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基于環(huán)境管理會計識別環(huán)境成本
【摘要】 本文針對環(huán)境成本的界定與計量存在的差異，從環(huán)境管理會計的視角，分析了環(huán)境管理會計的內部決策職能、界定環(huán)境成本的概念及其類別，由此引入材料流動平衡關系這一思路，并介紹了相應的評估方案和處理程序，以改進環(huán)境成本的計量，促進企業(yè)環(huán)境信息系統(tǒng)的整合與完善。【關鍵詞】 環(huán)境成本；環(huán)境管理會計；識別；評估
目前，理論界對于環(huán)境成本概念的理解還很不一致（CICA, 1993; Bouma, 1998），從而導致環(huán)境成本的計量方法和口徑存在較大的差異。這不僅是一個純粹的理論問題，也是關系到環(huán)境管理實踐的重要問題（UN CSD, 2001）。對此一些學者進行了相關的討論，但往往不能基于環(huán)境管理會計（EMA）去思考。
一、環(huán)境管理會計的內部決策職能
從環(huán)境管理會計的視角識別環(huán)境成本，首先需要了解環(huán)境管理會計的內部使用目的。為了進行內部決策的制定，環(huán)境管理會計的計量既包括對材料與能源的消耗、流動、最終處理的非貨幣計量，也包括對有關潛在環(huán)境影響所產生的成本、節(jié)約與收入的貨幣計量。所提供的數據主要用于：
· 評估年度的環(huán)境成本/支出；
·產品定價；
·編制預算；
·投資評價，為做出投資上的選擇進行計算；
· 計算環(huán)境項目發(fā)生的成本以及帶來節(jié)約；
·設計及執(zhí)行環(huán)境管理體系；
·環(huán)境業(yè)績的指導、評價和監(jiān)督；
·設置量化業(yè)績的目標；
·開展清潔生產和環(huán)保設計的項目；
·對外揭示環(huán)境方面的支出、投資與負債；
·提供對外的環(huán)境報告或可持續(xù)性報告；
·向統(tǒng)計組織和其它地方機構上報環(huán)境數據。
實際操作中，上述職能所需的成本核算工作可以依據企業(yè)自身的情況靈活執(zhí)行。但許多企業(yè)并沒有獨立的成本會計系統(tǒng)，只是基于賬簿記錄中財務會計的數據進行計算。企業(yè)環(huán)境信息系統(tǒng)的不完善一定程度上給環(huán)境成本的確認帶來了困難。
二、基于環(huán)境管理會計的環(huán)境成本及其分類
環(huán)境管理會計必須確保企業(yè)經營決策時將考慮所有相關和重要的成本，因此企業(yè)內部計算環(huán)境成本不僅需要包括各種環(huán)境保護支出，而且必然會涉及到相關的廢物。這里的廢物是一種廣義的含義，包括所有的非產品輸出，如固體廢物、廢水和氣體排放。由于已經購買和支付但未能轉換為產品的原料（包括水和能源）所形成的廢物也是一種無效產出的表現，因此廢棄物和排放物的成本不僅包括預防污染和處理設備的花費、被浪費的材料、資金和人工的成本也應該被納入企業(yè)環(huán)境成本的范疇。于是企業(yè)環(huán)境支出的總和可表示為：
環(huán)境保護支出（廢物處理、排放物的處置、環(huán)境管理、污染預防）
浪費的原料的成本 浪費的人工與資金＝ 企業(yè)環(huán)境成本總和
將非材料輸出（廢物、廢水）購買價值加總到環(huán)境成本之中，使得環(huán)境成本與其它成本相比，所占的份額將顯得偏高。然而并沒有必要單獨評價環(huán)境保護的花費是否過于高昂，或是對于不同的企業(yè)嚴格界定哪些成本或者部分與環(huán)境相關或者無關。因為環(huán)境管理會計只是為了更好地、更全面地運用管理會計，“戴著環(huán)境的帽子”去發(fā)現隱匿的成本；環(huán)境成本也并非單獨的一類成本，只是為了正確制定決策所需的更大的成本集合里的一個子集，是貫穿企業(yè)的物流與資金流的整體系統(tǒng)中的一部分。著眼于材料流動成本的管理會計不再是評估總體的環(huán)境成本，而是在材料流動的基礎上對產品的成本進行計算上的修正。
與之對應，環(huán)境成本主要由以下幾部分構成。（1）常規(guī)的廢棄物的處置和排放物的處理成本，包括相應的人工和進行維護的物料成本（如果是依靠相關成本中心進行記錄就只有材料的部分）。保險和環(huán)境負債準備同樣反映的是用于處置而非進行預防的成本實質。這部分的內容符合環(huán)境成本定義的慣例。（2）進行預防和環(huán)境管理的成本，包括人力成本、良好的外部家政服務成本(external services for good housekeeping)。如果明顯的話，還包括一體化技術中環(huán)境因素所占份額(the “environmental” share of integrated technologies)，以及經營型設備中效率損失部分(the“scrap” share of operational plants) 。第二部分的成本主要集中于防止廢棄物和排放的年度成本，但沒有計算節(jié)約的成本。同時這部分還主要關注了低排放處理技術所導致的更高的先期成本，確定了環(huán)境管理體系的相關成本。（3）廢棄物材料的購買價值。從材料流動平衡的角度，需要評估所有投入材料的非生產性產出（廢棄物的比例、效率的損失）。在進行存貨管理的前提下，以材料的購買價值或材料的耗費價值來估算廢棄物材料的價值。（4）非產品性產出的制造成本(production costs of non-product output)，即各自的生產成本費用的總和，包括勞動工時、機器折舊和加工材料。基于生產行為進行的成本計算和流動成本的計量，將能更加準確地確認剩余材料的流動，并且分配給成本中心或者成本的負擔者。當然，需要注意避免重復計算已經計入其他分類中的成本。這取決于數據的有效性以及信息系統(tǒng)的質量。環(huán)境成本中，由于第三、第四類型環(huán)境成本考慮了無效產出所導致的廢棄物材料、資本與人力成本，成為材料流動成本計量中精練的核心信息。
需要注意的是，環(huán)境管理會計的環(huán)境成本并不包括企業(yè)導致的各種外部性或者發(fā)生的社會成本。環(huán)境管理會計著力改善企業(yè)的信息系統(tǒng)與決策的基礎，目前的環(huán)境管理會計方法往往注重追蹤既定年份實際的環(huán)境支出和材料效率損失費用，并不關注企業(yè)對普通公眾發(fā)生的外部成本，或是與供應商、消費者相關的生命周期成本以及其他涉及各種“軟”因素的社會成本。從會計人員的角度看，賬簿記錄中除工資、社保、稅收以及其他自主獲利以外所花費的成本都發(fā)生在企業(yè)外部，不會反映在企業(yè)當前的賬目中，需要采用另外完全獨立的評估方法。雖然這些成本的效應或許遲早會反映到企業(yè)的年度賬戶中，但并不能因此就扭曲以前年度的成本計算基礎。
環(huán)境成本的具體評估方案可參考聯合國可持續(xù)發(fā)展署環(huán)境成本會計工作組的相關資料。環(huán)境成本的評估將首先用于評估企業(yè)每年包括以前年度已經浪費原料的環(huán)境支出。年度成本是環(huán)境成本管理從上至下方法（Top–down approach）中的首要的一步，也最容易獲取數據的來源。隨著信息系統(tǒng)的逐步完善，再進而逐步分配至成本中心、生產步驟和產品。而相關節(jié)約額的計算、進行投資的選擇和預計未來價格的變化，需要考慮未來的成本，單獨進行處理。
三、環(huán)境成本評估的材料流動平衡分析
基于環(huán)境成本的內涵及其類型，在此假定企業(yè)所購買的全部原料在物質形態(tài)上都將全部留存于企業(yè)，形成產品和廢物，或對外進行排放。基于這種“投入必定伴隨著產出，或是被存儲”的理念，將形成材料流動平衡的恒等關系。因而企業(yè)環(huán)境信息系統(tǒng)運作的核心是在一個有限的系統(tǒng)范圍內，以物質單位表示的材料、水和能源等的材料流動平衡(material flow balances)。
企業(yè)在最初回溯環(huán)境事項的時候，往往并不先深入到細節(jié)，而首先關注材料流動的平衡。通過編制材料流動平衡表進行投入產出分析，以物理單位記錄材料的流動，成為提高企業(yè)環(huán)境業(yè)績、評估非生產性產出的數量與成本的基礎。材料流動平衡表的常規(guī)形式可參考聯合國可持續(xù)發(fā)展署提供的材料投入產出平衡賬戶。其編制的對象可以是某一機構的選定的幾種原料或者幾個步驟，也可以是全部的材料和廢物。表中應表述所用的材料及其帶來的產品、廢物和排放物的數量等相關信息，都將以質量（公斤，噸）和能量（千焦，千瓦）等物理單位來衡量。環(huán)境管理會計將材料處理中的平衡關系進行量化，其目的在于從頭至尾追蹤材料流經企業(yè)的路徑。同時基于損失比重、功效轉換等方法，用生產銷售以及帶來的廢物和排污的數量來反向核對采購的投入部分，從經濟和環(huán)保的角度提高材料管理的效率。
進行材料流動平衡分析的起點通常是企業(yè)層面（不同的部門編制該表可能需要進行特定的再次細分，但為了便于相互比較，要求必須能夠以標準的方式進行整合）。企業(yè)層面的投入產出平衡應當按月或年編制，并實現與賬簿記錄、成本會計以及存儲與購銷系統(tǒng)的鏈接。由于許多信息是以企業(yè)為系統(tǒng)邊界提供的，環(huán)境報告中也將按照相同的層次予以披露。所有材料的流動將按照每年的價值和數量加以列示。在此基礎上，企業(yè)就能夠提煉出業(yè)績和信息收集中應加以改善的地方。通過提高可利用信息的質量和信息系統(tǒng)的連貫性，建立一個常規(guī)的監(jiān)控系統(tǒng)。該監(jiān)控系統(tǒng)將以月為基礎，顯示資源的輸入、加工以及廢物的產生。
對于材料投入產出流動平衡進行評估，其評估方案將以物理單位表示的數量、價值以及相應的計算進行記錄。表中需要表明材料是否經過了材料庫存號碼登記，是否有存貨管理。同時還需要依據成本中心說明材料耗費時是否出現過存貨退回，如表1所示。表中的“√”符號表示數據的來源或所需的記錄易于獲得。企業(yè)層面第一步建立的投入產出平衡分析將從會計系統(tǒng)和存貨保管系統(tǒng)收集定量數據。
材料投入產出流動平衡的評估方案的目標是在存貨管理、成本中心和生產計劃中，盡可能持續(xù)徹底地追蹤材料的流動，循序漸進地改善材料流動平衡的記錄狀況，而并不一定就要在第一年取得充分的、全部的信息。評估操作工作的起點是原料，然后是輔助材料和包裝物，最后是加工材料。遵循這一思路，企業(yè)所能夠具體加以改進的方面，不僅與材料的存貨記數系統(tǒng)和過程控制相關，也與對損失部分的估計與控制，以及企業(yè)中其他計量方法的標準相關。
四、環(huán)境成本評估的流程分析
在企業(yè)層面進行環(huán)境成本評估、編制材料流動平衡表之后，下一步將把數據分析的系統(tǒng)邊界從企業(yè)的范圍再分配到具體的內部程序上。程序流程圖是在技術處理層面追蹤材料流動的投入產出，深入分析企業(yè)特有的加工程序，從源頭上識別企業(yè)的損失、泄漏和廢水等非生產性產出，如圖1所示。這里需要再次以投入產出的分析形式，更加詳細地檢查生產中個別的步驟，有時還需要技術上的相關支持。程序流程圖結合了成本會計數據中的技術信息，針對特定的生產單位、設備和成本中心操作，在總量上把每年的數量加以匯總。
將企業(yè)的材料流動分解到成本中心，甚至是具體的設備，不僅需要對技術改良方面進行更加深入的調研，而且需要追蹤成本的源頭。尤其應當重視前后都是以公斤為單位的材料定量記錄�；谛袨榈某杀居嬎愫蛢r值流動計量的方法可以解答以下問題：1) 哪個成本中心處理了多少材料；2) 材料投入能否被更進一步分配到生產線或者具體的設備上；3) 導致的排放、損耗、廢物到底有多少，是按成本中心、生產線還是設備進行記錄更為適宜；4) 有多少成本被正確地分配至產品，從而減少了隱匿在諸如管理費用這樣一類成本中的數量。
該層次的材料流動分析由技術人員負責，所收集的數據應當反向復核，以確保與成本會計系統(tǒng)保持一致。不過由于內部各部門間缺乏溝通，技術上的數據和財務賬簿記錄的數據常常無法協調一致。經驗表明，二者核對的一致性將帶來極大的最優(yōu)化優(yōu)勢，并且成為環(huán)境會計的主要工具。因此，技術上的處理與財務上的記賬相互兼容是最為理想的操作方式。
五、結束語
一直以來，許多國家和組織都積極鼓勵企業(yè)主動披露為保護環(huán)境所付出的努力。企業(yè)的環(huán)境保護支出是否是因為污染的罰款、環(huán)境管理系統(tǒng)人員的培訓，或是為了發(fā)起對于自然的保護，是否包括了非生產性產出的成本，對此進行相關的報告具有非常重要的意義。這也是界定環(huán)境成本概念、區(qū)分相應的類型，以及從材料流動平衡的視角進行披露的原因。
另外，在同一企業(yè)組織內部，貫穿企業(yè)的材料流動是統(tǒng)一的。就理論而言，二者的信息系統(tǒng)應該是相同或至少是一致的。而當前在環(huán)境報告領域，也有趨勢將財務報告和環(huán)境報告合并成為可持續(xù)發(fā)展報告。然而目前企業(yè)往往單純依賴財務會計系統(tǒng)，或是為財務和成本會計以及加工技術分別設置兩套的信息機制，這從長期來看顯然是弊多利少。本文從環(huán)境管理會計的視角，界定了環(huán)境成本的概念及其相應的類型，提出材料流動平衡的思路，引入相關的評估處理方法，將在一定程度有助于企業(yè)環(huán)境信息系統(tǒng)的整合與完善。
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