，新購農(nóng)機(jī)具2561臺；后備母牛補(bǔ)貼27萬元，能繁母豬補(bǔ)貼513萬元。
五、財政監(jiān)管得到加強(qiáng)。
國庫集中收付范圍不斷擴(kuò)大。年內(nèi)國庫直接支付率達(dá)85%以上。鎮(zhèn)財縣管工作穩(wěn)步推進(jìn)，通過縣鎮(zhèn)預(yù)算共編、賬務(wù)統(tǒng)管及縣鎮(zhèn)財政網(wǎng)絡(luò)的升級，鎮(zhèn)級財政管理水平明顯提高。
政府采購規(guī)模再創(chuàng)新高。2008年，財政集中采購預(yù)算規(guī)模達(dá)9063萬元，增長52.4%，實際采購金額8074萬元，節(jié)約資金989萬元，節(jié)約率10.9 %。
財政監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展了國有資產(chǎn)出租出借、政府采購、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等10項專項檢查工作，檢查單位240家，查處違紀(jì)單位113家，共糾正和規(guī)范違規(guī)違紀(jì)資金1439萬元。
政府非稅收入改革進(jìn)一步深化。建立了縣級財政、代理銀行和執(zhí)收單位間“三位一體”，“單位開票、銀行代收、收繳分離、實時入庫、財政統(tǒng)管”的政府非稅收入征繳管理新模式，大大提升了我縣非稅收入征繳管理水平。
科技三項費用管理進(jìn)一步完善。修訂完善了《XX縣縣級科技三項費用管理暫行辦法》，規(guī)范了開支標(biāo)準(zhǔn)、使用方向和撥付、管理、監(jiān)督程序。
城建資金管理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《XX縣城市建設(shè)專項資金管理暫行辦法》，細(xì)化了城建工程的概算、預(yù)算、決算、審核、審計以及項目資金的撥付程序，提高了城建資金的使用效率。
融資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。制定了《XX縣金融企業(yè)考核獎勵辦法》和《關(guān)于完善我縣擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)的意見》，繁榮穩(wěn)定了我縣的金融市場。
會計人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。年內(nèi)共組織各類會計人員培訓(xùn)2380余人次，會計人員知識得到了及時更新；通過舉辦縣直會計賬務(wù)展評、會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及主管會計例會等進(jìn)一步加強(qiáng)委派會計管理，會計人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。
六、機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到社會認(rèn)可。
努力規(guī)范內(nèi)部管理制度。2008年，圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，完善了《財政局內(nèi)部管理制度》、《公務(wù)用車制度》、《接待工作制度》等內(nèi)部規(guī)章制度，并切實加強(qiáng)日常管理，使各項工作做到了高效、規(guī)范。
大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。通過采取“六抓”措施（即一抓制度促深入，二抓載體激活力，三抓公開促透明，四抓監(jiān)督求公正，五抓預(yù)防堵源頭，六抓護(hù)網(wǎng)保廉潔）和在股所開展廉潔理財、民主理財、陽光理財、科學(xué)理財、網(wǎng)上理財?shù)然顒樱?guī)范了業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)密了內(nèi)控機(jī)制，堵塞了管理漏洞，提高了理財透明度，鞏固了防腐安全網(wǎng)。省財政廳簡報（紀(jì)檢監(jiān)察專輯）逐期編發(fā)了我們的經(jīng)驗做法，60余家省級以上媒體進(jìn)行了報道。
積極推行政務(wù)公開制度。共搜集、整理2003年至2007年的政府信息180多條，按照“主動公開”、“依申請公開”和“不公開”的原則，編寫了《XX縣財政局政府信息公開目錄》，并及時在XX縣政府信息網(wǎng)公開。
深入開展勤政廉政教育。堅持每周政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，組織全體人員祭掃烈士墓、開展解放思想大討論、上廉政警示課、舉辦健康知識講座、聽專家對和諧社會建設(shè)進(jìn)行講解，多次請反貪局、紀(jì)檢委、黨校等有關(guān)部門的同志進(jìn)行廉政教育，促使同志們警鐘長鳴，珍惜崗位，努力工作。
機(jī)關(guān)效能成效顯著。1月8日召開的全省財政工作會議，我縣獲得省政府“增收工作獎”；2月4日召開的全縣綜合目標(biāo)考核會議，我局在全縣23個經(jīng)濟(jì)部門中位列第2位，比上年進(jìn)19位；在近期召開的全縣計劃生育工作、全縣婦聯(lián)工作、全縣政法工作、城建工作等會議上，我局均被評為先進(jìn)單位。
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