公共資源交易中心年終工作總結(jié)
工作總結(jié)的寫作過程，既是對自身社會實踐活動的回顧過程，又是人們思想認識提高的過程。下面就是YJBYS小編為大家整理的公共資源交易中心年終工作總結(jié),希望對大家有幫助!
第一篇：公共資源交易中心年終工作總結(jié)
(一)明確工作思路，把握平臺建設發(fā)展方向。
今年年初，公共資源交易平臺正式起步運行。根據(jù)《銀川市公共資源交易平臺建設方案》，和我市公共資源交易管理現(xiàn)狀，我們把2013年定為銀川市公共資源交易“流程管理年”。“流程管理年”的主要任務有四個方面：一是以“規(guī)范、高效、防腐”為核心理念，確立了公共資源交易平臺建設新目標。第一健全規(guī)范工作機制。根據(jù)自治區(qū)公共資源交易管理辦法，制定了銀川市公共資源交易管理辦法，對公共資源交易的管理權、辦理權、監(jiān)督權進行合理劃分。逐步拓寬交易業(yè)務，目前除工程建設、政府采購等公共資源進場交易以外，其他眾多門類的公共資源也也要逐步規(guī)范，做到應進必進。第二全力推動管辦分離。認真落實自治區(qū)紀委“關于進一步規(guī)范公共資源交易活動的通知”精神，將分散于行業(yè)主管部門和縣(市)區(qū)所屬的交易機構的交易業(yè)務，統(tǒng)一集中到銀川市公共資源交易中心進行交易，聯(lián)合財政、監(jiān)察和審計部門對各個行業(yè)落實市委政府有關公共資源交易規(guī)定情況進行了一次專項檢查。對行業(yè)“小中心”依然獨立存在和封閉運行，分而不離，權力和利益關系隱形存在，行政干預難以杜絕，交易行為各自為政,同體監(jiān)管依然存在等問題要向市委政府反映，提出了整改建議。第三努力提高監(jiān)管水平。針對招標環(huán)節(jié)存在的圍標、串標等諸多問題和公共資源交易方式飽受社會屢屢質(zhì)疑和誤解的現(xiàn)象，我們和監(jiān)管部門緊密配合，在監(jiān)督方式、監(jiān)督環(huán)節(jié)和技術手段上都采取了切實可行的措施，提高監(jiān)督的有效性。協(xié)助財政、建設等主管部門對專家?guī)爝M行了全面更新，對中介機構進行公開招標，對專家、中介機構進行業(yè)務培訓。二是以“六大系統(tǒng)”為技術支撐，建設公共資源交易信息化新平臺。為確保交易行為規(guī)范、高效、防腐目標，根據(jù)“流程管理”的核心理念，綜合運用最新信息化電子技術成果，探索建立公共服務系統(tǒng),交易受理系統(tǒng),交易組織系統(tǒng),交易評審系統(tǒng),監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng),綜合管理系統(tǒng)。三是以“三重隔離”為主要屏障，建立預防公共資源交易腐敗新機制。建立物理、技術和流程“三重隔離墻”，有效防范人為操控帶來的廉政風險，為公共資源交易領域從源頭預防和遏止腐敗提供了新的途徑和手段。四是以“五項建設”為組織保證，塑造公共資源交易行業(yè)管理新形象。加強了班子建設，班子成員切實發(fā)揮示范作用，帶頭講政治、顧大局，講紀律、做表率，講效率、抓執(zhí)行。加強思想政治建設，大力開展廉政勤政警示教育，進一步強化干部職工的使命意識、質(zhì)量意識、效率意識和服務意識。加強能力建設，認真學習相關政策法規(guī)和業(yè)務知識，進一步完善工作思路，改進方式方法，不斷提高工作能力和水平。加強制度建設，針對存在的問題和漏洞，進一步完善并認真落實規(guī)章制度，建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責機制，加大問責問效力度，嚴肅查處違反制度的行為，提高制度執(zhí)行力，切實建立起用制度管人、管事、管權的長效機制。加強了作風建設，進一步完善職業(yè)道德規(guī)范，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，加強廉政風險防范管理，自覺接受社會各界監(jiān)督，做到有崗位就有監(jiān)督，有風險就有防控，促進公共資源交易活動健康規(guī)范運行。
(二)加強組織領導，全力推進平臺建設步伐。
我市公共資源交易平臺建設工作，按照區(qū)市黨委政府“邊組建、邊規(guī)范”和“積極穩(wěn)妥、分步實施”的總體要求，在市委、市政府和自治區(qū)公共資源局的領導關懷下，在有關部門的大力支持下，平臺建設取得了重要的階段性成果。一是我市公共資源交易新的制度體制框架初步形成。按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求，銀川市委辦公廳、銀川市人民政府辦公廳印發(fā)了《銀川市公共資源交易平臺建設方案》，銀川市機構編制委員會下發(fā)了《關于設立銀川市公共資源交易中心及有關機構編制事項的通知》和《銀川市公共資源交易中心機構編制方案的通知》，對中心的機構設置、工作目標、基本原則、主要職責都做出了明確的規(guī)定，為中心業(yè)務開展提供了有力的政策支持和良好的外部環(huán)境。“管辦分離、統(tǒng)一管理 、依法監(jiān)督、行政監(jiān)察”的運行機制初步成形。二是完成了組織機構和人員隊伍的組建工作。銀川市公共資源交易中心為政府直屬事業(yè)單位，核定編制15人。中心班子成員全部配備到位，市財政局所屬政府采購中心9名工作人員調(diào)整到中心工作，中心有了一支基本的組織隊伍。5月下旬，通過民主推薦配備了2名科級負責人。我們按照分段管理、分權制衡的流程管理模式，將內(nèi)部管理劃分為交易受理、交易組織、交易評審、現(xiàn)場監(jiān)督和技術信息等五個環(huán)節(jié)，力求提高交易的公正性和透明度。三是完成了公共資源交易場地建設。政府將市房管局和銀川市房產(chǎn)交易中心原辦公樓劃撥給中心使用。兩處場地建筑面積4000多平方米，經(jīng)過改造設有1個業(yè)務受理廳，8個開標廳，16個評標室，場地功能和科技設施基本符合區(qū)市平臺建設方案的要求。為統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一監(jiān)督管理提供了必要的物質(zhì)保障。市民中心建成后，我們將擁有一個功能更加完備，設施更加先進的交易場地。五是電子信息化輔助招標業(yè)務啟動運行。第一、召開了電子化招投標培訓會議。2013年5月26日，中心組織召開了銀川市公共資源交易業(yè)務培訓大會。銀川市及所轄縣(市、區(qū))主管公共資源交易工作監(jiān)管部門的負責人，中介代理機構、專家和投標企業(yè)的代表230多人參加了會議。這次會議，向與會人員介紹了中心的運行情況，學習了電子化招投標知識。市政府副秘書長楊兆華代表政府對公共資源交易中心的工作給予充分肯定，對我市公共資源交易平臺的建設、管理、運行和發(fā)展提出了明確要求，對于動員社會各界重視支持公共資源交易工作，尊重公共資源交易制度和規(guī)則，倡導公開、公平、公正、誠信的交易風氣，推動我市公共資源交易事業(yè)快速發(fā)展，起到了積極的促進作用。第二、啟動了專家自動抽取和語音通知系統(tǒng)。通過評標專家電腦隨機抽取系統(tǒng)和計算機自動抽取評委及語音通知系統(tǒng)，實現(xiàn)評委抽取由招標人在計算機上點擊、由計算機隨機抽取，從評委選定到計算機自動撥號、語音通知等，均處于保密狀態(tài)，從源頭上防范和杜絕專家抽取泄密事件的發(fā)生。第三、對招標全過程實行了全方位監(jiān)控。充分利用現(xiàn)代化的監(jiān)控手段，通過現(xiàn)場音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)對開評標現(xiàn)場進行全程監(jiān)控并錄像存檔;通過將評標區(qū)、開標區(qū)相隔離和門禁系統(tǒng)實現(xiàn)評標專家與招標人互不見面，最大限度地防止和杜絕招投標過程中人為干擾因素的影響。第四、網(wǎng)上報名和收退投標保證金工作開始實施。11月1日，隨著招投標市場的不斷拓展延伸，中心取消現(xiàn)場報名制，實行網(wǎng)上遠程投標報名和收退保證金工作，在招標公告發(fā)布的同時就可接受投標人的報名，減少了投標人往返勞頓奔波，節(jié)約了企業(yè)的投標成本和工作時間，使報名企業(yè)互不見面，減少項目圍標串標風險，有效遏制圍標串標等不良行為的出現(xiàn)，進一步規(guī)范了投標保證金及招標代理費收付行為，規(guī)范了我市招投標市場秩序。
(三)加強制度建設，不斷提升公共資源交易服務水平。
中心自成立以來，一直很注重不斷加大建章立制力度，始終堅持制度為先，以制度管人的宗旨。一是制定完善了內(nèi)部管理制度。先后制定了《銀川市公共資源交易中心工作人員崗位職責》、《考勤制度》、《銀川市公共資源交易中心請銷假制度》、《財務管理制度》、《銀川市公共資源交易中心保密制度》、《車輛管理制度》等十幾項制度，梳理公共資源交易相關規(guī)定，成為工作行動的指南。在對外服務上逐步推行：窗口服務制，項目責任人制，掛牌上崗制，服務承諾制，辦事公開制等。還制定了《銀川市公共資源交易中心開標須知》《銀川市公共資源交易中心評標須知》《“十不準”工作紀律》等制度，以制度促管理，以制度促規(guī)范。二是加強協(xié)調(diào)，認真履行職責。協(xié)調(diào)與財政、建設、發(fā)改等各行業(yè)行政主管部門的關系，重點把好招標公告和招標文件備案關、資格審查關和開標評標關、中標結(jié)果公示關，切實維護公共資源交易市場的正常秩序。多次召開公共資源交易中心建設協(xié)調(diào)會議和業(yè)務培訓會議，配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標業(yè)務流程的梳理修訂工作，進一步明晰各行業(yè)主管部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責分工，確保各司其職，分工協(xié)作，確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范，又有利于解決實際問題的規(guī)范操作規(guī)程。同時，協(xié)調(diào)自治區(qū)建設廳、發(fā)改委、監(jiān)察廳和公共資源交易管理局4家單位聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程項目招標投標監(jiān)督管理和集中交易工作的通知》，進一步理順了與各職能部門的關系，確保了中心交易規(guī)則流程符合規(guī)范。三是逐步建立了信用調(diào)查、信用評級、信用記錄等管理制度。制定了《評標專家工作紀律管理辦法(暫行)》《專家信譽檔案記錄》等制度規(guī)定，為構建規(guī)范有序、嚴格自律、誠實守信的交易市場信用體系搭建基礎。四是規(guī)范代理機構進場交易行為。為進一步規(guī)范招標代理行為，制訂了《招標代理機構開標行為準則(試行)》《招標代理機構交易行為開評標評價》等制度，對代理機構進場交易情況進行記錄、考核和公示。五是公共資源交易業(yè)務整合工作基本完成。銀川市公共資源交易中心2012年8月27日掛牌籌建，2013年元月份市本級政府采購業(yè)務正式進場交易。2月起，除靈武市以外的銀川市、興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、高新技術開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、保稅區(qū)的政府采購和工程招投標項目全部進場交易。截止10月底進場備案項目679場，完成交易項目621場，抽取專家2488人次，收取保證金額累計1.83億，退還保證金1.54億元，完成交易量112.15億元，其中政府采購項目311場，交易金額8.41億元，各類工程310場，交易額103.74億元，共節(jié)約資金1.83億元，節(jié)約率14%。為推進我市招投標領域的改革，從源頭上預防和抑制腐敗做出了積極的貢獻。
(四)加強學習教育，努力提高政治業(yè)務素質(zhì)。
今年以來，針對新單位、新業(yè)務的實際，中心把每周星期五作為學習日，將理論學習擺上重要位置，邊學邊干，邊干邊學。黨的十八大召開以后，我們把組織學習宣傳貫徹黨的十八大精神，作為中心工作的重要任務，采取組織輔導，原文通讀，座談討論等方式，使大家較為全面地掌握了十八大的重要意義、豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。同時，我們把學習宣傳貫徹黨的十八大精神與落實市委政府的重大戰(zhàn)略決策和工作部署結(jié)合起來，要求中心全體工作人員，樹立大局意識，敢于擔當責任，把市委政府“準備之冬”的工作部署落實到加快中心建設的具體工作中，為市委“2258”工作思路和銀川跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的公共資源交易服務。為盡快適應工作，中心重視抓好工作人員業(yè)務學習。先后反復學習了《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法設施條例》以及區(qū)市有關規(guī)章制度和方案。同時組織干部分批對天津、四川、江西、貴州、浙江等外省市的平臺管理工作。通過學習使大家深刻地認識到：建立公共資源交易平臺，是區(qū)市黨委政府審時度勢，解決公共資源交易領域突出問題，推進社會管理深化變革，完善公共資源管理體制的重大舉措。使大家對公共資源交易平臺的職能任務、管理機制、運行流程、困難風險、發(fā)展方向都有了一個全面的認識。進一步增強了行業(yè)風險意識和廉潔自律意識。中心領導以身作則，經(jīng)常給職工敲警鐘、提要求，通過雙排查活動，找全找準廉政風險點，力求通過教育、控制和處罰，確保中心從業(yè)人員少犯錯誤。
(五)加強宣傳，不斷提升公共資源交易影響力。
為了提升公共資源交易影響力，交易中心采取多種措施加強宣傳力度。：一是改善交易平臺服務環(huán)境。保持開評標室明亮潔凈，通過采取制度規(guī)定上墻、設置醒目的區(qū)域標識標牌、樓層平面圖指引、溫馨提示等措施，從細節(jié)處彰顯服務理念。二是提升交易平臺文化建設。利用單位櫥窗、展板、露臺宣傳欄等宣傳媒介，充分宣傳十八大精神、銀川市委“2258”工作戰(zhàn)略，積極展示我中心貫徹落實十八大精神及市委工作思路的舉措、職工精神面貌，對外宣傳自治區(qū)、銀川市黨委政府決定設立公共資源交易中心的重大舉措和交易中心職能職責等。三是及時掌握我市公共資源交易工作動態(tài)。制定了《銀川市公共資源交易中心業(yè)務信息報送管理辦法》，遵循及時、準確的原則，按月要求向市自治區(qū)公共資源交易管理局、市委辦、政府辦、機關工委報送信息，并經(jīng)中心領導同意后在本中心網(wǎng)站公布，為全面反映當月工作情況，科學部署下一階段工作提供了數(shù)據(jù)支持。今年以來共撰寫報送中心工作成效、特色做法等信息共計22篇，其中被自治區(qū)公共資源交易管理局采用11篇，本中心網(wǎng)站采用7篇，圖片10余張。
中心平臺運行以來，不斷加大工作力度，市場信用體系建設雖然取得了明顯進展，取得了一定成績，但依然存在中介不中、專家不公、圍標串標等亟待解決的問題。一是業(yè)務范圍還比較狹窄。目前進入中心市場的只有政府采購和建設工程項目，其它業(yè)務暫時還沒有進入。而靈武市政府采購和工程招投標和永寧縣工程項目還沒有完全納入進來，二是監(jiān)督體制不健全。監(jiān)管制度不完善，統(tǒng)一集中管理監(jiān)管力度難到位。三是專家隊伍建設薄弱。目前市場專家隊伍存在結(jié)構不合理、專業(yè)不全面、數(shù)量不充足、專業(yè)水平低等問題，選擇面較窄。四是專業(yè)技術人員比較少，專業(yè)素質(zhì)有待進一步提高。
第二篇：公共資源交易中心年終工作總結(jié)
時間飛逝，轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于09年6月份進中心工作，開始接觸以前從未接觸過的事物。
在業(yè)務上，我第一次聽聞了“政府采購”這個新名詞，并且一開始的工作就是政府采購，那對于我來說是一個挑戰(zhàn)，因為本身自己學的和這個完全不相干。所以剛開始首要的事情就是學習與政府采購有關的法律法規(guī)，要對政府采購有一個基本的了解。從一個完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項目開標的時候，從一個完全不知道開標程序，到漸漸明白，跟著其他老同事一步一個腳印學習業(yè)務，摸索著前進。讓自己在工作中有所清晰。在做這個工作的時候，碰到的問題還真是不少：1、要寫招標文件，這個是多大的挑戰(zhàn)，因為沒有接觸過，基本上來說拿到采購需求根本就是無從下手，只能借鑒別人的招標文件來進行學習，而且政府采購師比較雜的，基本上采購的東西是比較多樣化的，所以在寫評分標準的時候真的是非常傷腦筋。2、抽專家。抽專家的時候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個，而且要回避同一體系的專家，當時不知道是怎么回事，只能在同事的幫助下進行。3、在開標的時候經(jīng)常會碰到難纏的供應商，那真的得隨機應變，然而自己在這個方面就是初出茅廬，不懂得如何去應對。
除了政府采購工作，后來又從事了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個是比政府采購更加有難度的工作，因為國有資產(chǎn)是剛剛開始進中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題，而且又是甚至不知道如何去應付。但是在領導的帶領下，在自己的努力下，把問題逐一突破。
目前我做的是建設工程，在剛開始接觸建設工程的時候，發(fā)現(xiàn)很難應付，因為這個和之前的工作又完全不一樣，建設工程有自己固定的套路，需要學習它的業(yè)務知識。有不懂的地方就問問做過的同事，他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設工程最先接觸的就是那個開標一覽表，因為這個表格是由公式組成的，并且這張表格式由我來做的，不象政府采購中的開標一覽表，是簡單的加減乘除，要看懂花了我很多時間，必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁，因為對于投標單位來說，這個表格式何等的重要，假如計算結(jié)果錯誤那是會造成很大的影響的，而且自己都覺得在開標現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生，我積極向同事學習，力求在最短的時間里把這個表格搞明白。現(xiàn)在做起來就順手多了，而且建設工程在服務領域有了新的突破，減少了人工及時間。
在作風上，能遵章守紀、團結(jié)同事、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終做到老老實實做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡樸的生活，嚴格要求自己，在任何時候都要起到模范帶頭作用。
回顧一年的工作，我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，也認識到了自己的不足之處，理論知識水平還比較底，和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗不足及知識面薄弱的問題，我對來年的工作作好自步的設想。
1、發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習，勇于實踐，在向書本學習的同時注意收集各類和業(yè)務有關的信息，廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時，講究學習方法，端正學習態(tài)度，提高學習效率，努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好，樹立交易中心的良好形象。
2、提高溝通能力。一定要認真克服自己的缺點，自覺地把自己置于上級領導和同仁的監(jiān)督之下，刻苦學習，勤奮工作，努力讓自己成為在業(yè)務上有突破的人。
第三篇：公共資源交易中心年終工作總結(jié)
20xx年，區(qū)公共資源交易中心(招投標中心，以下簡稱中心)在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領導下，在區(qū)公共資源交管辦直接領導和管理下，認真貫徹黨的十七屆五中全會和區(qū)委六屆八次全會精神，緊緊圍繞市委“六個加快”和區(qū)委“五大轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略部署，以科學發(fā)展觀為指導，以抓好“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為契機，以確保公共資源交易活動“公開、公平、公正”為目標，強化服務職能，創(chuàng)新工作方法，改進工作作風，主動融入“六批十大”重大建設項目會戰(zhàn)攻堅行動，全力服務“一帶一城一區(qū)六基地”的建設，各項工作任務如期開展，呈現(xiàn)出良好的'發(fā)展態(tài)勢。中心全年預計辦理進場交易610宗，實現(xiàn)交易總額98億元，增效節(jié)資5.5億元，增效節(jié)資率達5.2%。
一、解放思想，注重實效，扎實開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動
20xx年，中心以“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為重要契機，深刻領會“三思三創(chuàng)”的精神內(nèi)涵，緊緊抓住“三思三創(chuàng)”的關鍵要點，與中心工作思路、工作目標、工作任務結(jié)合起來，創(chuàng)新載體，全面提升中心各項工作水平。一是樹標桿，找差距，開展解放思想大討論。以爭創(chuàng)“省優(yōu)秀公共資源交易中心”為目標，針對中心工作和干部職工隊伍現(xiàn)狀，組織中心全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的“五找八問”行動，找出中心服務發(fā)展理念差距、意識差距、動力差距、質(zhì)量差距，促進干部職工振奮精神，堅定信念，大力弘揚“五種作風”，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識和服務發(fā)展意識，努力促使干部職工理念更加科學，眼界更加開闊，作風更加扎實，工作更加努力。二是強服務，抓優(yōu)化，不斷提升服務水平。以“重心下移、保障攻堅”為主題，大力開展服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的活動，扎實推進服務型機關建設，全面推行“六心服務工作法”，對待招投標當事人努力做到：接待熱心、釋疑耐心、服務誠心;對待招投標工作堅持做到：學習用心、工作細心、辦事公心。堅持用熱情的服務感染人，用良好的環(huán)境吸引人，用規(guī)范的服務引導人，著力營造積極向上、規(guī)范有序、充滿活力的服務氛圍�！锻菩�“平行作業(yè)”，提高工作效率》被評為全區(qū)“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動中“說事獻策解題”案例二等獎。
二、抓住重心，多措并舉，扎實推進公共資源交易提速增效
2011年，中心以全力服務“一帶一城一區(qū)六基地”的建設為重心，主動融入“六批十大”重大建設項目會戰(zhàn)攻堅行動，加強領導，分解責任，制訂措施，狠抓落實，整體提升公共資源交易服務效能。一是堅持站在全局的高度觀察問題、思考問題、分析問題和解決問題，著重抓好梅山區(qū)塊、濱海新城(春曉)區(qū)塊、現(xiàn)代國際(霞浦)物流園區(qū)、六大產(chǎn)業(yè)基地，及區(qū)建筑工務局、水利局、交通局和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等組織實施的建設工程項目招投標以及政府采購的進場交易，截止9月底共完成交易320宗，實現(xiàn)交易總額24.51億元，增效節(jié)資2.18億元�！段覅^(qū)重點工程建設項目中一些關鍵設備政府采購中存在問題及建議》獲得了華偉區(qū)長的批示肯定。二是轉(zhuǎn)變服務理念，主動融入和服務重大項目建設，切實加強與項目建設單位(招標人)的溝通聯(lián)系，為招投標當事人提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務，堅持“問得清、答得明、轉(zhuǎn)得準”，及時協(xié)調(diào)處理項目招投標及政府采購過程中的困難和問題，共同協(xié)商如何按照項目建設特點及其進度要求，找準各標段招標標包的招標時間節(jié)點，并與中心招標服務時間、場地安排相銜接，截止9月底共接受各類咨詢410多條，協(xié)調(diào)處理80多項，有力地促進了招投標順利進行、如期完成，實現(xiàn)了服務質(zhì)量“零投訴”。三是善于打破常規(guī)約束，創(chuàng)新招投標模式，著力解決效率問題，做到原則性和靈活性相結(jié)合，對涉及自身權限的事項敢于擔責，特事特辦、該辦即辦、能快則快。對35項應急項目大膽嘗試將土地審批、規(guī)劃審批、預算評審、招標備案為原進中心招標前置改為與招標信息發(fā)布“平行作業(yè)”，使這些建設項目在招標階段至少贏得5天時間。對9項事關社會經(jīng)濟發(fā)展、事關民生等項目，按照《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))基本建設項目模擬審批辦法(試行)(侖政辦[2011]87號)精神，探索試行“模擬招投標(又稱預招投標)”，將項目招投標提前到項目主體取得土地使用權之前，一旦取得土地使用權即可開工建設，實現(xiàn)了招投標“零時間”。對內(nèi)河水質(zhì)治理工程、綠網(wǎng)建設工程、農(nóng)村生活污水治理工程進中心招投標一律限定在10天內(nèi)完成，比常規(guī)做法加快了17天。對10項中提升區(qū)塊房地產(chǎn)開發(fā)項目限定在3至5天內(nèi)完成招投標，對其他區(qū)塊的12項房地產(chǎn)開發(fā)項目限定在5至10天內(nèi)完成招投標。由此較好地實現(xiàn)了招投標規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一，全力促進項目早開工、早建成。
三、依托科技，開拓創(chuàng)新，扎實開展公共資源交易信息化建設
2011年，中心以打造服務功能完善、交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡安全可靠的中心網(wǎng)上服務平臺為目標，按照去年6月制定的《公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)建設(一期)方案》，一年多來與開發(fā)商傾力合作，圍繞系統(tǒng)建設整體功能要求，立足長遠，突出科學性、合理性、實踐性和經(jīng)濟性，從細微著手、關注細節(jié)，著力抓好網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)開發(fā)建設工作。一是經(jīng)過歷時一年多的扎實工作，于7月8日印發(fā)了《關于啟用公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)的通知》宣布建設工程工項目招投標業(yè)務的網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)8月1日正式啟用，接著于7月29日又印發(fā)了《關于公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)啟用時做好建設工程工項目招標公告、招標文件等有關內(nèi)容轉(zhuǎn)換工作的通知》。并著手開展網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)與區(qū)紀委(監(jiān)察局)的電子監(jiān)察系統(tǒng)對接事宜，主動接受監(jiān)督。二是對“北侖招投標中心網(wǎng)站”進行了改版升級，從原為“北侖之窗”下的網(wǎng)站二級域名申請成為一級域名，在網(wǎng)站首頁設置了“北侖區(qū)招投標中心”LOGO標志，進一步突顯中心服務宗旨和形象;網(wǎng)上招標系統(tǒng)、網(wǎng)上開標系統(tǒng)、網(wǎng)上評標系統(tǒng)、網(wǎng)上交易服務管理和內(nèi)部辦公系統(tǒng)全面上線運行，有關招標人、招標代理機構、潛在投標人、評標專家和中心工作人員均可上網(wǎng)開展招投標相應工作;對網(wǎng)站首頁的政務公開、政策法規(guī)、辦事指南、下載專區(qū)、互動交流等欄目進行了調(diào)整充實，進一步擴大網(wǎng)上服務功能，拉長服務鏈條。改版后的中心網(wǎng)站在全區(qū)黨政系統(tǒng)網(wǎng)站中點擊率排名名列前茅，被評為2011年度“優(yōu)秀網(wǎng)站”。三是印制了建設工程項目招投標部分的《網(wǎng)上招標系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上投標系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上評標系統(tǒng)使用手冊》和《網(wǎng)上交易服務管理使用手冊》，于7月18日分二批組織了網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)建設工程招投標模塊全面啟用業(yè)務培訓，有關行政事業(yè)單位、項目建設業(yè)主、招標代理機構、預選承包商等240多名代表接受了操作培訓，并落實人員主動接受有關各方、社會各界來電、來人或網(wǎng)絡咨詢，做到耐心傾聽、耐心詢問、耐心釋疑。建設工程項目招投標業(yè)務的網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)于8月1日上線以來，已有60多個項目進入網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)進行招標投標，涉及招標金額12.15億元，有49個項目在網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)中完成了招投標整個工作流程，中標金額9.32億元，節(jié)減資金0.89億元，網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)建設已初見成效。
四、著眼預警，規(guī)范行為，扎實推進廉政風險防控機制建設
2011年，中心以“重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)”三個重點，抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，通過明晰工作職責、列明權力所在、找準廉政風險點、評估風險等級、規(guī)范權力運行、建立預警系統(tǒng)、完善相關制度、加強監(jiān)督檢查等手段，扎實有效建立起中心廉政風險防控機制。一是統(tǒng)一思想，強勢推進，制定印發(fā)中心廉政風險防控機制建設工作方案，明確了總體要求、實施對象、時間安排、工作步驟，細化工作內(nèi)容和要求;及時召開動員大會，要求干部職工深刻領會廉政風險防控機制建設的精神內(nèi)涵，提高干部職工對開展廉政風險防控機制建設重要性、必要性的認識，增強參加活動的自覺性。二是抓住核心，系統(tǒng)查找，圍繞重大決策權、進中心交易服務權、干部人事權、財務管理權、綜合事務權等核心權力，對照單位職能、部門職權、崗位職責、工作制度和工作流程，認真查找個人、部門、單位可能發(fā)生廉政風險的問題，評估風險等級。共排查出廉政風險點142個，其中：個人崗位風險 54個，內(nèi)設部門風險63個，單位風險25個;屬于一級風險57個，二級風險55個，三級風險30個。三是優(yōu)化流程，規(guī)范行為，按照“工作有程序，程序有控制，控制有標準”和“事有專管之人，人有專司之職，時有限定之期”的要求，圍繞建設工程招投標、政府采購、國有土地使用權出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓四大塊業(yè)務，編制和優(yōu)化包括權力行使依據(jù)、程序、時限及相應責任的運行流程圖11份，實現(xiàn)對權力運行嚴格流程管理。四是建立臺帳，動態(tài)管理，在公示廉政風險點及防控措施后，分別填寫《個人崗位風險登記表》、《內(nèi)設部門廉政風險登記表》、《單位廉政風險登記表》，形成廉政風險信息庫，實行集中規(guī)范管理，編印了《廉政風險防控機制建設資料匯編》;同時根據(jù)不同時期、崗位、人員的風險點變化情況，適時增減廉政風險點，實行動態(tài)管理。
五、轉(zhuǎn)變作風，認真履職，扎實提升公共資源交易服務能力
2011年，中心以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為抓手，激勵干部職工嚴紀律、優(yōu)作風、認真履職，在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實際需要、化為實際行動、取得實際效果，全力打造一流干部職工隊伍，進一步提升公共資源交易服務水平。一是注重政治理論和業(yè)務知識學習，提高干部職工隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務水平，堅持每周安排半天時間學習政治理論和業(yè)務知識，開展學習心得交流和新情況、新問題研討，堅持不定期組織人員參加招投標等各類業(yè)務知識培訓，今年已組織參訓14期，參訓人員46人次;結(jié)合創(chuàng)建“學習型”“服務型”黨組織等活動，組織干部職工觀看電影《第一書記》、《復興之路》，學習胡建東同志先進事跡，學習新形勢下如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員的表率作用，努力提高干部職工的大局意識、責任意識�！读⒆惚韭殻瑺巹�(chuàng)一流，努力提高服務水平》一文獲“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列征集活動的優(yōu)秀獎。二是按照勤政廉政的要求，教育和督促干部職工時刻做到自重、自警、自省、自勵、自律，防微杜漸，警鐘長鳴，不斷增強拒腐防變能力;嚴格執(zhí)行機關效能建設“四條禁令”，實施“陽光監(jiān)督”，深化機關中層負責人效能評價工作，大力整治“梗、虛、奢”現(xiàn)象，不斷深化作風建設;嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持“嚴問效、嚴問廉、嚴問責”， 敢于向歪風邪氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭，努力維護中心良好形象。三是完善內(nèi)部管理，建立中心工作例會制度，堅持每周一召開由各部門負責人參加的工作進展情況分析會，及時將前一周工作完成情況、取得的成效、出現(xiàn)的問題進行總結(jié)分析，部署安排當周工作，研究解決工作中存在的問題和困難;全面實施“派帳、記帳、核帳”的績效對帳制度，強化單位責任目標管理，科學評定干部職工的工作績效，切實增強干部職工的事業(yè)心和責任感，扎實推進執(zhí)行力建設。四是加大宣傳力度，充分利用中心網(wǎng)站等載體及時宣傳公共資源交易服務工作動態(tài)，每月編發(fā)一期《北侖招投標交易成果簡報》;積極向相關媒體和上級組織報送各類信息，共報送信息91條，采用57條，撰寫專題調(diào)研文章9篇，較好地完成了信息調(diào)研工作年度任務。五是加強檔案規(guī)范管理，對照檔案管理市一級標準，重點在制度建設、檔案整理和編研利用上下功夫，做到歸檔有規(guī)定，保管有措施，立卷有標準，查閱有登記，不斷提升中心檔案管理綜合水平，爭取年底通過“檔案管理工作市一級”創(chuàng)建驗收。六是重視工會、婦委會工作，先后組織赴外郊游、登山、漂流等文體活動，積極開展“慈善一日捐”活動，組織干部職工先后走訪慰問了8位老黨員和困難群眾，積極參加區(qū)總工會、機關黨工委、婦聯(lián)等單位開展的各類文體活動，豐富了干部職工的業(yè)余生活，營造出團結(jié)活潑、文明奉獻的工作氛圍。
回顧一年來工作，在充分肯定取得較好成績的同時，我們清醒認識到，中心工作還存在著許多不足和問題：專家評委和代理機構從業(yè)人員整體業(yè)務素質(zhì)與市場要求還有一定差距;圍標串標、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在，但查處難度較大;部分工作人員思想仍不夠解放，觀念還比較落后，服務水平仍不高，服務能力有待加強;有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細心嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T，忙中出錯的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進一步完善和規(guī)范，等等。
2012年，中心將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的總體目標和工作部署，按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路，以科學發(fā)展觀為指導，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，努力提升隊伍素質(zhì)、加強內(nèi)部管理、優(yōu)化服務載體、創(chuàng)新服務舉措、規(guī)范交易行為，以更好的作風，更高的效率，更優(yōu)的環(huán)境，為企業(yè)服務，為基層服務，為群眾服務，為發(fā)展服務，整體推進公共資源交易服務工作再上新臺階。
一、突出“開拓創(chuàng)新”，不斷深化公共資源交易服務舉措
一是緊緊圍繞“服務發(fā)展、服務基層、服務群眾”這一主題，樹立“敢為人先”理念，積極就招投標管理工作如何助推大項目、服務大發(fā)展，開展探討研究，不斷完善提升“平行招標作業(yè)法”和“模擬招投標作業(yè)法(又稱預招投標作業(yè)法)”，充分實現(xiàn)招投標規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一，確保項目早開工、早建成。二是主動與項目建設單位保持聯(lián)系、加強溝通，共同協(xié)商如何按照項目建設特點及其進度要求，找準各標段招標標包的招標時間節(jié)點，并與中心招標服務時間、場地安排相銜接，確保招投標順利進行、如期完成。三是對每一招標項目中心都明確具體責任人，對其所負責招標任務再細化、再量化、再責任化，對每一個招標環(huán)節(jié)、每一項具體工作都制定目標計劃，環(huán)環(huán)緊扣抓落實，做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”。四是對招標信息發(fā)布、招標文件上傳、質(zhì)疑答疑、資格預審、抽取評標專家、遞送投標文件、開標、評標、公示中標候選人等重要環(huán)節(jié)用運網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)做好跟蹤服務，對所有進場交易項目的當事人加強秩序管理，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向行業(yè)行政主管部門或監(jiān)管部門反映，確保交易活動公平、公正、規(guī)范運行。五是加大檢查督促落實力度，堅持每周一工作例會制度，及時點評上周工作，及時督查各項工作的完成情況，做到每周一匯報，每月一考核，每季一通報。
二、突出“創(chuàng)先爭優(yōu)”，不斷提升公共資源交易服務水平
一是以鞏固“省政府集中采購機構考核優(yōu)秀單位”和創(chuàng)建“省優(yōu)秀公共資源交易中心”為目標，著手制定《公共資源交易中心(招投標中心)服務運行規(guī)程》，將服務的每一個環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化，建立規(guī)范服務標準，推行招投標服務工作程序化、制度化、標準化。二是對中心原有的各項制度進行必要梳理、修訂和完善，涉及內(nèi)部管理的有考勤制度、學習制度、請假休假制度、崗位責任制度、責任追究制，考核實施辦法等;涉及對外服務的有窗口服務制，項目責任人制，服務承諾制，辦事公開制等，不斷健全中心服務工作機制和長效管理機制。三是對有關制度、資料進行收集、整理、歸類，編印《招標人進場交易工作指南》、《投標人進場交易工作指南》、《政府集中采購工作手冊》、《采購文件及工作文稿參考范本》、《建設工程招投標及發(fā)包工作手冊》、《建設工程招投標(直接發(fā)包)部分工作示范文本》和《中心工作制度匯編》等，以提供招投標當事人隨時查閱，確保信息暢通，提高服務效能。四是開展中心場所管理標準化建設，按照服務優(yōu)化、環(huán)境亮化、標志明晰、程序規(guī)范要求，對候標區(qū)桌椅擺置、中心分布指示臺就位、觸摸屏及辦事指南架擺放、意見箱放置、具有招投標人文氣息宣傳欄設置、花草襯托等進行整體性布置;對開標區(qū)、評標區(qū)、辦公區(qū)室內(nèi)布置進行適當、合理調(diào)整和裝飾，掛置具有招投標人文內(nèi)涵的條幅，突顯中心服務環(huán)境的整齊、亮化和規(guī)范。五是加強檔案管理，明確檔案管理責任，抓好各大交易項目檔案的立卷、歸檔、保管和利用，確保檔案的齊全完整、規(guī)范管理、安全保管、有效利用，繼續(xù)抓好檔案管理工作達標升級活動。六是采取多種措施，利用報刊、雜志、網(wǎng)絡等多種媒體，加強信息宣傳工作，擴大社會影響，提升中心公信力和品牌效應，獲取社會各界的理解與支持，并接受社會各界對招投標工作的監(jiān)督，贏取良好的輿論氛圍。
三、突出“科技促建”，不斷推進公共資源交易服務信息化建設
一是審定公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)建設中政府采購公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購和“政府協(xié)議采購電子反拍系統(tǒng)”、“桌面評分系統(tǒng)”模塊開發(fā)情況，實施國有土地使用權出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)開發(fā)，并盡快上線運行;著手編印《網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)使用手冊(合訂本)》。二是對原來網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng)、計算機隨機抽取專家語音自動通知系統(tǒng)、LED實時信息發(fā)布系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)、計算機輔助評標系統(tǒng)、開標區(qū)及評標區(qū)視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等進行有效整合，并統(tǒng)一納入到公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)整體之中。三是繼續(xù)優(yōu)化中心網(wǎng)站美觀度和實用性，不斷充實、調(diào)整、完善各個板塊信息量，力求分類合理，邏輯清晰，便于閱讀，利于查詢，給受眾以更強的視覺沖擊和更新的視覺體驗，增強網(wǎng)站的吸引力、可讀性、親和力;將政務公開、政策法規(guī)、辦事指南等欄目與候標區(qū)的觸摸屏相鏈接，方便招投標當事人及有關各方的現(xiàn)場查詢。四是對建設工程工項目公開招標資格預審、公開招標資格后審、邀請招標的相應項目進行逐個跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時修整;并結(jié)合具體招標項目對招標代理機構進行逐個上線輔導，促使招標代理機構全面撐握公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)操作使用方法。五是要認真做好網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)維護和網(wǎng)絡安全工作，及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題，進一步完善系統(tǒng);啟動網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)二期工程的開發(fā)，逐步探索遠程投標、遠程評標的可行性和實踐性，將中心信息化管理系統(tǒng)與“電子監(jiān)察”系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡對接，接受監(jiān)察部門全方位實時監(jiān)督，初步建成具有我區(qū)特色的數(shù)字化公共資源交易服務平臺。
四、突出“隊伍建設”，不斷強化公共資源交易服務能力
一是加強政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務技能的學習，支持和鼓勵干部職工參與各類專業(yè)技術培訓，提高隊伍整體素質(zhì)，繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”制度，切實引導和推動干部職工真正做到想干事、會干事、干成事。二是深入開展黨風廉政教育和防控機制建設，切實把黨風廉政工作做實做細，防止腐敗行為的發(fā)生，多管齊下打造一支業(yè)務精湛、服務高效、行為廉潔的服務隊伍。三是抓好黨支部建設，嚴格黨員管理，完善組織設置，健全組織生活，加強民主集中制，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強中心人文建設，積極發(fā)揮工會、婦工委的作用，組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動，通過集體活動使員工之間增進友誼，促進團結(jié)，增強團隊精神，提高中心的凝聚力。
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