建筑施工企業(yè)的行業(yè)結構與wto的要求

行業(yè)結構題目嚴重改革開放二十年來，建筑業(yè)得到了迅猛發(fā)展。1980年，建筑業(yè)從業(yè)職員為1044．1萬人，國有企業(yè)機械設備凈值為125．7億元，年完成總產(chǎn)值767億元，施工面積27538萬平方米，竣工面積13809萬平方米。1999年，建筑業(yè)從業(yè)職員達到3300萬，機械設備凈值為1040．7億元，年完成總產(chǎn)值10062億元，施工面積137593．6萬平方米，竣工面積65682．6萬平方米。固然建筑業(yè)取得了驕人的成績，但行業(yè)總體均勻水平進步未幾。從職員結構看，整體素質(zhì)進步不大，1982年第三次人口普查，建筑業(yè)初中以下職員所占比例為80％，1990年第四次人口普查為76％。低文化程度職員仍占到四分之三以上，大專學歷以上職員只有4％。動力裝備率80年為4．0千瓦／人，98年僅升到4，3千瓦／人。人均竣工面積1980年為26．4平方米，1998年為32．4平方米。企業(yè)組織結構形式?jīng)]有大的變化，多數(shù)企業(yè)組織結構形式趨同。固然企業(yè)組織結構調(diào)整進行了十多年，但智力密集型的治理型企業(yè)仍然很少，原有大中型企業(yè)勞務氣力沒有分離出往，總體上還是勞動密集型企業(yè)。大量新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走的還是以人數(shù)取勝的勞動密集型企業(yè)的路子，很多企業(yè)是靠全縣、全市企業(yè)聯(lián)合形成的規(guī)模獲得的高資質(zhì)，治理水平未見進步，本質(zhì)上也不占有專有技術或核心技術。結果是企業(yè)結構趨同，技術水平趨同，只得在同一層次展開競爭，形玉成行業(yè)的過度競爭形勢。出現(xiàn)上述狀況的原因是缺乏行業(yè)組織的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排落實。固然提出了智力密集型、技術密集型、勞動密集型的行業(yè)三個層次的設想，但是有目標沒有規(guī)劃，有設想沒有措施，大多數(shù)企業(yè)只能往爭取施工承包企業(yè)的地位和資質(zhì)。因此，需要研究行業(yè)組織結構構成，制定行業(yè)組織政策，通過建筑業(yè)資質(zhì)治理等行政手段，根據(jù)市場需要往引領企業(yè)組織結構調(diào)整，從而達到行業(yè)組織結構的公道化和優(yōu)化。建筑業(yè)應適度壟斷行業(yè)組織結構是指行業(yè)內(nèi)各類企業(yè)的構成、協(xié)作方式、企業(yè)與企業(yè)間的壟斷或競爭關系的框架等，涉及企業(yè)規(guī)模結構、組織關系、進進與退出、技術進步等題目。行業(yè)組織政策的作用是為調(diào)整行業(yè)組織結構而制定的指導性政策，以促進企業(yè)調(diào)整組織結構，促使企業(yè)組織向更高的組織層次躍升，并推動行業(yè)組織結構的進一步變化和優(yōu)化。進行行業(yè)組織結構調(diào)整、推行行業(yè)組織政策的目標就是要造就行業(yè)的有效競爭，能否實現(xiàn)有效競爭是行業(yè)組織優(yōu)化的標準。非有效競爭有多種表現(xiàn)形式，過度競爭是其中之一。過度競爭一般發(fā)生在集中度較低的產(chǎn)業(yè)中。建筑業(yè)是行業(yè)集中度很低的行業(yè)，日本各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度cr8均在60％以上，美國汽車業(yè)高達97％，我國建筑業(yè)只有4．5％。產(chǎn)業(yè)集中度過低，一方面極難達成規(guī)模經(jīng)濟效應，另一方面造成大量企業(yè)為同一工程過度競爭。過度競爭阻礙價格機制的正常作用，導致企業(yè)利潤率過低，造成無效工作和隱形失業(yè)增加。美國經(jīng)濟學家威廉

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