完善財(cái)政監(jiān)督體系的理性思考
[摘要] 財(cái)政違法犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn)與財(cái)政管理中的尋租行為、“委托——代理”關(guān)系、人的思想還不夠純潔，存在一夜暴富思想、攀比心理等有關(guān)，當(dāng)前的財(cái)政監(jiān)督體系存在法治環(huán)境尚未完善、財(cái)政監(jiān)督方式單一、忽視監(jiān)督、信息化建設(shè)滯后、對(duì)違法違規(guī)行為處罰過(guò)輕等。必須建立健全財(cái)政監(jiān)督體系、財(cái)政管理機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督信息化建設(shè)，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，真正發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的各項(xiàng)功能。[關(guān)鍵詞] 監(jiān)督； 財(cái)政監(jiān)督
所謂財(cái)政監(jiān)督，從狹義來(lái)說(shuō)，是指財(cái)政機(jī)關(guān)依法對(duì)財(cái)政管理中財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性、安全性、有效性實(shí)施的監(jiān)督；其廣義，是指包括各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)在內(nèi)的財(cái)政監(jiān)督主體依法對(duì)財(cái)政分配活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)管和督察。廣義的財(cái)政監(jiān)督是一個(gè)多環(huán)節(jié)、多渠道的'監(jiān)督體系，不僅包括權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，而且還包括財(cái)政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督等，上包括了預(yù)算監(jiān)督、收入征管的監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)政信用監(jiān)督等諸多方面，它們既相對(duì)獨(dú)立，又相互聯(lián)系，共同構(gòu)成財(cái)政監(jiān)督的統(tǒng)一體。本文將從廣義角度進(jìn)行討論，探討在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中如何完善財(cái)政監(jiān)督體系，使其充分發(fā)揮監(jiān)督職能，更有效地預(yù)防和糾正財(cái)政違法犯罪行為的發(fā)生。
一、財(cái)政違法犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)的
當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政違法犯罪現(xiàn)象層出不窮，表現(xiàn)形式多樣，但是，我們可以通過(guò)理論分析，
看清隱含于其中的共同本質(zhì)。
（一） 經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
1、尋租理論。20世紀(jì)50-60年代，針對(duì)壟斷的福利(或社會(huì))成本問(wèn)題，戈登
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