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期刊編輯出版中幾個(gè)問題的思考論文
摘 要：本文針對近些年來，期刊編輯出版中，可否收取版面費(fèi)或出版費(fèi)、出版增刊及刊號管理使用中幾個(gè)值得人們警示與深思的問題，以政策法規(guī)為依據(jù)，闡述了自己的看法。文章認(rèn)為，所列示的幾個(gè)問題，都是我們期刊編輯出版中不應(yīng)出現(xiàn)的問題，若有此問題的出現(xiàn)，必須加以杜絕，以利期刊為繁榮學(xué)術(shù)研究，為進(jìn)行學(xué)術(shù)交流提供長效服務(wù)，使自身永葆“青春”，地久天長，贏得社會的認(rèn)可和尊重。
關(guān)鍵詞：期刊編輯出版；問題解析；政策法規(guī)列示；觀察與看法
作為期刊編輯部，堅(jiān)持正確的辦刊方向和正確的辦刊宗旨，堅(jiān)持自己特定的欄目組稿發(fā)稿，如期出版發(fā)行，如實(shí)向作者支付稿酬，等等，這是期刊編輯出版工作正規(guī)化和合法化的路徑之所在。但是最近的十幾年來，不知是受市場經(jīng)濟(jì)的影響（講競爭，講效益——主要是經(jīng)濟(jì)效益），還是什么原因，期刊編輯出版秩序比較紊亂，筆者注意觀察感到如下幾方面的問題令有困惑，令人深思。
一、可否收取版面費(fèi)或出版費(fèi)，著實(shí)值得思考
期刊編輯部對確定刊登的稿件，可否收取版面費(fèi)或出版費(fèi)，對此問題，國家是有明確規(guī)定的：“出版工作者在組稿和編輯過程中，不得以任何名義，向供稿單位或個(gè)人索取和收受各種費(fèi)用（如審稿費(fèi)、編輯費(fèi)、校對費(fèi)等），不得索取和收受禮品、禮金或有價(jià)證券等。[1]”但有些期刊編輯部還是一味地向作者收取比較高昂的版面費(fèi)或出版費(fèi)。這里我們不妨解析一下，這些編輯部既無財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)許可文證，又無收取費(fèi)用的政策依據(jù)，更不符合行業(yè)法規(guī)要求（中宣部一再強(qiáng)調(diào)，禁止有償新聞，有償版面），而且編輯部大多是經(jīng)費(fèi)撥款單位（個(gè)別編輯部無經(jīng)費(fèi)來源除外），按常規(guī)要求：“辦刊單位要有必需的資金。[2]”就是說，辦刊單位若沒有經(jīng)費(fèi)作保證，那就首先不具備編輯出版期刊的起碼要求。這樣看來，收費(fèi)本身就是違規(guī)違法的，而且，大多數(shù)的編輯部編輯人員又是工薪階層。那么，編輯部收取這些費(fèi)用，是用在辦刊經(jīng)費(fèi)不足，還是用來給人員發(fā)放，事實(shí)上，多數(shù)是用之于后者。
有鑒于此，我們試想一下，作者投稿期望刊登，一是為了檢驗(yàn)自己的學(xué)術(shù)水平，二是便于交流，帶來學(xué)習(xí)與提高的機(jī)會。而我們動輒收費(fèi)，甚至將收費(fèi)作為前提，不交費(fèi)，就不予考慮，這會給作者帶來怎樣的心情；更重要是，我們是以稿件質(zhì)量取舍，來確定刊登與否呢，還是只要交費(fèi)就有刊登的機(jī)會呢？倘若這樣堅(jiān)持做下去，那將會給期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量，會給作者乃至社會造成什么樣的影響呢？真是令人疑惑，令人深思。
二、扭曲增刊原意，變相作為創(chuàng)收的途徑之一
國家新聞出版總署規(guī)定：“期刊不得隨意出版增刊。期刊出版增刊，其宗旨、開本和發(fā)行范圍應(yīng)當(dāng)與正刊一致。[2]”有令不行，有禁不止，有些期刊編輯部，如有些學(xué)校的學(xué)報(bào)在辦增刊時(shí)，很不守規(guī)矩：欄目混亂，文章繁雜，不管是什么類型的文章，只要交錢就給刊登，什么師范類高校學(xué)報(bào)竟然大篇地刊登經(jīng)濟(jì)類的文章，財(cái)經(jīng)類院校學(xué)報(bào)刊登人文史哲文化藝術(shù)類等方面的文章，截直是本末倒置，魚目混珠，面目全非；更有甚者，一個(gè)增刊號，竟然出版幾本刊物，而且版本都很超厚；至于“增刊”二字樣，在封面、封底及版權(quán)頁上都無顯示，還美其名曰什么“專輯”、“特刊”，這與增刊的批準(zhǔn)初衷要求大相徑庭；出版后的增刊只向作者寄發(fā)幾本，更無送往發(fā)行渠道和用之交換，如此等等還能與正刊一脈相承嗎？如此這樣地辦增刊，是出于稿件的過多刊發(fā)不及所求呢，還是為了追逐經(jīng)濟(jì)利益，答案是后者。所以，這些年來增刊的名聲在社會上很不好，更談不上增刊對于繁榮學(xué)術(shù)研究與開展學(xué)術(shù)交流方面的有益之處了。
三、個(gè)別編輯部轉(zhuǎn)讓或出賣刊號，造成非常惡劣的影響
新聞出版總署規(guī)定：“嚴(yán)禁出版單位買賣書號、刊號、版號。凡是以管理費(fèi)、書號費(fèi)、刊號費(fèi)、版號費(fèi)或其他名義收取費(fèi)用，出讓國家出版行政部門賦予的權(quán)力，給外單位或個(gè)人提供書號、刊號、版號和辦理有關(guān)手續(xù)，放棄編輯、校對、印刷、發(fā)行等任何一個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，使其以出版單位的名義牟利，均按買賣書號、刊號、版號查處” [1]。有些期刊編輯部為了追逐一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，不負(fù)責(zé)任地將自己經(jīng)辦的期刊號有償轉(zhuǎn)讓給個(gè)人，什么組稿、審稿、編校、印刷、發(fā)行等等，編輯部一概不管，任由被轉(zhuǎn)讓人主宰這期刊物。
若是有良知和恪守規(guī)矩的被轉(zhuǎn)讓人，那也不會出現(xiàn)什么太大的問題，但若是遇上錢財(cái)熏黑心肺的被轉(zhuǎn)讓人，那就會出現(xiàn)不少問題，甚至是要打官司的問題�？刹皇菃�？前些年，陜西的一家期刊將某一期的刊號有償轉(zhuǎn)讓給某高校的一位老師使用，這個(gè)老師大肆地組稿、收費(fèi)，一時(shí)間他所在的家屬院成了投稿者投稿交費(fèi)的集中地和熱鬧地點(diǎn)，結(jié)果是不守規(guī)矩的這位老師因?yàn)榻M稿過多，出一本太超厚，而且吞納不了這些來稿，就偷偷地同期出了幾本刊物，并且都很厚。編輯部蒙在鼓里，而這位人民教師卻大獲“錢”勝。結(jié)果，事后不久，雙方就在法庭上招來一場官司……。
這件事令人百思不得其解，本來國家明令不讓期刊編輯部轉(zhuǎn)讓或出賣刊號，編輯部本身這樣做就是違規(guī)違法的，再加之不法之徒——被轉(zhuǎn)讓人的違規(guī)違法操作，就將問題更加嚴(yán)重化了。對此，我們必須要謹(jǐn)慎而行，切莫違背了國家規(guī)定，而造成不良影響。
以上筆者將近些年來所觀察到的有些期刊編輯部的幾個(gè)值得沉思的問題羅列出來，以喚起業(yè)內(nèi)外人士和社會各界的關(guān)注。在此，我要真誠地告誡我們的期刊編輯部：還是規(guī)矩一點(diǎn)辦刊物，規(guī)矩，才能地久天長，規(guī)矩，才能贏得社會尊重，切莫陷入錢財(cái)?shù)恼`區(qū)，將刊物引向歧途，要有為繁榮學(xué)術(shù)研究，為開展學(xué)術(shù)交流服務(wù)與參與的明智之舉才是。
參考文獻(xiàn)：
[1]中華人民共和國新聞出版總署.新出圖第53號文件[Z],1997.
[2]中華人民共和國新聞出版總署.新出期字第1359號文件[Z],1988.
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