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淺談執(zhí)行和解協(xié)議中擔保條款的效力
【案情】申請執(zhí)行人北安市某銀行向北安市人民法院申請執(zhí)行被執(zhí)行人李苗苗借款合同糾紛一案,在執(zhí)行過程中,雙方當事人達成和解協(xié)議,內(nèi)容如下:1、被執(zhí)行人李苗苗應賠償申請執(zhí)行人某銀行15000元及利息1050元,合計16050元。此款定于2010年2月28日償還5000元,2010年3月15日償還10000元,2010年3月31日償還余款1050元。2、擔保人李龍對上述款項自愿承擔連帶清償責任,即屆時被執(zhí)行人李苗苗未償付即由擔保人李龍承擔清償義務!緺幾h】針對該執(zhí)行和解協(xié)議中擔保條款的法律效力,存在著不同的意見。 第一種意見認為,在協(xié)議中擔保人已明確表示對被執(zhí)行人應償還的款項自愿承擔清償義務,故屆時被執(zhí)行人未償付,人民法院可依照民事訴訟法第212條的規(guī)定,直接裁定執(zhí)行擔保人的財產(chǎn)。第二種意見認為,因為在一方當事人不履行執(zhí)行和解協(xié)議時,對方當事人可以申請法院恢復對原生效法律文書的執(zhí)行,即和解協(xié)議已無效,作為協(xié)議中的擔保條款應屬合同法上的從合同,故擔保是無效的,不應追究和解協(xié)議中擔保人的責任!驹u析】
本案中執(zhí)行當事人在執(zhí)行過程中達成和解協(xié)議,符合雙方自愿原則,合法有效。但是和解協(xié)議是存在的擔保條款是否有法律效力成為了焦點問題。對以上兩種意見,筆者同意第二種意見。一、執(zhí)行擔! (zhí)行擔保是指在執(zhí)行中,被執(zhí)行人確實暫時有困難,缺乏償付能力時,向人民法院提供擔保并經(jīng)申請執(zhí)行人同意,從而暫緩執(zhí)行的一種制度。執(zhí)行擔保必須具備如下條件:1、必須是已經(jīng)進入執(zhí)行程序的案件;2、執(zhí)行擔保是被執(zhí)行人或擔保人向人民法院提出;3、必須經(jīng)申請執(zhí)行人同意;4、執(zhí)行擔保行為必須向人民法院提交擔保書或保證書;5、擔保人應當具有代為履行或者代為承擔賠償責任的能力。
我國現(xiàn)行法律中有關執(zhí)行擔保的法律規(guī)定有《中華人民共和國民事訴訟法》第212條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第268條、第269條、第270條、《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第84條、第85條。依據(jù)相關規(guī)定,執(zhí)行擔保成立后,若被執(zhí)行人在人民法院決定暫緩執(zhí)行的期限屆滿后,仍不履行義務的,人民法院可以直接執(zhí)行擔保財產(chǎn),或者裁定執(zhí)行擔保人的財產(chǎn),但執(zhí)行擔保人的財產(chǎn)以擔保人應當履行義務部分的財產(chǎn)為限。二、執(zhí)行和解協(xié)議 執(zhí)行和解協(xié)議是指在執(zhí)行過程中,雙方當事人自愿達成關于履行執(zhí)行名義所確定的義務的協(xié)議,從而結束執(zhí)行程序的活動。成立和解協(xié)議必須具備的條件是:(1)必須是已經(jīng)進入執(zhí)行程序的案件;(2)和解協(xié)議必須是由雙方當事人自愿平等進行協(xié)商而達成的協(xié)議;(3)和解協(xié)議的內(nèi)容必須合法;(4)簽訂和解協(xié)議旨在變更人民法院生效法律文書確定的給付內(nèi)容、給付方式;(5)和解協(xié)議一般采用書面形式。
從我國現(xiàn)行的法律規(guī)定來看,和解協(xié)議是執(zhí)行中雙方當事人就履行其債權債務而訂立的一種民事合同。該合同對雙方當事人都有約束力,雙方都應當遵守,不得違反。而根據(jù)《民事訴訟法》第211條第2款的規(guī)定,“一方當事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)對方當事人的申請,恢復原生效法律文書的執(zhí)行!焙徒鈪f(xié)議的法律效力比較低,當事人可以在簽訂和解協(xié)議后隨時翻悔,而不需要承擔任何的違約責任。三、執(zhí)行和解協(xié)議中擔保條款的法律效力1、和解協(xié)議中的擔保條款不符合執(zhí)行擔保的構成要件! 囊陨蠄(zhí)行擔保的構成要件來看和解協(xié)議中簽訂的擔保是擔保人向申請執(zhí)行人作出的承諾,并未向人民法院提供擔保,也沒有向法院出具擔保書或保證書,不符合執(zhí)行擔保的構成要件,故不屬于執(zhí)行擔保,不能依照《民事訴訟法》第212條的規(guī)定,裁定擔保人承擔責任。2、和解協(xié)議中的擔保條款是否具有法律意義! 『徒鈪f(xié)議既然稱為協(xié)議,就應當認為它是一般的民事合同,和解協(xié)議中若是有第三人提供擔保,就是有條件的增設履行義務的主體,如果被執(zhí)行人不履行,則擔保人應負連帶清償責任。在增設了新的義務主體的協(xié)議后,新的義務人就應有條件的承擔義務,而不管新的義務人有沒有接受強制執(zhí)行的義務。而實際上,和解協(xié)議沒有強制執(zhí)行的保障,和解協(xié)議反悔后,只能執(zhí)行原生效法律文書,即可以理解為和解協(xié)議不具備一般的民事合同的效力,不符合民法意義上的主合同、從合同,執(zhí)行和解協(xié)議中的擔保條款也就不具有任何的法律效力。
筆者認為,執(zhí)行和解協(xié)議中擔保條款的法律效力應理解為,在當事人對執(zhí)行和解協(xié)議反悔的情況,擔保人不應承擔任何法律責任,即執(zhí)行和解協(xié)議中的擔保條款不具有任何法律效力;但是,如果擔保人在被執(zhí)行人不履行執(zhí)行和解協(xié)議的情況下,仍自動履行所謂的擔保義務的,那么在履行后就不得反悔,即自動履行后即具有不可變更的法律效力。
論文出處(作者):
談執(zhí)行監(jiān)督制度
淺談健全我國信用法律制度
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