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口岸核心能力信息管理精選論文
1現(xiàn)狀分析
目前,總局開發(fā)建設(shè)了一部分衛(wèi)生檢疫的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),包括口岸衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)、衛(wèi)生檢疫電子監(jiān)管系統(tǒng)、國際航行船舶電子檢疫管理系統(tǒng)等,但是這些系統(tǒng)均為衛(wèi)生檢疫的業(yè)務(wù)工作系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了大部分衛(wèi)生檢疫直接業(yè)務(wù)的管理,但未涉及到衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)開展所需口岸核心能力要素的基礎(chǔ)信息,以及信息統(tǒng)計(jì)、查詢和管理,衛(wèi)生檢疫工作的業(yè)務(wù)管理部門或決策層想要獲得各口岸的口岸核心能力基本情況,仍然沿襲傳統(tǒng)的書面統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等人工方法獲取相關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)受人為因素等的影響,獲得數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和完整性不能夠得到有效保證,亦不能及時(shí)獲取口岸核心能力的即時(shí)狀況和動(dòng)態(tài)變化,從而影響了決策的科學(xué)性和時(shí)效性。
2總體思路和目的
通過建立全面完整的全省口岸核心能力建設(shè)數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,準(zhǔn)確掌握各口岸核心能力的動(dòng)態(tài)變化和發(fā)展情況,從而著眼全局,科學(xué)決策,統(tǒng)籌制定全省口岸核心能力發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟的科學(xué)實(shí)施,達(dá)到事半功倍的效果,同時(shí)將國際衛(wèi)生條例的口岸核心能力要求提煉出相關(guān)匹配條件設(shè)計(jì)在系統(tǒng)中,輔以日常主客觀評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)對(duì)各口岸的核心能力的即時(shí)考評(píng),提升管理效能和科學(xué)性,切實(shí)做好口岸疫情防控和反恐怖防范工作。
3功能架構(gòu)及功能描述
系統(tǒng)主要功能框架包含數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)查詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、即時(shí)考評(píng)和系統(tǒng)管理幾大功能。
3.1數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)采集模塊主要分口岸核心能力要素?cái)?shù)據(jù)采集和重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集(重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集雖然不屬于口岸核心能力要素,但是基于業(yè)務(wù)管理的需要,并且為了能從側(cè)面反映口岸核心能力的建設(shè)成果,因此選擇了部分比較重要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集)。
3.1.1口岸核心能力要素?cái)?shù)據(jù)采集口岸核心能力最主要的形成要素包括基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、人力和技術(shù)資源、工作機(jī)制資源,這些也是做好衛(wèi)生檢疫工作的基礎(chǔ)要素,因此本模塊設(shè)計(jì)了基礎(chǔ)設(shè)施模塊、設(shè)備模塊、人力資源模塊、工作機(jī)制模塊等,具體功能描述如下:
①基礎(chǔ)設(shè)施模塊主要采集各口岸衛(wèi)生檢疫用房、實(shí)驗(yàn)室、查驗(yàn)通道等的面積、格局等情況。
②設(shè)備模塊可細(xì)分為查驗(yàn)用設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)裝備以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等,主要掌握各口岸現(xiàn)有的正在使用的各類設(shè)備的數(shù)量、種類、型號(hào)、功能、用途、使用期限,并要求各口岸根據(jù)設(shè)備的增加和減少情況,及時(shí)錄入系統(tǒng),使管理部門能夠隨時(shí)準(zhǔn)確全面掌握各口岸的設(shè)備情況,做到對(duì)口岸的設(shè)備配置統(tǒng)籌考慮、科學(xué)調(diào)配,做到既滿足需要,又不閑置浪費(fèi)。
、廴肆Y源模塊主要采集全省衛(wèi)生檢疫人員的數(shù)量、崗位配置情況(含動(dòng)態(tài)變化)、人員的基本情況,含專業(yè)、學(xué)歷、資質(zhì)、技術(shù)職稱、參加過的培訓(xùn)情況,工作經(jīng)歷、科研情況,并設(shè)定培訓(xùn)模塊和能力評(píng)估模塊(培訓(xùn)模塊可放置學(xué)習(xí)資料,并對(duì)學(xué)習(xí)情況統(tǒng)計(jì),能力模塊可通過隨機(jī)考試等形式對(duì)人員的能力進(jìn)行評(píng)估),使管理者掌握人員與崗位的適配情況,遴選專家,科學(xué)調(diào)配,制定培訓(xùn)計(jì)劃。
、芄ぷ饕(guī)程、制度模塊主要放置總局、省局、口岸分支機(jī)構(gòu)制定的相關(guān)文件、應(yīng)急預(yù)案、工作規(guī)程、工作制度以及應(yīng)急工作流程、協(xié)作機(jī)制、國家標(biāo)準(zhǔn)等,供各級(jí)人員工作學(xué)習(xí)參考,并在應(yīng)急時(shí)使用。
3.1.2重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)收集該部分可定期(月)收集各口岸分支機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括:查驗(yàn)的交通工具數(shù)量(含陽性數(shù)量)、出入境人員數(shù)量(含有問題的數(shù)量)、截獲的各類醫(yī)學(xué)媒介數(shù)量、衛(wèi)生監(jiān)督的數(shù)據(jù)等。
3.2數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)該模塊可實(shí)現(xiàn)對(duì)各口岸不同要素的查詢和統(tǒng)計(jì),包括查詢統(tǒng)計(jì)核心能力各要素的各種信息,也可實(shí)現(xiàn)模糊查詢,例如查詢某人員參加過何種培訓(xùn),查詢某設(shè)備使用期限等,同時(shí)可根據(jù)不同要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
3.3即時(shí)自動(dòng)考評(píng)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置口岸核心能力建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)(可及時(shí)調(diào)整和更新),可實(shí)現(xiàn)以口岸為單位將該口岸的口岸核心能力各要素與建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匹配,進(jìn)行自動(dòng)考評(píng)打分。
3.4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能該模塊主要是提供信息發(fā)布功能,可將有關(guān)國際疫情動(dòng)態(tài)和總局的預(yù)警公告等信息進(jìn)行即時(shí)發(fā)布,并設(shè)置提醒功能,對(duì)一線人員工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。并可設(shè)定有效期,過期自行刪除。
3.5系統(tǒng)管理系統(tǒng)提供強(qiáng)大的后臺(tái)管理功能,具體包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)字典管理、組織機(jī)構(gòu)管理、用戶管理、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)備份、日志查詢等功能模塊。
4系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則和技術(shù)架構(gòu)
4.1設(shè)計(jì)原則
、僖(guī)范性原則。系統(tǒng)設(shè)計(jì)遵循國際通用開發(fā)標(biāo)準(zhǔn),并按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,結(jié)合項(xiàng)目需求,形成接口規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范、應(yīng)用系統(tǒng)接入規(guī)范等。
、诳煽啃栽瓌t。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)保證長期大規(guī)模訪問下系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可用性和運(yùn)行性能,避免單點(diǎn)故障和關(guān)鍵信息丟失。
③擴(kuò)展性原則。系統(tǒng)采用模塊化、組件化的體系結(jié)構(gòu),在技術(shù)架構(gòu)和設(shè)計(jì)模式上保證技術(shù)的延續(xù)性,靈活的擴(kuò)展性和廣泛的適應(yīng)性,確保系統(tǒng)能夠在數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)功能擴(kuò)展方面的需求。
、芤子眯栽瓌t。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合一般用戶訪問習(xí)慣和要求,提供簡(jiǎn)便、靈活、易用的頁面布局和功能選項(xiàng)。
、莅踩C茉瓌t。系統(tǒng)具備統(tǒng)一完善的多級(jí)安全機(jī)制設(shè)置,符合國家安全及保密部門要求,拒絕非法用戶和合法用戶越權(quán)操作,避免系統(tǒng)數(shù)據(jù)遭到破壞、竊取和篡改。
4.2技術(shù)架構(gòu)“口岸核心能力建設(shè)信息化管理系統(tǒng)”
采用B/S三層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),分為表示層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)庫層;趙indows2003sever操作系統(tǒng),采用SSH開源框架實(shí)現(xiàn)。表示層采用Struts框架實(shí)現(xiàn),業(yè)務(wù)服務(wù)層采用Spring框架實(shí)現(xiàn),并且可同Struts框架有效結(jié)合,數(shù)據(jù)持久層主要采用Hibernate框架,并實(shí)行O/RMapping,對(duì)JDBC進(jìn)行對(duì)象封裝,建立Java對(duì)象模型的持久對(duì)象。集成框架的方法主要是利用Struts作為系統(tǒng)的整體架構(gòu),負(fù)責(zé)MVC的分離;在Struts架構(gòu)的模型部分,利用Hibernate框架來提供持久層支持,業(yè)務(wù)層用Spring支持。具有不需要專門開發(fā)客戶端程序、可跨平臺(tái)操作、系統(tǒng)維護(hù)及時(shí)方便等優(yōu)點(diǎn),所有數(shù)據(jù)及大部分參數(shù)都存放在服務(wù)器端,系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)時(shí)只需操作服務(wù)端,降低了系統(tǒng)維護(hù)成本。具體做法就是用面向?qū)ο蟮姆治龇椒ǜ鶕?jù)需求來提出一個(gè)模型,將這些模型用Java語言生成Java基本對(duì)象,并編寫出DAO接口,然后設(shè)計(jì)基于Hibernate的DAO實(shí)現(xiàn),用于實(shí)現(xiàn)Java對(duì)象與數(shù)據(jù)庫之間的轉(zhuǎn)換和訪問,最后采用Spring框架進(jìn)行業(yè)務(wù)服務(wù)層的設(shè)計(jì),提供管理和服務(wù)。這樣就可以更好地進(jìn)行層次化設(shè)計(jì),并能降低系統(tǒng)架構(gòu)的耦合度,使系統(tǒng)維護(hù)起來更方便更容易。
4.3數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
“口岸核心能力建設(shè)信息化管理系統(tǒng)”采用MySQL數(shù)據(jù)庫,MySQL是一種關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),能夠?qū)?shù)據(jù)保存在不同的表中,而不是將所有數(shù)據(jù)放在一個(gè)大倉庫內(nèi),這樣可增加速度并提高靈活性,并且其體積小、速度快、總體擁有成本低。
5建設(shè)建議
口岸核心能力建設(shè)信息化管理不單是信息化技術(shù)層面的問題,不是開發(fā)設(shè)計(jì)一個(gè)管理系統(tǒng)便能解決所有問題,更多的是管理層面的問題,各級(jí)部門要提高認(rèn)識(shí),高度重視口岸核心能力建設(shè)的信息化管理,重點(diǎn)推行系統(tǒng)的使用,并明確專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù),及時(shí)補(bǔ)充、完善、更新系統(tǒng)所涉及的數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,充分發(fā)揮系統(tǒng)的效能,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)工作的發(fā)展變化、功能需求的變化對(duì)系統(tǒng)的功能進(jìn)行不斷的完善。
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