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最新審計(jì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作總結(jié)
按照縣委統(tǒng)一部署，我局從2009年3月以來，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這次活動(dòng)以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型”為實(shí)踐載體，嚴(yán)格按照《縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，保質(zhì)保量地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研,分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段規(guī)定的工作環(huán)節(jié)。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨組高度重視，縣委指導(dǎo)組有力指導(dǎo)，全體黨員積極參與，廣大群眾有效監(jiān)督，使我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織發(fā)動(dòng)深入、學(xué)習(xí)培訓(xùn)扎實(shí)、邊查邊改初見成效，有力地促進(jìn)了黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)了審計(jì)業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，收到了良好學(xué)的習(xí)效網(wǎng)果。
一、主要做法
一、重在深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)。局黨組按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“全覆蓋、多渠道、求實(shí)效”的要求，做到“悉心謀劃、全心投入、精心組織”，使我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起步好、開局順、工作實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)妥有序進(jìn)行。3月27日縣委召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，局黨組高度重視，立即召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委動(dòng)員大會(huì)精神和胡錦濤的重要講話，確定了以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型”為實(shí)踐載體，對(duì)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體安排進(jìn)行了部署，同時(shí)，成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)；根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合本局的實(shí)際，研究制定了切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整體方案以及具體計(jì)劃，保證了活動(dòng)的穩(wěn)妥有序推進(jìn)。二是準(zhǔn)備充分，發(fā)動(dòng)到位，提高了全體黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。三是嚴(yán)格培訓(xùn)，加強(qiáng)自學(xué)，通過討論交流進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果。重點(diǎn)抓好集中學(xué)習(xí)，細(xì)化學(xué)習(xí)計(jì)劃，把教育貫穿于整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)的全過程。四是機(jī)動(dòng)靈活，形式多樣。運(yùn)用多種載體豐富學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上。每位局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合年度課題調(diào)研工作，深入了解、分析審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新動(dòng)態(tài)，圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型”活動(dòng)主題，廣泛征求意見，梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及應(yīng)對(duì)審計(jì)轉(zhuǎn)型方面存在的主要問題，形成專題調(diào)研文章9篇。
二、重在走群眾路線，著力對(duì)照檢查、分析問題，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室把第一階段收集的意見建議進(jìn)行了重點(diǎn)的梳理，為局黨組查找和分析不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，深刻分析原因提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在征求意見的基礎(chǔ)上，5月22日召開了以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型”為主題領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)前，每位班子成員都作了認(rèn)真準(zhǔn)備，撰寫好書面發(fā)言材料，會(huì)上能夠講真話、說實(shí)情，客觀地分析自身在學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)上的差距，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀查找自己在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的差距和突出問題，并深刻分析產(chǎn)生問題的思想根源。真正做到了思想上有觸動(dòng)、認(rèn)識(shí)上有提高，達(dá)到了提高修養(yǎng)、解決問題、融洽感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成共識(shí)的目的。二是認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見的成果，認(rèn)真查擺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。初稿形成后，又召開黨組擴(kuò)大會(huì)，對(duì)局黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告初稿進(jìn)行討論，廣泛征求意見建議。最后形成了群眾滿意度比較高的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
三、重在突出實(shí)踐、服務(wù)基層，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的新舉措。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局始終把解決好影響和制約審計(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持邊查邊改，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。一是認(rèn)真制訂整改措施和整改方案。針對(duì)分析檢查報(bào)告查擺出的問題，明確局整改的項(xiàng)目、整改的目標(biāo)和時(shí)限。二是明確責(zé)任認(rèn)真整改。局黨組認(rèn)真落實(shí)整改方案，著力解決審計(jì)管理、業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、對(duì)基層審計(jì)工作的指導(dǎo)、干部隊(duì)伍建設(shè)和自身建設(shè)等方面的問題。黨組還將整改任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任單位、具體責(zé)任人和完成時(shí)間，明確建立了整改情況督查制度。三是組織滿意度測(cè)評(píng)。組織開展了本局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，參加測(cè)評(píng)人員60人，發(fā)測(cè)評(píng)表60張，對(duì)本局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體評(píng)價(jià)滿意的58張；比較滿意的2張。
二、主要成效
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全局干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)不斷深化，在如何更好發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能、改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、促進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面上形成了共識(shí)：
�。ㄒ唬⿲徲�(jì)工作必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀作為創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型的靈魂和指南。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大家一致認(rèn)為：科學(xué)發(fā)展觀是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的最新成果。審計(jì)工作要更好地服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，就必須深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，并把科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)審計(jì)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的靈魂和指南，全面指導(dǎo)審計(jì)的實(shí)踐。
（二）審計(jì)工作必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的科學(xué)發(fā)展思路。當(dāng)前，審計(jì)工作顯現(xiàn)出許多新特征、新變化，這就需要對(duì)審計(jì)工作思路進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)變，通過開展審計(jì)，促進(jìn)政府各項(xiàng)政策落到實(shí)處、促進(jìn)依法行政和反腐倡廉等。因此，圍繞中心、服務(wù)大局不僅是審計(jì)工作的靈魂和生命，更是審計(jì)工作在適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的保證。審計(jì)工作只有圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊貼黨委、政府中心工作，了解人民群眾需求，才能切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維定勢(shì)和方法，做到有所作為。
（三）審計(jì)工作必須關(guān)注民生、執(zhí)審為民，推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。繼續(xù)把關(guān)注民生、執(zhí)審為民、維護(hù)群眾利益作為審計(jì)工作的重要職責(zé)，在“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則下，切實(shí)加大各種民生問題、民生資金的審計(jì)力度，把審計(jì)監(jiān)督覆蓋教育、文化、衛(wèi)生以及社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與百姓利益息息相關(guān)，縣委、縣政府高度關(guān)注的領(lǐng)域，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策有效落實(shí)。
（四）審計(jì)工作必須抓好隊(duì)伍，健全機(jī)制，推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。建立健全審計(jì)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制，不斷推進(jìn)“人、法、技”建設(shè)全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。在審計(jì)中不但要善于發(fā)現(xiàn)問題，而且善于找準(zhǔn)原因、提出對(duì)策、幫助解決問題。不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，搭建“文明審計(jì)、共創(chuàng)和諧”平臺(tái)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提。在整個(gè)活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持做到以身作則，發(fā)揮表率作用。除了參加中心組和支部學(xué)習(xí)、為機(jī)關(guān)上黨課、作輔導(dǎo)、撰寫心得體會(huì)外，還按照縣委的要求，積極帶頭征求意見、帶頭開展談心活動(dòng)、帶頭進(jìn)行自我剖析、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭邊整邊改，以自身的表率作用來帶動(dòng)和影響黨員群眾。
�。ǘ┙鉀Q問題是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵。衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于使黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約審計(jì)轉(zhuǎn)型的突出問題，著力構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀的審計(jì)理念和體制機(jī)制，不斷開創(chuàng)我縣審計(jì)工作新局面，使廣大黨員群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新氣象。
�。ㄈ┤罕姖M意是搞好教育活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程，就是要把群眾滿意作為開展活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意貫穿于活動(dòng)的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)制度是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保障。幾年來，我局先后制訂和完善的思想政治教育、加強(qiáng)黨建工作、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法治審等一系列規(guī)章制度，都為促進(jìn)以審計(jì)為中心的各項(xiàng)工作，起到了非常重要的保障作用。局在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，建立健全了考勤制度、請(qǐng)銷假制度、督查制度、補(bǔ)課制度等規(guī)章制度，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展。
四、下步打算
在今后工作中，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念，把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平。根據(jù)這一基本思路和總體目標(biāo)，今后我們要著力抓好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解決提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念問題。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提升局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。努力做到認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。要強(qiáng)化服務(wù)。通過審計(jì)、調(diào)查、評(píng)價(jià)、提出建議等手段，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)。要著眼未來。制定審計(jì)計(jì)劃、確定審計(jì)重點(diǎn)，做出審計(jì)結(jié)論、提出審計(jì)建議。要有改革創(chuàng)新的精神，積極研究和探索審計(jì)工作的新思路、新途徑和新方法，用開拓創(chuàng)新的精神處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的問題。
（二）用科學(xué)發(fā)展觀研究為誰(shuí)審計(jì)，解決審計(jì)定位和方向問題。要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，圍繞怎樣有效履行審計(jì)職責(zé)，要明確審計(jì)本質(zhì)上是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，審計(jì)要有開放性，審計(jì)項(xiàng)目不能封閉運(yùn)行，要置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大背景下運(yùn)作；審計(jì)要有前瞻性，要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及可能存在問題進(jìn)行提前診斷；審計(jì)要有針對(duì)性，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)和重點(diǎn)問題，或針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的普遍性、傾向性的問題進(jìn)行審計(jì)；審計(jì)要有建設(shè)性，“免疫系統(tǒng)”觀，要求審計(jì)發(fā)揮建設(shè)性作用，加強(qiáng)“疾病預(yù)防”，將審計(jì)關(guān)口前移，突出事前審計(jì)。
�。ㄈ┯每茖W(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)怎樣審計(jì)，解決審計(jì)方法方式問題。要努力創(chuàng)新審計(jì)工作模式，加快推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型。在審計(jì)方向上，從財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益性審計(jì)逐步向以績(jī)效審計(jì)為主體的審計(jì)轉(zhuǎn)變，同時(shí)積極探索經(jīng)營(yíng)審計(jì)、管理審計(jì)和政府責(zé)任審計(jì)，最終形成責(zé)任審計(jì)的基本模式；在審計(jì)方式上，從手工賬冊(cè)審計(jì)向計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎(chǔ)審計(jì)的目，不斷自覺探索現(xiàn)代化信息技術(shù)審計(jì)方式；在審計(jì)形式上，從賬目基礎(chǔ)審計(jì)向制度基礎(chǔ)審計(jì)轉(zhuǎn)變，最終形成集預(yù)測(cè)、評(píng)估、咨詢、監(jiān)督職能于一體的審計(jì)監(jiān)督體系。
�。ㄋ模┯每茖W(xué)發(fā)展觀思考用誰(shuí)來審計(jì)，解決審計(jì)干部的使用問題。要建立一種激勵(lì)和使用人才的機(jī)制，使那些想做事、能做事、做成事、不出事的干部脫穎而出，做到使用對(duì)科學(xué)發(fā)展有深刻認(rèn)識(shí)的人來謀劃審計(jì)事業(yè)，使用能解放思想的人來創(chuàng)新審計(jì)事業(yè)，使用能實(shí)事求是的人來開創(chuàng)審計(jì)事業(yè)。通過完善審計(jì)業(yè)務(wù)的報(bào)告和信息反饋制度，著力打造一支清正廉潔的審計(jì)隊(duì)伍，塑造良好的審計(jì)形象，以清廉創(chuàng)審計(jì)精品。
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，探索了很多行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，在今后的教育實(shí)踐中必須繼續(xù)堅(jiān)持和進(jìn)一步運(yùn)用好，用制度的形式加以規(guī)范，健全完善常抓不懈的工作機(jī)制。我們一定要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一重要成果不斷發(fā)揚(yáng)光大，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的更大成效。
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