民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上半年工作的總結(jié)
一、上半年指標(biāo)完成情況
——增加值預(yù)計(jì)完成25.8億元，同比增長(zhǎng)30.1%，其中工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成13.8億元，同比增長(zhǎng)35.2%；
——實(shí)繳稅金預(yù)計(jì)完成1.13億元，同比增長(zhǎng)39.5%；
——新生成企業(yè)123個(gè)，占年計(jì)劃的48%；
——出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)完成111萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的55.5%；
——開發(fā)項(xiàng)目83項(xiàng)，計(jì)劃總投資11.1億元，實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資4.1億元；
——引進(jìn)域外投資200萬(wàn)元以上企業(yè)9戶，完成年計(jì)劃56%；
——新增收入超5000萬(wàn)元企業(yè)1戶，完成年計(jì)劃50%；
——新上投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)，完成年計(jì)劃50%。
二、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
1、全民創(chuàng)業(yè)工作已全面展開。局里建立了吉林磐石經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)，整合信息資源，動(dòng)員和利用全市所有信息資源，建立健全信息采集、梳理、發(fā)布工作機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地為全民創(chuàng)業(yè)提供就業(yè)崗位、開發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等各種信息�，F(xiàn)已發(fā)布就業(yè)崗位100多個(gè)，項(xiàng)目60個(gè)，并成立了磐石市全民創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)中心，中心工作已啟動(dòng)。全市17個(gè)部門公示了辦事程序，10個(gè)部門向全社會(huì)公開承諾，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。
2、項(xiàng)目建設(shè)速度加快。由于我市對(duì)招商引資工作的重視，部門的服務(wù)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，市直各部門對(duì)入駐我市的企業(yè)積極主動(dòng)地提供綜合性、系列化服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。一期投資1.2億元的河北唐山華歧制管公司只用兩天時(shí)間就辦完了全部手續(xù)，建設(shè)工期僅用60天，，目前已正式投入生產(chǎn)，年可生產(chǎn)焊管36萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入13億元，增加值2.4億元，實(shí)繳稅金3000萬(wàn)元。投資1200萬(wàn)元的仙人泉飲品公司經(jīng)過(guò)8個(gè)月的建設(shè)，現(xiàn)已投入生產(chǎn)，全年可生產(chǎn)飲品1500萬(wàn)瓶，實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬(wàn)元，增加值1500萬(wàn)元，實(shí)繳稅金200萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)調(diào)研工作力度，為全民創(chuàng)業(yè)提供第一手資料。為了全民創(chuàng)業(yè)工作的有效開展，我們于2月份搞了一次針對(duì)個(gè)體工商戶及私營(yíng)企業(yè)繳費(fèi)情況調(diào)研，共調(diào)查16個(gè)行業(yè)、377戶企業(yè)，涉及收費(fèi)部門41個(gè)，收費(fèi)項(xiàng)目635項(xiàng)，涉及個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的主要有13個(gè)部門，個(gè)體工商戶繳費(fèi)項(xiàng)目較多，額度較高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于稅賦，多的高出2倍以上，最少的也高出14%，通過(guò)調(diào)研反映和暴露出很多問(wèn)題，為全民創(chuàng)業(yè)后續(xù)工作的開展提供了最基礎(chǔ)的資料。
4、努力為企業(yè)解決資金問(wèn)題。融資難一直是影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題，我們把為企業(yè)解決資金問(wèn)題當(dāng)成為企業(yè)服務(wù)的首要問(wèn)題。今年上半年，我們通過(guò)與銀信部門協(xié)調(diào)共為57戶企業(yè)解決資金3460萬(wàn)元。目前已與吉林市民營(yíng)企業(yè)（中小企業(yè)）資金擔(dān)保公司簽訂合同，在磐石設(shè)立營(yíng)業(yè)部。此事正在運(yùn)作之中，旨在解決困擾中小企業(yè)的融資難問(wèn)題。
5、充分發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)作用，為企業(yè)排憂解難。我市紅磚生產(chǎn)廠家二十余戶，由于缺乏行業(yè)自律，為了搶占市場(chǎng)，互相拆臺(tái)、競(jìng)相壓價(jià)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)企業(yè)家協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)成本、市場(chǎng)需求情況進(jìn)行調(diào)研后，成立了紅磚聯(lián)合銷售辦公室，按照屬地銷售原則限制產(chǎn)量、統(tǒng)一價(jià)格，不僅改變了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的`混亂局面，而且使所有的紅磚企業(yè)都提高了經(jīng)濟(jì)效益。
三、保證措施
1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式方法，把握趨勢(shì)性和方向性，變事后分析為超前分析，增強(qiáng)前瞻性。豐富運(yùn)行分析內(nèi)容，側(cè)重運(yùn)行分析的預(yù)測(cè)預(yù)警，掌握國(guó)家宏觀政策，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的建議對(duì)策。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息化建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合國(guó)內(nèi)外各種信息，提高運(yùn)行分析的質(zhì)量和水平。
2、實(shí)施重點(diǎn)工作包保責(zé)任制。規(guī)模工業(yè)由市直各相關(guān)部門包保，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題。包保部門要經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，每月進(jìn)行調(diào)度，每季向市政府報(bào)告情況。
3、健全完善基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要健全完善基礎(chǔ)工作，各種檔案、底卡、報(bào)表、資料等要齊備、規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)經(jīng)貿(mào)辦公室必須配備電腦，按要求統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公和信息化服務(wù)。
4、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用、主導(dǎo)地位的宣傳力度，堅(jiān)持“環(huán)境立市”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)部門、每個(gè)公職人員都要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為自己義不容辭的責(zé)任，努力營(yíng)造全市合力抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，按要求定期深入企業(yè)了解情況，切實(shí)解決實(shí)際困難，并定期通報(bào)情況。
四、存在問(wèn)題
1、部分項(xiàng)目受資金短缺困擾。如取柴河建材機(jī)械有限公司與巨力汽車廠已草簽生產(chǎn)汽車配件項(xiàng)目協(xié)議，因缺4000萬(wàn)元資金改造設(shè)備和擴(kuò)建廠房，至今不能正式簽約，投入生產(chǎn)。
2、征地審批難影響項(xiàng)目進(jìn)度。一些大項(xiàng)目由于受征地審批難的制約，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。朝陽(yáng)山的飼料廠、金拉線廠、開發(fā)區(qū)的仙人泉飲料公司、明城的康達(dá)制管、煙筒山的鋼管等項(xiàng)目，主要原因是企業(yè)征地審批難。
3、原材料上漲影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益�；ぴ仙蠞q，金秋農(nóng)藥有限公司的主要原料三聚氯氰去年每噸9500元，現(xiàn)在每噸13500元，漲幅42.1%，全年需1500噸，全年增加成本600萬(wàn)元，而產(chǎn)品價(jià)格下降，38%莠去津，去年同期每噸1.1萬(wàn)元，現(xiàn)在每噸9500元，全年減少收入225萬(wàn)元。建龍鋼鐵有限公司由于5月份帶鋼價(jià)格下降，同比下浮28.1%，而焦碳價(jià)格還在上漲。
五、下半年工作打算
1、努力完成市局下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。全口徑增加值實(shí)現(xiàn)50億元，實(shí)繳稅金實(shí)現(xiàn)2.2億元。
2、繼續(xù)搞好中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作。2008年已評(píng)定了7戶，下半年會(huì)同各有關(guān)部門，按照“公正、公開、有序、高效”的原則，繼續(xù)對(duì)提出申請(qǐng)的中小企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。
3、組建中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司。已與吉林市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資擔(dān)保有限公司簽定了合作協(xié)議，在開辦吉林市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資擔(dān)保有限公司磐石營(yíng)業(yè)部的基礎(chǔ)上，成立中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司，為中小企業(yè)和個(gè)人投資者提供貸款擔(dān)保。
4、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。對(duì)新建和在建項(xiàng)目，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決資金土地等相關(guān)問(wèn)題，促其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
5、抓好產(chǎn)品研發(fā)工作。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合部門、科技部門、專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門及銀信部門的作用，支持幫助企業(yè)搞好產(chǎn)品研發(fā)，開發(fā)內(nèi)在品質(zhì)高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有份額。
6、全面抓好全民創(chuàng)業(yè)工作。把全民創(chuàng)業(yè)工作落到實(shí)處，按造省、市政府的要求，積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、市直各部門開展就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、項(xiàng)目發(fā)布等方面的工作，增加就業(yè)崗位，達(dá)到全民致富目標(biāo)。
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