淺析國(guó)企基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理與核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策

摘 要:基本建設(shè)是將一定的物資、材料、機(jī)器設(shè)備通過(guò)購(gòu)置、建造和安裝等活動(dòng)把他轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn),形成新的生產(chǎn)能力或使用效益的建設(shè)工作。它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門增加新的固定資產(chǎn)和生產(chǎn)能力,對(duì)建立新的生產(chǎn)部門,調(diào)整原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)力的合理配置,提高生產(chǎn)技術(shù)水平等具有重要的作用,對(duì)改善和提高人民的物質(zhì)文化生活水平具有直接的作用。
　　關(guān)鍵詞:國(guó)企基建;財(cái)務(wù)管理;核算;對(duì)策
　　
　　一、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理及核算中存在的主要問(wèn)題
　　(一)管理層思想觀念轉(zhuǎn)變不夠,基建管理意識(shí)淡薄
　　好多企業(yè)的基建投資是擴(kuò)建或相近項(xiàng)目新建,這些基建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多來(lái)自熟悉生產(chǎn)的一線,不能及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,對(duì)基建程序不重視,仍按舊的管理模式認(rèn)為只要活干了,進(jìn)度趕上去了,基建工作就做好了。工程隨意性大,只要是工程建設(shè)急需的,不管設(shè)計(jì)單位是否設(shè)計(jì)、是否有圖紙、預(yù)算、甚至連合同都沒(méi)簽,就匆匆上馬了,擅自修改設(shè)計(jì)、超概算、超預(yù)算等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
　　(二)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)肅
　　為企業(yè)整體做大、做強(qiáng),由上一級(jí)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制性指定由關(guān)聯(lián)單位建設(shè)施工,這樣不利于縮短建設(shè)工期、保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、提高投資效益。在執(zhí)行工程建設(shè)合同中,轉(zhuǎn)包、發(fā)包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有一些是掛靠單位,施工單位與合同單位不一致,某一單項(xiàng)工程又分包給其它幾個(gè)單位,影響了工程建設(shè)的安全質(zhì)量與進(jìn)度,特別是給財(cái)務(wù)管理與核算造成不必要的麻煩。
　　(三)沒(méi)能完全劃分清楚建設(shè)單位和施工單位主體,給財(cái)務(wù)管理與核算帶來(lái)難度
　　由于一些工程項(xiàng)目的特殊性(如煤礦建設(shè)中的雙突礦井),雖然簽訂了施工合同,但有些工程又不屬合同范圍,需建設(shè)單位另行施工,這樣雙方施工時(shí)會(huì)交叉影響,很難完全劃清各自工程內(nèi)容,給預(yù)算管理與財(cái)務(wù)核算造成麻煩。建設(shè)單位施工需要自行招兵買馬,造成機(jī)構(gòu)臃腫,并且發(fā)生大量的材料、工資、水電費(fèi)等。對(duì)這些材料物資的管理與核算,對(duì)費(fèi)用的核算給財(cái)務(wù)工作及工程管理工作帶來(lái)極大不便,如何列入工程結(jié)算項(xiàng)目,帶來(lái)了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
　　(四)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范
　　沒(méi)能按照基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置基本建設(shè)會(huì)計(jì)賬簿,只是在原單位賬簿中統(tǒng)一核算,很難分清項(xiàng)目的資金來(lái)源狀況,更談不上項(xiàng)目的成本核算和管理了。有的建設(shè)單位使用會(huì)計(jì)科目不準(zhǔn)確,設(shè)置會(huì)計(jì)科目混亂,這是普遍的問(wèn)題。如:在建工程這個(gè)科目下反映了成萬(wàn)上億的資產(chǎn),把本應(yīng)記入預(yù)付工程款、設(shè)備款的資金只憑收據(jù)就記入在建工程科目,與付工程進(jìn)度款混在了一起,賬面分不清借款、預(yù)付款、進(jìn)度款,給付款結(jié)算帶來(lái)了麻煩;對(duì)建筑安裝工程投資沒(méi)分明晰核算,在辦理竣工財(cái)務(wù)決算的時(shí)候,很難滿足竣工財(cái)務(wù)決算的報(bào)表填制工作;對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)的核算,會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行明晰核算,有的單位只是進(jìn)行到二級(jí)核算,無(wú)法分清核算的具體內(nèi)容;對(duì)待攤投資的明晰核算不準(zhǔn)確,比如對(duì)存款利息的核算,應(yīng)在

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