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水利工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展

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水利工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展

  水利工程在水利行業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性作用,現(xiàn)代化的水利管理能夠 推動人類文明和經(jīng)濟的發(fā)展。隨著水利工程現(xiàn)代化進程的加快,水利行業(yè)對水利工程的現(xiàn)代化管理也正在積極推進,在資金、技術(shù)和管理等方面做出了巨大的調(diào)整, 為水利工程管理水平的提高起到重要的促進作用。下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文,歡迎大家閱讀參考。

水利工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展

  摘要:近年來,水利工程管理的現(xiàn)代化正在快速發(fā)展,其在技術(shù)、資金、管理方式上都經(jīng)過了大范圍的改革,很大程度上促進了水利工程管理質(zhì)量的提升。但是由于水利工程管理過程呈動態(tài)性變化,所以至今仍然缺乏一個完整、科學(xué)的水利工程管理的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上阻礙了水利工程的現(xiàn)代化管理。本文對水利工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展內(nèi)容、重要性進行了分析,提出了其發(fā)展的主要方向,以期為水利工程管理提供依據(jù)。

  關(guān)鍵詞:水利工程;管理;現(xiàn)代化;發(fā)展方向

  水利工程管理的現(xiàn)代化是需要依據(jù)水利行業(yè)發(fā)展的實際情況進行不斷改變以適應(yīng)社會需求的過程。水利工程管理的現(xiàn)代化到目前還沒有形成一個標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的評價系統(tǒng),其主要原因首先是現(xiàn)代經(jīng)濟社會、人們生活水平在不斷變化,要想形成統(tǒng)一形式的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)較為困難;其次,水利工程的現(xiàn)代化管理需要投入的建設(shè)資金與維護運轉(zhuǎn)費用讓地方水利管理部門難以承受[1]。在這種情況下,只有對水利工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展情況以及方向進行全面、深入分析,才能了解并掌握水利工程管理的真正需求,促進其更快更好地發(fā)展。

  一、水利工程現(xiàn)代化管理的重要性

  1.1滿足現(xiàn)代治水理念的需求

  現(xiàn)代治水理念主要包括資源水利、安全水利、民生水利、生態(tài)水利四個方面,其不僅是社會對水利行業(yè)的要求,更是水利工程進行現(xiàn)代化管理的重要方向[1]。在完成水利工程現(xiàn)代化管理要求之后,才能真正實現(xiàn)水資源保護、適應(yīng)民生、改善生態(tài)環(huán)境的效果,所以,加強水利工程的現(xiàn)代化管理是促進現(xiàn)代化治水理念得以貫徹的必然手段。

  1.2適應(yīng)水利工程管理測評的需求

  水利行業(yè)實施測評的標(biāo)準(zhǔn)是衡量水利工程管理監(jiān)督與管理水平的主要條件之一。測評標(biāo)準(zhǔn)由水庫、水閘、河道和泵站等工程上的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,實行千分制,測評內(nèi)容包括安全觀、組織管理、運行管理等方面。而制定水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)是和水利工程管理測評標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的[2]。

  1.3促進我國水利行業(yè)發(fā)展的重要因素

  我國水利工程管理涉及的種類和數(shù)量非常多,只按照固定的模式把信息管理和自動監(jiān)控作為現(xiàn)代化管理規(guī)范,很容易造成一些單位過度重視監(jiān)控方法和工程設(shè)備的先進化,而不重視管理機制與人員素質(zhì)的現(xiàn)代化[2],國家也沒有投入過多的資金來進行這方面的建設(shè)而實現(xiàn)目標(biāo)。因此,通過建立水利工程管理現(xiàn)代化體系來促進水利工程的實際發(fā)展,在實現(xiàn)水利工程最佳功效的同時,也能保證水利行業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

  二、水利工程管理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容

  2.1水利工程管理理念的現(xiàn)代化

  為適應(yīng)社會發(fā)展的現(xiàn)代化需求,水利工程的現(xiàn)代化管理首先要遵循以人為本的原則,從廣大人民群眾的根本利益與實際需求出發(fā),在防洪和供水工作上為人民建設(shè)安全的壁壘,在最大程度上保證生產(chǎn)人員的人身安全,確保水利工程的開發(fā)工作不會影響到周圍區(qū)域的公共環(huán)境與利益。其次,要增強公共安全保護意識,重視發(fā)揮水利工程的公共性能,把保證人民群眾的生命安全作為核心內(nèi)容,嚴(yán)格把控與人民生命安全密切聯(lián)系的工程建設(shè)質(zhì)量與運行過程。同時,還要在水利工程管理上做到真正的公平公正,在市場監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、稽查測評、行政執(zhí)法等方面都要保證公平公正原則得到全面落實。最后,要樹立良好的環(huán)境保護意識,注重水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,在最佳程度上實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一配置[3]。

  2.2水利工程管理體制的現(xiàn)代化

  要建立完備的水利工程管理體制。第一,要對水利工程各分管部門進行明確的職責(zé)劃分,做到各司其職,各盡其責(zé),此外,還要保障資金投入的合理分配,使各項水利工程程序能夠有序進行。第二,要制定科學(xué)、全面的水管單位運行制度,重點推進水管單位的管理體系改革。通過實施高效合理的管理模式,保證管理經(jīng)費的有效投入,實行競聘上崗模式[4]。第三,形成融合市場化、專業(yè)化和社會化為一體的水利工程維護體系。

  2.3水利工程管理方法的現(xiàn)代化與信息化

  在制定科學(xué)、系統(tǒng)的水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合一些新型的管理技術(shù)與先進的管理設(shè)備,來提高管理的現(xiàn)代化與信息化水平。一方面,通過在信息采集與工程監(jiān)控、通信與網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫存儲與服務(wù)等技術(shù)設(shè)施上加大建設(shè)與投入,從整體上增強水利工程管理的性能。此外,可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建適用于大型水利樞紐的信息智能獲取與分析系統(tǒng),及時對雨水、施工、干旱與洪澇災(zāi)害等情況進行監(jiān)控,從而適應(yīng)水利監(jiān)測管理的實際需求。另一方面,著手建設(shè)一個基于信息通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息收集與反饋系統(tǒng),為水利工程的管理提供包括雨水情、歷史水文數(shù)據(jù)、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、水資源空間數(shù)據(jù)等信息。

  三、水利工程的現(xiàn)代化管理方向

  水利工程的管理是提高水利工程現(xiàn)代化水平的重要推動力,因此,只有提高對其的建設(shè)和革新速度,通過現(xiàn)代化的治水理念、全面的技術(shù)設(shè)備、合理的管理體制等多方面的充分配合來逐步把傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)型,最后才能實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化,確保水利工程全面發(fā)揮其功能,進而長久穩(wěn)定的運行[5]。一是建設(shè)和創(chuàng)新水利工程管理體系,針對市場經(jīng)濟體制的發(fā)展形勢和實際需求,制定出一系列適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會需求的現(xiàn)代化管理制度來保證水利工程管理的高效運作。二是實現(xiàn)規(guī)范化、細致化管理,全面執(zhí)行水利工程現(xiàn)代化管理測評制度,對各級水利工程管理單位進行嚴(yán)格、充分的考查,保證各項管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠落到實處,對水利工程的運行、經(jīng)營、組織和安全等多方面進行管理,提高標(biāo)準(zhǔn)化管理質(zhì)量。三是通過引進高新技術(shù),創(chuàng)新水利工程管理方法,在整體上改變水利工程的管理模式,真正意義上體現(xiàn)其現(xiàn)代化。四是保證水利工程的穩(wěn)定運行,最大程度上發(fā)揮工程的功能,增強工程運轉(zhuǎn)性能,協(xié)調(diào)工程多方面功能,形成一個多元化均衡發(fā)展水利服務(wù)體系,成為社會水安全、水資源、水環(huán)境的重要保障,促進經(jīng)濟社會的健康、穩(wěn)定、長久發(fā)展。五是增強水利工程的公共服務(wù)與社會管理性能,注重河湖工程的建設(shè)與資源管理。對工程管理內(nèi)容中的涉水環(huán)節(jié)進行重點整治,著重提高和保持河湖水系的引排調(diào)蓄能力,使河湖水系的水安全、水資源、水環(huán)境功能得到全面利用。通過先進的技術(shù)把河湖水系引進到水生態(tài)修復(fù)工作中,發(fā)揮其有利作用。

  四、結(jié)語

  水利工程的管理要實現(xiàn)現(xiàn)代化,除了需充分了解其所包含的內(nèi)容與對水利工程整體發(fā)展的重要性之外,還要對其發(fā)展方向做出準(zhǔn)確、科學(xué)的規(guī)劃和預(yù)測。水利工程管理涉及大中型工程、流域性水利工程及水管單位等多方面的內(nèi)容,因此,要想全面對水利工程進行現(xiàn)代化管理,還需要深入研究和分析各方面的內(nèi)容,這樣才能良好促進水利工程的高效、安全運行。

  參考文獻

  [1]尚慶明,包榮萍,時綠艷,等.河湖和水利工程管理范圍劃定測繪作業(yè)要點[J].東華理工大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2016,(S1).

  [2]梁佳春,周益安,葉利偉.淺談水利工程“管養(yǎng)分離”維修養(yǎng)護市場化運作[J].水利建設(shè)與管理,2010,(10).

  [3]張愛群.基于新時期水利工程現(xiàn)代化管理創(chuàng)新的分析與思考[J].中外建筑,2011,(8).

  [4]李毅,張耀文.水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)的思考[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2014,(12).

  [5]孫達,孫楊.現(xiàn)代測繪技術(shù)在水利工程管理中的核心運用[J].工程建設(shè)與設(shè)計,2016,(16).

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