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研究裝備制造業(yè)人力資源現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策
摘要：制造業(yè)人力資源建設(shè)在企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中具有引領(lǐng)、示范、推動(dòng)、凝聚作用。要把知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新體系和人力資源建設(shè)和人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系緊密結(jié)合，為企業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的技術(shù)人才、管理人才、高技能人才提供知識(shí)和智力支撐。關(guān)鍵詞：人力資源 制造業(yè) 人才培訓(xùn)
一、上海電氣人力資源基本狀況
上海電氣集團(tuán)共有企業(yè)387家，其中資產(chǎn)管理公司277家、有限公司103家，總公司下屬7家。
集團(tuán)共有職工114709名，其中，在崗職工為74584名。所屬企業(yè)中，資產(chǎn)管理公司擁有職工68211名，其中32899名職工在崗；有限公司擁有職工45467名，其中40654名職工在崗。
在崗職工中，有專業(yè)技術(shù)人員共18221名，占職工總數(shù)的24.43％；有技術(shù)工人35535人，其中技能人才33139名，占職工總數(shù)的44.43％。根據(jù)電氣集團(tuán)人力資源分類統(tǒng)計(jì)表，在崗勞務(wù)工用工總數(shù)13480人。集團(tuán)在崗職工中，有碩士及以上學(xué)歷學(xué)位職工1277名。占專業(yè)技術(shù)人員的7％，占在崗職工的1.7％，職工的學(xué)歷學(xué)位層次有待進(jìn)一步提高。集團(tuán)共有高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員1938名，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10.6％，占在崗職工的2.6％。集團(tuán)共有高級(jí)技師202名，技師1685名，兩者分別占技術(shù)型人才的0.6％和5.1％，占在崗職工的0.3％和2.3％，技師、高級(jí)技師占技術(shù)型人才比例為5.7％，占技術(shù)工人比例為5.3％，占工人(含勞務(wù)工14066人)比例為3.8％。高技能人才占技能型人才比例為24.4％，占技術(shù)工人比例為22.74％。
在職工教育培訓(xùn)投入方面，2006年。上海電氣職工教育培訓(xùn)投入3501.6萬(wàn)元，在崗職工人均469.5元，其中，技能人才教育培訓(xùn)總投入1049.8萬(wàn)元。技能人才人均316.8元。技能人才培訓(xùn)占總投入比例為30％。有限公司職工教育培訓(xùn)投人2313.5萬(wàn)元，人均投入569.1元，其中技能人才投入566.1萬(wàn)元，技能人才人均276.8元。有限公司技能人才培訓(xùn)占總投入比例為24.5％。
同時(shí)根據(jù)調(diào)查，45％的職工在過(guò)去一年中參加了企業(yè)組織的培訓(xùn)。但有77.5％的職工表示過(guò)去一年中沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)人員群體中有52.5％的職工表示過(guò)去一年中沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)，有26.7％的職工表示過(guò)去一年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。35歲以下本科以上學(xué)歷群體中38.2％的職工表示過(guò)去一年中沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)，其中有65.20％的職工表示過(guò)去一年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)中23.1％的人員表示過(guò)去一年中沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)。68.5％的人員表示過(guò)去一年中沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。
綜合上述情況可見(jiàn)，上海電氣集團(tuán)已經(jīng)擁有一支專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的人才隊(duì)伍。近三年來(lái)。職工隊(duì)伍建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占在崗職工比例在2004年、2005年、2006年分別為1.87％、2.17％、2.28％，高技能人才占技術(shù)工人比例在2004年、2005年、2006年分別為7.68％、8.8，％、10.03％，呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
二、上海電氣人力資源建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1、高級(jí)技能人才在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上還不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)2006年西門子年度報(bào)表，2006年西門子共有員工474900名。其中173000人(36.42％)的員工具有本科學(xué)歷。2006年，西門子在世界范圍內(nèi)新雇傭了75200位員工，其中36％具有本科學(xué)歷，在擁有大學(xué)本科學(xué)歷的新員工中，有60％是科學(xué)家職務(wù)或者是工程師。西門子公司高級(jí)技術(shù)工人占技術(shù)工人總數(shù)的30％以上。而上海電氣高級(jí)技能人才從質(zhì)量到數(shù)量都明顯不足。主要表現(xiàn)在：一是技師、高級(jí)技師人數(shù)偏少；二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)上偏低；三是高技能人才年齡偏大；四是勞務(wù)工技能等級(jí)低。缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)。
2、高端、緊缺、關(guān)鍵人才不足。對(duì)集團(tuán)人才隊(duì)伍存在問(wèn)題的反映主要有：一是高端管理和科技人才比例較缺乏。西門子公司大學(xué)本科以上員工占50％，而上海電氣僅16％；二是適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展需求的人才缺口很大：三是高級(jí)技術(shù)工人的比例與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有大的差距。西門子公司高級(jí)技術(shù)工人占1/3以上，而上海電氣高級(jí)技術(shù)工人只占技術(shù)工人總量的24.4％。值得關(guān)注的是，根據(jù)電氣集團(tuán)人力資源統(tǒng)計(jì)表不完全統(tǒng)計(jì)，黨政管理人員中的本科及以上學(xué)歷3223人，占黨政管理人員總數(shù)的25.16％；同時(shí)黨政管理人員的總量較大。共有12809人，占調(diào)查企業(yè)人員總數(shù)的22.93％。
3、人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)存在不足。調(diào)查顯示，54.6％的職工表示過(guò)去1年內(nèi)沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)。77.5％表示過(guò)去1年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。技術(shù)人員群體中52.5％表示過(guò)去1年內(nèi)沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)，76.7％表示過(guò)去1年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。中基層管理人員中33.6％表示過(guò)去1年內(nèi)沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)。68％表示過(guò)去1年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。35歲及以下本科以上學(xué)歷群體中38.2％表示過(guò)去1年內(nèi)沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)，65.2％表示過(guò)去1年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)中23.1％表示過(guò)去1年內(nèi)沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)，68.5％表示過(guò)去1年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。三、進(jìn)一步加強(qiáng)上海電氣人力資源建設(shè)的對(duì)策
1、建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的技術(shù)工人隊(duì)伍。上海電氣作為是中國(guó)最大的裝備制造業(yè)集團(tuán)，技術(shù)工人的水平和質(zhì)量應(yīng)該走在全國(guó)前列。按照集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展要求，到“十一五”末，高級(jí)工以上的高技能人才比例要超過(guò)30％，其中技師、高級(jí)技師比例要達(dá)到8％，45歲以下中青年高技能人才占高技能人才比重達(dá)80％左右，并涌現(xiàn)一批中青年領(lǐng)軍高技能人才，帶動(dòng)中、初級(jí)技能工人隊(duì)伍相間梯次發(fā)展。全面提升職工隊(duì)伍整體技能、素質(zhì)水平。
要加強(qiáng)勞務(wù)工的建設(shè)。參加教育培訓(xùn)、提升工作等級(jí)已經(jīng)成為勞務(wù)工的迫切需求。上海電氣集團(tuán)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化的矛盾較為突出，勞務(wù)工的加入使得職工隊(duì)伍老化的狀況大大改善。目前集團(tuán)一線勞務(wù)工10175人，占一線職工的35.7％，占勞務(wù)工總數(shù)的75.48％。如在上海鍋爐廠有限公司電焊和冷作兩個(gè)主要工種中。勞務(wù)工已占在職工人數(shù)的30％，10年內(nèi)30％的在職焊工和冷作工退休。在職技術(shù)工人學(xué)歷層次偏低，年齡偏大；勞務(wù)工教育程度普遍偏低，對(duì)技術(shù)技能的掌握也比較粗淺。76.9％的勞務(wù)工比較希望和非常希望參加教育培訓(xùn)，目前有39.4％勞務(wù)工參加過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，55.9％的勞務(wù)工沒(méi)有參加培訓(xùn)。要立足上海、延伸國(guó)內(nèi)外，在外省市建立高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。
圍繞企業(yè)實(shí)際需求，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與計(jì)劃工作，通過(guò)教育培訓(xùn)、鑒定考核、擇優(yōu)選拔，建 立分層、分類實(shí)施的技術(shù)工人培養(yǎng)體系，造就一支高、中、低合理配置的技術(shù)工人隊(duì)伍。
企業(yè)通過(guò)建立能級(jí)體系，制訂相對(duì)科學(xué)的、合理的人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、培訓(xùn)體系，推進(jìn)企業(yè)各類技術(shù)工人隊(duì)
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