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電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施
國(guó)家電網(wǎng)公司(State Grid)，簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)，成立于2002年(壬午年)12月29日，是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院同意進(jìn)行國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國(guó)家控股公司的試點(diǎn)單位。公司作為關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重要骨干企業(yè)，以建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，承擔(dān)著保障更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)的基本使命，經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋全國(guó)26個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，覆蓋國(guó)土面積的88%，供電人口超過(guò)11億人，公司員工總量超過(guò)186萬(wàn)人。公司在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)。2015年，公司連續(xù)第五年蟬聯(lián)《財(cái)富》世界500強(qiáng)第7名，是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)。 公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理是公司的法定代表人。
摘要：現(xiàn)代企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的法則是“得標(biāo)準(zhǔn)者即得天下”。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)多名學(xué)者就電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題進(jìn)行了研究，本文在總結(jié)大多數(shù)學(xué)者觀(guān)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，基于電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念、意義這一角度，探討并分析國(guó)內(nèi)多數(shù)電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)狀，以此為基礎(chǔ)，列舉了國(guó)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理的一些問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出優(yōu)化方法，旨在優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理模式，提升公司管理效率和效益，最后進(jìn)行研究?jī)?nèi)容的總結(jié)，為進(jìn)一步改進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)存在的問(wèn)題打下基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞： 電網(wǎng)企業(yè) 現(xiàn)狀及改進(jìn) 標(biāo)準(zhǔn)化管理
一、電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)狀
改革開(kāi)放幾十年來(lái)，在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景之下，各省市的電網(wǎng)企業(yè)都面臨著非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，如何在競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)優(yōu)勢(shì)地位成為各電網(wǎng)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注和研究的問(wèn)題，因此，大多數(shù)國(guó)網(wǎng)公司都提出要建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的戰(zhàn)略性目標(biāo)，并積極準(zhǔn)推進(jìn)電網(wǎng)體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步確保電網(wǎng)系統(tǒng)可靠、經(jīng)濟(jì)、安全運(yùn)行。
由于時(shí)代、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)所面臨的環(huán)境變化，用電客戶(hù)的需求也在發(fā)生著變化，這些變化都對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的管理提出了要求，其中之一就是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。
電網(wǎng)企業(yè)自經(jīng)過(guò)80年代的升級(jí)和大力整頓后，其管理水平得到了大力提升，電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理有利于電網(wǎng)企業(yè)向現(xiàn)代管理企業(yè)邁進(jìn)�，F(xiàn)今，進(jìn)行電網(wǎng)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供了良好契機(jī)，同時(shí)進(jìn)行電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理是保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提，也可以通過(guò)這一措施提高電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更可以成為實(shí)現(xiàn)各個(gè)電網(wǎng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。因而，高度重視電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理有重要意義和作用，它可以不斷使電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得到提高，基于此，可以將電網(wǎng)企業(yè)逐步打造成以技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化管理企業(yè)。
二、理論基礎(chǔ)
(1)標(biāo)準(zhǔn)化定義
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化即指為了能夠在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理范圍內(nèi)維持最好的秩序，為實(shí)際或者是潛在的問(wèn)題制定相同的和重復(fù)進(jìn)行使用的規(guī)則活動(dòng)。企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)當(dāng)今時(shí)代領(lǐng)先的科技、世界上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)有一定的指導(dǎo)意義。
(2)標(biāo)準(zhǔn)化管理
標(biāo)準(zhǔn)化管理即憑借先前由管理者和被管理者共同認(rèn)定的規(guī)章、約定來(lái)落實(shí)企業(yè)管理。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理目的就是能夠把電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)要素、環(huán)節(jié)連接起來(lái)，使每個(gè)工作活動(dòng)都達(dá)到程序化、科學(xué)化以及規(guī)范化，建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)最佳的秩序。
(3)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義
泰勒基于標(biāo)準(zhǔn)化管理這一方式探索出科學(xué)管理的理論。亨利・福特，美國(guó)福特汽車(chē)的創(chuàng)辦者將標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想運(yùn)用在福特汽車(chē)的生產(chǎn)模式中，開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的時(shí)代即現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理時(shí)代。
實(shí)踐證明，如果電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度越高其發(fā)展的潛力就越大，而且在世界500強(qiáng)企業(yè)中，標(biāo)準(zhǔn)化管理也占據(jù)著比較重要的位置，主要是由于標(biāo)準(zhǔn)化管理以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益為目的，依據(jù)豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)化的體系來(lái)提高電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。標(biāo)準(zhǔn)化管理的方式充分論證了“向管理要效益”這一觀(guān)點(diǎn)。
三、電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系現(xiàn)狀
隨著電網(wǎng)企業(yè)的整頓和升級(jí)等一系列提高管理水平活動(dòng)的開(kāi)展，其自身的標(biāo)準(zhǔn)化管理也逐步得到補(bǔ)充以及提高。但在標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施的過(guò)程中，已然存在著許多問(wèn)題類(lèi)似于對(duì)電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重視度不夠，標(biāo)準(zhǔn)化管理體系與其余的管理體系不能良好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和配合，因而造成標(biāo)準(zhǔn)化管理的信息傳遞較滯后、標(biāo)準(zhǔn)化管理可執(zhí)行性不足等問(wèn)題，以上的問(wèn)題都從不同程度上約束著電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的長(zhǎng)久發(fā)展。
(1)重要程度認(rèn)識(shí)、了解不足
電網(wǎng)企業(yè)的員工包括部分領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)還停留在初級(jí)階段，在自身意識(shí)上理解不到位，并沒(méi)有將電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理看作對(duì)企業(yè)自身的要求，而是將其看作表面功夫僅僅是為了進(jìn)行電網(wǎng)企業(yè)考核;同時(shí)，部分員工和領(lǐng)導(dǎo)單純地認(rèn)為所謂的標(biāo)準(zhǔn)化管理僅僅是設(shè)計(jì)一套標(biāo)準(zhǔn)體系，無(wú)非就是整理資料等不需要浪費(fèi)腦力，機(jī)械地執(zhí)行工作任務(wù)，從而忽視標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施以及優(yōu)化，致使標(biāo)準(zhǔn)體系不能充分發(fā)揮其重要作用，難以周全布局和落實(shí)。
(2)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的銜接存在問(wèn)題
在電網(wǎng)企業(yè)中，并不是只有標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，多數(shù)都是環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系并存。然而，在部分電網(wǎng)企業(yè)中，標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在與其他管理體系進(jìn)行銜接時(shí)，沒(méi)有辦法順暢地連接，因而，在接口上的銜接性能較差，缺乏一體化的思想，在工作中容易出現(xiàn)差錯(cuò)和“兩張皮”的現(xiàn)象，影響企業(yè)運(yùn)行效率。
(3)標(biāo)準(zhǔn)信息滯后
信息所具有的時(shí)滯性極大地影響著電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的正常運(yùn)行。目前，部分電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定層與實(shí)施層間信息溝通不暢，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施層不能及時(shí)獲取最新版本標(biāo)準(zhǔn)要求，造成執(zhí)行時(shí)的偏差，尤其是在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行一些技術(shù)類(lèi)指標(biāo)傳遞是，缺乏通用性、先進(jìn)性和實(shí)效性的情況更加明顯。
(4)標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行性不足
電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定層，持整體宏觀(guān)角度制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)在基層實(shí)施層的可執(zhí)行考慮欠缺，執(zhí)行程序在流暢度方面有一定的問(wèn)題，因此會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理在基層的實(shí)施造成一定的影響。
(5)存在失衡和缺乏創(chuàng)新
在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的過(guò)程中，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)比較重視制定，對(duì)實(shí)施和反饋緩解的重視不足，導(dǎo)致與國(guó)家電網(wǎng)的步伐不一致，在不同的時(shí)期重點(diǎn)不突出，不便于電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。另一個(gè)問(wèn)題就是創(chuàng)新性不足，經(jīng)常導(dǎo)致資源得不到有效配置，創(chuàng)新動(dòng)力不足。
四、電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的改進(jìn)
(1)統(tǒng)一思想，提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)
電網(wǎng)企業(yè)要想提高運(yùn)行效率就必須進(jìn)行電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，而電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理也是一件系統(tǒng)性極強(qiáng)和非常復(fù)雜的工作。
首先，電網(wǎng)企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就必須以領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為首要前提。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層作為標(biāo)準(zhǔn)化管理的首要執(zhí)行者，是帶動(dòng)全體員工踐行標(biāo)準(zhǔn)化的倡導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接影響了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的高低。只有領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)這一體系進(jìn)行重視，才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)員工工作的積極性。
其次，加強(qiáng)參與標(biāo)準(zhǔn)化管理的人員培訓(xùn)工作。與電網(wǎng)企業(yè)自身情況相結(jié)合，考慮電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，針對(duì)不同工作崗位的員工進(jìn)行個(gè)性化分層次培養(yǎng)，以科學(xué)為依據(jù)制定與電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際相同步的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃，多樣化培訓(xùn)方式，以行動(dòng)學(xué)習(xí)、定期考核、集中授課等形式，將標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)的理念滲透和落實(shí)到每個(gè)員工生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)的充分理解，并熟悉所在崗位對(duì)應(yīng)的工作要求，重點(diǎn)關(guān)注工作效率的提高。同時(shí)，根據(jù)不同階段來(lái)更新標(biāo)準(zhǔn)化工作思路，做好充分銜接標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)思想的實(shí)際工作，有效提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)水平。
(2)正確認(rèn)識(shí)管理體系之間的關(guān)系
電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等其他管理系統(tǒng)的技術(shù)支持，更是他們的基礎(chǔ)，多個(gè)體系系統(tǒng)之間相輔相成，相互作用，共同滿(mǎn)足電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)需和外需，也能促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)效益的提高。電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19001-2000《質(zhì)量管理要求》和GB/T 24001-1996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》和GB/T 28001-2001《職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就充分體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部與標(biāo)準(zhǔn)化管理體系兩者之間的關(guān)系，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求上，建立質(zhì)量和環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系等內(nèi)部管理體系，各管理體系間彼此配合，緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)、補(bǔ)充、制約，聯(lián)動(dòng)發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的全面控制，促進(jìn)安全、質(zhì)量、服務(wù)及經(jīng)營(yíng)效益的結(jié)合。
(3)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督
具有一套標(biāo)準(zhǔn)且可操作性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理不可或缺的過(guò)程。電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定需要以整體為框架，充分結(jié)合基層實(shí)際情況，重點(diǎn)審查標(biāo)準(zhǔn)的合理性與先進(jìn)性，確保制度的可執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格按照要求，依次進(jìn)行審查、批準(zhǔn)和發(fā)布，穩(wěn)步前行。標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布，電網(wǎng)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督考核機(jī)制，督促其有效落地，將標(biāo)準(zhǔn)作為電網(wǎng)企業(yè)工作的規(guī)章依據(jù)，更好地推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)的、經(jīng)營(yíng)。
(4)暢通標(biāo)準(zhǔn)信息傳遞通道
充分貫徹標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是其主要工作，因而為了電網(wǎng)企業(yè)可以更好貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范各項(xiàng)工作，應(yīng)保證標(biāo)準(zhǔn)信息的傳遞通道隨時(shí)保持暢通，溝通效率高。
現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)資源共享系統(tǒng)的高速運(yùn)行已經(jīng)為標(biāo)準(zhǔn)化管理信息通知渠道提供了堅(jiān)實(shí)強(qiáng)有力的平臺(tái)，電網(wǎng)管理總公司《標(biāo)準(zhǔn)體系表》內(nèi)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理之后，對(duì)口的專(zhuān)業(yè)人員可根據(jù)需要隨時(shí)查閱和下載，比起之前的管理方式將節(jié)約大量的人力財(cái)力和物力，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也成為信息渠道流暢的有力保障。同時(shí)，及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)版本，并結(jié)合新聞滾動(dòng)等形式，促進(jìn)信息的傳遞，以最新標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，逐步建立良好的標(biāo)準(zhǔn)信息管理環(huán)境。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)講，標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)工程。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)章制度，建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)現(xiàn)存的電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進(jìn)行改造升級(jí)，使其成為衡量電網(wǎng)企業(yè)是否滿(mǎn)足要求的標(biāo)尺。在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)從技術(shù)、管理和工作三個(gè)方面入手，不斷吸取其他行業(yè)或者企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)該意識(shí)到其自身的標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)還需要漫漫長(zhǎng)路的探索，在此過(guò)程中，必須積極創(chuàng)新，在實(shí)踐中落實(shí)各項(xiàng)政策，堅(jiān)定不移地打造電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的特色模式，不斷發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)體系對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的正面作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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