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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)及計劃
今年以來，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“13446”工作思路為指導(dǎo)，扎實有效地推進(jìn)我局實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。現(xiàn)將工作推進(jìn)情況總結(jié)如下:
一、“雙高”糖料蔗基地建設(shè)項目工作取得顯著成績
目前我市已實施“雙高”基地建設(shè)6.39萬畝，占自治區(qū)下達(dá)201X-2017年任務(wù)6畝的106.5%，其中全面完成201X-2017年“雙高”基地建設(shè)面積3.73萬畝，占自治區(qū)下達(dá)任務(wù)3.5萬畝的106.6%，共撥付土地整治、水利化建設(shè)資金7942.33萬元，占應(yīng)撥付項目資金的100%。
(一)201X年“雙高”基地推進(jìn)情況
1、土地整治
截止目前，我市201X年“雙高”基地21個項目片區(qū)共15334.328畝，其中土地整治已開展道路、排水等實質(zhì)性施工共21個片區(qū)，占片區(qū)數(shù)的100%，已撥付獎補資金1038.082萬元，約占應(yīng)獎補資金的95%， 20個片區(qū)已完成工程復(fù)核，完成工程竣工驗收19個，已向自治區(qū)備案。
2、水利化建設(shè)
水利化建設(shè)除石卡萬塘片區(qū)和蒙公韋貢片區(qū)、覃塘楊志村劉屋片區(qū)已具備水利化條件外，其余18個片區(qū)已全部開工， 18個片區(qū)已完成縣級驗收，目前已撥付獎補資金803.965097萬元，約占應(yīng)獎補資金的55.7%。
3、良種良法驗收情況及全程機械化情況
201X年完成種植面積1.2123萬畝，符合良種面積0.958萬畝，通過驗收面積0.7811萬畝，占完成種植面積的52.07%，已撥付良種補貼(自治區(qū)財政資金)234.34萬元。
201X年全程機械化深耕面積12300.8畝，一體化種植面積9532.8畝，分段式機械化種植面積2768畝，中耕培土面積14493.8畝，機械化收獲面積1080畝，現(xiàn)已全部通過驗收。
(二)2017年雙高基地推進(jìn)情況
2017年上報20個項目片區(qū)點總共11508.385萬畝，完成自治區(qū)下達(dá)給我區(qū)的年度建設(shè)1萬畝任務(wù)，目前所有項目片區(qū)點的土地整治規(guī)劃設(shè)計已完成，并通過了評審，目前土地整治項目14個項目點已開工建設(shè)，其中4個片區(qū)已完成土地整治工程復(fù)核，其余10個項目預(yù)計到10月16號進(jìn)行工程復(fù)核，另有6個項目點因先水利化項目先施工，土地整治項目只能延后施工，已撥付獎補資金248.2292萬元;其他項目片區(qū)也陸續(xù)開工建設(shè)，我辦也在督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主及時申請工程預(yù)付款。由于規(guī)劃設(shè)計有變更，大多都是要先完成水利化項目后在實施土地整治，導(dǎo)致施工進(jìn)度較為緩慢。
水利化部分，石卡鎮(zhèn)大巖村大巖片區(qū)、石卡鎮(zhèn)萬塘村萬塘片區(qū)已具備水利化條件不需要進(jìn)行水利化設(shè)計，已完成全部項目的設(shè)計評審工作;其中10個片區(qū)施工圖已交付鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管和項目業(yè)主，5個片區(qū)已出財評結(jié)果，18個片區(qū)已組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位與施工單位進(jìn)行交樁，已具備開工條件;其中覃塘鎮(zhèn)黃鶴村馬山督屯片區(qū)片區(qū)已驗收完成，水利化已簽審撥付獎補資金133.18萬元，其他項目片區(qū)也陸續(xù)開工建設(shè)。
良種良法部分，完成糖料蔗種植面積9914畝，符合良種面積6921畝，通過驗收面積4553畝，已撥付良種補貼136.59萬元;機械化部分，全程械化深耕面積6921畝，一體化種植面積3126畝，分段式機械化種植面積3795畝，中耕培土面積5120畝。
二、招商引資工作卓有成效
1、平南縣東平風(fēng)力發(fā)電項目。1月3日邀請上海電力新能源發(fā)展有限公司規(guī)劃在平南縣投資建設(shè)的東平風(fēng)電場項目負(fù)責(zé)人到市發(fā)改革局完善相關(guān)材料;1月6日到平南縣政府、發(fā)改局就協(xié)調(diào)東平風(fēng)電場項目相關(guān)工作。5月10日，我局領(lǐng)導(dǎo)到平南縣政府參加《平南縣100兆瓦風(fēng)力發(fā)電項目》座談會，縣政府與上海電力達(dá)成開工時間表，全力推進(jìn)項目，預(yù)計2017年11月開工，2018年10月投產(chǎn)。
2、南京甘汁園糖業(yè)有限公司功能紅糖項目。2月21日陪同南京甘汁園糖業(yè)有限公司蔡鐵華董事長一行考察粵桂產(chǎn)業(yè)園區(qū)和港北區(qū)甘蔗種植基地;5月11日，蘇先娣局長同市招商局、貴糖公司領(lǐng)導(dǎo)到南京甘汁園糖業(yè)有限公司考察，對接項目引進(jìn)等有關(guān)工作。5月18日，蘇先娣局長同市招商局領(lǐng)導(dǎo)向貴糖公司領(lǐng)導(dǎo)通報到南京甘汁園糖業(yè)有限公司考察情況。11月2日，蘇先娣局長陪同徐育東副市長會見甘汁園糖業(yè)有限公司蔡鐵華董事長，進(jìn)一步跟進(jìn)功能紅糖項目進(jìn)展情況。
3、制糖產(chǎn)品深加工項目。3月15日，到廣西嘉鴻益生物科技有限公司洽談乳酸菌生產(chǎn)研發(fā)及應(yīng)用項目;4月18日，到廣西大學(xué)洽談到貴港制糖企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)紅糖、黑糖項目;6月6日，到甘化公司洽談，促成該公司與廣西嘉鴻益生物科技有限公司合作利用甘蔗制糖副產(chǎn)品生產(chǎn)乳酸菌項目;與廣西大學(xué)合作生產(chǎn)紅糖、黑糖項目。
4、年產(chǎn)200萬噸環(huán)保瀝青混凝土生產(chǎn)銷售項目。聯(lián)動平南縣鎮(zhèn)隆政府，同平南縣瑞鑫建筑材料有限公司成功簽約《年產(chǎn)200萬噸環(huán)保瀝青混凝土生產(chǎn)銷售項目》，投資1.08億元。
三、榨季生產(chǎn)效益顯著
一是201X/2017年榨季全市進(jìn)廠糖料蔗132.37萬噸比2017/201X年榨季進(jìn)廠原料蔗131.19萬噸，增1.18萬噸。二是蔗農(nóng)種蔗收入大幅增加。全市蔗農(nóng)通過種蔗蔗款收入6.86億元，比上榨季5.9億元增加0.96億元，增長16.27%。三是平均開工率63.03%，比全區(qū)平均開工率57.55%高5.48%。
四、扎實推進(jìn)糖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
(一)甘蔗種植面積穩(wěn)中有增
2017年，全市已完成糖料蔗種植面積35.2萬畝，完成任務(wù)的100.6%，比去年增加1.2萬畝，增長3.6%。全市種植自治區(qū)良種名錄中的桂糖40、41、42號，桂柳05/136、粵糖60號、新臺糖22號等高產(chǎn)高糖新品種達(dá)26.18萬畝，良種率達(dá)74.4%。
(二)甘蔗規(guī)模化、集約化發(fā)展
培育經(jīng)濟能人、合作社或農(nóng)業(yè)發(fā)展公司多種經(jīng)營主體，2017年，全市糖料蔗種植面積50畝以上共計237戶，總種植面積5.6萬畝。占全市糖料蔗種植面積35.2的15.9%。
(三)推廣應(yīng)用高產(chǎn)高糖技術(shù)
推廣機械化深耕深松作業(yè)面積10萬畝，完成任務(wù)8萬畝的125%。推廣甘蔗種植覆蓋地膜4.5萬畝，完成任務(wù)4萬畝的112.5%。
(四)開展甘蔗高產(chǎn)高糖栽培技術(shù)培訓(xùn)
一是4月11日在覃塘區(qū)召開全市甘蔗田間管理暨新技術(shù)演示會，現(xiàn)場參觀了甘蔗粉壟耕作演示;甘蔗宿根蓋膜;無人機甘蔗植保機械化作業(yè)演示。二是6月6日在覃塘區(qū)委黨校209會議室召開覃塘區(qū)2017年雙高糖料蔗基地建設(shè)工作培訓(xùn)會，三是2017年7月15日召開覃塘區(qū)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè)年中工作會議。參會人員有糖業(yè)部門、農(nóng)機部門、制糖企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、糖辦主任或甘蔗專干、種植大戶、“雙高”基地建設(shè)業(yè)主等共300多人次。
(五)建設(shè)好甘蔗良種繁育基地
指導(dǎo)建設(shè)好201X年自治區(qū)三級良種繁育基地1500畝。項目資金270萬元已下達(dá)到位，已完成了1600多畝土地的流轉(zhuǎn)協(xié)議，并種植甘蔗良種1300多畝，繁育秋植良種桂糖46號200多畝，目前已對道路、水利主要工程進(jìn)行施工、安裝水利噴灌設(shè)施，力爭明年5月份完成竣工驗收。
(六)以項目工作為抓手，推動企業(yè)技術(shù)改造工作
主動作為，積極利用各方面政策，組織申報2017年自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展專項資金項目3個。一是廣西貴糖(集團)股份有限公司申報《粵桂熱電循環(huán)糖廠搬遷技改——連續(xù)煮糖及連續(xù)助晶一體化控制技術(shù)項目》，;二是廣西貴港甘化股份有限公司申報《熱能中心節(jié)能降耗技改工程項目》;三是西江制糖有限公司申報《污染減排綜合治理項目》;其中廣西貴港甘化股份有限公司申報項目獲
得審批，補貼250萬元。組織符合條例的單位申報2018年自治區(qū)糖業(yè)審發(fā)展專項資金項目3個。一是廣西貴糖(集團)股份有限公司貴糖熱電廠鍋爐煙氣脫硝、除塵技術(shù)改造工程項目;二是 廣西農(nóng)墾糖業(yè)集團西江制糖有限公司制糖節(jié)能減排升級技術(shù)改造項目;三是貴港市欣盛農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司覃塘區(qū)樟木鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)三級良種繁育基地項目。目前項目材料已報送到自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室相關(guān)處室，局領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注著項目一步的審批工作。
五、成功組織2017年中國糖博會參展工作
根據(jù)自治區(qū)黨委政府工作安排，自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室、中國糖業(yè)協(xié)會在南寧國際會展中心舉辦2017年中國糖業(yè)博覽會，這是糖業(yè)生產(chǎn)有史以來的第一次。時間緊，任務(wù)重，我局精心組織，完成了貴港市的展廳布置和指導(dǎo)制糖企業(yè)的參展，充分利用糖業(yè)博覽會這個平臺宣傳貴港市的糖業(yè)發(fā)展、規(guī)劃和招商引資等工作，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和廣大群眾的好評。
存在問題
一、榨季管理難度大，原料蔗外流難于控制。一是糖價回升，甘蔗減產(chǎn)，我市周邊玉林市雅橋糖廠、欽州市安寨糖業(yè)有限公司等一些小型糖廠由于甘蔗種植面積少，原料蔗嚴(yán)重不足。每年榨季，這些廠置自治區(qū)文件精神于不顧，擅自跨蔗區(qū)抬價收購我市貴糖蔗區(qū)的甘蔗;二是我市貴糖蔗區(qū)的港南區(qū)、覃塘區(qū)蔗區(qū)與周邊交界線長，依法行政等新形勢下，無法可控;三是糖業(yè)立法缺失，開展蔗區(qū)管理無法可依，管理難度大，效果不佳。
二、糖業(yè)管理體制不健全，影響各項工作的順利推進(jìn)。目前我市除市直、三區(qū)有糖業(yè)主管部門外、桂平市、平南縣已經(jīng)撤并，而且糖業(yè)部門人員少，年齡老化。如覃塘區(qū)種植面積20萬畝，目前覃塘區(qū)糖業(yè)發(fā)展局有編制5人，實有人數(shù)5人，平均年齡53歲。蔗糖業(yè)是個特殊而比較脆弱的產(chǎn)業(yè)，離開了各級黨委、政府和村屯一級的的重視、引導(dǎo)、宣傳和發(fā)動就成了無源之水，無本之木，要發(fā)展是相當(dāng)困難的。
2018年工作計劃
(一)做好2017/2018年榨季生產(chǎn)砍、運、兌和蔗區(qū)穩(wěn)定等工作。
(二)再動員、再加油、再鼓勁。提前一年完成全市8萬畝“雙高”糖料蔗基地建設(shè)任務(wù)。
(三)以迎接國家第三方評估為契機，規(guī)范程序，強化措施，狠抓落實，實現(xiàn)“雙高”糖料蔗基地建設(shè)新突破，爭取通過國家第三方評估驗收。
(四)大膽創(chuàng)新，勇于改革，推動制糖企業(yè)稅控系統(tǒng)建設(shè)，提升食糖生產(chǎn)管理水平。
(五)創(chuàng)新工作機制，抓好招商引資工作，完成市政府下達(dá)的年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)。
(六)精心組織做好糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)劃定的宣傳和發(fā)動等工作，按自治區(qū)的部署，完成工作任務(wù)。
(七)扎實抓好脫貧攻堅工作，完成本年度脫貧摘帽任務(wù)。
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