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基于效率與優(yōu)勢(shì)的珠三角工業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)研究
基于效率與優(yōu)勢(shì)的珠三角工業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)研究
———1997-2006 年間珠三角地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的實(shí)證分析*
[摘要] 選擇相對(duì)生產(chǎn)率和相對(duì)優(yōu)勢(shì)兩個(gè)維度來考察珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)體系, 對(duì)該地區(qū)1997-
2006 年工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化進(jìn)行了分析, 認(rèn)為該地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化具有規(guī)模化的擴(kuò)張與專業(yè)化的提升兩個(gè)方面
的特征, 這是本地區(qū)結(jié)構(gòu)升級(jí)、其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整合程度深化所共同推動(dòng)的結(jié)果。
[關(guān)鍵詞] 珠江三角洲工業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)優(yōu)勢(shì)相對(duì)生產(chǎn)率
一、引言
改革開放30 年來, 珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(本文簡(jiǎn)稱珠三角地區(qū)) 始終走在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前列,
對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)起到了帶動(dòng)和示范的作用。2006 年珠三角地區(qū)人均生產(chǎn)總值達(dá)到49153 萬
元, [1] 是全國(guó)平均水平的三倍, 按照當(dāng)年平均匯價(jià)折合6166 美元, 根據(jù)世界銀行的分類方法, 居于上中
等收入水平國(guó)家和地區(qū)收入?yún)^(qū)間的中游水平。經(jīng)過了多年來以出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程, 現(xiàn)有的
勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)支撐了作為“中國(guó)制造” 基地的珠三角地區(qū)30 年的快速增長(zhǎng), 目前遇到的土地資源
緊張、勞動(dòng)用工短缺、能源價(jià)格上漲、環(huán)境承載力告急等一系列問題表明這種發(fā)展方式已經(jīng)到了一個(gè)轉(zhuǎn)
折點(diǎn)上。[2] 如何推動(dòng)珠三角地區(qū)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變? 我們認(rèn)為, 一個(gè)地區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)的變動(dòng), 而現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化又決定著未來的優(yōu)化與升級(jí)。搞清楚珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)是如何走過來的
問題, 有利于我們?cè)诎盐者@個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的眾多看法中理出一條比較清晰的、更適應(yīng)于該地區(qū)發(fā)
展的思路。本文以珠三角地區(qū)在1997-2006 年間工業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過程為研究對(duì)象, 采用相對(duì)優(yōu)勢(shì)與相對(duì)生
產(chǎn)率的兩個(gè)緯度相組合的分析法, 對(duì)該地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)做出實(shí)證性分析和判斷, 旨在揭示出一些對(duì)未
來產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級(jí)具有重要影響的趨勢(shì)性特征。
二、理論框架
考察珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)往往圍繞著它是否有利于提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而展開的。波特[3] 提出了
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的概念、特征與決定因素及它們相互聯(lián)系的理論, 但是在他的理論框架中, 我們難以找到對(duì)
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的衡量與評(píng)價(jià)指標(biāo)。顯然, 沒有這種可行的評(píng)價(jià)指標(biāo), 就等于缺乏可觀察的手段。我們認(rèn)
為, 衡量一個(gè)地區(qū)某一個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該包含兩個(gè)緯度: 一是一個(gè)地區(qū)內(nèi)某一個(gè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比較
所具有的生產(chǎn)效率, 比如說, 在一個(gè)地區(qū)內(nèi), 家具與紡織業(yè)究竟哪一個(gè)行業(yè)更有效率, 這可以通過庫茲
涅茨[4] 所提出的“相對(duì)生產(chǎn)率” ① 這個(gè)指標(biāo)加以觀察。比如說, 全社會(huì)的產(chǎn)值與勞動(dòng)力總就業(yè)量之比假
設(shè)為1, 這可以看成是相對(duì)生產(chǎn)率的平均水平, 那么, 相對(duì)生產(chǎn)率大于1 的行業(yè)屬于高于平均水平的行
業(yè), 相對(duì)生產(chǎn)率小于1 的行業(yè)則為低于平均水平的行業(yè)。二是相對(duì)優(yōu)勢(shì)指標(biāo), 即一個(gè)行業(yè)在一個(gè)地區(qū)內(nèi)
的產(chǎn)值份額與在更大范圍內(nèi)的這個(gè)行業(yè)在這個(gè)范圍所占份額之比, 比如說, 珠三角地區(qū)的服裝行業(yè)占珠
三角工業(yè)總產(chǎn)值中的份額與全國(guó)的服裝行業(yè)占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值中的比重之比, 如果這個(gè)比值大于1, 那
意味著在這個(gè)地區(qū)內(nèi)的這個(gè)行業(yè)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì), 如果這個(gè)比值小于1 , 那就意味著這個(gè)行業(yè)缺乏相對(duì)優(yōu)
勢(shì)。我們用區(qū)位熵② 方法來計(jì)算這個(gè)指標(biāo)。因?yàn)檫@個(gè)指標(biāo)自1940 年代以來通常被經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者或區(qū)域
經(jīng)濟(jì)學(xué)者用于描述一地區(qū)的生產(chǎn)專業(yè)化程度。[5]
現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)分別從這兩個(gè)緯度做過有關(guān)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的實(shí)證研究, 但是, 沒有把這兩個(gè)緯
度結(jié)合起來加以研究與分析。我們認(rèn)為, 單純一個(gè)緯度的分析都不能完整地回答一個(gè)在本地具有較高的
相對(duì)生產(chǎn)率行業(yè)是否在更大范圍內(nèi)也具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。如果在本地可能具有較高的相對(duì)生產(chǎn)率, 但是, 在
全國(guó)范圍內(nèi)并不具有相對(duì)優(yōu)勢(shì), 那么, 把這種產(chǎn)業(yè)打造成具有全國(guó)性競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)可能就需要花費(fèi)更多
的力量與成本。所以, 我們把兩個(gè)緯度結(jié)合起來, 就可以觀察到使用單一指標(biāo)所無法同步觀察到的地區(qū)
工業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的多樣性, 進(jìn)而也可以看出地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的多種可能性。
兩個(gè)緯度的組合可以把一個(gè)地區(qū)的工業(yè)數(shù)量分為四種類型: 一是相對(duì)生產(chǎn)率和相對(duì)優(yōu)勢(shì)都大于1 的
產(chǎn)業(yè), 這表明某一種產(chǎn)業(yè)不僅與該地區(qū)其它產(chǎn)業(yè)相對(duì)具有優(yōu)勢(shì), 而且在全國(guó)范圍內(nèi)也具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。二
是相對(duì)生產(chǎn)率與比較優(yōu)勢(shì)都小于1 的行業(yè), 這意味著這類行業(yè)基于兩個(gè)緯度的觀察都缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。三是
相對(duì)生產(chǎn)率大于1 而相對(duì)優(yōu)勢(shì)低于1 的行業(yè), 這表明這類行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)缺乏比較優(yōu)勢(shì), 但在本地區(qū)
內(nèi)仍然具有較高的相對(duì)生產(chǎn)率, 換句話說, 這類行業(yè)具有本地化的比較優(yōu)勢(shì)。這往往是由本地區(qū)的資源
結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求偏好所決定的。四是相對(duì)生產(chǎn)率小于1 而相對(duì)優(yōu)勢(shì)大于1 的行業(yè), 這種行業(yè)在本地區(qū)可
能缺乏相對(duì)生產(chǎn)效率, 但在全國(guó)范圍內(nèi)仍然有競(jìng)爭(zhēng)力。這是由本地區(qū)與全國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及由此
帶來的行業(yè)相對(duì)價(jià)格變化引起的。
考察這四種類型產(chǎn)業(yè)與地區(qū)發(fā)展之間的聯(lián)系可以有靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩個(gè)視角。靜態(tài)視角主要是分析一個(gè)
地區(qū)的工業(yè)部門數(shù)量在這四種類型中的分布情況。如果一個(gè)地區(qū)工業(yè)部門在相對(duì)生產(chǎn)率與相對(duì)優(yōu)勢(shì)都大
于1 的象限中占大量, 或占較大比重, 那么, 這個(gè)地區(qū)的工業(yè)從總體上看是具有現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的, 相反亦
然。所以工業(yè)部門在這四個(gè)類型中的分布結(jié)構(gòu)可以看出一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力狀況。從動(dòng)態(tài)角度可
以觀察到一個(gè)地區(qū)在四個(gè)類型中在一定時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)變動(dòng)情況, 這種變動(dòng)不僅可以觀察一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)
爭(zhēng)力程度, 比如說, 從一個(gè)地區(qū)在兩個(gè)指標(biāo)都大于1 的產(chǎn)業(yè)增加或減少的數(shù)量和產(chǎn)值比重可以看出該地
區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的變化, 而且, 也可以分析該地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力取向的變動(dòng), 這種取向主要指一個(gè)地區(qū)的多
樣化與專業(yè)化程度, 又比如說, 一個(gè)地區(qū)在兩個(gè)指標(biāo)都大于1 的產(chǎn)業(yè)數(shù)量雖然減少了, 但是這些行業(yè)在
全國(guó)范圍內(nèi)中的產(chǎn)值比重都大幅度提高了, 這意味著該地區(qū)強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的程度。
下面我們用這兩個(gè)緯度形成的產(chǎn)業(yè)分布組合從兩個(gè)視角來考察1997-2006 年間珠三角地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)
的分布與變動(dòng)。
三、數(shù)據(jù)分析
按照相對(duì)生產(chǎn)率與相對(duì)優(yōu)勢(shì)的理論方法, 我們計(jì)算了1997-2006 年間珠三角地區(qū)39 個(gè)行業(yè)部門的
相對(duì)生產(chǎn)率與相對(duì)優(yōu)勢(shì), 如表1 所示。根據(jù)上述分類, 我們這39 個(gè)行業(yè)分為四個(gè)象限, 為了便于分析,
我們把兩個(gè)指標(biāo)都大于1 的象限作為Ⅰ類, 把相對(duì)生產(chǎn)率大于1 而相對(duì)優(yōu)勢(shì)小于1 的象限作為Ⅱ類, 相
對(duì)生產(chǎn)率小于1 而相對(duì)優(yōu)勢(shì)大于1 的象限作為Ⅲ類, 兩個(gè)指標(biāo)都小于1 的象限是Ⅳ類。圖1 是1997 年
珠三角地區(qū)工業(yè)部門的分布結(jié)構(gòu), 圖2 是2006 年該地區(qū)工業(yè)部門的分布結(jié)構(gòu)。
首先, 在1997 年珠三角地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)分布中, Ⅰ類聚集了14 個(gè)行業(yè), 占了整個(gè)行業(yè)的35.9%, 這
類行業(yè)范圍是十分廣泛的, 除了電力、煤氣與水等提供本地市場(chǎng)需求的公共性行業(yè)部門之外, 還包括了
輕紡工業(yè)、機(jī)械裝備以及通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其
它電子設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)、交
通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表辦公用機(jī)械制造業(yè)
等部門。Ⅱ類產(chǎn)業(yè)占了30.8%, 這類工業(yè)部門主
要分布在食品、木材加工和煙草等輕紡行業(yè)以及
石油冶煉、化工、金屬加工等資本密集型行業(yè)等。
Ⅲ類工業(yè)部門占了12.8%, 這主要集中在家具、
服裝、制鞋和皮革等傳統(tǒng)工業(yè)部門; Ⅳ類工業(yè)部
圖1 1997 年珠三角地區(qū)工業(yè)部門相對(duì)生產(chǎn)率與相對(duì)優(yōu)勢(shì)
圖2 2006 年珠三角地區(qū)工業(yè)部門相對(duì)生產(chǎn)率與相對(duì)優(yōu)勢(shì)
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注: 1. 1997 年統(tǒng)計(jì)范圍為獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè), 2006
年統(tǒng)計(jì)范圍為全部國(guó)有工業(yè)及年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500 萬元以
上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)。2. 2006 年珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)沒有
煤炭開采和洗選業(yè)、其他礦采選業(yè)兩個(gè)行業(yè)的統(tǒng)計(jì); 由于
從2003 年開始國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的變化, 取消了木材及
竹材采運(yùn)業(yè), 新增了廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè), 石
油加工及煉焦業(yè)變更為石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),
由于統(tǒng)計(jì)口徑變動(dòng)不大, 本文依然將1997 年的石油加工
及煉焦業(yè)和2006 年的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)相
對(duì)照。
資料來源: 根據(jù)1998、2007 年《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》;
1998、2007 年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù)整理。
門主要是采礦、橡膠、煤炭等資源型工業(yè)部門, 占了20.5%。這種結(jié)構(gòu)分布表明了1997 年珠三角地區(qū)
兩個(gè)指標(biāo)都大于1 的工業(yè)部門是占大量的, 同時(shí)這種占大量的工業(yè)部門是多樣化的。
其次, 在2006 年珠三角地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)分布中, Ⅰ類聚集了10 個(gè)行業(yè), 占整個(gè)工業(yè)部門的25.6%,
除了電力、煤氣和水等公共服務(wù)部門和機(jī)械裝備以及通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)
械及器材制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表辦公用機(jī)械制造業(yè)等部門沒有明顯的變化之外, 主要
是減少了塑料、食品等輕紡行業(yè)的數(shù)量。Ⅱ類增加到了16 個(gè)工業(yè)部門, 占了整個(gè)工業(yè)部門的41.1%,
這個(gè)象限變成了工業(yè)部門分布最多的一個(gè)類型, 包括了食品、飲料、農(nóng)副產(chǎn)品加工等輕紡產(chǎn)品和有色金
屬、化工、醫(yī)藥以及通用設(shè)備等重化工業(yè)部門。Ⅲ類聚集了8 個(gè)工業(yè)部門, 大部分屬于傳統(tǒng)的輕紡工業(yè)
部門, 諸如服裝、家具、塑料、皮革、工藝制品以及文教體育用品等, 這部分占了20.5%。最后一類剩
下了三個(gè)行業(yè), 即紡織業(yè)、木材加工以及橡膠等, 這部分所占的份額最低, 僅占7.7%。
最后, 圖1 和圖2 相比較, 可以發(fā)現(xiàn)珠三角地區(qū)在這10 年中的工業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)特征, 這種變動(dòng)包括
了兩個(gè)方面: 一是工業(yè)部門的數(shù)量變動(dòng), 這可以直接反映在每個(gè)象限中的工業(yè)部門數(shù)量上; 二是工業(yè)部
門的價(jià)值變動(dòng), 這可以通過兩個(gè)方面的指標(biāo)反映出來, 一個(gè)指標(biāo)是每個(gè)象限中的工業(yè)部門增加值占整個(gè)
工業(yè)總增加值的比重, 這說明工業(yè)部門伴隨著每個(gè)象限的數(shù)量變化而引起的價(jià)值變動(dòng)。我們用每個(gè)象限
中的工業(yè)部門附加值占工業(yè)總附加值的比重來反映這種價(jià)值變動(dòng)。另一個(gè)指標(biāo)是區(qū)位熵指標(biāo), 如果把1
看成是平均水平, 那么, 大于1 的程度越高, 就表明這種優(yōu)勢(shì)就越明顯; 相反, 在低于1 中, 偏離得越
遠(yuǎn), 這個(gè)地區(qū)的這類產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)就越明顯。
我們先比較一下兩個(gè)圖中的工業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)量的變動(dòng), 1997 至2006 年間, 在Ⅰ類中, 工業(yè)部門數(shù)量從
14 個(gè)減少了到了10 個(gè), 這意味著在本地區(qū)具有較高相對(duì)生產(chǎn)率和在全國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)部門數(shù)量
減少了; 在Ⅱ類中, 工業(yè)部門的數(shù)量從12 個(gè)增加到了16 個(gè), 這表明了在全國(guó)缺乏相對(duì)優(yōu)勢(shì)而在本地具
有較高生產(chǎn)率的工業(yè)部門數(shù)量增加了; 在Ⅲ類中, 工業(yè)部門數(shù)量從5 個(gè)變成了8 個(gè), 這意味著在國(guó)內(nèi)具
有相對(duì)優(yōu)勢(shì), 但是在本地缺乏生產(chǎn)效率的行業(yè)增加了; 最明顯的變化發(fā)生在Ⅳ類中, 即工業(yè)部門數(shù)量從
8 個(gè)減少到了3 個(gè), 這表明了既缺乏相對(duì)生產(chǎn)率又缺乏相對(duì)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)部門數(shù)量的下降。
僅僅觀察每個(gè)象限的工業(yè)部門數(shù)量變動(dòng)還是不夠的, 我們用上述所說的兩個(gè)指標(biāo)看一下伴隨著工業(yè)
部門數(shù)量變動(dòng)而引起的價(jià)值變動(dòng)。
如表2 所示, 1997-2006 年間, Ⅰ類工業(yè)部門附加值所占的份額從61.6%下降了59.4%, 在國(guó)內(nèi)的
相對(duì)優(yōu)勢(shì)也從2.01 減弱到了1.87。這表明了珠三角地區(qū)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)也成為支撐力量的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都
有所減弱。Ⅱ類的工業(yè)部門附加值所占份額從22.5%也降低至20.2%, 相對(duì)優(yōu)勢(shì)也從0.61 降至0.49。Ⅲ
類工業(yè)部門附加值所占比重則有明顯上升, 從11.6%升至16.8%, 但是, 這類工業(yè)部門在國(guó)內(nèi)具有的相
對(duì)優(yōu)勢(shì)卻有所下降, 從2.25 降至了1.84。在最后一類的Ⅳ類群中, 工業(yè)部門附加值所占比重從4.4%降
至3.6%, 而相對(duì)優(yōu)勢(shì)則從0.42 升至0.65, 這表明了本地一些不具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)卻向著國(guó)內(nèi)的平均
水平靠近了一些。
概括地說, 經(jīng)過了10 年的發(fā)展, 珠三角地區(qū)工
業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)具有兩個(gè)明顯的特征, 一是規(guī);臄U(kuò)
張, 二是專業(yè)化的提升。從前者看, 圖1、圖2 中
的第Ⅲ和第Ⅳ類工業(yè)部門都是相對(duì)生產(chǎn)率小于1 的
行業(yè), 第Ⅰ和第Ⅱ類工業(yè)部門都是相對(duì)生產(chǎn)率大于
1 的行業(yè), 我們從相對(duì)生產(chǎn)率發(fā)生了變化的具體工
業(yè)部門的特征來看, 相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低的部門有
從Ⅰ類移至Ⅲ類的塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)和印刷
業(yè)以及從Ⅱ類移至Ⅳ類的紡織業(yè)均屬于勞動(dòng)力密集
表2 工業(yè)部門增加值比重和比較優(yōu)勢(shì)
資料來源: 在表1 的基礎(chǔ)上根據(jù)1998、2007 年
《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》; 1998型的行業(yè), 保留在Ⅰ類中的工業(yè)部門基本上都屬于資本密集型的重化工業(yè)部門; 發(fā)生了勞動(dòng)生產(chǎn)率提高
的行業(yè)有從Ⅱ類群轉(zhuǎn)移至Ⅳ類群的黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)和非金屬礦
物制品業(yè), 表明了采礦業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)在珠三角地區(qū)生產(chǎn)方式從勞動(dòng)力密集向資本密集的轉(zhuǎn)變。
顯然, 這是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)退出相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的第Ⅰ類和第Ⅱ類工業(yè)部門、相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率
高的行業(yè)趨于集中在基本密集型行業(yè)的過程, 從而引起了基于資本投入的規(guī);瘮U(kuò)張。從后者看, 10
年來, 相對(duì)生產(chǎn)率和相對(duì)優(yōu)勢(shì)都大于1 的第Ⅰ類行業(yè)的數(shù)量從1997 年的14 個(gè)減少到2006 年的10 個(gè)。
而增加值比重則僅從61.6%減少至59.4%, 平均每個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值比重從4.4%增加至5.9%; 具有相對(duì)
優(yōu)勢(shì)的第Ⅰ、Ⅱ類行業(yè)的數(shù)量合計(jì)從1997 年的19 個(gè)減少到2006 年的18 個(gè), 增加值比重則從73.2%增
加到76.2%, 平均每個(gè)行業(yè)的比重從3.85%增加到4.23%。這表明珠三角地區(qū)雖然具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)
數(shù)量減少了, 但是這些行業(yè)在珠三角地區(qū)的工業(yè)增加值中所占的比重卻增加了, 這可以看成是專業(yè)化程
度提高的結(jié)果。
四、變動(dòng)解釋
為什么在這10 年中珠三角地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生這樣的變動(dòng)呢? 我們認(rèn)為, 這主要是三個(gè)因素共同
作用的結(jié)果。
第一, 由以輕紡工業(yè)為主向以重化工業(yè)為主的轉(zhuǎn)變力量。1997- 2006 年間是珠三角地區(qū)發(fā)生工業(yè)化
階段轉(zhuǎn)換的時(shí)期, 這種轉(zhuǎn)換一方面來自于持續(xù)增長(zhǎng)了20 多年的輕紡產(chǎn)業(yè)對(duì)原有的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行更新改
造的發(fā)展需要, 另一方面來自基于地方政府主導(dǎo)的引入大量重化工業(yè)項(xiàng)目的推動(dòng), 諸如汽車、化工、能
源、鋼鐵以及重型設(shè)備等大部分是在這個(gè)時(shí)期紛紛落戶珠三角地區(qū)的, 這使得工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為可能。
當(dāng)工業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以資本密集型產(chǎn)業(yè)為主時(shí), 相對(duì)生產(chǎn)率大于1 的工業(yè)部門必然向
資本密集型行業(yè)集中, 隨著這種集中的趨勢(shì), 產(chǎn)業(yè)規(guī)模化優(yōu)勢(shì)也會(huì)得到顯現(xiàn)和加強(qiáng)。因此, 一些傳統(tǒng)的
輕紡行業(yè)如塑料、金屬加工和印刷依然在國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì), 但是, 在本地的相對(duì)生產(chǎn)率已經(jīng)從大于1
轉(zhuǎn)變?yōu)樾∮?。
第二, 國(guó)內(nèi)一些地區(qū)在輕紡工業(yè)發(fā)展中形成的后發(fā)優(yōu)勢(shì)對(duì)珠三角地區(qū)的同類產(chǎn)品產(chǎn)生了一定的替代
效應(yīng)。雖然珠三角地區(qū)得改革開放之先而率先建立了以日常工業(yè)制品和耐用消費(fèi)品為主的輕紡工業(yè)體
系, 但是, 這類行業(yè)的國(guó)外技術(shù)已進(jìn)入了比較成熟的階段, 同時(shí)模仿生產(chǎn)的技術(shù)門檻也較低, 因此, 在
走向全面開放的20 世紀(jì)90 年代中后期, 內(nèi)地的許多省份都建立了類似的輕紡產(chǎn)業(yè)體系, 加上這類新建
的工業(yè)部門往往具有技術(shù)設(shè)備新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)新以及用料的技術(shù)含量多等特點(diǎn), 地方保護(hù)主義因素以及以
引進(jìn)技術(shù)為主的珠三角地區(qū)在這類產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的能力有限等等, 因而珠三角地區(qū)生產(chǎn)的這類產(chǎn)品越來
越大程度地被成長(zhǎng)起來的內(nèi)地產(chǎn)品所替代, 這就是一些傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)行業(yè), 諸如“珠江水、廣東糧、
粵家電、嶺南裝” 等食品、飲料以及醫(yī)藥制品等從Ⅰ類群向Ⅱ類群轉(zhuǎn)變的根源所在。
第三, 地區(qū)之間的貿(mào)易擴(kuò)展與市場(chǎng)一體化程度推進(jìn)深化了珠三角地區(qū)的專業(yè)化程度。20 世紀(jì)90 年
代以來, 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)體制的轉(zhuǎn)軌, 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整合程度也在曲折地向前推進(jìn)。我們之所以使用
“曲折” 這個(gè)概念, 是因?yàn)榛谪?cái)政分權(quán)的地方政府保護(hù)行為所導(dǎo)致的市場(chǎng)分割及地方壁壘等因素確實(shí)
阻礙了我國(guó)市場(chǎng)一體化的進(jìn)程, 但是, 這種阻力并沒有也不可能阻止這種市場(chǎng)整合的進(jìn)程。越來越多的
有關(guān)中國(guó)市場(chǎng)走向整合的實(shí)證研究提供了肯定性的證據(jù)。[6] [7] 事實(shí)上, 珠三角地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)部
門數(shù)量的減少表明, 在改革開放初期所形成的多數(shù)工業(yè)部門在國(guó)內(nèi)都有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的格局已被打破了, 然
而, 剩下的一些工業(yè)部門所具有的附加值份額的相對(duì)優(yōu)勢(shì)卻有強(qiáng)化的趨勢(shì), 這意味著專業(yè)化優(yōu)勢(shì)得以不
斷地顯現(xiàn)。對(duì)于珠三角地區(qū)來說, 由多樣化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化優(yōu)勢(shì)應(yīng)該說是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化推進(jìn)的結(jié)果。
在經(jīng)濟(jì)開放程度一定下, 缺乏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整合程度的推進(jìn), 就難以深化一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度。
五、結(jié)論與政策含義
本文的研究可以概括為兩點(diǎn): 一是在方法上把以往被學(xué)者們經(jīng)常單獨(dú)使用的兩個(gè)指標(biāo), 即相對(duì)生產(chǎn)
率與比較優(yōu)勢(shì)整合起來, 由此將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)分布在四種類型中。按照這個(gè)分類, 分析和把握一個(gè)地區(qū)工
業(yè)結(jié)構(gòu)分布與變動(dòng)的多種可能性, 這有利于突破以單一指標(biāo)觀察結(jié)構(gòu)變動(dòng)的線性思維的認(rèn)知局限。二是
把這個(gè)組合方法應(yīng)用于珠三角地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)分布與變動(dòng), 我們發(fā)現(xiàn), 在1997-2006 年間珠三角地區(qū)同時(shí)
發(fā)生著兩個(gè)方面的結(jié)構(gòu)變化, 即規(guī)模化優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)展與專業(yè)化優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)化, 這是本地區(qū)結(jié)構(gòu)升級(jí)與國(guó)內(nèi)市
場(chǎng)整合程度深化所共同推動(dòng)的結(jié)果。
隨著生產(chǎn)要素成本的不斷提升與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化的推進(jìn), 珠三角地區(qū)在未來的工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然會(huì)朝著
規(guī);c專業(yè)化方向變動(dòng)。因此, 我們認(rèn)為, 第一, 現(xiàn)行的結(jié)構(gòu)政策不應(yīng)建立在改革開放前20 多年因
珠三角地區(qū)先行一步而形成的工業(yè)部門全面領(lǐng)先的多樣化優(yōu)勢(shì)理念基礎(chǔ)上, 而應(yīng)放在加速國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整合
程度和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度的基礎(chǔ)上, 從而推進(jìn)該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平與優(yōu)勢(shì)。第二, 在該地區(qū)的資本密
集型產(chǎn)業(yè)份額不斷上升的同時(shí), 需要充分發(fā)揮資本密集型產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì), 加強(qiáng)中小企業(yè)配套與集群
性發(fā)展, 給中小企業(yè)創(chuàng)造更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì), 從而減少該地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的“陣痛”。第三, 加大該
地區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)整合的力度, 通過多邊協(xié)調(diào)機(jī)制來減少各地市地方對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù), 為專業(yè)化與規(guī);
優(yōu)勢(shì)在該地區(qū)內(nèi)部得以充分?jǐn)U展提供制度保障。
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