創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)總結(jié)
加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。江蘇盱眙縣從村黨組織書記的選任、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)三方面入手，全力打造一支思想政治素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型帶頭人隊(duì)伍。
一、實(shí)施“一選兩票三制”，選優(yōu)配強(qiáng)“六有”標(biāo)準(zhǔn)村黨組織書記。
以實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、村干部富裕、老百姓富足的“一強(qiáng)雙富”為目標(biāo)，創(chuàng)新村黨組織書記選任機(jī)制。一是拓寬選拔渠道。打破慣例，放開視野，突破地域、身份、職業(yè)等界限，堅(jiān)持有思想、有志氣、有責(zé)任、有辦法、有資產(chǎn)、有威望的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，在優(yōu)秀的鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、大學(xué)生村干部、復(fù)員退伍軍人中公開選拔出想干事、能干事、干成事的村黨組織帶頭人，最大限度地動(dòng)員普通群眾和廣大黨員行使民主權(quán)利，解決了過去“矮子里選將軍”和黨員村干部“輪流坐莊”的問題。二是創(chuàng)新選任機(jī)制。堅(jiān)持采用“一選兩票三制”方式，通過多元化提名、辯論化演講、差額化選舉、制度化約束的形式公推直選村黨組織書記，在不斷增強(qiáng)上崗競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，激發(fā)了隊(duì)伍活力，也有效改變了村居書記“有人不好選、黨員不重視，群眾不關(guān)注”的'現(xiàn)狀。三是注重后備培養(yǎng)。注重實(shí)施“雙培”工程，將優(yōu)秀的青年農(nóng)民和致富能手培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村居干部。全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職。鼓勵(lì)實(shí)施縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)貧困村、工作薄弱村任職。目前，全縣村黨組織書記平均年齡47歲，大專以上學(xué)歷占41%，“雙強(qiáng)”比率達(dá)91%，年收入全部超10萬元。
二、深化“雙諾雙述雙評(píng)”，完善制度“雙向”考評(píng)村黨組織書記。
在認(rèn)真落實(shí)市委“三定三評(píng)三掛鉤”的基礎(chǔ)上，不斷深化“雙諾雙述雙評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)村黨組織書記的責(zé)任心、事業(yè)心。一是實(shí)行任期目標(biāo)承諾制。按照提諾、審諾、承諾、踐諾、述諾、評(píng)諾的“六步法”要求，每年初，村黨組織書記都要圍繞“黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、廉潔自律”五個(gè)方面，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員群眾就年度目標(biāo)、工作思路、實(shí)事項(xiàng)目做出“雙向”承諾，并通過公示欄、承諾卡等形式向社會(huì)公開。二是堅(jiān)持黨群議事評(píng)官制。每半年，召開一次村黨群議事會(huì)成員參加的述職評(píng)議會(huì)，村黨組織書記就承諾目標(biāo)及完成情況、未完成目標(biāo)及原因、下步計(jì)劃措施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員群眾進(jìn)行“雙向”述職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套班子、黨群議事會(huì)成員分別對(duì)村黨組織書記目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)、質(zhì)詢?cè)u(píng)議和民主評(píng)定，考評(píng)結(jié)果與任免去留、經(jīng)濟(jì)待遇、政治獎(jiǎng)懲直接掛鉤。7月份，我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和256個(gè)村居全部進(jìn)行了“三定三評(píng)三掛鉤”暨“雙諾雙述雙評(píng)”活動(dòng)年中述評(píng)會(huì)，群眾滿意率均達(dá)90%以上。三是加強(qiáng)待遇保障激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行“基本報(bào)酬+考核報(bào)酬+發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)”三級(jí)組合式工資待遇，完備村黨組織書記養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)保障制度，建立以“一強(qiáng)雙富”實(shí)績(jī)提拔重用、推薦評(píng)優(yōu)村黨組織書記機(jī)制，確保村黨組織書記工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。幾年來，我縣先后有47名村黨組織書記被明確為鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，3名村黨組織書記當(dāng)選市黨代表和人大代表。
三、開展“外學(xué)內(nèi)比”活動(dòng)，打造具備“雙強(qiáng)”能力村黨組織書記。
改變傳統(tǒng)教學(xué)培訓(xùn)模式，開展“外學(xué)內(nèi)比”活動(dòng)，將村黨組織書記真正培養(yǎng)成為支部班子的“主心骨”、黨員隊(duì)伍的“排頭兵”、群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。一是豐富學(xué)習(xí)形式�！白叱鋈ァ睂W(xué)習(xí)先進(jìn)，組織30強(qiáng)村居、20個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ甯敖幨腥A西村、張家港市長江村、郫縣農(nóng)科村等先進(jìn)村居考察體驗(yàn)；“請(qǐng)進(jìn)來”介紹經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)華西村老書記吳仁寶、山東壽光高效農(nóng)業(yè)專家作專題報(bào)告；“走出來”環(huán)顧左右，分批次組織全縣1183名村干部到崔崗村、新華村等縣內(nèi)先進(jìn)村進(jìn)行學(xué)習(xí)交流；“坐下來”充電換腦，圍繞土地整理、城鄉(xiāng)拆遷、工業(yè)集聚、縣域經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)熱點(diǎn)，邀請(qǐng)省市委黨校教授開展專家坐堂、由縣委領(lǐng)導(dǎo)班子開設(shè)常委講堂提高理論水平。二是選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以選好“一個(gè)人”、畫好“一張圖”、帶好“一群人”、創(chuàng)好“一個(gè)點(diǎn)”、建好“一個(gè)區(qū)”、蓋好“一座房”的農(nóng)村基層黨建“六個(gè)一”為重點(diǎn)內(nèi)容，通過項(xiàng)目季度觀摩、措施現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等方式，互比經(jīng)濟(jì)發(fā)展、互看組織陣地、互評(píng)村容村貌，互談黨建工作，幫助查找差距、明確方向、樹立信心。目前，全縣已建成“六個(gè)一”項(xiàng)目示范點(diǎn)529個(gè)，申報(bào)市基層黨建工作示范點(diǎn)7個(gè)。三是注重“兩果兩化”。 積極引導(dǎo)和激勵(lì)村黨組織書記將所學(xué)所思運(yùn)用到實(shí)踐中去，做到學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化、學(xué)習(xí)效果顯化。運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)站、電視等媒體，對(duì)工作推進(jìn)較好的村黨組織書記進(jìn)行宣傳報(bào)道，在全縣村黨組織書記中形成人人爭(zhēng)出成績(jī)、早出成果、多出成效的良好氛圍。
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