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加快寧夏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
摘要:隨著能源短缺和環(huán)境污染等問題的加劇,太陽能的開發(fā)與利用越來越被人們所重視。寧夏具有豐富的太陽能資源和較好的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展在寧夏具有突出的必要性與可能性。但由于產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性不夠、相關(guān)激勵(lì)政策的制定明顯滯后、研發(fā)人才極其匱乏等問題,嚴(yán)重影響了寧夏太陽能產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。
關(guān)鍵詞:太陽能;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;寧夏
當(dāng)前,全球性的能源短缺、環(huán)境污染和氣候變暖等問題日益嚴(yán)峻,在此形勢(shì)下,太陽能作為一種取之不盡、用之不竭的可再生新能源,開發(fā)與利用越來越引起人們的重視[1]。寧夏具有豐富的太陽能資源和較好的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快太陽能開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。
一、寧夏加快發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的必要性與可能性
1。是實(shí)現(xiàn)寧夏可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè),到本世紀(jì)后期,太陽能發(fā)電將占世界總發(fā)電量的60%以上[2]。從2001年開始,寧夏由電力輸出省區(qū)變?yōu)殡娏斎胧^(qū),到2003年,成為了因電力供應(yīng)緊張而采取拉閘限電的省區(qū)之一。雖然到2006年寧夏通過電網(wǎng)改造和加大電力開發(fā)投入已基本解決了電力供應(yīng)緊張問題,但隨著寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,能源需求壓力將不斷增大。為此,除大力提高非可再生能源效率外,加快開發(fā)利用太陽能等可再生能源是重要的戰(zhàn)略選擇。太陽能產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)必將成為寧夏產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方向選擇,將能有效拉動(dòng)寧夏裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)寧夏調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展都具有重大的意義。
2。寧夏發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)具有一定的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
寧夏太陽能資源豐富,大部分地區(qū)屬于太陽輻射一類區(qū)。在全國31個(gè)省會(huì)城市太陽能可利用狀況綜合排序中,銀川市排序占第三位,僅次于拉薩和呼和浩特,區(qū)內(nèi)其他城市也都具有一定的太陽能開發(fā)利用條件。寧夏太陽能應(yīng)用始于20世紀(jì)70年代末期,目前已基本形成了原材料生產(chǎn)—太陽能產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)—工程設(shè)計(jì)、施工與應(yīng)用的較為完整的太陽能產(chǎn)業(yè)鏈,約有太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)30多家,其中部分企業(yè)在某些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,有50多家產(chǎn)品營銷企業(yè),近3000名較為穩(wěn)定的從業(yè)人員,為寧夏太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大奠定了良好的基礎(chǔ)[3]。
3。有效的促進(jìn)政策為寧夏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境
2007年國家發(fā)布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出要力爭(zhēng)到2010年使中國可再生能源消費(fèi)量占到能源消費(fèi)總量的10%,到2020年新增太陽能發(fā)電約173萬千瓦,建成太陽能熱水器面積3億平方米。國家《節(jié)能減排綜合工作方案》的目標(biāo)任務(wù)和總體要求也為增加太陽能資源開發(fā)利用市場(chǎng)份額提供了可能性。近期,溫總理總理主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)行了專門部署,明確提出要把節(jié)能減排提到國家科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度予以重視,而開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、水能等新能源是節(jié)能減排中的重要內(nèi)容。以上這些政策的頒布和實(shí)施為寧夏加快太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。
二、影響寧夏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題
目前,寧夏太陽能生產(chǎn)企業(yè)不足50家,數(shù)量不到全區(qū)工業(yè)企業(yè)的6%,產(chǎn)值更是不到1%。雖已基本形成從“原材料生產(chǎn)→組件開發(fā)生產(chǎn)、太陽能產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)→工程設(shè)計(jì)、施工與應(yīng)用”較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,但產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)還非常薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題還較多,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性不夠
從全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體布局來看,太陽能產(chǎn)業(yè)還沒有成為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)水平的影響,太陽能市場(chǎng)的需求大多停留在太陽能光熱產(chǎn)品,如太陽能熱水器、被動(dòng)式太陽房、太陽灶等低端產(chǎn)品領(lǐng)域。
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