新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新探討

［摘 要］隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步,高校創(chuàng)新已成為發(fā)展的主題。作為高校核心內(nèi)容的財(cái)務(wù)管理,必須跟上時(shí)代的前進(jìn)腳步,轉(zhuǎn)變觀念、更新管理內(nèi)容,更好地為高校服務(wù),促進(jìn)高校健康發(fā)展。本文即是在高校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,提出如何推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。 
　　［關(guān)鍵詞］高校；財(cái)務(wù)管理；創(chuàng)新探討 
　　 
　　1 高校財(cái)務(wù)管理的一般途徑 
　　 
　　通過筆者對(duì)管理科學(xué)進(jìn)步的一般規(guī)律研究,從中找到了高校管理創(chuàng)新遵循的一般規(guī)律,掌握了這些規(guī)律,對(duì)于高校實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新具有重要的意義。任何一個(gè)高校的財(cái)務(wù)管理的進(jìn)步都是與高校當(dāng)時(shí)所處的環(huán)境背景相聯(lián)系的,這都是為了滿足在特定的背景下高校特定的需要。 
　　從一般的規(guī)律來(lái)說(shuō),無(wú)論是財(cái)務(wù)管理的對(duì)象、方法，還是手段,它的創(chuàng)新路徑都是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸由低級(jí)到高級(jí)、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜。高校的財(cái)務(wù)管理也不例外,其主要表現(xiàn)為：①管理對(duì)象不斷增加,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵更加豐富；②管理方法不斷更新,財(cái)務(wù)管理越來(lái)越趨向于智能化、人性化和復(fù)雜化；③管理手段不斷改進(jìn),從手工化逐步發(fā)展到應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)；④管理的外延不斷延伸,與其他學(xué)科的關(guān)系越來(lái)越密切。 
　　 
　　2 高校財(cái)務(wù)管理面臨的新形勢(shì) 
　　 
　　(1)高校市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的特征就在于由市場(chǎng)來(lái)配置資源,調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的組合,變無(wú)償使用資金為有償使用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,高等學(xué)校不具備獨(dú)立法人資格,自然也不存在財(cái)務(wù)上的自主權(quán)。高校唯一的資金來(lái)源就是國(guó)家的財(cái)政撥款,高校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)主要集中于對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的揭示、反映、核算、編制財(cái)務(wù)收支完成計(jì)劃等。因此在高校財(cái)務(wù)人員的觀念中,理財(cái)?shù)韧��?font color="#333333">會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)就是財(cái)務(wù)。 
　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立以后,特別是社會(huì)主義現(xiàn)代金融市場(chǎng)建立以后,面對(duì)瞬息萬(wàn)變的金融市場(chǎng),高校的財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向如何進(jìn)行科學(xué)的籌資、投資決策,如何合理利用財(cái)務(wù)杠桿原理降低資本成本、提高經(jīng)濟(jì)效益,以及如何正確估量和盡量減少投資風(fēng)險(xiǎn)等方面。 
　　(2)高校面對(duì)的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展,我國(guó)的高等學(xué)校不僅受國(guó)內(nèi)教育環(huán)境的影響,也受到國(guó)際教育大環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)國(guó)際合作,將是我國(guó)高等學(xué)校發(fā)展的必然趨勢(shì),同時(shí)也將推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的國(guó)際化趨勢(shì)。特別是跨國(guó)學(xué)校的出現(xiàn)和國(guó)際學(xué)校之間的交流日益完善、發(fā)達(dá),更加劇了這一發(fā)展趨勢(shì)。 
　　(3)高校面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨。世界經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)日益顯著,知識(shí)資產(chǎn)在高等學(xué)�？傎Y產(chǎn)中的地位和作用日益凸顯,知識(shí)的不斷增加、更新、擴(kuò)散和加速應(yīng)用,深刻影響著高等學(xué)校管理活動(dòng)的各個(gè)方面,使高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)向更高層次演化。原有的高等學(xué)校一般追求自身利益和財(cái)富的最大化,但是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),高校將轉(zhuǎn)向知識(shí)最大化的目標(biāo)。 
　　(4)高校面對(duì)的電子商務(wù)推廣�，F(xiàn)代信息技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使電子商務(wù)環(huán)境正在逐步形成,根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)有7.4億人次的電子用戶,高校的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理將發(fā)生深刻變化�；�于電子商務(wù),教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷等各種活動(dòng)更加融合,高校內(nèi)部之間、高校與外部之間通過網(wǎng)絡(luò)傳遞信息、處理業(yè)務(wù),對(duì)財(cái)務(wù)管理模式產(chǎn)生了重要影響。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是基于Internet為載體運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)形式,也是電子商務(wù)充分發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,出現(xiàn)了許多新的媒體空間,如虛擬市場(chǎng)、虛擬銀行等。許多傳統(tǒng)的商業(yè)運(yùn)作方式將隨之消失,取而代之以電子支付、電子采購(gòu)和電子訂單,商業(yè)活動(dòng)將主要以電子商務(wù)的形式在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行,高等學(xué)校購(gòu)銷活動(dòng)更便捷,費(fèi)用更低廉。

　　3 新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新途徑 
　　 
　　(1)堅(jiān)持以人為本的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。高等學(xué)校一直把投資重心放在物力資源上,智力資源被看做影響經(jīng)營(yíng)和管理的外部因素,似乎只要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、充足的教學(xué)地點(diǎn)和廉價(jià)的勞動(dòng)力,就能適應(yīng)現(xiàn)在教學(xué)的發(fā)展需求了，這是一種錯(cuò)誤的觀念和方式。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,智力資源已從最初影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部因素轉(zhuǎn)化為重要的生產(chǎn)要素,在教學(xué)和管理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,創(chuàng)造高校財(cái)富的核心要素已由物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向人力和知識(shí)資本,尤其體現(xiàn)于各高校不斷創(chuàng)新的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此,高校必須要轉(zhuǎn)變觀念：首先,高校只有堅(jiān)持以人為本,充分調(diào)動(dòng)教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能從根本上提升高校財(cái)務(wù)管理的水平；其次,高校財(cái)務(wù)人員只有樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀,善于觀察和面對(duì)復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,才能科學(xué)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)市場(chǎng)；再次,高校只有既為知識(shí)創(chuàng)造及其商品化提供相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),又充分利用知識(shí)資本,才能保持利潤(rùn)的持續(xù)增長(zhǎng)。 
　　(2)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理方法的創(chuàng)新。  
　　在變幻莫測(cè)的市場(chǎng)環(huán)境和外部高校的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗中,如何準(zhǔn)確進(jìn)行市場(chǎng)定位、尋求發(fā)展,是高校財(cái)務(wù)管理所要研究的重大課題。因此,高校必須認(rèn)真進(jìn)行事前的預(yù)測(cè),編制各項(xiàng)預(yù)算方案,并加以評(píng)價(jià)、比較、選擇,再作出慎重決策,以降低各種可控制風(fēng)險(xiǎn),盡量規(guī)避不可控制的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),加強(qiáng)高校的成本控制也是高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要方面。成本決定了高校利潤(rùn)的大小,是提高教師教學(xué)質(zhì)量,開拓能力和高校應(yīng)變能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),高等學(xué)校的財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)以成本為中心的內(nèi)部責(zé)任管理。這就要求財(cái)務(wù)人員運(yùn)用財(cái)務(wù)原理,實(shí)施事前成本控制,將高校整體目標(biāo)分解到所屬的各個(gè)部門,編制責(zé)任預(yù)算,建立責(zé)任成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),激發(fā)有效的節(jié)約行為,協(xié)同完成預(yù)定的管理目標(biāo)。 
　　(3)合理分配資源實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。從高校財(cái)務(wù)管理的一般意義上說(shuō),財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是通過合理地分配資源使其利用達(dá)到最優(yōu)化,它與高校發(fā)展的目標(biāo)緊密相連,總是隨經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化和社會(huì)進(jìn)步而不斷深化。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,客戶目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程都發(fā)生了巨大變化,具有共享性和可轉(zhuǎn)移性的知識(shí)資本將占主導(dǎo)地位。知識(shí)的不斷增加、更新、擴(kuò)散和應(yīng)用加速,深刻影響著高校管理活動(dòng)的各個(gè)方面,客觀需求財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)必須向高層次演變。高校的財(cái)務(wù)管理尊重硬財(cái)務(wù)資源在整個(gè)財(cái)務(wù)資源系統(tǒng)中的作用的同時(shí),應(yīng)重視軟財(cái)務(wù)資源的戰(zhàn)略作用及其對(duì)硬資源的調(diào)控作用。而且,在高校生存日益社會(huì)化的今天,高校離不開社會(huì)的支持,履行社會(huì)責(zé)任也是高等學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù)。因此,高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須創(chuàng)新,轉(zhuǎn)向以社會(huì)需求和高校要求的綜合管理為目標(biāo),面向多元利益主體,兼顧和均衡各利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)利益要求,滿足多元主體利益目標(biāo),達(dá)到管理目標(biāo)的統(tǒng)一。 
　　(4)堅(jiān)持高校財(cái)務(wù)管理評(píng)估的創(chuàng)新。高校財(cái)務(wù)分析既是經(jīng)營(yíng)期預(yù)測(cè)及決策的檢驗(yàn)和總結(jié),又是未來(lái)時(shí)期對(duì)高校的預(yù)測(cè)及決策的依據(jù)。在新的教育時(shí)代背景下,由于高校資產(chǎn)內(nèi)容和資本結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大變化,因而原有財(cái)務(wù)分析指標(biāo)需要不斷地更新。 
　　第一,計(jì)算總資產(chǎn)的所有者權(quán)益率、總資產(chǎn)勞動(dòng)者權(quán)益率和總資產(chǎn)負(fù)債率,以反映資產(chǎn)中各項(xiàng)資本來(lái)源所占的份額,保持合理的資本結(jié)構(gòu)。第二,計(jì)算智力資產(chǎn)產(chǎn)值率、智力資產(chǎn)利潤(rùn)率和智力資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,以考核和分析智力資源的投資和使用效益。第三,計(jì)算人力資產(chǎn)產(chǎn)出率、人力資產(chǎn)利潤(rùn)率和人力資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,以考核和分析人力資源的投資及使用效益。 
　　 
　　參考文獻(xiàn)： 
　　解文.淺議高校財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策［J］.山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2008(11).

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