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高校財(cái)務(wù)管理對(duì)全面預(yù)算的運(yùn)用分析
高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,它貫穿于高等學(xué)校預(yù)算管理的編制和執(zhí)行全過程,是高等學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)。下面是小編搜集整理的高校財(cái)務(wù)管理對(duì)全面預(yù)算的運(yùn)用分析的論文范文,歡迎大家閱讀參考。
摘要:近幾年我國高校開展速度很快,辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)展,逐漸凸顯了財(cái)務(wù)管理任務(wù)的重要性。片面預(yù)算是高校財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容,在提升財(cái)務(wù)管理程度上發(fā)揚(yáng)著關(guān)鍵作用。對(duì)此,高校必需惹起注重,多措并舉增強(qiáng)片面預(yù)算管理任務(wù),保證資金運(yùn)用效益,爲(wèi)本身的開展發(fā)明良好的條件。文章論述了片面預(yù)算在高校財(cái)務(wù)管理中運(yùn)用的意義,并提出了片面預(yù)算在高校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用戰(zhàn)略。
關(guān)鍵詞:片面預(yù)算;高校財(cái)務(wù)管理;運(yùn)用
以后,高校在開展進(jìn)程中面臨著各種新的成績(jī)與應(yīng)戰(zhàn),尤其是在財(cái)務(wù)管理中,只要真正將片面預(yù)算管理落到實(shí)處,才干保證本身的最大利益。片面預(yù)算管理在高校管理中占有極端重要的位置,可以協(xié)助高校展開財(cái)務(wù)管理與整合,既可以推進(jìn)高校財(cái)務(wù)信息的地下化,又能保證高校取得更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。高校財(cái)務(wù)管理任務(wù)對(duì)各項(xiàng)教育活動(dòng)影響很大,只要經(jīng)過增強(qiáng)片面預(yù)算管理,才干確保高校財(cái)務(wù)開支和財(cái)務(wù)活動(dòng)可以安康、合理、有序展開,提升預(yù)算資金的應(yīng)用效率。
一、片面預(yù)算在高校財(cái)務(wù)管理中運(yùn)用的意義
(1)提降低校資金運(yùn)用效益
在現(xiàn)階段高校片面預(yù)算管理中存在諸多成績(jī),包括資金運(yùn)用效益低,少量財(cái)富呈現(xiàn)流失,反復(fù)置辦資產(chǎn)等。這是由于管理不到位,未能將財(cái)力集中起來,從而招致資金呈現(xiàn)糜費(fèi)。學(xué)校停止片面預(yù)算管理,可以將一切支出歸入預(yù)算管理中,一致分配,這樣一切資源可以失掉合理的配置與規(guī)劃,最大限制促進(jìn)高校各項(xiàng)開展目的得以完成,從全體上提降低校資金的運(yùn)用效益。
(2)充沛調(diào)動(dòng)教職工積極性
在高校片面預(yù)算管理中,必需要求各方人員都參與停止,做好本人的任務(wù),支持片面預(yù)算任務(wù)。學(xué)校要結(jié)合片面預(yù)算管理目的,層層分解,并落實(shí)到相關(guān)部門,明白每個(gè)員工的任務(wù)職責(zé),這樣他們?cè)诮窈笕蝿?wù)中才有斗爭(zhēng)方向。學(xué)校實(shí)行片面預(yù)算管理時(shí),必需將年度目的明白上去,規(guī)則所要實(shí)行的辦法。這樣一切員工才干自動(dòng)采取各種辦法,努力任務(wù),促進(jìn)學(xué)校目的盡快完成,這樣可以將教職工的任務(wù)熱情進(jìn)一步伐動(dòng)起來。
(3)促進(jìn)高校管理方式轉(zhuǎn)變
高校在實(shí)行片面預(yù)算管理之前,依據(jù)外部控制的規(guī)則,采取“一支筆”審核簽字的控制措施,每件事都需求受權(quán)同意,形成學(xué)校指導(dǎo)每天都要面對(duì)少量的日常事項(xiàng)①。這樣一來,很多比擬急的事項(xiàng),由于很難短工夫內(nèi)找到指導(dǎo)簽字,所以會(huì)呈現(xiàn)耽誤,事項(xiàng)得不到及時(shí)處置,極大地降低任務(wù)效率。學(xué)校在采取片面預(yù)算管理之后,在一定工夫之內(nèi),將預(yù)算編制好后,可以明白大局部的開展決策,且下達(dá)預(yù)算后可間接貫徹落實(shí),不用事事研討和處處請(qǐng)示。這樣高校管理者可以從冗雜的事務(wù)中失掉擺脫,可以有更多精神思索學(xué)校今后的開展,也有足夠工夫制定迷信的開展規(guī)劃,同時(shí)經(jīng)過落實(shí)片面預(yù)算管理,管理者不只可以掌握全局,還增強(qiáng)了控制,取得了事半功倍的成效。
(4)無力提升外部控制程度
高校實(shí)行片面預(yù)算管理當(dāng)前,任務(wù)包括預(yù)算的編制、執(zhí)行和反應(yīng),有利于提升財(cái)務(wù)管理程度。學(xué)校將迷信的片面預(yù)算編制出來當(dāng)前,可以明白今后的開展目的,做好現(xiàn)有資源的事前控制。而學(xué)校在執(zhí)行預(yù)算的進(jìn)程中,可以增強(qiáng)事中控制,確保預(yù)期目的真正完成。剖析并考核預(yù)算執(zhí)行后果,則增強(qiáng)了預(yù)先控制。由此可見,片面預(yù)算管理融入了高校的整個(gè)控制活動(dòng)進(jìn)程,有利于增強(qiáng)高校的外部控制。
二、高校片面預(yù)算管理的內(nèi)容
在高校片面預(yù)算管理中,在預(yù)算管理中歸入了一切部門的各項(xiàng)任務(wù),集中展開規(guī)劃、預(yù)算以及管理等任務(wù)②。對(duì)高校片面預(yù)算管理任務(wù)而言,通常觸及了業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和籌資預(yù)算等外容,其中業(yè)務(wù)預(yù)算是預(yù)算期內(nèi)高校能夠呈現(xiàn)的現(xiàn)金收付的教學(xué)教研活動(dòng)的預(yù)算,次要包括各類先生招生預(yù)算、教學(xué)預(yù)算、科研預(yù)算、人員經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算、各項(xiàng)收入預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算、教學(xué)儀器設(shè)備置辦預(yù)算等;資本預(yù)算是預(yù)算期內(nèi)高校展開資本性投資活動(dòng)的預(yù)算,并和學(xué)校臨時(shí)開展戰(zhàn)略有著親密關(guān)系,次要包括困定資產(chǎn)置辦預(yù)算、有形資產(chǎn)置辦預(yù)算、根本建立預(yù)算、股權(quán)投資預(yù)算、投資收益風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算等;籌資預(yù)算是預(yù)算期內(nèi)高校爲(wèi)滿足業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、凈現(xiàn)金流供給需求而停止的長(zhǎng)短期借款、對(duì)原有借款還本付息的預(yù)算,次要包括借款預(yù)算、還款預(yù)算等;財(cái)務(wù)預(yù)算可以將預(yù)算期內(nèi)高校估計(jì)財(cái)務(wù)狀況反映出來,反映方式爲(wèi)現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)算資產(chǎn)擔(dān)任表等,次要包括貨幣資金收支預(yù)算、估計(jì)支出與收入等。高校要從本身詳細(xì)情況動(dòng)身,合理增減預(yù)算項(xiàng)目。
三、高校片面預(yù)算管理的辦法
(1)完善片面預(yù)算管理組織體系
爲(wèi)確保高校片面預(yù)算管理任務(wù)順利停止,增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管理,需求進(jìn)一步對(duì)各級(jí)預(yù)算管理組織體系加以完善,詳細(xì)爲(wèi)以下方面的內(nèi)容:(1)樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì),成員由行政一把手指導(dǎo)、教學(xué)副校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)、各學(xué)院部門次要指導(dǎo)等構(gòu)成,次要擔(dān)任制定全校資金收支方案,并擔(dān)任相關(guān)的控制、考核、審批任務(wù);(2)在高校財(cái)務(wù)管理中,次要職能部門包括財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等,次要擔(dān)任制定預(yù)算管理制度,編制預(yù)算管理辦法,作出結(jié)算報(bào)告,總結(jié)、剖析和考核片面預(yù)算管理的施行狀況,對(duì)片面預(yù)算項(xiàng)目停止經(jīng)濟(jì)論證評(píng)價(jià),監(jiān)視、審計(jì)學(xué)校片面預(yù)算的編制、執(zhí)行狀況等;(3)要在學(xué)校各部門都布置預(yù)算人員,次要展開對(duì)本部門的預(yù)算編制、執(zhí)行等任務(wù),并及時(shí)反應(yīng)預(yù)算執(zhí)行狀況。如此一來,片面預(yù)算管理部門才干及時(shí)掌握預(yù)算的執(zhí)行情況。
(2)精心編制片面預(yù)算
一方面,抓好片面預(yù)算的論證任務(wù),確保全校財(cái)務(wù)管文科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)展開。(1)對(duì)常常性收入項(xiàng)目,要樹立相應(yīng)的材料庫,次要涵蓋教職工、先生、辦公用品、價(jià)錢等相關(guān)信息,并布置專人增強(qiáng)管理,活期對(duì)材料庫作出更新③。對(duì)維修正擴(kuò)建項(xiàng)目、專項(xiàng)基建項(xiàng)目等,應(yīng)停止可行性研討,樹立相應(yīng)的項(xiàng)目庫,爲(wèi)之后的片面預(yù)算編制提供根據(jù);(2)片面預(yù)算管理人員要自動(dòng)與各部門增強(qiáng)聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握其預(yù)算編制狀況,剖析其編制的片面預(yù)算能否合理,掌握第一手材料,避免發(fā)生自覺運(yùn)用資金的狀況。另一方面,要將預(yù)算進(jìn)一步細(xì)化,讓預(yù)算愈加精確。對(duì)片面預(yù)算部門加以細(xì)化,關(guān)于人員、辦公、公用、專項(xiàng)等經(jīng)費(fèi),必需盡快細(xì)分到相關(guān)部門,樹立完善的獎(jiǎng)懲制度。此外,還要從各部門實(shí)踐狀況動(dòng)身,迷信合理地編制年度、季度以及月度的片面預(yù)算,這樣有利于部門管理者及時(shí)掌握詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)分配狀況,從而合理支配經(jīng)費(fèi),防止發(fā)作超支的狀況,讓收入愈加合理。
(3)加大對(duì)預(yù)算的監(jiān)管力度
高校要將對(duì)財(cái)務(wù)部門、預(yù)算部門以及相關(guān)人員的監(jiān)視相結(jié)合,樹立起完善的監(jiān)視機(jī)制,確保學(xué)校片面預(yù)算管理目的真正完成。(1)財(cái)務(wù)部門要采取無效措施,確?梢约皶r(shí)掌握各部門片面預(yù)算執(zhí)行狀況,關(guān)于執(zhí)行片面預(yù)算的進(jìn)程中呈現(xiàn)的成績(jī),如目的發(fā)作偏向,則要深化剖析其原有,制定并落實(shí)相應(yīng)的改善措施;(2)預(yù)算部門要仔細(xì)剖析績(jī)效狀況,將差別確定并剖析出來,明白發(fā)生差別的緣由④。并活期采用會(huì)計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等方式,及時(shí)上報(bào)狀況,如片面預(yù)算停頓狀況、所獲得的實(shí)踐效果、對(duì)效果的評(píng)價(jià)等方面的預(yù)算執(zhí)行情況;(3)高校審計(jì)部門要結(jié)合學(xué)校片面預(yù)算目的,活期審計(jì)預(yù)算執(zhí)行狀況,如對(duì)各預(yù)算部門財(cái)務(wù)收支停止審計(jì),并檢驗(yàn)各預(yù)算管理部門的任務(wù)停止?fàn)顩r。這樣有利于發(fā)揚(yáng)外部審計(jì)的作用,確保片面預(yù)算管理順利停止,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理程度提升。
(4)增強(qiáng)對(duì)片面預(yù)算的考核
關(guān)于片面預(yù)算管理中明白的目的,各部門要將其作爲(wèi)任務(wù)業(yè)績(jī)考核的重要根據(jù)。(1)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,結(jié)合我國相關(guān)法律法規(guī),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度所需求的審計(jì)對(duì)象、范圍等明白上去,并確定決策者的職責(zé)、權(quán)益和義務(wù),提降低校財(cái)務(wù)活動(dòng)中決策者的事業(yè)心和責(zé)任心,可以真正聽從財(cái)務(wù)監(jiān)視與控制,提升管理程度,確保預(yù)期目的得以完成;(2)對(duì)積極增收節(jié)支、在學(xué)校片面預(yù)算管理中歸入一切支出、嚴(yán)厲執(zhí)行預(yù)算的部門,考核的時(shí)分可以適當(dāng)加分,并停止獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成心藏匿支出、未嚴(yán)厲執(zhí)行片面預(yù)算管理的部門,則在考核中應(yīng)扣分,并停止正告批判、取消評(píng)優(yōu)資歷等獎(jiǎng)勵(lì),并在下年扣除一定的預(yù)算額度。
(5)提升管理者的素質(zhì)與才能
在高校財(cái)務(wù)管理任務(wù)中,高校管理層的決策才能起著決議性的作用。只要高校管理者具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和較強(qiáng)的決策才能,才干提升片面預(yù)算管理程度,讓財(cái)務(wù)管理任務(wù)獲得更大成效⑤。對(duì)此,高校要提起注重,不時(shí)提升管理者的職業(yè)素養(yǎng)與決策才能:(1)高校管理者應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握我國行政和相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī),將管理層的職責(zé)權(quán)限、任職條件、議事規(guī)則、任務(wù)順序等明白上去,讓決策、執(zhí)行以及監(jiān)視可以互相別離,構(gòu)成制衡。關(guān)于高校嚴(yán)重的決策、事項(xiàng)、人事任免和大額的資金領(lǐng)取活動(dòng)等,要依據(jù)規(guī)則權(quán)限與順序,將個(gè)人決策審批與聯(lián)簽制度落到實(shí)處,任何部門或團(tuán)體都不能私自對(duì)個(gè)人決策意見作出改動(dòng);(2)高校管理者應(yīng)發(fā)揚(yáng)帶頭作用,做好模范示范,以身作則、遵紀(jì)違法,從而催促全體教職工都實(shí)行好本人的職責(zé)。
四、結(jié)語
總之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速開展的進(jìn)程中,高校外部經(jīng)濟(jì)制度變得越來越復(fù)雜,增強(qiáng)對(duì)高校經(jīng)濟(jì)的管理、樹立完善的管理體制顯得尤爲(wèi)重要。對(duì)此,高校要充沛看法到片面預(yù)算管理的重要性,針對(duì)片面預(yù)算管理任務(wù)中存在的成績(jī),及時(shí)采取處理措施。同時(shí)還要明白相關(guān)部門及人員的職責(zé),只要這樣才干無效提升全預(yù)算管理的效果,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理任務(wù)的順利停止,并完成更大的開展。
注釋:
、偻鹾旯,劉穎.試論片面預(yù)算在高校財(cái)務(wù)管理中的使用[J].運(yùn)營管理者,2013(9):260.
②蔣國發(fā).基于財(cái)務(wù)管理的高校片面預(yù)算管理成績(jī)討論[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2014(6):88-91.
③朱麗華.片面預(yù)算在高校外部控制管理中的使用討論[J].會(huì)計(jì)師,2016(6):50-51.
、芡跣氯A.片面預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用研討[J].商場(chǎng)古代化,2016(20):145-146.
、菀蠹蜒.片面預(yù)算在高校財(cái)務(wù)管理中的使用[J].生物技術(shù)世界,2016(4):290.
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