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談地鐵對沈陽城市規(guī)劃及發(fā)展的影響
摘要：地鐵的建設完善了沈陽的公共交通系統(tǒng),建立起一個整合、高效,經(jīng)濟的道路軌道交通網(wǎng)絡。關鍵詞：地鐵 高效 經(jīng)濟 交通網(wǎng)絡
正在建設中的沈陽地鐵,將為未來沈陽城市的規(guī)劃及發(fā)展帶來無法估量的深遠影響。
首先,最為直接的一點,地鐵的建設完善了沈陽的公共交通系統(tǒng),建立起了一個整合、高效、經(jīng)濟的道路軌道交通網(wǎng)絡,并使之持續(xù)滿足城市的需要。公共交通不能整合成為一個高效系統(tǒng),這是中國城市公共交通共同面對的問題。單靠公交線網(wǎng)的情況下,容易導致在空間布局和運力級配結(jié)構(gòu)不合理,缺乏高效率的大運量公交骨干線,存在低水平的“垃圾”線路,公交復線系數(shù)高與公交死角并存,線路之間的關聯(lián)和換乘不佳,線網(wǎng)本身未形成良好的系統(tǒng),形成了“只使用線路,而不使用網(wǎng)絡”的出行特征,并直接導致了公交線網(wǎng)布局的致命缺陷———“線網(wǎng)=線路的簡單相加”。沈陽地鐵的建設將會提高公共交通的競爭力,并且在道路擁擠問題日益突出的今天無疑是一個有效的緩解措施。在道路與汽車的矛盾沖突中,更多的沈陽市民可以選擇使用軌道交通出行而不是小汽車,既緩解了道路與車的矛盾,又節(jié)省了能源,提高了公共交通的出行率。
第二,沈陽地鐵是保證城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。隨著對生存和發(fā)展問題的認識的不斷深化,可持續(xù)發(fā)展已被確定為社會發(fā)展的新戰(zhàn)略。
可持續(xù)發(fā)展,按其內(nèi)涵可以歸納為:
(1)鼓勵經(jīng)濟增長,增加國家實力和社會財富;
(2)在提高效益、節(jié)約能源、減少廢物的基礎上,注重質(zhì)量上的改善;
(3)以保護自然為前提,與資源和環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào);
(4)以改善和提高生活質(zhì)量為中心目標,與社會進步相適應。
在注重發(fā)展的繼承性、連續(xù)性、平穩(wěn)性和持久性的新型可持續(xù)發(fā)展觀指導下,沈陽地鐵的建設與管理將作為城市魅力設施建設和交通管理的重要方面體現(xiàn)沈陽城市的特色,其高效,快捷,節(jié)能的特點更是處處體現(xiàn)著可持續(xù)發(fā)展的要求。同時也將為沈城其他行業(yè)的發(fā)展壯大做出重大貢獻。
第三,沈陽地鐵將為提升沈陽城市魅力作出重大貢獻。多數(shù)發(fā)達國家大城市的發(fā)展經(jīng)驗表明,地鐵的建設對城市的魅力和競爭力提升是一個重要環(huán)節(jié)。打造城市魅力核心區(qū)域,是國際化大都市的一大特色,而慢行交通系統(tǒng)正是城市魅力區(qū)域的核心。所謂慢行交通,通常指的是步行或自行車等以人力為空間移動動力的交通,它的行進或行駛速度一般在每小時5-15km之間。在沈陽地鐵建成之后,可以圍繞城市核心區(qū)的主要地鐵站點建設城市魅力區(qū),營造安全的慢行區(qū)域,建立慢行島和慢行走廊。這不僅提高區(qū)域交通效率,方便市民精神文化活動,同時也為沈陽城市交通增添了巨大魅力!
第四,沈陽地鐵將樹立起一個良好的城市客運形象,這將成為沈陽的標志之一。城市客運形象是指城市客運管理者、經(jīng)營者在經(jīng)營管理城市客運市場過程中所表現(xiàn)出來的,并得到廣大市民群眾普遍認可的一種總體印象。它包括管理者形象、經(jīng)營者形象以及客運工具形象等。所謂城市客運形象設計就是通過提高運具服務水平和管理者依法管理、經(jīng)營者依法經(jīng)營的能力,制定和完善一系列客運管理法規(guī),逐步形成層次合理的客運結(jié)構(gòu),建設配套齊全的客運設施等,來提高客運行業(yè)競爭力、知名度,取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益,推動客運市場持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃管理過程。長期以來,沈城的公共交通一直是低檔次運輸方式的代名詞。隨著經(jīng)濟發(fā)展,人民生活水平提高,沈城市民對交通出行的質(zhì)量也有了更高的要求。目前,沈陽市與其他國際化大都市相比,存在著公交車輛品質(zhì)差,在機械性能、環(huán)保性能、舒適度、感觀形象、運送能力、車輛功能設計等方面均不能滿足現(xiàn)代城市客運對效率和服務水平的要求。沈陽地鐵的加入,將大大提高沈城公共交通的品質(zhì)與競爭力,形成完整的公共交通體系,同時拉動公交車硬件與服務品質(zhì)的提升,此外線網(wǎng)布局、營運調(diào)度、乘客服務、公交票制等直接影響著公共交通的服務水平和品質(zhì)的方面也就得到進一步調(diào)整以適應新型的先進的公共交通系統(tǒng)。從而提升對小汽車交通的競爭力,有效地吸引城市居民出行,緩解交通擁擠加劇,防止城市環(huán)境惡化。沈陽也將像其他國內(nèi)大都市一樣,打造出一個優(yōu)秀城市客運形象,地鐵將作為沈陽的名片,將沈陽介紹給世界。
第五,沈陽地鐵的建設成功,將為沈陽未來城市發(fā)展和規(guī)劃帶來轉(zhuǎn)折性的啟示�，F(xiàn)如今,老沈城的印象還停留在大多數(shù)沈陽市民心中,市內(nèi)幾區(qū)的形象已深扎腦海,并沒有過多的關注幾個迅速發(fā)展的郊區(qū)。沈陽地鐵的建設,不僅將拉動市內(nèi)五區(qū)的增長,更是對幾個郊區(qū)的發(fā)展有著重要的意義,同時也為沈陽市的規(guī)劃做好了大手筆的準備。地鐵能夠?qū)讉�郊區(qū)和衛(wèi)星城與市內(nèi)五區(qū)緊密聯(lián)系起來,加速沈城城鎮(zhèn)一體化建設,加大城市規(guī)模,同時優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),可以這樣說,地鐵使沈陽市朝著國際化大型中心城市邁進了堅實的一步。
但是,在充滿希望的同時,我們也不可以盲目的樂觀,我們也應該清醒的認識到,要想使地鐵這個新興事物盡快的適應沈陽的大環(huán)境,就必須對現(xiàn)有的城市建設工作進行調(diào)整,努力做好地鐵配套設施的建設工作,借鑒國內(nèi)外大都市的發(fā)展經(jīng)驗,吸取他們的發(fā)展教訓,爭取做到少走彎路,不走彎路。回顧多數(shù)發(fā)達國家大城市的交通發(fā)展史,我們可以找到幾點需要認真解決好的地方:
第一,地鐵站的選取和建設工作需要審時度勢,配合周邊發(fā)展規(guī)劃。這里我們需要提到一個TOD(公交導向開發(fā)社區(qū))的概念,國外一些大城市在這方面的有著豐富的實踐經(jīng)驗。這種土地利用和公共交通系統(tǒng)之間的結(jié)合是一種很有效率的開發(fā)模式,可以有效減少交通堵塞和空氣污染。這種系統(tǒng)充分重視區(qū)域性公共交通系統(tǒng)和居民步行距離。整個TOD杜區(qū)內(nèi)擁有居住、工作、商業(yè)、文化公共空間的混合用地,大大減少環(huán)境和社會成本。也就是說,地鐵站一旦選取建成后,那么這個地區(qū)的規(guī)劃必然將以地鐵站為側(cè)重點,以公共交通為導向,圍繞著站點和公共交通線路配合進行。因此地鐵站的位置及建設規(guī)模等不僅僅關乎一個軌道站點,更將關乎一個地區(qū)的未來發(fā)展問題。這種關系在郊區(qū)體現(xiàn)的尤為明顯。舉個例子來說,上海地鐵二號線終點站張江高科站,就是一個規(guī)模較大、與周邊環(huán)境結(jié)合較好,與公交線路結(jié)合緊密的這樣一個站點,人們多選擇以此為換乘點往來南匯,川沙等郊區(qū)。同時地鐵站周圍設施齊全,也帶動了張江高科技園區(qū)的發(fā)展。我想這點在沈陽地鐵的建設過程中,應
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