工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)分析與管理論文

　　論文關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 成本風(fēng)險(xiǎn) 管理

　　論文摘要：本文針對工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，從工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的概念出發(fā)，對工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并結(jié)合小實(shí)例，重點(diǎn)討論了在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等過程中對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的措施。

　　1 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)概述

　　工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、工程成本的預(yù)測及投標(biāo)報(bào)價(jià)都是基于對將來情況（包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然界等各個(gè)方面)的預(yù)測之上的，是基于正常的、理想的技術(shù)、管理和組織之上的。然而，在實(shí)際實(shí)施某一項(xiàng)目的過程中，這些因素都有可能會(huì)產(chǎn)生變化，各個(gè)方面都存在不確定性。這些變化會(huì)使原訂的計(jì)劃、方案受到干擾，使原訂的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，人們將它稱之為風(fēng)險(xiǎn)。

　　現(xiàn)代工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、工程持續(xù)時(shí)間長、參加單位多，可以說在項(xiàng)目的實(shí)施過程中危機(jī)四伏。在我國的許多工程項(xiàng)目中，由風(fēng)險(xiǎn)造成的損失是觸目驚心的，許多的工程案例說明了這個(gè)問題。特別在國際工程承包領(lǐng)域，人們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目成敗的主要原因之一。但風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)同在，通常只有風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目才能有較高的盈利機(jī)會(huì)，所以風(fēng)險(xiǎn)又是對管理能力的挑戰(zhàn)。所以在現(xiàn)代項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)的控制問題已成為研究的熱點(diǎn)之一。甚至有專家將風(fēng)險(xiǎn)管理作為項(xiàng)目管理目標(biāo)系統(tǒng)的內(nèi)容之一。

　　2 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)分析

　　工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)分析就是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其產(chǎn)生的后果，完整的風(fēng)險(xiǎn)分析過程應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分類與衡量三個(gè)階段。

　　2．1 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

　　項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別就是通過科學(xué)的方法辨別出影響項(xiàng)目成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件及其存在的可能性，并予以分類，并且對這些風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果及嚴(yán)重程度作出定性判斷。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法主要有財(cái)務(wù)狀況分析法、保險(xiǎn)調(diào)查法、分解分析法、特爾菲法和缺陷樹法等。

　　項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程主要立足于數(shù)據(jù)搜集、分析和預(yù)測。一般借助于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的各種方法，找出各階段不同層次的影響成本的風(fēng)險(xiǎn)事件，確定一份合理的風(fēng)險(xiǎn)事件清單，用以包羅對項(xiàng)目成本構(gòu)成威脅的所有主要風(fēng)險(xiǎn)。圖1是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程框圖。還應(yīng)指出，由于風(fēng)險(xiǎn)是隨時(shí)存在的，因此風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別必須是一個(gè)連續(xù)不斷的過程。

　　2．2 工程項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)分類

　　工程項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)分類目的有兩個(gè)，首先是可以提高承包人對影響成本的風(fēng)險(xiǎn)事件的認(rèn)識(shí)程度，其次是可以幫助承包人根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)采取相應(yīng)策略來降低風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。

　　以往對風(fēng)險(xiǎn)因素的分類，都沒有考慮風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)或潛在的影響，本文提出了一種合理的風(fēng)險(xiǎn)分類方法，它根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及其潛在影響來劃分風(fēng)險(xiǎn)因素。利用此法，承包人就可以全面地評價(jià)影響成本的各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響程度。此方法中，選用的風(fēng)險(xiǎn)類型說明了風(fēng)險(xiǎn)的多樣性，同時(shí)也有助于檢查風(fēng)險(xiǎn)的廣度，這樣承包人不會(huì)只注重于某些風(fēng)險(xiǎn)而忽視其他風(fēng)險(xiǎn)。表1列出了影響項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)類型及其典型事件。

　　表1 風(fēng)險(xiǎn)事件分類法

　　風(fēng)險(xiǎn)類別

　　典型風(fēng)險(xiǎn)事件

　　技術(shù)

　　風(fēng)險(xiǎn)

　　設(shè)計(jì)

　　規(guī)范不當(dāng)，缺陷設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)內(nèi)容不全

　　施工

　　施工方案的變化，缺陷工程

　　其他

　　工藝設(shè)計(jì)未達(dá)到先進(jìn)性指標(biāo)，工藝流程不合理等。

　　非

　　技

　　術(shù)

　　風(fēng)

　　險(xiǎn)

　　財(cái)政和經(jīng)濟(jì)

　　通貨膨脹、匯率的變動(dòng)、稅費(fèi)的變化、價(jià)格調(diào)整

　　材料

　　新材料、新工藝的引進(jìn)，消耗定額變化，材料價(jià)格變化

　　資金

　　資金籌措方式不合理、資金不到位、資金短缺

　　自然災(zāi)害

　　洪水、地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、塌方、雷電等

　　政治和環(huán)境

　　法律及規(guī)章的變化，戰(zhàn)爭和騷亂、污染、罷工等

　　人員及工資

　　技術(shù)人員、管理人員、一般工人的素質(zhì)及工資的變化

　　設(shè)備

　　施工設(shè)備選型不當(dāng)，出現(xiàn)故障，安裝失誤

　　2．3 工程項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)衡量

　　工程項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)衡量就是對工程項(xiàng)目中影響成本超支的特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其影響程度作出定量評估。常用的方法有：外推法、客觀估計(jì)與主觀估計(jì)法、期望值法、蒙特卡洛模擬法。

　　其中，蒙特卡洛法是一種廣泛應(yīng)用的模擬技術(shù)，它應(yīng)用于成本的風(fēng)險(xiǎn)衡量大致包括以下步驟:①對于影響成本超支的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行主觀概率估計(jì);②對于每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素找出合適的統(tǒng)計(jì)分布，并且在每一次模擬選代中，對于每一個(gè)分布隨機(jī)地產(chǎn)生一個(gè)數(shù)值;③對每一次選代，計(jì)算每一時(shí)期的凈現(xiàn)金流量和凈現(xiàn)值;④重復(fù)模擬過程進(jìn)行大量選代，計(jì)算出每一種情況下的凈現(xiàn)值;⑤得到凈現(xiàn)值的模擬分布、期望和方差，直接從計(jì)算機(jī)中匯出分布圖;⑥根據(jù)凈現(xiàn)值的分布圖和數(shù)量特征，對特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率作出定量評估。

　　通過對影響成本風(fēng)險(xiǎn)因素的辯識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)衡量，項(xiàng)目管理人員業(yè)已對項(xiàng)目成本存在的種種風(fēng)險(xiǎn)和潛在的損失進(jìn)行全面、科學(xué)地識(shí)別，對損失發(fā)生的概率和嚴(yán)重程度加以估計(jì)和預(yù)測。在此基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)對策來減少風(fēng)險(xiǎn)造成的成本超支，實(shí)施有效的成本風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　3 工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理

　　工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)，不是不可避免和防止的，關(guān)鍵在于建設(shè)單位是否對工程成本風(fēng)險(xiǎn)具有前瞻性，是否善于管理。

　　3．1 工程設(shè)計(jì)階段成本管理

　　設(shè)計(jì)階段是工程成本控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程成本的比例不大，可設(shè)計(jì)階段對工程投資的影響度約為75%一95 %。同一工程建設(shè)項(xiàng)目，有著不同的設(shè)計(jì)方案，從而有著不同的造價(jià)，而合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，可降低工程成本的10 %。但在設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)人員往往重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，過于強(qiáng)調(diào)安全系數(shù)，而忽略經(jīng)濟(jì)上的合理性;有的設(shè)計(jì)人員一味追求造型新穎獨(dú)特，而忽略了由此帶來的造價(jià)大幅度增加。例如，2008北京奧運(yùn)主體育場鳥巢，停止施工的主要原因就是設(shè)計(jì)時(shí)只考慮造型而忽略它需耗費(fèi)大量的鋼材。

　　3．1．1 推行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競選

　　技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合是控制工程成本的有效手段，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)和進(jìn)行設(shè)計(jì)方案競選，建設(shè)單位擇優(yōu)選用設(shè)計(jì)方案，使設(shè)計(jì)方案平面布置合理，既滿足使用功能要求，又不失美觀，同時(shí)又確保工程造價(jià)控制在投資范圍內(nèi)。

　　例：某一工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，有甲、乙、丙3家設(shè)計(jì)單位參加投標(biāo)，建設(shè)單位根據(jù)使用功能、平面布置、經(jīng)濟(jì)性、美觀性等4項(xiàng)指標(biāo)(見表2)，采用加權(quán)評分法進(jìn)行各方案的評分，結(jié)果選擇了得分最高的甲方案為中標(biāo)方案，避免了設(shè)計(jì)不合理所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

　　表2 加權(quán)評分計(jì)算表

　　評價(jià)指標(biāo)

　　權(quán)重

　　方案甲

　　方案乙

　　方案丙

　　得分

　　加權(quán)得分

　　得分

　　加權(quán)得分

　　得分

　　加權(quán)得分

　　使用功能

　　0．42

　　9．5

　　3．99

　　8．5

　　3．57

　　7．5

　　3．15

　　平面布置

　　0．2

　　8．0

　　1．60

　　7．5

　　1．5

　　8．5

　　1．70

　　經(jīng)濟(jì)性

　　0．28

　　9．2

　　2．58

　　7．5

　　2．10

　　9．1

　　2．548

　　美觀性

　　0．1

　　7．5

　　0．75

　　8．5

　　0．85

　　9．6

　　0．96

　　總分

　　8．916

　　8．02

　　8．358

　　3．1．2 運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案選擇

　　價(jià)值工程是運(yùn)用集體智慧和通過有組織的活動(dòng)，著重對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析，使之以較低的總成本可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品必要的功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。要使建筑產(chǎn)品的價(jià)值得以大幅度提高，以獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，在建筑設(shè)計(jì)階段可應(yīng)用價(jià)值工程，使建筑產(chǎn)品的功能與造價(jià)合理匹配。

　　例：某住宅樓設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員根據(jù)建設(shè)單位的要求提供了a ,b ,c ,d ,e 5個(gè)設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位通過調(diào)查研究，設(shè)置了平面布局、采光通風(fēng)層數(shù)與層高、牢固耐久、“三防”設(shè)施、建筑造型、室內(nèi)裝飾、室外裝飾、環(huán)境設(shè)計(jì)、技術(shù)參數(shù)、施工進(jìn)度和造價(jià)等12項(xiàng)人們關(guān)心的設(shè)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)，并要求造價(jià)控制在3 850萬元內(nèi)。價(jià)值工程小組通過計(jì)算得出5個(gè)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表3。

　　表3 各設(shè)計(jì)方案質(zhì)量綜合評價(jià)表

　　項(xiàng)目名稱

　　a

　　b

　　c

　　d

　　e

　　預(yù)算造價(jià)

　　4200

　　3520

　　3700

　　3600

　　3500

　　技術(shù)指數(shù)

　　0．1760

　　0．1680

　　0．1690

　　0．1686

　　0．1566

　　經(jīng)濟(jì)指數(shù)

　　x

　　0．289

　　0．065

　　0．215

　　0．301

　　由表3可知，a方案投資金額超過了建設(shè)單位限值，所以a方案首先予以否定。在b ,c ,d ,e方案中，e方案經(jīng)濟(jì)指數(shù)雖高于b方案，但優(yōu)勢不明顯;而從技術(shù)指數(shù)看，b方案卻明顯優(yōu)于e方案。因此，建設(shè)單位選擇了各方面較均衡協(xié)調(diào)的b方案，以免日后功能的不合理而引起成本風(fēng)險(xiǎn)。

　　3．1．3 積極推行限額設(shè)計(jì)，有效控制工程成本

　　限額設(shè)計(jì)，即在限定的資金范圍內(nèi)完成規(guī)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容。這要求設(shè)計(jì)單位充分理解業(yè)主的設(shè)計(jì)意圖，在設(shè)計(jì)之前，將設(shè)計(jì)任務(wù)書的投資額分配到各單項(xiàng)工程和單位工程，作為進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的造價(jià)控制總目標(biāo)，即最高投資限額。

　　例:有一外商投資的福建省重點(diǎn)制鞋項(xiàng)目，業(yè)主對項(xiàng)目投資非常重視，在項(xiàng)目一期建設(shè)設(shè)計(jì)合同中明確要求“設(shè)計(jì)人員應(yīng)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，按協(xié)議文件所進(jìn)行的設(shè)計(jì)，其初步概算不應(yīng)突破0.2億”。將限額設(shè)計(jì)提升到一個(gè)空前的高度，成為業(yè)主約束、考核設(shè)計(jì)單位各個(gè)設(shè)計(jì)階段工作質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。設(shè)計(jì)單位為了履行限額設(shè)計(jì)承諾，成立設(shè)計(jì)工作組，深入分析與業(yè)主的設(shè)計(jì)合同，廣泛收集類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分析工程的建筑技術(shù)特點(diǎn)，咨詢與本項(xiàng)目相關(guān)的特殊材料設(shè)備的產(chǎn)品特點(diǎn)和成本構(gòu)成，并進(jìn)行主要材料設(shè)備的市場詢價(jià)，聘請行業(yè)內(nèi)資深專家為設(shè)計(jì)顧問，同時(shí)做好各個(gè)設(shè)計(jì)階段的概算工作，最終使設(shè)計(jì)成果既滿足功能的要求，又使整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值控制在合同要求范圍之內(nèi)。

　　3．2 工程招投標(biāo)階段的成本管理

　　工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)是國際上通用的、比較成熟科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。目前，我國工程建設(shè)也普遍推行招投標(biāo)制，其目的是控制工期，確保工程質(zhì)量，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。但在這一階段，無論是工程量計(jì)算、標(biāo)底編制，還是合同簽訂等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，均會(huì)給建設(shè)單位帶來不可估量的損失。例如，某一工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一期工程招標(biāo)，在標(biāo)底編制過程中水電預(yù)算員將所有材料的單價(jià)一律高套，使得水電造價(jià)增加了幾十萬。

　　3．2．1 調(diào)查研究，做好招標(biāo)工作

　�。�1）認(rèn)真做好招標(biāo)文件的編制工作，尤其重要的是標(biāo)底的編制和審查。

　　（2）認(rèn)真做好招標(biāo)前投標(biāo)單位的資質(zhì)審查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，以免出現(xiàn)“一級企業(yè)投標(biāo)、二級企業(yè)轉(zhuǎn)包、三級企業(yè)進(jìn)場”等不正�，F(xiàn)象，影響工程成本的控制。

　�。�3）做好工程的評標(biāo)工作。

　　3．2．2 做好中標(biāo)后的合同簽訂工作

　　合同是一個(gè)關(guān)于利益交易關(guān)系的法律約定，是對承、發(fā)包方利益的合法、有效保護(hù)。要簽訂一個(gè)對工程質(zhì)量、工期、價(jià)款及價(jià)款的結(jié)算方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法等條款均有約定的完整、全面的工程合同，應(yīng)做好以下幾方面的工作:

　　首先，必須成立一個(gè)有豐富的專業(yè)知識(shí)和談判經(jīng)驗(yàn)、并具有較強(qiáng)的分析判斷能力和應(yīng)變能力的談判組織，應(yīng)做好談判前各種資料收集和分析，擬定談判方案，做到知己知彼，爭取簽訂一個(gè)有利的、合理的、低價(jià)的合同。

　　其次，對工程施工過程的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有預(yù)見性，對可能引起索賠的因素有正確的預(yù)測，簽訂的合同條款能夠有效避免和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，減少索賠現(xiàn)象過多的發(fā)生。例如某工程合同中規(guī)定從甲方全部提供施工場地之日起15天開工，并按實(shí)際開工計(jì)算工期，而后乙方應(yīng)負(fù)延期一切責(zé)任�；�礎(chǔ)工程正趕上雨季施工，投入大量人力、物力，進(jìn)度還是緩慢。當(dāng)乙方提出索賠工期，因合同約定明確，索賠無效。

　　此外，還應(yīng)爭取工程擔(dān)保、工程保險(xiǎn)等減少工程風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理避免各種風(fēng)險(xiǎn)，提高工程成本的控制效果。

　　3．3 工程施工階段的成本管理

　　施工階段是工程建設(shè)的一個(gè)重要階段，是將工程設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實(shí)體的主要階段。在這一階段中，建設(shè)單位施工現(xiàn)場代表的素質(zhì)、監(jiān)理人員素質(zhì)都直接影響工程質(zhì)量、工期以及工程成本。

　　3．3．1 重視資金的時(shí)間價(jià)值，控制建設(shè)期利息支出

　　借貸總額和借貸時(shí)間的長短是決定建設(shè)期借貸利息多少的主要因素。借貸總額受建設(shè)資金來源結(jié)構(gòu)的影響，建設(shè)資金來源結(jié)構(gòu)由建設(shè)單位資金籌集決策確定，而建設(shè)周期和資金到位時(shí)間決定借貸時(shí)間長短。因此，建設(shè)單位需理順資金各環(huán)節(jié)的管理，以節(jié)約和控制投資額，提高資金使用效果為主要目的，做好資金收入預(yù)測和工程進(jìn)度與資金支出預(yù)測，使資金的籌集與使用相協(xié)調(diào)，減少借貸利息，降低工程成本。

　　3．3．2 加強(qiáng)合同管理，減少施工索賠，提高反索賠能力

　　合同管理是項(xiàng)目管理的靈魂，是控制工程造價(jià)的有效手段。施工企業(yè)往往采取低報(bào)價(jià)、高索賠的策略來獲取利潤。建設(shè)單位施工現(xiàn)場代表和監(jiān)理人員應(yīng)具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)并熟知合同條款內(nèi)涵，以利用合同條款隨時(shí)解決合同糾紛，且全面履約，避免索賠的發(fā)生。由于工程施工中干擾事件的復(fù)雜性，往往雙方都有責(zé)任，雙方都有損失，建設(shè)單位施工現(xiàn)場代表和監(jiān)理人員應(yīng)增強(qiáng)反索賠意識(shí)，通過反索賠否定對方的索賠要求，使自己免于損失，并積極尋求向?qū)Ψ剿髻r的機(jī)會(huì)，使工程成本得以控制。如承包商使用的工程材料和機(jī)械設(shè)備等不符合合同規(guī)定和質(zhì)量要求，從而使工程質(zhì)量產(chǎn)生缺陷。這時(shí)，業(yè)主可向承包商提出工程質(zhì)量缺陷所產(chǎn)生的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的反索賠要求。

　　3．3．3 加強(qiáng)控制，嚴(yán)把工程變更關(guān)

　　變更是工程永恒的話題，也是工程建設(shè)項(xiàng)目始終要面對的問題，同時(shí)也是承包商扭虧或贏利的良好機(jī)會(huì)。因此，在工程建設(shè)過程中不僅要加強(qiáng)合同管理，還應(yīng)做好對變更和增加工程的管理。建立良好的簽證管理制度，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和修改，杜絕虛假不必要的簽證是控制工程變更的有利措施。此外，設(shè)計(jì)變更應(yīng)根據(jù)施工場地的實(shí)際情況，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低不必要的投資，且新增設(shè)計(jì)部分應(yīng)在不改變原有功能的前提下，更多考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　3．4 工程竣工階段的成本控制

　　竣工結(jié)算階段是工程成本控制的最后階段，控制的關(guān)鍵在于核實(shí)增減成本項(xiàng)目的工作量，防止不合理增加工作量。應(yīng)根據(jù)施工合同的約定、竣工資料、現(xiàn)場簽證和工程變更材料進(jìn)行審核，使審核后的結(jié)算與限額成本對口，并控制在概算以內(nèi)。實(shí)踐證明，通過對工程項(xiàng)目結(jié)算的審核，一般情況下，經(jīng)審核后的工程結(jié)算與施工單位編制的工程結(jié)算大約相差10%，有的高達(dá)20%。因此，竣工階段的成本控制對控制投資起到關(guān)鍵的作用。

　　結(jié)語

　　在加入wto之后，中國市場在對外開放的同時(shí)也將逐步對內(nèi)開放。隨著市場的開放，工程風(fēng)險(xiǎn)的概率大大增加。規(guī)避工程成本風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵在于對建設(shè)工程的成本控制，而建設(shè)工程的成本控制是一項(xiàng)全過程、全階段的系統(tǒng)工程，貫穿于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工決算的全過程。因此，建設(shè)單位為了有效控制工程造價(jià)，需要充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的潛能，增強(qiáng)全員成本控制意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防患能力，實(shí)施全階段的成本控制。這樣，工程建設(shè)項(xiàng)目投資成本方可得到有效控制，從而實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

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