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論行政征收
論文摘要對私有財產(chǎn)得憲法確認(rèn)和保護(hù)是第四次修憲得一個重要。古今中外,征收都是國家財政得主要來源。本文在稅費關(guān)系得基礎(chǔ)上,主要論述了行政征收得涵義和特征,以及行政征收的法治與公平公正原則、效率原則、用度拆償原則和對等原則,并論述了行政征收的理念與功能。
一、行政征收的特征
1、強(qiáng)制性。行政征收機(jī)關(guān)實施行政征收行為,實質(zhì)上是履行國家賦予的征收權(quán),這種權(quán)利具有強(qiáng)制他人服從的效力。因此,實施行政征收行為,不需要征得相對人得同意,甚至可以在違反相對人意志得情況下進(jìn)行。
2、無償性。國家為了完成其職能,維護(hù)其統(tǒng)治,必須耗用一定得物質(zhì)資財,而作為凌駕于生產(chǎn)之上得治理機(jī)構(gòu)得國家行政機(jī)關(guān),其本身并不直接從事生產(chǎn),創(chuàng)造財富。
3、法定性。行政征收直接指向得是行政相對人的利益,由于其強(qiáng)制性和無償性,決定了其對相對人的權(quán)益始終都具有侵害性。因此,為了確保行政相對人的正當(dāng)權(quán)益不受違法行政征收行為的侵害,必須確立行政征收法定的原則。
二、行政征收的原則
1、法治與公平公正原則。
2、效率原則。
3、用度抵償原則。
4、對等給付原則。
三、行政征收的理念
(一)、行政征收的法理基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。假如沒有了財政資金的支持,國家機(jī)器就不能正常運轉(zhuǎn),整個國家就會癱瘓。所以,財政資金可以說是一個國家的命根子。
(二)、行政征收的理念
1、法治是行政征收的基礎(chǔ)。。
2、公益是行政征收的目的。
3、人權(quán)是行政征收行為的界限。
4、程序是對行政征收的控制。
四、行政征收的功能
行政征收是國家財政的主要來源,國家財政支持整個國家機(jī)器的正常運轉(zhuǎn),并控制著國民經(jīng)濟(jì)的。同時,公平、人權(quán)也是終極的價值目標(biāo)。關(guān)鍵詞:行政征收
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