交通運(yùn)輸節(jié)能問題初探論文
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加快了城市化進(jìn)程，交通運(yùn)輸能源消耗急劇增加，如何節(jié)能成了我國(guó)當(dāng)下面臨的主要環(huán)境問題之一。本文基于我國(guó)目前交通運(yùn)輸能源消耗情況，提出了一些節(jié)能降耗策略，積極落實(shí)交通運(yùn)輸節(jié)能降耗工作，為大氣環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡提供保障。
隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)逐步深入，國(guó)內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，成了能源消耗大戶。我國(guó)正處于城市化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要時(shí)期，對(duì)能源的需求持續(xù)增加，應(yīng)吸取一些國(guó)家“先發(fā)展、后治理”教訓(xùn)，高度重視交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源消耗問題，積極采取各種節(jié)能降耗措施，做好機(jī)動(dòng)車輛的節(jié)能減排工作，全力構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)，走可持續(xù)發(fā)展之路。
一、我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源消耗情況
目前，我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段，能源消耗逐漸上升。我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的能源消耗主要分為貨物運(yùn)輸能耗和旅客運(yùn)輸能耗兩部分，以油氣、煤炭為主要消耗能源。在航空、管道、鐵路、公路、水運(yùn)五種交通運(yùn)輸方式中，航空運(yùn)輸?shù)膯挝荒茉聪牧孔罡�，往下依次是公路、鐵路、水運(yùn)、管道。綜合的看，每一種交通運(yùn)輸方式的能源消耗的品種各有側(cè)重。鐵路運(yùn)輸能源消耗仍以煤炭為主，約占交通運(yùn)輸能源消耗的80%以上。因?yàn)殡娏蛢?nèi)燃機(jī)化的廣泛應(yīng)用，近年來煤炭能源消耗有所降低。油氣是公路運(yùn)輸消耗的主要能源，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源消耗中的比例約占40%左右。隨著城市機(jī)動(dòng)車輛越來越多，油氣能源消耗呈上升趨勢(shì)。之于其它的交通運(yùn)輸方式，航空運(yùn)輸以燃油消耗為主，水運(yùn)運(yùn)輸以燃料油為主，管道運(yùn)輸以天然氣能源為主。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的能源消耗在全社會(huì)能源消耗中所占的比例并不高，越10%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。但是不能忽略一個(gè)客觀存在的事實(shí)，那就是我國(guó)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的高速時(shí)期，機(jī)動(dòng)車輛規(guī)模逐年增加，勢(shì)必帶動(dòng)交通運(yùn)輸能源消耗的增加。因此，應(yīng)當(dāng)給予交通運(yùn)輸系統(tǒng)節(jié)能降耗工作高度重視，將其視為環(huán)境友好型社會(huì)構(gòu)建中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。
二、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的節(jié)能降耗策略
交通運(yùn)輸系統(tǒng)的節(jié)能降耗工作，理論上是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，要以真實(shí)、全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，以成熟的定量計(jì)算方法為手段，深入探究交通運(yùn)輸系統(tǒng)的節(jié)能空間，發(fā)現(xiàn)影響交通運(yùn)輸能源消耗的主要因素，從而找出節(jié)能降耗的關(guān)鍵�；谶@樣的考量，提出從法律法規(guī)、行政管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制、節(jié)能技術(shù)等方面入手，并借鑒國(guó)際上一些有益經(jīng)驗(yàn)，搭建符合我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際情況的節(jié)能降耗工作體系。
第一，加強(qiáng)行政管理。國(guó)家能源主管部門應(yīng)針對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)能源消耗問題進(jìn)入深入研究，對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)做統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從宏觀角度積極探討節(jié)能降耗的有效手段和措施。一方面科學(xué)比較各種交通運(yùn)輸?shù)哪茉聪那闆r，從規(guī)劃上倡導(dǎo)選擇經(jīng)濟(jì)、節(jié)能的交通運(yùn)輸方式，一方面融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從整體上降低各類交通用戶的運(yùn)輸費(fèi)用，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)來優(yōu)化各類產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的運(yùn)輸方案，收獲良好的社會(huì)效益。此外，相關(guān)部門應(yīng)通過財(cái)政、政策等途徑為交通運(yùn)輸節(jié)能提供支持。特別是應(yīng)出臺(tái)一些鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的支持性政策，從技術(shù)、融資等方面加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能降耗工作的支持。
第二，健全相關(guān)的法律體系。健全的法律體系能強(qiáng)化交通運(yùn)輸系統(tǒng)節(jié)能降耗工作的強(qiáng)制性和權(quán)威性。我國(guó)現(xiàn)行的.相關(guān)法律對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出作出約束管理時(shí)，未對(duì)節(jié)能降耗提出任何要求。對(duì)此，應(yīng)健全這方面的法律規(guī)定，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)的企業(yè)、駕駛員作出明確的節(jié)能降耗要求，從法律層面保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)節(jié)能管理工作的有效性。同時(shí)，還應(yīng)從法律角度制定專門進(jìn)行交通運(yùn)輸節(jié)能管理工作的行政部門，負(fù)責(zé)制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，制定各項(xiàng)能耗指標(biāo)，監(jiān)管相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的能耗情況等，從而實(shí)現(xiàn)“權(quán)、責(zé)、利”分工明確，切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能降耗工作。
第三，制定交通運(yùn)輸行業(yè)準(zhǔn)入、退出及時(shí)，完善節(jié)能管理機(jī)制。交通運(yùn)輸行業(yè)與人們生活息息相關(guān)，應(yīng)有嚴(yán)格的企業(yè)和個(gè)人準(zhǔn)入、退出機(jī)制予以約束，這既是服務(wù)于民的客觀要求，也是交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。由于我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)呈快速發(fā)展之態(tài)勢(shì)，參與的企業(yè)多，規(guī)模大小、管理水平和節(jié)能降耗能力各不相同，加之駕駛員節(jié)能意識(shí)各不相同，需要嚴(yán)格交通運(yùn)輸行業(yè)準(zhǔn)入與退出。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度考慮，企業(yè)進(jìn)入或退出交通運(yùn)輸行業(yè)，涉及各方利益，勢(shì)必對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈帶來一定影響，所以應(yīng)按產(chǎn)業(yè)集、完整產(chǎn)品鏈考慮，去約束交通運(yùn)輸企業(yè)的進(jìn)入和退出。
第四，大力發(fā)展節(jié)能降耗技術(shù)。高水平的科學(xué)技術(shù)不僅推動(dòng)了交通運(yùn)輸行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，更能為交通節(jié)能和交通環(huán)保提供技術(shù)支持。相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)加大這方面上的投入，全力研究先進(jìn)的交通節(jié)能技術(shù)，并在全社會(huì)和各企業(yè)間推廣應(yīng)用，讓交通節(jié)能工作得到技術(shù)保證。同時(shí)，還要重視綠色能源、高效能源研發(fā)，逐步替代煤炭、油氣等高污染能源，既能降低交通能耗，也能減少污染物排放，利于保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量良好。
三、結(jié)語
在我國(guó)環(huán)境日趨惡劣的當(dāng)下，交通運(yùn)輸系統(tǒng)能源消耗已經(jīng)是一個(gè)不得不重視的問題，高消耗、高污染，嚴(yán)重影響了交通運(yùn)輸行業(yè)的良性發(fā)展。為搞好交通節(jié)能降耗工作，應(yīng)從健全法律體系、加強(qiáng)行政管理、加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)及完善節(jié)能管理機(jī)制等方面著手，通過切實(shí)可行的手段真正的貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作，為交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
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