市工信局的工作總結

　　現將xxxx年工業(yè)經濟指標預計完成情況及xxxx年工作安排簡要匯報如下：

　　一、xxxx年工業(yè)經濟主要指標完成情況

　　xxxx年是我市進入新世紀以來，面臨壓力和挑戰(zhàn)最大的一年，受國際金融危機沖擊，冶金產業(yè)尤其是通鋼的各項經濟指標下滑，嚴重影響全市GDP增速、財政收入和工業(yè)總產值增長，全市工業(yè)經濟發(fā)展速度有所放緩。自年初以來，工信局全體干部直面挑戰(zhàn)、迎難而上，充分利用國家和省出臺的相關政策，深入開展提速增效，采取一系列行之有效措施全力保增長，經濟運行呈現積極向好態(tài)勢，各項經濟指標好于年初預計。xxxx年預計全市規(guī)模以上工業(yè)總產值實現660億元，同比增長7.7%;增加值實現220億元，同比增長15.5%;利潤實現9.4億元，同比下降26.1%。技術改造項目開工建設379項，完成投資157 億元，同比增長36.5%，占工業(yè)投資44%。開發(fā)新產品110種，新產品產值實現90億元，新產品產值率14%。規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗完成省下達的指標任務。電子信息產業(yè)銷售收入實現25億元，同比增長28%。民營企業(yè)主營業(yè)務收入實現713億元，同比增長23%，實繳稅金34億元，同比增長 20.5%。新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)86戶，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到587戶，產值超億元企業(yè)發(fā)展到76戶。全年共為83戶企業(yè)爭取到國家、省扶持資金 5121萬元，比上年多爭取2620萬元。其中爭取國家資金1536萬元，爭取省級資金3585萬元。

　　二、xxxx年重點工作完成情況

　　1、突出保增長，加強經濟運行組織協調和服務調度。繼續(xù)深入開展工業(yè)提速增效活動，精心組織協調工業(yè)運行，監(jiān)測分析工業(yè)經濟走勢。一是協調保障煤電油運生產要素供應，建立煤炭產銷存和成品油供給月調度制，編制實施《xxxx年xxxx地區(qū)電網有序用電方案》，積極協調鐵路部門爭取車皮，有效保障了企業(yè)生產要素需求。二是抓兩頭、帶中間培育企業(yè)，挖掘新的經濟增長點。一方面抓小企業(yè)做大，扶持口徑外企業(yè)進入統(tǒng)計口徑，預計年底新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)86戶，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)將達到587戶;另一方面抓大企業(yè)做強，著力培育產值超億元企業(yè)、單品種銷售超億元企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)。三是加強運行監(jiān)測分析，對關鍵環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)控，特別對通鋼生產運行及產品價格進行日調度、旬調度，根據形勢變化及時調整工作重點。四是組織銀企對接，緩解企業(yè)資金壓力，全市開展銀企對接12次，對接企業(yè)340戶，簽約額46億元，履約率56.8%。五是將本地區(qū)當前經濟形勢與企業(yè)實際相結合，出臺了保增長為企業(yè)服務20條措施，增強措施針對性、操作性、實效性，創(chuàng)新服務觀念、方式和手段，切實幫助企業(yè)渡難關。六是開展“增信心、保增長、促發(fā)展”服務重點企業(yè)活動，對60戶重點企業(yè)派駐聯絡員，實行一對一式的定期和不定期服務，干部深入企業(yè)500余次，幫助企業(yè)辦實事解難題380余件。

　　2、突出調結構，推進技術改造，推動產業(yè)躍升。以列入省計劃項目、擴能改造項目和特色園區(qū)建設為重點，深入開展工業(yè)項目年活動。一是協調可研、環(huán)評、消防等開工手續(xù)，落實資金、土地等建設要件，抓開工、抓進展、抓建成、抓達產、抓儲備。二是積極開展項目招商，歷經三年努力，引進的長白山藥谷物流項目有了重大進展，項目立項、可研已經完成，首批資金800萬元已經到位，目前正進行拆遷、征地，預計明年10月底一期工程竣工開業(yè)。三是抓特色工業(yè)園區(qū)建設，經過前期制定規(guī)劃、申報項目、爭取資金、組織建設等不懈努力，全市已有7個園區(qū)規(guī)劃通過省工信廳核準，累計投資227.7億元，其中基礎設施投資11.9億元，項目投資215.8億元，入園企業(yè)達424戶。四是成立編制工作領導小組，主要領導親自掛帥，抽調全局精干力量，組成11個調研綜合編制小組，制定了《xxxx市工業(yè)產業(yè)八項躍升計劃》，編制了冶金、醫(yī)藥、食品、葡萄酒、機械制造、建材、化工、信息等工業(yè)產業(yè)八項躍升計劃，這將成為今后一個時期我市工業(yè)發(fā)展的總抓手。9月份我們對躍升計劃進行了局內部論證，目前正根據論證意見修改完善，計劃近期聘請省市專家詳細論證。五是編制醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地是工信部成立以來提出的一項重要工作，經過大家共同努力，11月30日全國共批復了54個，吉林省申報了5個，批準了2個，一個是xxxx醫(yī)藥園區(qū)，一個是長春汽車產業(yè)園。

　　3、突出自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。大力推進產學研聯合，促成了修正藥業(yè)、博祥藥業(yè)、阜康酒精公司與吉大合作的3個省校合作項目，順利通過省工信廳論證。組織實施113個技術創(chuàng)新項目，逐漸形成生產一代、儲備一代、研發(fā)一代的連續(xù)性新產品開發(fā)模式，切實增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，預計全年完成投資4.8億元，實現產值9.2億元。對金馬藥業(yè)、博祥藥業(yè)、阜康酒精3個市級技術中心，實施現場指導考核、網絡快報制度、專業(yè)技能培訓等措施，有效完善了運行機制、人才機制和研發(fā)機制，并上報省工信廳爭取升級到省級技術中心。截止目前，全市累計升級國家和省級技術中心24個，占全省 163個的15%，其中國家級技術中心3個，占全省國家級醫(yī)藥技術中心4戶的75%，是全國地級市中擁有國家級醫(yī)藥技術中心最多的城市，省級技術中心21 個。

　　4、突出工業(yè)節(jié)能，努力從源頭上控制能源消耗。制定了《xxxx市xxxx-xxxx年節(jié)能監(jiān)察方案》，對今明兩年節(jié)能監(jiān)察工作進行全面部署。進一步夯實節(jié)能監(jiān)察管理基礎工作。認真落實“百十節(jié)減”計劃，對通鋼、電廠等10戶重點耗能大戶進行重點跟蹤監(jiān)測，確保節(jié)能降耗工作扎實有效推進。同時，制定了《成品油經營、煤炭經營、資源綜合利用產品認定審批項目初審程序》，對全市208戶加油站進行了檢查整頓，成品油市場秩序進一步得到規(guī)范。對我市通鋼、化工總公司2戶“千家企業(yè)”xxxx年節(jié)能目標進行評價考核后，2戶企業(yè)均完成xxxx年節(jié)能目標，總得分均為100分。

　　5、突出上市資源培育，做好擬上市企業(yè)的基礎工作。成功舉辦了“xxxxPE走進xxxx股權項目融資洽談會”，邀請建銀國際投資公司與我市39家醫(yī)藥企業(yè)進行了深度對接，將全市18戶達到或基本達到創(chuàng)業(yè)板財務指標標準要求的企業(yè)資料，上報省證監(jiān)局備存。擬定11戶企業(yè)為xxxx年重點上市培育對象。 11月19日，通天酒業(yè)在香港主板掛牌上市，發(fā)行股票4.14億股,IPO(首次公開募股)募集資金4.64億港元,到xxxx年底產能從1.9萬噸增加至3.9萬噸。多次協調國家證監(jiān)會，使益盛藥業(yè)中小板上市排序前移了60位，目前，相關上市材料已正式上報發(fā)審委。在石油化、萬通藥業(yè)、xxxx化工、益盛藥業(yè)進行了企業(yè)法人治理結構升級試點，企業(yè)管理水平得到較大提升，市石油化獲得了“第一屆吉林省企業(yè)管理創(chuàng)新金獎”， 全省三塊金獎牌子，一個是一汽啟明公司，一個是一汽轎車，我市是市石油化公司。萬通藥業(yè)獲“第一屆吉林省企業(yè)管理創(chuàng)新獎”。

　　6、突出保穩(wěn)定，妥善處理好國企改革遺留問題。歷時13個月，完成了第一批地方政策性關閉破產企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的調查摸底、信息錄入、審核申報、上級督查、專員辦審核等階段工作，57戶關閉破產企業(yè)21xxxx3名退休人員被全部納入參保范圍。協調社保局、人保局(醫(yī)保局)等，于10月1日起正式啟動上述退休人員享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇工作，預計年底前將把醫(yī)�？òl(fā)放到退休人員手中。同時，做好第二批地方依法關閉破產企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的前期準備工作。為通鋼等5戶省屬企業(yè)約2萬退休職工審核申報了xxxx年度采暖費。

　　7、加速推進“兩化”融合。一是抓信息產業(yè)重點項目建設，無線數字城市項目已與投資方北京全迅通投資公司正式簽訂總投資1.05億元的合作協議，總投資600萬元的醫(yī)療電子產業(yè)園綜合信息服務平臺(一期)工程進展順利，年底前可完成項目建設。二是推進電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)和網絡信息服務業(yè)發(fā)展，通鋼股份、東寶藥業(yè)、茂祥藥業(yè)、市石油化4戶企業(yè)被省工信廳評為全省首批“兩化”融合示范單位，對xxxx市科英辦公設備銷售有限公司和中小型印刷管理系統(tǒng)進行了“雙軟”認定。三是制定了《xxxx市無線電管理應急預案》，為保證我市無線電業(yè)務的正常開展和應急情況下指揮調度高效有序進行，確保無線電安全暢通提供保障，在全省無線電演練比賽中獲第三名。四是為審計局、法制辦等9個單位建立了部門網站，對已建立的35個部門網站進行調查登記，為今后我市整合網站資源，實現與數字xxxx公共信息平臺順利連接做好前期準備。

　　8、加強中小企業(yè)運行調度，推進全民創(chuàng)業(yè)。我市列入全省200戶重點中小企業(yè)調度計劃的企業(yè)有24戶，現已全部建立月調度制度，健全完善監(jiān)測分析手段，企業(yè)運行呈現良好態(tài)勢。目前，我市已有6個省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，新推介創(chuàng)業(yè)項目2100個，培訓創(chuàng)業(yè)人員5000人次。召開2次市直現場招聘會，組織55戶企業(yè)提供1690個就業(yè)崗位，達成就業(yè)意向629個，舉辦1期殘疾人就業(yè)洽談會，組織20個集中安置殘疾人的福利性企業(yè)，提供70個就業(yè)崗位，全部達成就業(yè)意向。在市一報兩臺新聞欄目中開設“黨員創(chuàng)業(yè)帶動工程”、“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”等專題典型宣傳，在中小企業(yè)中大力推行電子商務，取得積極進展。

　　9、突出為企業(yè)服務，加強局機關隊伍建設。深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動和“查找改”活動，聘請黨校老師作高效執(zhí)行力講座，聘請各大銀行講解金融知識，對干部進行強化培訓。建立完善了機關理財計劃、工作人員“七不準”、機關干部“十六要”等規(guī)章制度。機構合并后，召開了全局干部大會，立規(guī)矩、定制度、抓紀律，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動，增進了人員融合、工作融合，為更好地發(fā)揮部門職能，全方位服務企業(yè)奠定了堅實基礎。

　　三、xxxx年工業(yè)經濟工作思路

　　(一)總的工作思路是：堅定不移抓發(fā)展，持之以恒抓項目，千方百計抓提速增效，有的放矢抓工業(yè)項目招商，以“保增長、調結構、促發(fā)展、推融合”為主線，突出要素協調、項目建設、節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)成長、民營企業(yè)發(fā)展、信息化建設等七個方面工作，抓改革、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。重點以實施工業(yè)產業(yè)八項躍升計劃為總綱和總抓手，把工業(yè)產業(yè)八項躍升計劃落實到行業(yè)、企業(yè)、項目和產品上。在推動工作時，要推動工業(yè)化與信息化融合，推動速度與質量并重，抓企業(yè)和中小企業(yè)并重，抓大投資和推進企業(yè)技術進步并重，做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和培育新興產業(yè)并重，建立現代企業(yè)制度和推動企業(yè)管理創(chuàng)新并重，實現工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　在工作方向上，一是要保持工業(yè)經濟增長速度，能快則快;二是努力擴大工業(yè)投資，使工業(yè)投資占全社會固定資產投資比重達50%左右;三是積極培育新的經濟增長點。四是做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。五是注重提升產業(yè)的綜合競爭力。六是推動中小企業(yè)加快發(fā)展。七是推動“兩化”融合。八是轉變工業(yè)增長方式。九是處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。

　　(二)總的指標任務

　　力爭xxxx年規(guī)模以上工業(yè)總產值實現760億元，增長15%，增加值實現255億元，增長15%，利潤實現10.3億元，增長10%。力爭全市工業(yè)固定資產投資年增長27%，實現356億元目標，其中技術改造投資年增長40%，實現202億元目標。開發(fā)新產品110種，實現新產品產值110億元，新產品產值率達到14%。新增規(guī)模企業(yè)100戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到687戶，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗降幅完成省下達目標。為實現上述目標，重點做好以下工作：

　　1、千方百計抓提速增效，做好工業(yè)生產組織協調。一是積極擴大生產。加快明年項目前期準備工作，推動項目開工，提高開工率，加快在建項目建設進度，推動建成項目盡早投產，推動投產項目達產達效。二是擴大資金供應。以中小企業(yè)為重點，做好產需銜接、銀企對接和工商對接，協調銀行加大貸款資金額度，完善擔保體系建設，提高擔保能力，完善項目推介機制，幫助虧損企業(yè)爭取省扭虧增盈專項資金，擬在明年年初，召開xxxx年全市銀企對接簽約暨總結表彰大會。三是積極擴大市場，組織中小企業(yè)走出去，引導雙停企業(yè)調整經營策略，創(chuàng)新營銷模式。四是積極擴大產業(yè)。準確掌握各方信息和國家、省的利好政策，建立銀行業(yè)支持工業(yè)經濟發(fā)展的運行調度體系，企業(yè)各項經營運行指標評估體系，對現有工業(yè)企業(yè)和企業(yè)存量進行科學合理分析，采取一廠一策的方式，著重研究60戶重點企業(yè)實現快速大發(fā)展問題，通過高新技術應用，增加存量、提高增量，加快工業(yè)經濟提速增效。五是保證煤電油運生產要素供應。組織協調域內外資源，突出重點，綜合平衡，提高煤、電、油、運等生產要素的供應保障能力。六是減輕企業(yè)負擔。清理不合理收費，想方設法幫助企業(yè)解決實際困難，降低企業(yè)經營成本。做好電力安全運行和保障供應。力爭明年實現鐵路運行139614車，同比增長20.4%，發(fā)送838萬噸，同比增長20.4%，限制口運輸完成率達42%(高于全省完成率40%)。七是建立健全新的運行調度體系。改革后，各行辦合并到工信局，原來給行業(yè)劃分的指標任務由局內各職能科室承擔，要發(fā)揮各縣(市區(qū))運行部門和局內行業(yè)科室職能作用，圍繞工業(yè)產業(yè)八項躍升計劃，建立完善新的運行調度體系，增強經濟運行調度分析預測能力。

　　2、組織實施“五個百”工程。即重點建設百個投資超億元重大項目，實施百項重點技改工程，抓好百個項目投產達效，扶持百戶重點企業(yè)，新增百戶規(guī)模以上企業(yè)。力爭全市工業(yè)固定資產投資年增長27%，實現356億元目標，其中技術改造投資年增長40%，實現202億元目標。為實現上述目標，一是繼續(xù)深入開展項目年活動，層層落實責任，明確目標，聘請專家認真解讀《振興東北老基地實施意見》和《長吉圖開發(fā)先導區(qū)規(guī)劃》，利用自身優(yōu)勢，爭取國家和省的政策資金扶持，全力推進技改和重大項目建設。二是全力抓好現有企業(yè)擴能改造工作。三是組織實施國家新型工業(yè)化醫(yī)藥產業(yè)示范基地建設。用足用好國家政策，把我市醫(yī)藥產業(yè)打造成全國新型工業(yè)化產業(yè)示范區(qū)。重點抓好長白山藥谷物流項目、重組人胰島素注射劑、抗癌中藥、返魂草顆粒生產線等37個醫(yī)藥產業(yè)項目建設。四是抓好特色工業(yè)園區(qū)建設。在原有的7個特色園區(qū)基礎上，力爭xxxx縣木材加工產業(yè)園、集安人參產業(yè)園、柳河玄武巖產業(yè)園3個園區(qū)規(guī)劃通過省核準。從實際出發(fā)，利用三到五年時間，打造八個產值超百億的特色產業(yè)集群，力爭明年一季度，完成調查摸底工作，夯實各項前期基礎工作。五是制定落實《xxxx市加快技術改造工作的意見》，構建項目報建“綠色通道”服務體系，建立滾動開發(fā)、持續(xù)發(fā)展的項目接續(xù)機制，做到謀劃一個，對接一個，建設一項，成功一項。六是搶抓機遇，圍繞工業(yè)產業(yè)八項躍升計劃，超前謀劃準備，主動邀請國家和省有關專家咨詢指導，做好國家、省投資資金爭取工作。七是開展工業(yè)招商工作。聘請省和相關院校專題來通授課，借鑒長春、大連等地成功經驗，做好工業(yè)項目前期包裝、策劃等招商前期工作，積極向外推介，引進戰(zhàn)略投資者，進行產業(yè)整合重組。

　　3、落實工業(yè)產業(yè)八項躍升計劃。繼續(xù)完善冶金、醫(yī)藥、食品、葡萄酒、機械制造、建材、化工、信息等工業(yè)產業(yè)八項躍升計劃的編制工作，落實工業(yè)產業(yè)八項躍升計劃目標責任制，明確分工，層層分解到各行業(yè)科室，推動產業(yè)集聚發(fā)展，促進工業(yè)八大產業(yè)和60戶重點企業(yè)產能效益倍增，實現率先躍升。重點做好產業(yè)躍升項目的協調落實建設要件，狠抓開工、建成和投產達效。圍繞工業(yè)產業(yè)八項躍升計劃，加大工業(yè)招商力度，引進域外資金、技術、人才，參與我市產業(yè)躍升計劃的實施，加強躍升計劃的宣傳、指導、落實工作。圍繞產業(yè)、區(qū)域、要素、企業(yè)、產品五個環(huán)節(jié)，以08年產值580.8億元為基數，力爭明年實現產值716億元(剔除通鋼影響因素)，2012年產值實現 1201億元，達到比08年翻一番的目標。

　　4、推動中小企業(yè)發(fā)展。從中小企業(yè)數量與結構、戶均資產與盈利等方面出發(fā)，注重培育成長型企業(yè)，制定實施《中小企業(yè)三年成長計劃》，并與民營經濟三年騰飛計劃相銜接，不斷提高中小企業(yè)技術研發(fā)、市場開拓、融資和內部管理等四項能力，繼續(xù)推動全民創(chuàng)業(yè)，抓好小企業(yè)生成，利用博覽會、洽談會、投資貿易項目開拓會、招商引資工作會，推介我市優(yōu)質企業(yè)及項目走出xxxx，走出吉林，走向國際。著重做好列入全省百戶重點調度企業(yè)范圍的24戶中小企業(yè)扶持、調度工作，實現中小企業(yè)股權多元化，建立健全中小企業(yè)社會化服務體系。在抓好現有6個省級中小企業(yè)孵化基地建設的基礎上，再規(guī)劃建設2個中小企業(yè)孵化基地。力爭xxxx年民營企業(yè)主營業(yè)務收入實現841億元，增長18%;實繳稅金38.4億元，增長 13%;發(fā)展企業(yè)戶數5022戶，增長6%;新增個體工商戶數10.9萬戶，增長9%;新增從業(yè)人員人數35萬人，增長3%。

　　5、提高企業(yè)信息化建設，加快“兩化”融合。堅持用電子信息等高新技術帶動傳統(tǒng)工業(yè)在高起點上迅速發(fā)展，逐步實現信息化工作從標準化、數字化、網絡化，到最終效率化，以企業(yè)管理科學化、研發(fā)設計合理化、生產過程自動化、產品流通和市場開拓高效化為切入點，以項目為載體，以信息化平臺為媒介，以典型示范企業(yè)帶動各行業(yè)信息化建設，大力推廣優(yōu)秀成果，引導更多企業(yè)在信息技術應用和改造傳統(tǒng)產業(yè)上互動發(fā)展，進一步探索符合本地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)健康高速發(fā)展的“兩化”融合道路。力爭明年，組織好4戶全省企業(yè)信息化示范企業(yè)建設，完成30戶傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)信息化改造。加快數字xxxx和電子產業(yè)園公共綜合信息服務平臺建設，構建科技信息資源共享服務體系。支持xxxx網航等龍頭骨干企業(yè)做大做強，發(fā)展軟件產業(yè)集群。加強無線電管理和基礎設施建設，扶持通鋼900兆無中心自集群無線通信系統(tǒng)建設，該系統(tǒng)具有自主知識產權，架設簡單，覆蓋范圍大，設備造價適中，一次性投資少。

　　9、穩(wěn)定大局，妥善處理各類改革歷史遺留問題。工信局承擔著市國企辦日常工作職能，負責綜合指導服務全市各行業(yè)各領域企業(yè)改革工作。機構改革后，原重工、輕工等行辦所屬百余戶企業(yè)，6萬多名職工，劃歸工信局管理。為確保地方、企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定，抓主要矛盾和關鍵問題，最大限度的使企業(yè)和職工理解支持，將上訪隱患化解在萌芽階段，局黨委委派專職領導和科室，定期不定期排查局屬上訪隱患問題，認真細致的梳理解決拖欠職工工資、集資、墊付款、工傷人員補助，接續(xù)職工社保關系、退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險等改革遺留問題，為今后工業(yè)經濟發(fā)展提供強有力保障。

　　10、抓班子建設和隊伍建設。用制度管人，按制度辦事。深入開展“三個一流”活動，即：建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績。建立優(yōu)質高效的工作服務機制，落實首問負責制、主辦責任制、限期辦結制、預約服務制、服務承諾制等辦事制度。加強班子之間、科室之間的協調，做到既分工負責，又通力合作，形成全局一盤棋思想，暢通工作機制，做到“工作不在我手里延誤，事情不在我手里積壓，差錯不在我手里發(fā)生”。強化工作作風建設，充分發(fā)揮“三室一中心”作用，提高服務質量和效率。

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