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1項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案
1.1項(xiàng)目區(qū)概況
2013年巴中市國(guó)土資源局經(jīng)過深入調(diào)研，將巴中市恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)盤龍村、八廟村、季臺(tái)村、窯埡村、斷石村、白鶴村、白廟村土地整理項(xiàng)目申報(bào)為地方投資土地整理項(xiàng)目。土地整理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)科技普及度不高，經(jīng)濟(jì)作物種植面積小。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用以耕地為主。項(xiàng)目區(qū)總面積為1730.06hm2，確定整理面積980.09hm2，其中耕地面積為762.92hm2；園地面積8.14hm2；林地面積616.14hm2；城鎮(zhèn)村及工礦用地115.53hm2；交通運(yùn)輸用地28.06hm2；水域及水利設(shè)施用地29.97hm2；其他土地168.79hm2。從土地墾殖率、土地利用率、耕地復(fù)種率幾方面進(jìn)行分析，項(xiàng)目區(qū)土地利用程度較高。
1.2土地平整工程
耕地整理的自然潛力要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)潛力，會(huì)受到所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)位、技術(shù)、待整理耕地本身基礎(chǔ)設(shè)施狀況等多方面影響，確立耕地整理的現(xiàn)實(shí)潛力，要綜合考慮這些因素的影響。項(xiàng)目區(qū)有可用以建設(shè)的專項(xiàng)資金，同時(shí)區(qū)位以及基礎(chǔ)設(shè)施較好，具備平整工程的一般條件。項(xiàng)目區(qū)地形較平坦，水源充足保證灌溉，旱地水土流失嚴(yán)重，排水堵淤溝布置彎曲不合理。工程將零星散布的耕地納入平整區(qū)，考慮土地整治區(qū)物種、地塊、多尺度生態(tài)化要求確定平整方案原則：
�。�1）水田田型調(diào)整，按照“大彎隨彎，小彎適當(dāng)取直”的原則，對(duì)田坎進(jìn)行整理。田塊適當(dāng)歸并，沿排灌溝布置，垂直排灌渠筑田埂，有條件的實(shí)施小并大，減少田埂占地面積。改變關(guān)冬水種植制度，實(shí)行1年2熟種植制度水旱輪作，提高土地利用率。
�。�2）旱地改造坡薄土，變跑土、跑水、跑肥的“三跑土”為保土、保水、保肥的“三保土”，達(dá)到“平、厚、壤、固、肥”的標(biāo)準(zhǔn)。坡改梯配套蓄水池，有效減少水土流失的同時(shí)又保證了旱地灌溉用水，提高旱地的生產(chǎn)水平。在生態(tài)化和景觀空間優(yōu)化配置的統(tǒng)籌下，經(jīng)濟(jì)作物合理規(guī)劃保證耕作區(qū)物種多樣化，具體土地平整參數(shù)及整理后規(guī)劃作物種植結(jié)構(gòu)，見表1。
1.3農(nóng)田灌溉排水工程
項(xiàng)目區(qū)以地表水為主要灌溉水源。一是整治山平塘、新建蓄水池截蓄地表水，提高徑流水利用系數(shù)，解決耕地的灌溉水源，表2列出了部分典型山坪塘整治工程量；二是整治灌排渠，渠道引水，利用水庫、山平塘進(jìn)行自流灌溉，表3列出了部分渠道工程量。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布著103口堰塘，由于運(yùn)行多年且只利用不維護(hù)的惡習(xí)，堰塘淤積、滲漏嚴(yán)重，甚至部分堰塘壩體已塌方。經(jīng)實(shí)地踏勘，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)損壞特別嚴(yán)重不能正常蓄水以及水利用系數(shù)不足50%的典型病塘，根據(jù)其排水設(shè)施、防水設(shè)施現(xiàn)狀，參照其上游集雨面積和下游控灌面積，因地制宜進(jìn)行壩體整治、防滲、整修防水口、增設(shè)溢洪道和適當(dāng)清淤工作。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形、土壤狀況和生產(chǎn)水平，該區(qū)旱地灌溉主要利用集雨工程，雨水主要通過沿山腰的截流溝排入水池或山腳排水溝；水田多采用灌排結(jié)合渠，現(xiàn)有的灌溉渠系淤積較多滲漏嚴(yán)重，部分渠道壁坍塌。通過路、溝、池、凼配套建設(shè)的完善，使坡面水系在節(jié)約占地合理布局的同時(shí)做到能排能灌。排水溝采用《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年1遇，水田采用1日暴雨2天排除，旱地采用1日暴雨1天排除，據(jù)各級(jí)渠道的設(shè)計(jì)排澇流量確定排水溝的斷面尺寸。部分排水溝工程量。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)規(guī)劃整治溝渠3118.7m，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)渠道基本形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，有效提高了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的排澇能力。農(nóng)田灌排設(shè)計(jì)在防止對(duì)生物圈和景觀的持久改變和破壞，盡量減少對(duì)動(dòng)植物生存環(huán)境的不利影響的要求下，強(qiáng)調(diào)生態(tài)和景觀理論在工程設(shè)計(jì)中水源造成的重要景觀功能衰退問題的影響，盡量減少了水系建設(shè)的生硬突變，盡可能地就地取材，減少了以往全部采取水泥硬化的措施對(duì)原有生態(tài)的破壞。
1.4田間道路工程
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田間生產(chǎn)道路多為土路和泥結(jié)石路，受當(dāng)?shù)責(zé)釒駶?rùn)季風(fēng)氣候，生產(chǎn)、出行、運(yùn)輸不便。規(guī)劃新建田間道、生產(chǎn)路2級(jí)道路：田間道利用現(xiàn)有機(jī)耕路條件較好的村主干路硬化，規(guī)劃路面3.5m寬砼路面田間道1585.3m和3.0m寬砼路面田間道13584.8m，路面為C30砼現(xiàn)澆20cm厚路面，其布局基本能滿足生產(chǎn)和生活需要；耕作路秉承不以水泥硬化破壞土壤結(jié)構(gòu)的原則采用預(yù)制板規(guī)劃1.0m寬生產(chǎn)路9263m，與田間道相連相交。景觀生態(tài)的土地整理要求田間道路狀況。田間道路狀況可用田間道路密度或田間道路連通度表示，田間道路密度大，田間道路通達(dá)度高，說明田間道路建設(shè)狀況好，田間道路的連通性好。經(jīng)整治改造后路面條件得到較大改善，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路形成環(huán)狀交通網(wǎng)，切實(shí)解決出行和運(yùn)輸問題。
2生態(tài)環(huán)境效益分析
項(xiàng)目區(qū)改變以增加耕地面積為主要目的傳統(tǒng)土地整理規(guī)劃，應(yīng)用景觀生態(tài)學(xué)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，進(jìn)行景觀生態(tài)格局的調(diào)整，保留集中連片的生態(tài)價(jià)值高的景觀類型，再將導(dǎo)致景觀破碎的零星分布于耕地景觀內(nèi)部的其他類型景觀調(diào)整為耕地景觀。在充分利用現(xiàn)有景觀廊道的基礎(chǔ)上，在耕地景觀內(nèi)部適當(dāng)增加各類景觀廊道。在設(shè)計(jì)方案中，把農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)、小流域綜合治理、土地平整及田間道路建設(shè)緊密結(jié)合在一起，通過實(shí)施水源建設(shè)、灌溉渠系、田間道路以及土地平整和土壤培肥等工程措施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，進(jìn)行集約化規(guī)模生產(chǎn)，促進(jìn)物種生存和繁殖，項(xiàng)目區(qū)各種用地結(jié)構(gòu)得到了有利的調(diào)整（見表5），項(xiàng)目區(qū)形成“田成方，水成網(wǎng)、路相連、林成行”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，可以給當(dāng)?shù)鼐用駧碛鋹偟男那�，提高居民的生活質(zhì)量，改善其生存環(huán)境。整理前的耕地利用等別指數(shù)為918，區(qū)域整理后耕地利用等別指數(shù)為2086，實(shí)現(xiàn)了作物最大現(xiàn)實(shí)潛力。
3經(jīng)濟(jì)效益分析
項(xiàng)目區(qū)地理位置優(yōu)越，土地通過整理后，改良原有耕地面積762.92hm2，新增耕地面積88.50hm2，整理后耕地面積共計(jì)851.42hm2。整理后的土地種植結(jié)構(gòu)中糧食作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主，適當(dāng)種植蔬菜等，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了很大的改善。土地整理項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)主要用于購買各種建筑材料、電力設(shè)備、水利設(shè)施等，其余費(fèi)用主要用于支付施工者的工資、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與驗(yàn)收等。這些資金通過開展土地整理活動(dòng)流入與土地整理相關(guān)的各種行業(yè)，將帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，有益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，土地整理后生產(chǎn)成本將降低產(chǎn)量將增加，從而提高農(nóng)戶的收入。根據(jù)工程預(yù)算，本項(xiàng)目總投資2062.72萬元，根據(jù)整理后耕地經(jīng)營(yíng)管理的純收入，預(yù)計(jì)靜態(tài)投資回收期為8.44年，靜態(tài)投資收益率11.85%。采用有、無本項(xiàng)目的對(duì)比增量進(jìn)行直接效益計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施年新增收益306.32萬元，扣除維修和管理費(fèi)用61.88萬元，凈增效益244.44萬元，直接經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。
4結(jié)論與討論
土地整理對(duì)提高項(xiàng)目區(qū)土地利用率和耕地綜合生產(chǎn)能力具有極大推動(dòng)作用。景觀生態(tài)學(xué)的運(yùn)用可以使單純的增加耕作土地的狀況得到改善。此工程在以增加耕地面積、提高生態(tài)環(huán)境品質(zhì)及農(nóng)地質(zhì)量為目標(biāo)的同時(shí)，利用先進(jìn)理論基礎(chǔ)，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)適用。整理后項(xiàng)目區(qū)具備實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，同時(shí)建議在項(xiàng)目區(qū)建成后的產(chǎn)業(yè)布局上，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，通過“種、養(yǎng)、加”一條龍拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ)，追求最佳綜合效益。
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