成渝過渡帶城市群的集聚與擴散能力研究

　　

　[摘要]城市區(qū)域是我國城市化和工業(yè)化持續(xù)快速發(fā)展的結(jié)果。研究城市區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)部各單元城市經(jīng)濟集聚和擴散的能力，對于單元城市正確進行戰(zhàn)略定位具有重要的意義。本文以城市從業(yè)人員數(shù)量作為城市功能的度量指標，計算出能夠判斷城市某個部門是否具有外向功能的區(qū)位商，將具有外向功能的部門的外向功能量累計相加，得出該城市總的外向功能量，并據(jù)此判斷出城市群各單元城市經(jīng)濟集聚和擴散能力的強弱。

　　[關(guān)鍵詞]城市區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)　集聚能力　溢出能力
　　
　　城市區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)是指毗鄰地理范圍內(nèi)不同等級規(guī)模的城市，以一個或兩個特大城市或大城市作為地區(qū)經(jīng)濟的核心，借助于現(xiàn)代交通運輸和信息網(wǎng)絡(luò)，形成一個具有分工協(xié)作和內(nèi)在聯(lián)系的共同體。城市區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)形成后不僅能夠推進城市空間的不斷擴展，而且能夠促進相鄰的城市之間產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶或產(chǎn)業(yè)集群的形成。由于城市所固有的要素集聚、產(chǎn)品輸出和技術(shù)溢出特征，造成城市區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)在形成過程中不斷調(diào)整和重組產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，最終達到產(chǎn)業(yè)一體化、市場一體化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略目標。
　　
　　一、經(jīng)濟要素集聚和擴散的原因
　　
　　經(jīng)濟要素在空間上集聚對于城市的發(fā)展是一個原動力。其原因可以用三種規(guī)模經(jīng)濟來解釋：一是企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，即通過單一企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的低成本擴張，對周邊企業(yè)形成一種向心力，并逐步成長為該區(qū)域的核心企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，即核心企業(yè)通過與生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)發(fā)生前向、后向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)，形成一種專業(yè)化的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)即產(chǎn)業(yè)集群。三是區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟，即通過工業(yè)或制造業(yè)在空間上的集聚，推動了基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和完善，最終促進了城市化水平城市等級的不斷提高。
　　當(dāng)城市化經(jīng)濟發(fā)展到一定程度以后，其要素、產(chǎn)品和技術(shù)必然向周邊或其它地區(qū)擴散。其原因在理論上有如下解釋：按照諾思的輸出基礎(chǔ)理論，城市的總產(chǎn)出可以分為向城市區(qū)域以外“出口”的產(chǎn)出和為城市自身消費的產(chǎn)出，即城市基礎(chǔ)部門和非基礎(chǔ)部門。城市總產(chǎn)出的增長率隨城市基礎(chǔ)部門產(chǎn)出量的增長而增加，而隨城市非基礎(chǔ)部門產(chǎn)出量的增長而降低，因此，需要不斷增強城市經(jīng)濟擴散能力，擴大城市“出口”需求才能使城市經(jīng)濟保持持續(xù)增長。
　　按照城市資源的“瓶頸”制約理論，城市經(jīng)濟不斷向外擴散的原因在于城市資源的有限性和稀缺性。經(jīng)濟向城市空間集聚除了帶來規(guī)模經(jīng)濟效益之外，由于城市資源存在有限性和稀缺性，還帶來了新的成本，如擁擠、污染、過度競爭等。當(dāng)城市運行成本不足以抵消或超過規(guī)模經(jīng)濟效益時就會導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟，于是各種要素開始向城市以外的區(qū)域流動。
　　按照佩魯?shù)脑鲩L極理論，經(jīng)濟增長并不是發(fā)生在任何地區(qū)而是在城市。當(dāng)城市產(chǎn)生了一個關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就會帶動其它產(chǎn)業(yè)的跟進并不斷提高其素質(zhì)，從而成為該區(qū)域的增長中心。當(dāng)增長極形成后，強大的生產(chǎn)力就會像涓涓溪流一樣流向周邊地區(qū)，從而刺激周邊地區(qū)的投資和生產(chǎn)力增長，并促使形成一個又一個增長的次中心。
　　可見，城市經(jīng)濟的形成和成長正是經(jīng)濟要素聚集和產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)物，而城市規(guī)模的擴大又必然伴隨著生產(chǎn)要素的“涓流效應(yīng)”，或技術(shù)的“溢出效應(yīng)”，或產(chǎn)品的“輸出效應(yīng)”和信息的“傳遞效應(yīng)”。一個單元城市要素集聚成為中心城市或區(qū)域增長極以后，其規(guī)模擴張主要通過經(jīng)濟擴散的過程來實現(xiàn)，這正是形成城市區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的過程和根本原因。一個城市在區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)中的競爭力和影響力，也正是取決于其經(jīng)濟集聚和擴散的能力。
　　
　　二、城市經(jīng)濟集聚和擴散模型
　　
　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院于1994年建立了城市流強度模型，F(xiàn)=N*E。式中，F(xiàn)為城市流強度，即城市之間發(fā)生經(jīng)濟集聚和擴散時所產(chǎn)生的要素流動強度，反映了城市的經(jīng)濟影響力；N為城市經(jīng)濟功能效益，即城市單位功能量所帶來的經(jīng)濟增長；E是城市的外向功能量，反映了城市外向功能的大小。在城市群內(nèi)部，由于人才結(jié)構(gòu)、資源稟賦、技術(shù)水平、信息透明度等都極為相似，因此可以認為，一個城市某個部門的從業(yè)人數(shù)越多，該部門提供的產(chǎn)品或服務(wù)就越多，即該部門的經(jīng)濟功能就越強。當(dāng)這個部門的從業(yè)人員數(shù)量占所在城市從業(yè)人員數(shù)量的比重超過整個城市群該部門平均的從業(yè)人員比重，該部門在城市群中是專業(yè)化生產(chǎn)部門，能夠比其他城市的這個部門提供更多的產(chǎn)品或服務(wù)，由此就會發(fā)生這個城市向其他城市的要素流動，說明該部門是具有外向功能的部門。
　　在此，用　表示i城市j部門從業(yè)人員數(shù)量，L_i表示i城市從業(yè)人員數(shù)量，L_j表示城市群中j部門從業(yè)人員數(shù)量，L表示城市群總的從業(yè)人員數(shù)量，則有：
　　
　　如果�。�1，則表示i城市j部門的從業(yè)人員比重超過了整個城市群j部門平均的從業(yè)人員比重，這就意味著i城市j部門能夠向城市以外提供更多的產(chǎn)品或服務(wù)，表明i城市的j部門是具有外向功能的部門，即　≠0。如果�。�1，則表示i城市部門的從業(yè)人員比重低于整個城市群j部門平均的從業(yè)人員比重，這就意味著i城市j部門在城市群中與值大于1的其他城市j部門相比，不具有規(guī)模優(yōu)勢，因此可以認為i城市的j部門是沒有外向功能的部門，即　=0。這里把　稱作i城市j部門的外向功能比。由此，可以定義i城市j部門的外向功能量　為：
　　
　　i城市m個部門總的外向功能量E_i為：
　　當(dāng)我們用GDP代表城市的經(jīng)濟增長，從業(yè)人員數(shù)量代表城市功能量，則i城市的經(jīng)濟功能效益N_i可以表示為該城市人均從業(yè)人員實現(xiàn)的GDP。即
　　N_i=GKP_i／L_i　(4)
　　因此，反映城市群中城市經(jīng)濟集聚和擴散能力的數(shù)學(xué)模型可以定義為：
　　F_i=N_iE_i=(GKP_i／L_i)E_i　(5)
　　
　　三、成渝過渡帶城市群的經(jīng)濟集聚和擴散能力比較
　　
　　
　　本文將成渝過渡帶城市群定義為成都和重慶，以及兩市之間的自貢、瀘州、內(nèi)江、樂山、宜賓五個中等城市。在成都以北的德陽、綿陽、廣元和東南方向的南充，以及剛升格為地級市的資陽未列入其中。
　　成渝過渡帶城市群在西部2．05％的國土面積上，聚集了西部16．1％的人口，實現(xiàn)了西部地區(qū)22．97％的增加值，在我國西部地區(qū)的經(jīng)濟地位舉足輕重，是支撐西部地區(qū)乃至全國經(jīng)濟增長的重要一極。2003年，成渝過渡帶城市群全社會固定資產(chǎn)投資占西部的22．58％，全社會消費品零售總額占西部的24．79％，進出口總額占西部的21．9％(如表1)。按照國家有關(guān)部委的要求，“十一五”期間要著重對一些經(jīng)濟聯(lián)系緊密的城鎮(zhèn)密集區(qū)、以中心城市為依托的都市經(jīng)濟圈地

區(qū)等進行規(guī)劃，其中成渝地區(qū)就是重點規(guī)劃的地區(qū)之一。因此，利用有關(guān)城市群的理論與方法，對成渝過渡帶城市群的經(jīng)濟集聚和擴散能力進行實證分析，將對城市群各個單元城市正確進行戰(zhàn)略定位，突出發(fā)展重點，合理規(guī)劃布局起到一定借鑒作用。
　　
　　根據(jù)本文第二節(jié)所述，選擇了采礦業(yè)、制造業(yè)、交通運輸倉儲郵電通信業(yè)、信息傳輸計算機服務(wù)軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等12個部門的從業(yè)人員作為衡量城市經(jīng)濟集聚和擴散能力的對比部門，如表2。將表2中的數(shù)據(jù)代入式1，可以計算出城市群內(nèi)各單元城市對比部門的外向功能比，如表3。外向功能比大于1的部門在城市群中具有外向功能，即E值不為0，可以發(fā)生經(jīng)濟集聚和擴散。

　　將表1中的數(shù)據(jù)代入式2，可以計算出城市群中各個城市對比部門的外向功能量，累計相加后得到的城市總外向功能量E，如表3。
　　
　　
　　利用式4和式5，計算出各個單元城市最終的城市流強度F，由此，反映出城市群中各個單元城市經(jīng)濟集聚和擴散能力的強弱。
　　
　　
　　
　　四、結(jié)論
　　
　　由以上計算數(shù)據(jù)可以看出，成渝過渡帶城市群中7個城市的經(jīng)濟集聚和擴散能力大致可以分為3個等級。占有絕對優(yōu)勢的是成都和重慶市，其次是樂山、宜賓和自貢市，然后是瀘州和內(nèi)江市。
　　1、成都與重慶較高的要素流動強度(見表4中F值)，表明了成都和重慶作為兩個區(qū)域性的中心城市，對成渝城市群發(fā)展起著主導(dǎo)作用。如表3所示，成都和重慶在所有12個對比部門中，分別有10個和7個對比部門的區(qū)位商大于1，表示這些部門在整個城市群中具有規(guī)模優(yōu)勢，表現(xiàn)出較強的經(jīng)濟集聚和擴散能力。成都市作為西南地區(qū)商品集散地以及全國著名的消費型城市，其制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的外向功能量分別高達29．99和25．97。
　　此外，成都在信息傳輸計算機服務(wù)軟件業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)地質(zhì)勘查業(yè)、教育業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)方面也有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟影響力，經(jīng)濟集聚和擴散能力優(yōu)勢突出使得成都市在成渝城市群中的龍頭地位不可動搖，成都也需要繼續(xù)完善城市自身功能，帶動整個成渝城市群的發(fā)展。重慶作為直轄市，其城市經(jīng)濟集聚和擴散能力與成都市差距較大，這重要是因為重慶市城市化水平較低，造成了其城市功能，尤其是城市外向功能不強，但同時也可以看到，重慶市在房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征的部門上，占有較大優(yōu)勢，這是重慶市今后應(yīng)該著重發(fā)展的方向。
　　2、自貢、樂山、宜賓市作為成渝城市群的第二梯隊，有著各具特色的比較優(yōu)勢。如表3所示，自貢的采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及文化體育和娛樂業(yè)，樂山的采礦業(yè)，宜賓的采礦業(yè)、信息傳輸計算機服務(wù)軟件業(yè)、教育以及文化體育和娛樂業(yè)在成渝城市群中具備一定的經(jīng)濟集聚和擴散能力。尤其是樂山、宜賓兩市利用礦產(chǎn)資源豐富的特點，在采礦業(yè)方面形成較強的規(guī)模優(yōu)勢，成為其外向型經(jīng)濟的主要支撐。
　　3、瀘州和內(nèi)江市的城市經(jīng)濟集聚和擴散能力在城市群中最弱。內(nèi)江市沒有對比部門具有比較優(yōu)勢，無法對其他城市產(chǎn)生經(jīng)濟集聚和擴散。瀘州市也只有文化體育和娛樂業(yè)具有一定的外向功能，造成該市總體經(jīng)濟集聚和擴散能力較弱。瀘州和內(nèi)江市需要挖掘各自的區(qū)域潛力，努力為城市群中的其他城市做好產(chǎn)業(yè)配套，積極承接其他城市在經(jīng)濟擴散過程中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

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