- 相關(guān)推薦
淺談檢察學(xué)基本范疇的六大問題
邢永杰 劉卉
背景:檢察學(xué)基本范疇是檢察學(xué)理論體系的基本元素。任何一門學(xué)科，在某種程度上，只不過是通過一定的邏輯方式將一系列范疇予以體系化的結(jié)果。檢察學(xué)理論體系的科學(xué)構(gòu)建，應(yīng)建立在檢察學(xué)基本范疇科學(xué)界定的基礎(chǔ)上。基于此，最高人民檢察院將“檢察學(xué)的基本范疇”確定為2008—2009年度重點(diǎn)課題。北京市海淀區(qū)人民檢察院申報(bào)了該課題并組成聯(lián)合課題組，對(duì)此進(jìn)行專題研究。
2009年3月31日，北京市海淀區(qū)檢察院與國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)聯(lián)合主辦了“最高人民檢察院2008—2009年度重點(diǎn)課題———檢察學(xué)基本范疇專題研討會(huì)”。來自理論和實(shí)務(wù)界的30余名專家學(xué)者圍繞相關(guān)問題進(jìn)行了深入的探討與交流。
—、檢察學(xué)基本范疇的研究價(jià)值和意義
與會(huì)專家普遍認(rèn)為，檢察學(xué)基本范疇是建立檢察理論體系和檢察學(xué)學(xué)科的基石，對(duì)檢察學(xué)的基本范疇進(jìn)行研究具有基礎(chǔ)性的重要意義。全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員戴玉忠認(rèn)為，從檢察學(xué)、檢察制度、檢察理論的發(fā)展這個(gè)角度來看，設(shè)置檢察學(xué)的基本范疇這一課題很有必要。國家檢察官學(xué)院院長石少俠從兩個(gè)方面具體分析了檢察學(xué)基本范疇的研究價(jià)值和意義，一方面，學(xué)科內(nèi)部的基本范疇是構(gòu)成一個(gè)學(xué)科的基本組成單位，正是基本范疇有機(jī)結(jié)合，才組成了一個(gè)范疇體系，從而最終形成了一個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完整和相對(duì)成熟的學(xué)科;另一方面，基本范疇問題也是表明一個(gè)學(xué)科能否獨(dú)立的基石性的問題，從一些相對(duì)成熟的學(xué)科如商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展歷程來看，對(duì)基本范疇問題的研究是所有學(xué)科都要經(jīng)歷的，而且對(duì)此問題的探討可能需要相當(dāng)長的時(shí)間才能逐步深入以致形成一定共識(shí)。檢察理論研究所所長張智輝認(rèn)為，研究檢察學(xué)的基本范疇是為了推進(jìn)檢察學(xué)的研究，要成立一個(gè)學(xué)科需要有支撐它的基本元素，理論上要有基本的內(nèi)容、基本的觀點(diǎn)，只有這樣，學(xué)科才會(huì)被認(rèn)可，才有發(fā)展的潛力，這個(gè)支撐學(xué)科的基本元素就是基本范疇。研究檢察學(xué)的基本范疇，就是要研究哪些元素能夠支撐檢察學(xué)作為一個(gè)學(xué)科存在，為中國檢察學(xué)的理論體系尋找基礎(chǔ)的材料�？梢哉f，對(duì)檢察學(xué)基本范疇的研究是檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。
二、檢察學(xué)基本范疇的概念 畢業(yè)論文 論文網(wǎng)
對(duì)于什么是范疇，什么是基本范疇，與會(huì)專家、學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了界定。
有學(xué)者認(rèn)為，范疇是主體反映客體的特征規(guī)律的基本的概念，是邏輯思維的起點(diǎn)。有學(xué)者從兩個(gè)層面界定了范疇的概念，認(rèn)為:第一層面，從分類學(xué)上來說，范疇指的是最高概念，從語言學(xué)上來說，范疇是指對(duì)普遍性事物的反映和概括;第二個(gè)層面，范疇就是指類型和范圍。還有學(xué)者認(rèn)為，一定意義上范疇是一個(gè)哲學(xué)上的概念，是哲學(xué)思維的結(jié)果。哲學(xué)上有很多相對(duì)應(yīng)的范疇，如物質(zhì)和意識(shí)，運(yùn)動(dòng)和靜止，系統(tǒng)和要素，必然性和偶然性等。
關(guān)于檢察學(xué)范疇的分類，檢察理論研究所副所長向澤選認(rèn)為，主要包括檢察學(xué)的核心范疇、檢察學(xué)的基本范疇、檢察學(xué)的重要范疇(有學(xué)者認(rèn)為還可以叫主要范疇)等若干個(gè)分類。核心范疇是最高的，在核心范疇之下再分為若干個(gè)基本范疇。檢察學(xué)的基本范疇實(shí)際上決定了檢察學(xué)學(xué)科的研究范圍。
三、檢察學(xué)基本范疇的內(nèi)容
與會(huì)的專家學(xué)者提出檢察學(xué)包括檢察機(jī)關(guān)、偵查、訴訟監(jiān)督等多個(gè)范疇。但哪些范疇屬于檢察學(xué)的基本范疇?哪些范疇對(duì)檢察學(xué)的學(xué)科建設(shè)最有意義?專家一致認(rèn)為，這是檢察學(xué)的基本范疇課題應(yīng)該重點(diǎn)論證、重點(diǎn)解決的問題。
對(duì)于檢察學(xué)基本范疇內(nèi)容的界定，目前各種說法不一，爭(zhēng)議觀點(diǎn)比較多，有的說是檢察制度，有的說是檢察權(quán)，有的說是檢察活動(dòng)，有的說是檢察機(jī)關(guān)，有的說是檢察職能，還有的說是法律監(jiān)督。最高人民檢察院研究室主任陳國慶認(rèn)為，檢察學(xué)的基本范疇是檢察學(xué)最基本的概念體系，即檢察、檢察權(quán)、檢察活動(dòng)、檢察的組織體系，包括檢察院、檢察官。國家檢察官學(xué)院教授郭立新認(rèn)為，應(yīng)該將法律監(jiān)督權(quán)而不是檢察權(quán)作為檢察學(xué)的基本范疇，因?yàn)闄z察學(xué)是規(guī)范法學(xué)，必須建立在法律關(guān)系之上，如果從法律監(jiān)督關(guān)系的角度去理解檢察學(xué)，則檢察學(xué)的很多范疇會(huì)形成比較清晰的邏輯體系，如為什么要進(jìn)行法律監(jiān)督，法律監(jiān)督需要哪些內(nèi)在的要素?要發(fā)現(xiàn)違法行為，就要有了解權(quán)、知情權(quán)，就需要進(jìn)行偵查和調(diào)查，還要有處理的權(quán)力或者是建議糾正的權(quán)力，這些都是法律監(jiān)督內(nèi)在的構(gòu)成要素。向澤選認(rèn)為，檢察制度和檢察活動(dòng)可以構(gòu)成一對(duì)基本范疇，另外可以考慮將檢察權(quán)和檢察權(quán)的制約，檢察職能和訴訟監(jiān)督，檢察一體和檢察獨(dú)立，檢察活動(dòng)和檢察管理，檢察機(jī)關(guān)和檢察官，檢察規(guī)律和檢察改革等分別作為成對(duì)基本范疇。 在對(duì)檢察學(xué)基本范疇的內(nèi)容進(jìn)行充分研討和交流的同時(shí)，與會(huì)專家對(duì)于檢察學(xué)核心范疇的界定也提出了幾種不同的觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為核心范疇是檢察制度，一種觀點(diǎn)認(rèn)為是法律監(jiān)督，還有觀點(diǎn)認(rèn)為是檢察權(quán)。
四、檢察學(xué)基本范疇的研究角度和方法
對(duì)于檢察學(xué)基本范疇的研究角度，與會(huì)專家普遍認(rèn)為應(yīng)該從基本理論出發(fā)，增強(qiáng)課題研究的宏觀性、抽象性和理論性。陳國慶建議，范疇的問題應(yīng)該多研究哲學(xué)和法理學(xué)，特別是其中關(guān)于范疇的一些基本方法。范疇的研究是高度原則性、高度理論化、高度抽象性的，要從高度抽象的角度來把握這一問題，而不能從具體的組織法的角度，或者從具體程序的角度來研究。北京師范大學(xué)教授宋英輝建議對(duì)于檢察官、檢察權(quán)、檢察一體等范疇進(jìn)行梳理，并作層次劃分。
五、檢察權(quán)性質(zhì)的爭(zhēng)論
對(duì)于我國檢察權(quán)的性質(zhì)定位，有觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然我國憲法第一百二十九條規(guī)定:“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”，但是法律上并沒有規(guī)定檢察權(quán)就是法律監(jiān)督權(quán)，檢察權(quán)與法律監(jiān)督權(quán)不能完全畫等號(hào)。正如法院是司法機(jī)關(guān)并不等于法院所有的權(quán)力都是司法權(quán)(如法院對(duì)減刑假釋的決定權(quán)以及對(duì)法官的管理等就不是司法權(quán))，檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，不等于檢察機(jī)關(guān)的每一項(xiàng)權(quán)力配置都是具有監(jiān)督性的權(quán)力，把職務(wù)犯罪偵查權(quán)、公訴權(quán)都作為法律監(jiān)督權(quán)，認(rèn)為都具有法律監(jiān)督屬性的觀點(diǎn)值得爭(zhēng)論。中國政法大學(xué)教授陳光中則從廣義和狹義兩個(gè)角度對(duì)這一問題進(jìn)行分析和解讀，陳光中認(rèn)為，以憲法定位的檢察權(quán)來說，法律監(jiān)督權(quán)應(yīng)該分兩個(gè)層次，第一個(gè)是廣義上的，也就是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督權(quán)，按照憲法規(guī)定檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)、公訴權(quán)、審查逮捕權(quán)等這些權(quán)力總體來說都是法律監(jiān)督權(quán)，其中公訴是檢察院的核心職能，公訴權(quán)是檢察機(jī)關(guān)的立命之本，全世界檢察機(jī)關(guān)都以公訴權(quán)作為其基本權(quán)力，離開了公訴權(quán)，則檢察機(jī)關(guān)不能成其為檢察機(jī)關(guān);另外一個(gè)角度是狹義上的法律監(jiān)督權(quán)，即訴訟監(jiān)督(包括批捕權(quán)、抗訴權(quán)等)以及很小范圍內(nèi)的行政管理的監(jiān)督，如對(duì)看守所的監(jiān)督。
關(guān)于職務(wù)犯罪偵查權(quán)的性質(zhì)，目前對(duì)于偵查的性質(zhì)主要有三種主張，一種主張認(rèn)為偵查是行政活動(dòng);另外一種主張認(rèn)為偵查是具有司法性質(zhì)的，或者是間于行政與司法之間的一種準(zhǔn)司法活動(dòng);第三種主張就是司法活動(dòng)。陳光中認(rèn)為，廣義上的司法是同訴訟畫等號(hào)的，對(duì)于偵查權(quán)的性質(zhì)需要在中國的語境下加以解讀。偵查是刑事訴訟中審前的重要組成部分，是一種訴訟活動(dòng)，因此不是行政活動(dòng)，而是司法活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)和檢察機(jī)關(guān)偵查職務(wù)犯罪的活動(dòng)都是司法活動(dòng)。在中國，司法權(quán)不能等于審判權(quán)，也不能等于檢察權(quán)加審判權(quán)，而應(yīng)該把偵查權(quán)包括進(jìn)去。
六、檢察學(xué)學(xué)科體系建設(shè) 畢業(yè)論文 論文網(wǎng)
中國的檢察學(xué)是中國特色社會(huì)主義理論體系的有機(jī)組成部分，是研究完善中國檢察制度的理論體系。研討會(huì)上，一些專家、學(xué)者對(duì)檢察學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建充分發(fā)表了觀點(diǎn)和意見。戴玉忠委員認(rèn)為，盡管理論上有學(xué)者對(duì)檢察學(xué)有不同的看法，但檢察學(xué)作為一門有自己特征的研究對(duì)象的學(xué)科進(jìn)行設(shè)置是有必要的，檢察學(xué)與政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、刑法學(xué)、程序法學(xué)等均有密切的關(guān)系。最高人民法院立案庭法官張繩祖認(rèn)為，中國檢察制度相對(duì)于西方國家而言是一種比較特殊的制度，因此應(yīng)該叫做“中國檢察學(xué)”以作區(qū)分。
關(guān)于檢察學(xué)的學(xué)科歸類，目前有不同的主張，有人認(rèn)為檢察學(xué)是綜合性的學(xué)科，有人認(rèn)為是法學(xué)的學(xué)科，還有人認(rèn)為是訴訟法學(xué)的一個(gè)學(xué)科。還有人建議在理論法學(xué)和部門法學(xué)之外，設(shè)立一個(gè)實(shí)務(wù)法學(xué)，形成一個(gè)學(xué)科，專門研究司法中的具體問題，包括檢察學(xué)，律師學(xué)，審判學(xué)，偵查學(xué)等。 中國政法大學(xué)教授王牧認(rèn)為檢察學(xué)不應(yīng)該屬于社會(huì)學(xué)，而應(yīng)該是法學(xué)，既然是一門法學(xué)，則檢察學(xué)名稱上改做“檢察法學(xué)”更為貼切。同時(shí)，王牧還主張檢察學(xué)的學(xué)科建設(shè)也要遵循理論聯(lián)系實(shí)際，服務(wù)于實(shí)踐的根本原則，學(xué)科是為社會(huì)服務(wù)的，社會(huì)任務(wù)反映在學(xué)科里就是學(xué)科任務(wù)，因此，應(yīng)從學(xué)科任務(wù)的角度確定學(xué)科的研究對(duì)象。
【淺談檢察學(xué)基本范疇的六大問題】相關(guān)文章：
休謨問題與先驗(yàn)范疇12-22
淺談合唱的基本訓(xùn)練03-13
淺談森林生態(tài)學(xué)雙語教學(xué)的問題和對(duì)策03-19
淺談《管理學(xué)原理》的基本問題與教學(xué)策略研究02-28
淺談金融學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的問題及其改進(jìn)03-18
淺談煤炭基本建設(shè)管理03-22
淺談農(nóng)田除澇的基本措施03-17
淺談企業(yè)的營銷道德問題03-23