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人力資源管理協(xié)同審計(jì)研究
在生產(chǎn)力的諸多要素中,人力資源是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性資源,其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自于人力資源的協(xié)同以及協(xié)同的不可模仿性。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,人力資源作為企業(yè)生產(chǎn)力的第一要素,貢獻(xiàn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)資源。人力資源的形成、培植、開(kāi)發(fā)和利用已成為決定一個(gè)企業(yè)生存、發(fā)展、獲利的決定性因素。因此,如何提升企業(yè)人力資源管理的水平,塑造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,成為擺在企業(yè)面前不容忽視的一項(xiàng)重要任務(wù)。人力資源審計(jì)將在此發(fā)揮重要的作用。下文研究了人力資源管理的協(xié)同審計(jì)問(wèn)題。
摘要:企業(yè)人力資源管理協(xié)同審計(jì)是企業(yè)精益管理的關(guān)鍵問(wèn)題。本文以企業(yè)集團(tuán)為研究對(duì)象,探討了集團(tuán)內(nèi)部人力資源協(xié)同方法及其應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)人力資源管理協(xié)同的研究,對(duì)人力資源管理協(xié)同審計(jì)做出了相關(guān)的論述,提出了以組織能力培育為目標(biāo)的企業(yè)人力資源管理協(xié)同審計(jì)理論框架,闡述了人力資源管理協(xié)同審計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容及相應(yīng)的審計(jì)策略。
關(guān)鍵詞:人力資源、協(xié)同、管理、審計(jì)研究
一、引言
近些年來(lái),隨著企業(yè)人力資源成本和用工風(fēng)險(xiǎn)增加,企業(yè)人力資源精益管理要求日益提升,人力資源管理審計(jì)作為對(duì)企業(yè)人力資源管理評(píng)價(jià)和促進(jìn)改善的工具正日益受到理論和實(shí)務(wù)界的重視。從目前理論探討和實(shí)務(wù)開(kāi)展來(lái)看,人力資源管理審計(jì)主要有戰(zhàn)略人力資源、人力資源管理制度、人力資源管理績(jī)效審計(jì)等形式,并都以人力資源管理過(guò)程(如人力資源流動(dòng)、招聘、薪酬福利等)為對(duì)象,以傳統(tǒng)管理職能界限劃分的理論基礎(chǔ)開(kāi)展;然而,這卻忽視了人力資源管理是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),會(huì)與企業(yè)其他子系統(tǒng)和外部環(huán)境發(fā)生相互作用,并對(duì)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生影響。協(xié)同理論認(rèn)為,通過(guò)對(duì)社會(huì)中系統(tǒng)中各子系統(tǒng)進(jìn)行時(shí)間、空間和功能結(jié)構(gòu)的重組,產(chǎn)生的新的時(shí)間、空間和功能結(jié)構(gòu),其效應(yīng)遠(yuǎn)大于各子系統(tǒng)效應(yīng)之和。 相對(duì)單項(xiàng)管理程序?qū)嵺`,人力資源管理要求強(qiáng)調(diào)人力資源的整體協(xié)調(diào)建設(shè)。戰(zhàn)略人力資源管理就已開(kāi)始關(guān)注人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)部和外部的協(xié)同。人力資源管理審計(jì)不僅要關(guān)注內(nèi)部各管理模塊,還要從系統(tǒng)的角度評(píng)價(jià)其在整個(gè)管理機(jī)制中所發(fā)揮的協(xié)同效應(yīng)。
二、人力資源管理協(xié)同審計(jì)概述
所謂人力資源(Human Resource)一般是指組織所擁有的能推動(dòng)其持續(xù)發(fā)展、達(dá)到其組織目標(biāo)的成員能力總和。簡(jiǎn)言之,人力資源就是指那些有正常智力、能夠從事體力或腦力的人。從管理學(xué)角度闡述人力資源概念的是著名管理學(xué)大師彼得•德魯克(Peter Drucker)在1954年出版的《管理學(xué)實(shí)踐》一書中提出的,他認(rèn)為人力資源是所有可用資源中最有生產(chǎn)力、最有用處、最為多產(chǎn)的資源。從上述概念中不難看出,人力資源是一種特殊的資源,是把“人”視為第一資源,且是一種寶貴的“資源”,已經(jīng)成為組織發(fā)展最為重要的資源。人力資源管理一般是指組織通過(guò)人力資源規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、使用、考核一系列手段來(lái)調(diào)動(dòng)員工積極性,提高工作效率,最終達(dá)到組織發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。通俗講,人力資源管理就是對(duì)組織中“人”的管理。在理論方面,人力資源管理是一門年輕的學(xué)科,其理論起源于美國(guó)20世紀(jì)70年代,伴隨工業(yè)革命的產(chǎn)生而發(fā)展起來(lái)的,是由傳統(tǒng)的人事管理演變而來(lái)。
人力資源管理審計(jì)是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)組織內(nèi)人力資源管理行為進(jìn)行檢查、分析及評(píng)價(jià)并提出改善意見(jiàn)的一種活動(dòng)。其目的是促進(jìn)組織的人力資源配置具有經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。人力資源管理審計(jì)在我國(guó)還是一個(gè)新領(lǐng)域,近幾年,一些企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行了一些嘗試,在企業(yè)的人力資源成本核算、參與分配等方面實(shí)施了監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià),以保證企業(yè)人力資源核算與管理的合法性和真實(shí)性,應(yīng)該說(shuō),收到了一定的效果,也呈現(xiàn)出人力資源管理審計(jì)的一些新特征。但對(duì)人力資源管理審計(jì)的性質(zhì)理解還不透徹,還沒(méi)有深入地把握人力資源管理審計(jì)的功能,只是從企業(yè)成本核算的角度進(jìn)行監(jiān)督,審計(jì)對(duì)象仍然是財(cái)務(wù)資料,關(guān)注重點(diǎn)還是“查錯(cuò)糾弊”,還沒(méi)有為企業(yè)人力資源管理功能以及效率、效果等方面提供解決問(wèn)題的思路與辦法。
三、人力資源協(xié)同管理的理論基礎(chǔ)
上世紀(jì)60年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨和貝克爾創(chuàng)立了人力資本理論,強(qiáng)調(diào)通過(guò)投資人力資本提升組織效率,開(kāi)辟了人類關(guān)于人的生產(chǎn)能力分析的新思路。其后,學(xué)者們沿著這一思路展開(kāi)研究,提出了多種人力資本理論。
1、協(xié)同理論
1965年,伊戈?duì)?安索夫在《公司戰(zhàn)略》一書中首次提出了“協(xié)同”概念,指出:協(xié)同是指使公司的整體效益大于各個(gè)獨(dú)立組成部分總和的效應(yīng)。日本戰(zhàn)略管理學(xué)家伊丹敬之認(rèn)為“協(xié)同”就是不同要素之間互相“搭便車”。伊丹敬之進(jìn)一步把“協(xié)同”分解成為“互補(bǔ)效應(yīng)”和“協(xié)同效應(yīng)”,互補(bǔ)效應(yīng)極具價(jià)值,但容易被模仿,因而不能為公司提供持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,以無(wú)形資產(chǎn)為代表的“協(xié)同效應(yīng)”企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的真正來(lái)源。當(dāng)從公司一個(gè)部分中積累的隱形資源可以被同時(shí)且無(wú)成本地應(yīng)用于公司的其他部分的時(shí)候,協(xié)同效應(yīng)就發(fā)生了,它是公司所獨(dú)有的和不可模仿的。
2、交易成本理論
科斯的交易費(fèi)用理論把企業(yè)視為市場(chǎng)的種替代物.強(qiáng)凋企業(yè)內(nèi)部的交易費(fèi)用小于市場(chǎng)交易費(fèi)用。說(shuō)明了企業(yè)作為一種行政配置資源的手段具有某種市場(chǎng)不可替代的優(yōu)勢(shì)。如果將企業(yè)的邊界推而廣之,集團(tuán)公司人力資源管理效率要高于獨(dú)立企業(yè)的人力資源管理效率。
3、價(jià)值鏈理論
1985年,哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾?波特在企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的基礎(chǔ)上提出了價(jià)值鏈理論。波特指出:企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不只是某個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng),而是整個(gè)價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng),而整個(gè)價(jià)值鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力決定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)企業(yè)集團(tuán)中的不同企業(yè)居于價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié),它們擁有不同的資源,存在資源差異。企業(yè)集團(tuán)可以利用不同企業(yè)之間的資源差異,實(shí)施人力資源“一體化”管理策略,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在差異中取得互補(bǔ)效應(yīng),正是企業(yè)集團(tuán)組建的原動(dòng)力。
4、委托代理理論
企業(yè)集團(tuán)是由母子公司組成的,以產(chǎn)權(quán)為紐帶的企業(yè)集合,其間的關(guān)系是一種委托代理關(guān)系。由于子公司的利益與母公司產(chǎn)利益存在沖突,集團(tuán)公司或者建立集權(quán)式的人力資源管理體制,以行政手段直接干預(yù)子成員企業(yè)的人力資源配置活動(dòng),或者通過(guò)績(jī)效管理,對(duì)成員企業(yè)人力資源分配進(jìn)行間接管理,以保證企業(yè)集團(tuán)人力資源管理戰(zhàn)略的一致性,并取得集團(tuán)協(xié)同效應(yīng)。
5、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論
根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論,能夠持續(xù)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的是企業(yè)集團(tuán)整體人力資源管理活動(dòng),而不是成員企業(yè)個(gè)體的人力資源管理活動(dòng)。由于成員企業(yè)個(gè)體的人力資源管理比較簡(jiǎn)單,容易被人復(fù)制,而集團(tuán)公司人力資源管理比較復(fù)雜,其協(xié)同性是一種獨(dú)特的無(wú)形資產(chǎn),是其他企業(yè)無(wú)法復(fù)制的。這就要求企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)人力資源的協(xié)同性,創(chuàng)建核心競(jìng)爭(zhēng)力。
6、資源基礎(chǔ)理論
戰(zhàn)略資源理論的主要觀點(diǎn)是:企業(yè)能否獲取和控制獨(dú)特資源是企業(yè)能否取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。戰(zhàn)略資源具有稀缺性、不易模仿和不可替代的秉賦。戰(zhàn)略性資源之所以能夠?yàn)槠髽I(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),原因是戰(zhàn)略資源能夠創(chuàng)造一種“隔離機(jī)制”,使其他企業(yè)難以模仿。這類“隔離機(jī)制”通常有信息不對(duì)稱、獲取成本高等因素構(gòu)成。上世紀(jì)90年代中期,資源基礎(chǔ)理論被引入人力資源管理系統(tǒng),并與人力資源管理研究相結(jié)合,豐富了人力資源管理理論;谫Y源基礎(chǔ)理論的人力資源管理理論將人力資源視為企業(yè)的戰(zhàn)略性資產(chǎn),具有稀缺、獨(dú)特、難以交易、難以模仿和不可替代性等特點(diǎn),是企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。資源基礎(chǔ)觀認(rèn)為,單個(gè)人力資源管理實(shí)踐被孤立時(shí)其作用是有限的,通過(guò)重新組合并互相協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)之后,才能夠產(chǎn)生如安索夫所說(shuō)的“二加二大于五”的效應(yīng)。
四、人力資源協(xié)同管理應(yīng)注意的問(wèn)題
1、人力資源的一致性問(wèn)題
企業(yè)集團(tuán)是由多個(gè)法人組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,企業(yè)集團(tuán)的下屬成員企業(yè)都擁有獨(dú)立的民事權(quán)利和義務(wù),每個(gè)成員企業(yè)都為實(shí)現(xiàn)自身利益目標(biāo)最大化而制定公司戰(zhàn)略和人力資源發(fā)展規(guī)劃的權(quán)利。這就要求企業(yè)集團(tuán)必須進(jìn)行管理創(chuàng)新,既尊重各成員企業(yè)的自主性,又必須從全局出發(fā),為整個(gè)集團(tuán)的整體利益最大化負(fù)責(zé)。在集團(tuán)內(nèi)部,基礎(chǔ)的人力資源管理政策必須統(tǒng)一,薪酬制度必須統(tǒng)一,關(guān)鍵崗位的人事安排必須統(tǒng)一等等,各個(gè)成員企業(yè)之間的人力資源的配置,既要尊重市場(chǎng)規(guī)律,又要保證必須的內(nèi)部行政干預(yù)。
2、人力資源管理體制問(wèn)題
集團(tuán)公司對(duì)下屬成員企業(yè)的管理是以資本為紐帶,通過(guò)產(chǎn)權(quán)控制的形式來(lái)實(shí)施的。企業(yè)集團(tuán)可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,按照公司法所賦予股東的權(quán)利,參與成員企業(yè)人力資源管理,可以通過(guò)向成員企業(yè)委托董事和高層管理人員的方式,強(qiáng)化對(duì)成員企業(yè)人力資源的集中管理權(quán)。企業(yè)集團(tuán)還要借助于內(nèi)部審計(jì)對(duì)下屬企業(yè)及其高層管理人員進(jìn)行監(jiān)督和控制,為人力資源集中管理提供制度保障。
3、員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展關(guān)系問(wèn)題
加強(qiáng)在職培訓(xùn),開(kāi)發(fā)員工潛能是促進(jìn)員工個(gè)人發(fā)展,促進(jìn)組織學(xué)習(xí)、提高組織競(jìng)爭(zhēng)力的有效工具?茖W(xué)的招聘、員工有效配置和嚴(yán)格的培訓(xùn)有利于促進(jìn)員工不斷接受和學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,促進(jìn)員工整體素質(zhì)的有效提高。對(duì)員工的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)與組織財(cái)務(wù)績(jī)效緊密相關(guān),它可以使員工獲得更好的職業(yè)機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)新的工作安排調(diào)度、提供內(nèi)部晉升機(jī)制,有利于維持組織內(nèi)部的長(zhǎng)期雇傭關(guān)系,實(shí)現(xiàn)員工與組織的共同成長(zhǎng),并最終促成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下,如何利用組織現(xiàn)有的人力資源,尋求人力資源管理與組織戰(zhàn)略、組織文化以及外部環(huán)境的配合是提高企業(yè)管理效率、推動(dòng)組織變革,獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。企業(yè)集團(tuán)只有確保人力資源管理與戰(zhàn)略的一致性,并與企業(yè)戰(zhàn)略相配合。此外,企業(yè)在進(jìn)行人力資源協(xié)同審計(jì)的過(guò)程中,還要注重人力資源管理體系的平衡,做到因地制宜,只有這樣企業(yè)才能從戰(zhàn)略高度建立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
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