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轉(zhuǎn)型期我國收入分配差距研究
摘 要:改革開放以來,我國收入差距不斷擴大已經(jīng)成為一個突出的社會問題,正確處理收入差距不斷擴大的問題,成為人們?nèi)諠u關(guān)注的焦點。因此,應(yīng)高度重視收入差距不斷擴大對經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的影響。?
關(guān)鍵詞:基尼系數(shù);投資乘數(shù);市場化;就業(yè)結(jié)構(gòu);分配制度改革?
1 轉(zhuǎn)型期我國收入差距擴大的表現(xiàn)?
1.1 城鄉(xiāng)居民收入差距?
(1)城鄉(xiāng)居民收入之比。從1980年-2005年城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大(如圖1,原始數(shù)據(jù)來源于《新中國五十五年統(tǒng)計資料匯編》)。?
只看1998年一年,若只考慮貨幣收入,差距擴大為4∶1,若再把城市居民的各種福利性補貼考慮在內(nèi),城鄉(xiāng)收入差距可能要達到5∶1 甚至6∶1。世界上城鄉(xiāng)收入之比最高為2∶1,超過2倍的國家很少。?
(2)基尼系數(shù)。改革開放以來,我國由基尼系數(shù)所反映出來的收入差距,總的說來呈現(xiàn)一種上升趨勢。據(jù)世界銀行統(tǒng)計的數(shù)字,我國的基尼系數(shù)在改革開放前為0.16,2003年已經(jīng)至0.458,超過了國際公認(rèn)的警戒線,達到危險的邊緣。2004年我國基尼系數(shù)已超過0.465,并在2005年達到0.47。?
1.2 區(qū)域之間居民收入差距?
對不同地區(qū)居民收入有決定性影響的就是綜合經(jīng)濟實力,反映各地區(qū)經(jīng)濟綜合實力的指標(biāo)通常由人均GDP反映。早在2003年,我國人均GDP已突破1000美元大關(guān),經(jīng)濟發(fā)展進入一個新階段。但分地區(qū)看,東部地區(qū)明顯領(lǐng)先中西部地區(qū),人均GDP排在前9位的全部位于東部地區(qū),其人均GDP是全國人均的1.5-5.1倍,東部地區(qū)占全國GDP總量的57%。?
1.3 行業(yè)間的收入差距?
我國目前的壟斷行業(yè)主要是一些承擔(dān)社會公共管理、提供非競爭社會公共產(chǎn)品的行業(yè),如金融、證券、保險、電力、郵電(電信)、天然氣煤氣、水供應(yīng)、石油等行業(yè)。據(jù)2005年統(tǒng)計,這些行業(yè)與其它競爭性行業(yè)間的收入差距已擴大為4.25倍。?
2 轉(zhuǎn)型期我國收入差距擴大的原因分析?
首先,經(jīng)濟學(xué)分析——投資乘數(shù)解釋城鄉(xiāng)居民收入差距擴大。?
在城鄉(xiāng)收入差距過大的情形下,絕大多數(shù)農(nóng)民的消費模式還是溫飽型的,他們由于受到收入增長的限制,消費需求也難以增加,進而造成了整個經(jīng)濟的消費需求不足。正是由于城鄉(xiāng)之間過大的收入差距所造成的農(nóng)村市場過度萎縮,導(dǎo)致城鄉(xiāng)消費需求演進鏈條的斷裂,在占全國人口大多數(shù)的農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)不能順利地實現(xiàn)更新和升級時,農(nóng)村市場也就無法及時承接城鎮(zhèn)居民消費升級后所過剩的工業(yè)品供給,從而使得城市中某些產(chǎn)業(yè)過早地陷入了衰退。在社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,居民的收入層次不同,其邊際消費傾向不相等,因而對不同部門投資所引起的連鎖反應(yīng)過程的途徑、次序、速率就不相同,最終會導(dǎo)致經(jīng)濟增長的差異,這就是投資乘數(shù)的影響。?
其次,導(dǎo)致我國收入差距不斷擴大的合理的因素。?
第一,堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度是我國居民收入差距合理擴大的基本原因,承認(rèn)差別,實行按勞分配,必然產(chǎn)生收入差距。?
第二,市場化必然出現(xiàn)收入差距。市場經(jīng)濟中,每種生產(chǎn)要素所有者得到的收入,是由供求關(guān)系決定的生產(chǎn)要素價格以及提供生產(chǎn)要素數(shù)量來決定。?
第三,生產(chǎn)力水平不同,為不同地區(qū)和不同部門城鎮(zhèn)職工的收入提供了不同的經(jīng)濟基礎(chǔ)。收入高低是與生產(chǎn)力水平高低緊密聯(lián)系在一起的。?
再次,制度轉(zhuǎn)型期,從收入差距擴大的不合理因素來看,主要包括以下幾方面。?
第一,由于政策的不合理所形成的收入差距。改革開放以前,長期重工抑農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略及城鄉(xiāng)分割政策,使廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資金、技術(shù)、人才等重要生產(chǎn)要素稟賦方面顯著不如城市,反映在收入上就是城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)居高不下。改革開放之初實行地區(qū)傾斜發(fā)展政策,使東部地區(qū)不僅獲得國家的大量基建投入,更擁有了吸引外資、技術(shù)、人才、稅收等各種寬松優(yōu)惠政策,從而迅速確立了其巨大的優(yōu)勢,這種先天優(yōu)勢表現(xiàn)在收入上就是東、中、西部地區(qū)的收入差距持續(xù)擴大。另外需要指出的是,稅制安排也不盡合理。?
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